根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《政府制定價(jià)格聽(tīng)證法》、廣東省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)廣東省定價(jià)目錄（2022年版）的通知》（粵府辦（2022)5號(hào)）、《廣東省價(jià)格聽(tīng)證目錄（2022年版〉》、《廣東省重大行政決策專(zhuān)家咨詢(xún)論證辦法》（試行）、廣東省辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于建立廣東省重大事項(xiàng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》等文件要求，廣東博仁工程顧問(wèn)有限公司受遂溪縣發(fā)展和改革局委托，對(duì)遂溪縣制定洋青鎮(zhèn)等15個(gè)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽(tīng)證方案進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，現(xiàn)將有關(guān)情況予以公示。
一、決策事項(xiàng)簡(jiǎn)介
1.事項(xiàng)名稱(chēng)：遂溪縣制定洋青鎮(zhèn)等15個(gè)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽(tīng)證方案。
2.事項(xiàng)概況：遂溪縣鎮(zhèn)級(jí)有15間污水處理廠(chǎng)（附城鎮(zhèn)暫時(shí)沒(méi)有），其中：嶺北污水處理廠(chǎng)由遂溪粵海水務(wù)有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理（BT項(xiàng)目）；黃略鎮(zhèn)南新1、2污水處理廠(chǎng)由廣東平恒環(huán)?？萍加邢薰矩?fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理（政府投資項(xiàng)目）；其他鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)（12間）由中節(jié)能遂溪水務(wù)有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理，采用PPP的形式合作（設(shè)計(jì)一建設(shè)一融資一運(yùn)營(yíng)一29年移交給政府)。15間污水處理廠(chǎng)所處理廢水能穩(wěn)定達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中的一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)及《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-2005）中旱作標(biāo)準(zhǔn)的較嚴(yán)值。
3.洋青鎮(zhèn)等15個(gè)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)收費(fèi)范圍
在洋青鎮(zhèn)、附城鎮(zhèn)、黃略鎮(zhèn)、嶺北鎮(zhèn)、建新鎮(zhèn)、界炮鎮(zhèn)、楊柑鎮(zhèn)、草潭鎮(zhèn)、城月鎮(zhèn)、烏塘鎮(zhèn)、北坡鎮(zhèn)、港門(mén)鎮(zhèn)、河頭鎮(zhèn)、樂(lè)民鎮(zhèn)、江洪鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內(nèi)（含工業(yè)園區(qū)）向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放污水和廢水的單位和個(gè)人(包括自備水源用戶(hù))，均應(yīng)繳納污水處理費(fèi)。
4.洋青鎮(zhèn)等15個(gè)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
?。?）成本測(cè)算情況
根據(jù)遂溪縣發(fā)展和改革局成本調(diào)查隊(duì)《關(guān)于2024年中節(jié)能遂溪水務(wù)有限公司鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理成本測(cè)算報(bào)告》（遂發(fā)改成〔2024〕9號(hào)）結(jié)果：
中節(jié)能遂溪水務(wù)有限公司鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理項(xiàng)目于2023年6月全面投入運(yùn)營(yíng)使用，營(yíng)業(yè)不滿(mǎn)一個(gè)完整會(huì)計(jì)年度，本次測(cè)算以其2023年6月-2024年5月鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理成本相關(guān)資料及項(xiàng)目相關(guān)批復(fù)文件為依據(jù)進(jìn)行測(cè)算并按比例估算其2024年的成本。
2024年中節(jié)能遂溪水務(wù)有限公司鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理定價(jià)總成本為28644510.81元，核減 8480056.59元，2024年中節(jié)能遂溪水務(wù)有限公司鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理定價(jià)單位成本為9.21元/噸，核減2.73元/噸。
?。?）擬定洋青鎮(zhèn)等15個(gè)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
參照鄰市縣鎮(zhèn)區(qū)污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，考慮消費(fèi)者承受能力，擬定洋青鎮(zhèn)等15個(gè)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：
1）居民污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)0.85元/噸；
2）非居民污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.20元/噸。
5.收費(fèi)及管理方式
（1）使用公共供水的單位和個(gè)人，其污水處理費(fèi)由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)委托公共供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)一并代征，并在發(fā)票中單獨(dú)列明污水處理費(fèi)的繳款數(shù)額，各鎮(zhèn)政府及工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)提供協(xié)調(diào)和協(xié)助，確保相關(guān)政策法規(guī)落實(shí)到位；使用自備水源的單位和個(gè)人，其污水處理費(fèi)由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)或其委托的單位征收（具體視情況委托鎮(zhèn)政府、縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)或其他單位代征）。
（2）污水處理費(fèi)實(shí)行“收支兩條線(xiàn)管理”，全額、及時(shí)上繳地方國(guó)庫(kù)，執(zhí)收單位不得坐收坐支。
二、征求公眾意見(jiàn)范圍及主要事項(xiàng)
1.征求公眾意見(jiàn)的范圍：該項(xiàng)目實(shí)施區(qū)居民及周邊群眾等相關(guān)利益群體。
2.征求公眾意見(jiàn)的主要事項(xiàng):為聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)遂溪縣制定洋青鎮(zhèn)等15個(gè)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽(tīng)證方案有關(guān)工作的意見(jiàn)和建議，特進(jìn)行公示，征求公眾寶貴的想法和建議。依據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估暫行辦法的通知》（發(fā)改投資〔2012〕2492號(hào)）就以下幾點(diǎn)征求公眾對(duì)此工程的意見(jiàn)：
（1）本事項(xiàng)實(shí)施對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定的主要風(fēng)險(xiǎn)；
?。?）本事項(xiàng)實(shí)施是否影響個(gè)人或家庭、企業(yè)等自身利益，各方有何訴求；
?。?）本事項(xiàng)實(shí)施可能產(chǎn)生的安全、環(huán)境因素對(duì)自身利益的影響；
（4）本事項(xiàng)實(shí)施合理的意見(jiàn)、建議或可行措施；
?。?）公眾關(guān)心的其他相關(guān)問(wèn)題。
三、公示期
本公示有效期為自公告之日起30日內(nèi)，于2024年9月16日截止。
四、項(xiàng)目單位及其聯(lián)系方式
委托單位名稱(chēng)：遂溪縣發(fā)展和改革局
聯(lián)系人：陳柳山
聯(lián)系電話(huà)：0759-7780468
五、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單位及其聯(lián)系方式
單位名稱(chēng)：廣東博仁工程顧問(wèn)有限公司
單位地址：湛江市廉江市府前路東十一橫巷12號(hào)
聯(lián)系人：陳小姐
聯(lián)系電話(huà)：15875981750
郵箱：1803670269@qq.com
六、信息發(fā)布有效期限
1.本次公眾意見(jiàn)可通過(guò)信函、傳真、電子郵件、電話(huà)等方式與建設(shè)單位或評(píng)估單位聯(lián)系。
2.公眾對(duì)事項(xiàng)實(shí)施有社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的建議或意見(jiàn),可自公示之日起7日內(nèi),向?qū)嵤﹩挝换蛏鐣?huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制單位提出。
3.征詢(xún)意見(jiàn)時(shí)間:2024年8月15日至2024年9月16日
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廣東博仁工程顧問(wèn)有限公司
2024年8月16日