中央經(jīng)濟工作會議明確提出，明年要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破。穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破蘊含著穩(wěn)與進、立與破的辯證關系，把握好這兩對辯證關系是做好明年經(jīng)濟工作的關鍵。

　　新時代以來，“穩(wěn)中求進”工作總基調是治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟工作的方法論。此次會議進一步強調“以進促穩(wěn)、先立后破”，則是在對國際國內環(huán)境面臨的形勢和挑戰(zhàn)進行戰(zhàn)略研究基礎上，提出的具有重大轉型意義的新要求，為鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長指明了方向、提供了遵循。

　　當前，我國經(jīng)濟運行面臨國內外諸多矛盾相互交織的復雜局面。從國際形勢看，當今世界發(fā)展進入深度調整階段，外部環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。從國內形勢看，進一步推動經(jīng)濟回升向好需要克服一些困難和挑戰(zhàn)，主要是有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、社會預期偏弱、風險隱患仍然較多，國內大循環(huán)存在堵點。明年要繼續(xù)鞏固和增強經(jīng)濟向好態(tài)勢，仍面臨解決好非均衡復蘇以及來自總量和結構的雙重挑戰(zhàn)。在此背景下提出“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”，具有重要的現(xiàn)實針對性。

　　辯證處理好穩(wěn)與進的關系，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)。穩(wěn)是主基調，是大局；進是方向，是目標。穩(wěn)是進的基礎，進是穩(wěn)的動能。堅持“穩(wěn)中求進”要抓好抓實“穩(wěn)”的基礎，堅決防止經(jīng)濟增長滑出合理區(qū)間，為實現(xiàn)“進”的目標不斷創(chuàng)造更加有利的條件；堅持“以進促穩(wěn)”要主動為“進”培育力量、把握方向、開辟道路，在關鍵領域有所突破，從而實現(xiàn)更加堅實、更有活力的“穩(wěn)”，實現(xiàn)“穩(wěn)”和“進”的良性互動。穩(wěn)定的經(jīng)濟社會環(huán)境是“進”的前提，經(jīng)濟環(huán)境的“穩(wěn)”也需要積極政策作為支撐，多出有利于穩(wěn)預期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策，在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取，不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎。強化宏觀政策逆周期和跨周期調節(jié)，意在兼顧熨平短期波動和化解中長期經(jīng)濟發(fā)展的結構性問題，是“穩(wěn)中求進”的政策取向，也是“以進促穩(wěn)”的重要舉措。要深化重點領域改革，著力擴大國內需求，形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)，擴大高水平對外開放，鞏固外貿(mào)外資基本盤。深入推進生態(tài)文明建設和綠色低碳發(fā)展，加快建設美麗中國，實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)。

　　辯證處理好立與破的關系，堅持先立后破。立與破，也是做好經(jīng)濟工作的重要方法論，這對于仍處于經(jīng)濟恢復關鍵階段的我國尤為重要。我國在長期改革過程中形成的“摸著石頭過河”以及“漸進試點”等做法就是先立后破的范例。此前的“先立后破”主要是對某些具體行業(yè)、領域的要求。此次會議提出先立后破，意味著這一原則將從部分行業(yè)、部分領域上升到對經(jīng)濟社會全局的更高要求。在具體的經(jīng)濟工作中，應該“立”什么、“破”什么？我們要先把以科技創(chuàng)新為引領的新的經(jīng)濟拉動能力立起來，舊的經(jīng)濟發(fā)展方式、處于衰退階段的行業(yè)則是要“破”的部分，但在“破”的過程中要注意度的把握，在新動能尚未形成、新模式并未確立之前，不宜對改變舊動能、打破舊模式操之過急，要更加兼顧短期和中長期目標之間的協(xié)調性。在經(jīng)濟工作的總體推進中，要提升新機制與新模式“立”的優(yōu)先級，對“破”舊的工作和影響有所控制，在防范經(jīng)濟失速風險的情況下推進高質量發(fā)展與結構性改革。

　　明年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵一年，做好經(jīng)濟工作至關重要。我們要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，胸懷“國之大者”，主動擔當作為，努力在穩(wěn)與進、立與破的過程中實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)作出新的更大貢獻。