1月17日，中國財政科學研究院副院長白景明在中新社舉辦的“國是論壇”上表示，2019年我國實行積極的財政政策，表現(xiàn)最突出的就是加利增效，長期的制度性減稅，創(chuàng)造了良好的營商環(huán)境。

白景明表示，通過減稅把錢留給了企業(yè)， 2019年減稅降費全年超過2萬億以上，基本上是2.3萬億，加上個人所得稅的減稅，兩邊五萬多億，加上專項債，七萬多億。收入留給企業(yè)個人，增加了需求，去年消費總突破40萬億，比上年增長8%。 他指出，減稅降費是精準發(fā)力，有三個特點。

    一是為實體經(jīng)濟減稅，為小微企業(yè)減稅。2019年的減稅，個人所得稅的減稅幾千億，轉到一個新的特點，發(fā)力對居民收入的支撐，增加可支配收入，有重點的發(fā)力，進行穩(wěn)投資。

    二是經(jīng)濟繼續(xù)保持2019年的增長勢頭，還需要宏觀政策的助力。白景明提到，2019年赤字的規(guī)模是2.76萬億，比2018年又增4000多個億，接近20%的增長率，到去年為止我們實行十年積極財政政策。赤字規(guī)模放大，再一個加利的體現(xiàn)，專項債，去年2019年專項債放大了1.8倍左右，八千多億規(guī)模，是穩(wěn)投資的重要手段。積極財政政策提質增效不是不擴張，要維持一定的赤字率，同時繼續(xù)實行減稅政策，減稅降費是長期的制度性安排，要把原有政策要落實落細。

    三是要用好資金，要調整支出結構。要放大資金的使用效果，盡可能的穩(wěn)定或者降低杠桿率，或者在過度提高的情況下，實現(xiàn)宏觀政策目標，現(xiàn)在全球高杠桿，中國有一個突出的成效，宏觀上杠桿還不算高，特別是財政政策。中國在赤字率沒有突破3的情況下取得的這些效果，減稅這么大的力度，是全世界沒有的，我們不能以過度的杠桿率換取經(jīng)濟的增長。