因企業(yè)項目發(fā)展需要，廣東同暢環(huán)境科技有限公司對原廣東同暢環(huán)保科技有限公司綠色循環(huán)經(jīng)濟資源綜合利用項目的項目名稱、用地面積及建筑規(guī)模均進行變更調(diào)整，依據(jù)有關文件規(guī)定需要重新開展社會穩(wěn)定風險評估，根據(jù)國家發(fā)展改革委《關于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法的通知》（發(fā)改投資[2012]2492號）、《廣東省發(fā)展改革委重大項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》（粵發(fā)改重點[2012]1095 號）、《湛江市發(fā)展和改革局重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估工作管理辦法》（湛發(fā)改重點[2019]489號及湛辦發(fā)[2022]2號文）的有關規(guī)定，我公司負責對廣東同暢環(huán)境科技有限公司工業(yè)資源循環(huán)利用項目社會穩(wěn)定風險進行風險評估，現(xiàn)將評估信息情況進行公示，征詢公眾對該項目的意見。

　　一、項目概況

　　1.項目名稱：廣東同暢環(huán)境科技有限公司工業(yè)資源循環(huán)利用項目（變更后）

　　2.建設單位：廣東同暢環(huán)境科技有限公司

　　3.建設內(nèi)容及規(guī)模

　　原廣東同暢環(huán)?？萍加邢薰揪G色循環(huán)經(jīng)濟資源綜合利用項目，用地面積195.754畝，項目規(guī)劃建設處置中心生產(chǎn)設施、公共設施、輔助設施及生活管理設施等建筑計容總面積118105平方米，擬利用同暢環(huán)保科技船舶廢物處理利用中心項目已建設施協(xié)同處置能力，新建：廢舊輪胎、廢塑料處置利用線6萬噸/年，廢油墨渣、油漆渣、廢樹脂及乳化液裂解處置線4萬噸/年（廢油墨渣、油漆渣、廢樹脂及乳化液各1萬噸/年），廢礦物油處置生產(chǎn)線5.4萬噸/年，廢線路板邊角料（含電子元件廢板）回收利用處置線新建1萬噸/年，包裝桶資源化綜合利用線120萬只（約2.4萬噸）/年，廢有機溶劑綜合利用生產(chǎn)線1萬噸/年，貴金屬處理車間處理能力1萬噸/年，濕法鋁灰生產(chǎn)線處理能力10萬噸/年，報廢機動車拆解項目6萬輛（約17萬噸）/年，廢棄電器電子產(chǎn)品回收拆解項目120萬臺（約3萬噸）/年，金屬污泥熔煉項目擴容19.25萬噸/年，合計處理規(guī)模70.05萬噸/年。變更調(diào)整后本項目總用地面積為219525平方米（約329.28畝），建筑計容總面積為195964.46平方米，建設內(nèi)容生產(chǎn)規(guī)模不變。

　　4.項目投資及建設工期

　　原項目總投資為102365.27萬元，現(xiàn)總投資調(diào)整為112758.65萬元；建設工期不變，為19個月。

　　5.項目建設地址：廣東湛江遂溪縣建新鎮(zhèn)縣道X687線旁（建設地址不變）。

　　6.征地搬遷及移民安置

　　原項目占地面積為195.754畝，變更調(diào)整后本項目建設占地面積219525平方米（約329.28畝），需要征地拆遷。

　　二、分析初步確定的主要社會穩(wěn)定風險因素及防范化解措施

　　《社穩(wěn)分析報告》編制單位對項目可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風險因素提出相應的防范化解措施要點如下：

　　1.建設單位應按照政府建設項目立項、審批流程要求，在項目前期立項、審批手續(xù)完備前，不得擅自開工建設。加快項目立項、審批、規(guī)劃選址審批、環(huán)評、用地預審等工作推進，在開工建設前完成全部審批手續(xù)，確保項目實施和運營過程中的所有審批手續(xù)齊備，切實做到程序規(guī)范，文件合法合規(guī)。

　　2.嚴格落實國家、省、市項目建設征地拆遷政策，項目實施前應確保征地審批手續(xù)完善齊備，用地行為合法。合理合法制定補償標準，嚴格依據(jù)《湛江市人民政府關于印發(fā)湛江市征收土地青苗及地上附著物補償辦法的通知》（湛府規(guī)[2019]16號文）及2021年2月10日公布實施的《湛江市人民政府關于公布實施征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價的公告》等規(guī)定，積極與被征地集體、村民等利益關系人各方協(xié)商，保障村民合法權益。

　　3.在項目建設期和運營期，建設單位應嚴格執(zhí)行和完善項目環(huán)境影響中提出的各項措施，減少擾民，降低對環(huán)境的影響。

　　4.建立安全生產(chǎn)文明施工領導小組，明確崗位責任；根據(jù)施工組織設計結合項目實際情況，制定安全生產(chǎn)、文明施工制度及獎罰辦法。施工過程中，堅持文明施工、安全施工。依據(jù)《質(zhì)量管理體系要求》和《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》建立和健全工程質(zhì)量管理體系；項目的建設堅決貫徹執(zhí)行國家頒布的各種質(zhì)量管理文件、規(guī)程、規(guī)范和標準，牢固樹立“百年大計，質(zhì)量第一”的思想。

　　5.建立社會穩(wěn)定風險管理責任制、聯(lián)動機制，制定相應的應急處置預案。

　　6.項目單位應及早安排各項資金來源與使用計劃，拓寬資金籌措渠道，應及時、足額支付項目工程進度款，避免因資金問題引起的勞資糾紛，如發(fā)生施工單位未及時兌現(xiàn)人員工資，出現(xiàn)拖欠問題，項目建設單位應在當?shù)厝松绮块T的配合下，有權代扣施工單位的工程結算款用于發(fā)放施工人員尤其是農(nóng)民工工資；重視用工單位法制教育，督促其加強農(nóng)民工工資管理。加強對用工單位和中介機構管理人員的法制宣傳教育，督促企業(yè)落實清償被拖欠農(nóng)民工工資的主體責任，依法按時足額支付農(nóng)民工工資，從資金源頭上預防和減少拖欠或克扣農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。

　　7.制定詳細、可行的交通分流和施工交通組織方案，以確保施工及運營的交通安全、暢通。

　　8.嚴格按照國家相應的法律法規(guī)以及規(guī)范制定施工管理規(guī)定，加強安全管理及監(jiān)督，落實工作責任及監(jiān)督人制度。施工期間應加強安全教育工作，確保作業(yè)人員持證上崗，采用先進的機械設備和施工方案，降低作業(yè)風險。施工單位應按照規(guī)定為作業(yè)人員繳納工傷保險，降低事故的損失，同時應定期組織員工進行健康檢查；加強對外來人口的管理和社會治安管理工作，打擊違法犯罪活動，營造良好的治安環(huán)境。

　　9.在開工建設前加強與群眾、政府的溝通協(xié)調(diào)，取得大家一致意見；依據(jù)法律、政策進行充分合理解釋，取得大部分群眾的理解和支持。

　　三、風險等級

　　本項目通過風險定性定量分析結果，廣東同暢環(huán)境科技有限公司工業(yè)資源循環(huán)利用項目在采取措施后為社會穩(wěn)定低風險項目。

　　四、征求意見的范圍及內(nèi)容

　　1.征求意見范圍

　　公示范圍主要包括項目周邊敏感點目標村莊、村民及有關部門的利益相關者，以及其他受本項目影響的個人和受本項目影響區(qū)域的單位組織。

　　2.征求意見內(nèi)容

　?。?）對本項目有何訴求以及相關要求；

　?。?）擬建項目還有哪些主要社會穩(wěn)定風險因素；

　　（3）其他合理可行的防范社會穩(wěn)定風險的措施和建議。

　　五、公眾參與形式及截止時間

　　公眾可以通過書面意見、電子郵件、電話（工作日：上午8:30-11:30，下午14:30-17:30）等方式提出與項目社會穩(wěn)定風險有關的意見和建議。本次公示期自公示之日起7天。

　　六、公示發(fā)布單位

　　單位名稱：廣東虹宇房地產(chǎn)土地評估咨詢有限公司

　　地址：湛江市開發(fā)區(qū)海濱大道北6號榮盛中央廣場16號樓2513-2515室

　　聯(lián)系人：文工

　　聯(lián)系電話：0759-2238001

　　郵政編碼：524000

　　E-mail：519619260@qq.com 

廣東虹宇房地土地評估咨詢有限公司

　　2023年6月21日