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一、制發(fā)文件的背景、依據(jù)、目標(biāo)和任務(wù)
為貫徹落實(shí)國家有關(guān)機(jī)動車駕駛?cè)丝荚囍贫雀母锞瘢訌?qiáng)機(jī)動車駕駛?cè)丝紙龉芾?,促進(jìn)考試工作規(guī)范化建設(shè),按照《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(公安部令第139號)及配套考試工作規(guī)范,省公安廳制定了《廣東省公安廳關(guān)于機(jī)動車駕駛?cè)丝紙龉芾淼囊?guī)定》。
指導(dǎo)各地公安機(jī)關(guān)開展考試需求和能力評估,科學(xué)規(guī)劃、合理布局考場。合理有序引導(dǎo)社會力量投資建設(shè)考場,積極推行以政府購買服務(wù)等方式規(guī)范有序使用社會考場,促進(jìn)開展政府購買服務(wù)第三方績效評價(jià)工作,提升購買社會考場服務(wù)資金使用效益和社會考場服務(wù)水平。嚴(yán)格違規(guī)考試責(zé)任追究,嚴(yán)格考場和考試設(shè)備生產(chǎn)銷售企業(yè)監(jiān)管,對存在違法違規(guī)行為的,依法依規(guī)追究法律責(zé)任。深入推進(jìn)我省機(jī)動車駕駛?cè)丝荚囍贫雀母?,深化公安交管“放管服”改革,加?qiáng)機(jī)動車駕駛?cè)丝紙龅墓芾?,促進(jìn)考試工作規(guī)范化建設(shè),提升考試工作服務(wù)水平。
二、文件中關(guān)鍵詞、專業(yè)術(shù)語詮釋
(一)考場的有效法人資格證明,是考場業(yè)主、承接社會考場服務(wù)主體的有效法人資格證明;
(二)財(cái)政資金來源文件,是政府部門同意建設(shè)政府考場的立項(xiàng)材料和預(yù)算資金申請材料;
(三)考場建設(shè)或使用的招投標(biāo)文件、合同是指購買社會考場服務(wù)的招標(biāo)公告、中標(biāo)通知書、公安機(jī)關(guān)與承接社會考場服務(wù)主體簽訂的有效政府購買服務(wù)合同等。
三、《規(guī)定》的主要內(nèi)容
《規(guī)定》共有7章45條,第一章總則,第二章考場規(guī)劃建設(shè),第三章考場驗(yàn)收,第四章考場管理使用,第五章考場監(jiān)督檢查,第六章法律責(zé)任,第七章附則。
主要包括:一是調(diào)整表述。將全文中的“考試場”調(diào)整為“考場”,“符合性驗(yàn)收”調(diào)整為“驗(yàn)收”,“初驗(yàn)”調(diào)整為“按相關(guān)規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)提交文件資料”。二是第八、第九、第十條款,明確各地市制定未來3-5年全市考場建設(shè)使用規(guī)劃,報(bào)省公安廳同意后向社會發(fā)布,并應(yīng)當(dāng)按規(guī)定核定考試能力,動態(tài)化科學(xué)評估考試需求。三是考場明確不予驗(yàn)收的情形和積極推行對政府購買社會考場服務(wù)開展第三方績效評價(jià)等內(nèi)容。