一提起1949年4月23日，不少人會想到中國人民解放軍突破長江天塹、南京宣告解放的喜慶日子，但很少人知道也是中國人民解放軍海軍的誕生日?！熬艑又_，起于累土。”70年來，人民海軍從無到有，從小到大，從弱到強，已發(fā)展成一支多兵種合成、具有核常雙重作戰(zhàn)手段的現(xiàn)代化海上武裝力量，正朝世界一流海軍的隊伍邁進。

毛澤東在延安提出抗戰(zhàn)勝利后要創(chuàng)建人民海軍的遠見卓識

1944年11月5日，駐守山東威海劉公島的汪偽海軍600余人在練兵營衛(wèi)兵隊少尉隊長鄭道濟等人的率領(lǐng)下武裝起義，隨后投奔膠東八路軍。11月12日，中共中央山東分局書記、山東軍區(qū)司令員兼政治委員羅榮桓向中央軍委和八路軍總部發(fā)電報報告了劉公島起義情況。11月13日，延安新華社播發(fā)了題為《劉公島偽海軍六百人反正》的消息，將劉公島起義的事實經(jīng)過公告海內(nèi)外，大大鼓舞了敵后軍民抗戰(zhàn)必勝的信心。11月22日，山東軍區(qū)將起義部隊命名為“八路軍山東膠東軍區(qū)海防支隊”。

中央軍委主席毛澤東在延安得知這一情況后，十分高興，并富有遠見地對劉少奇、朱德等同志說：“你們想到?jīng)]有，日本人被趕走以后，要看好我們國家的東、南大門，就要建立一支我們自己的海軍。中國再也不能敞著大門，聽任別人隨隨便便打進來了。從現(xiàn)在起，我們就要開始研究海防、岸防的問題?。　彪S后，毛澤東指示中央軍委參謀長葉劍英負責組織成立了人民軍隊歷史上第一個“海軍研究小組”，開始著手研究有關(guān)組建海軍和抗戰(zhàn)勝利后的海岸防衛(wèi)問題，揭開了籌劃人民海軍建設(shè)的序幕。

中共中央在西柏坡作出盡快組建人民海軍的戰(zhàn)略決策

1949年年初，中共中央深切認識到擁有海上武裝力量的重要性，并作出盡快組建人民海軍的重大戰(zhàn)略決策，這既是對歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié)，更是為滿足現(xiàn)實斗爭的迫切需要。

抗日戰(zhàn)爭勝利后，為盡快完成反共內(nèi)戰(zhàn)部署，國民黨政府在驅(qū)使其海軍參加運兵的同時，請求美國海軍運送遠在西南大后方的國民黨軍隊至華南、華東、華北、東北各地。由于國民黨軍隊迅速完成了戰(zhàn)場軍事部署，兵力一度占壓倒優(yōu)勢，向解放區(qū)的進攻到1947年初就達到了高潮。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的人民革命武裝在極端艱苦的條件下，經(jīng)過一年多的浴血奮戰(zhàn)，付出巨大的代價，才遏制了國民黨軍隊的全面進攻，并由戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)入了戰(zhàn)略進攻，扭轉(zhuǎn)了戰(zhàn)場局勢。解放戰(zhàn)爭后期，人民解放軍在沿海地區(qū)先后組織了遼沈、平津、上海等幾次大規(guī)模的戰(zhàn)役，一度創(chuàng)造了全殲該地區(qū)國民黨軍隊的戰(zhàn)略態(tài)勢，但由于缺乏海上武裝，致使國民黨陸軍殘余多次在國民黨海軍和美國海軍的幫助下乘艦從海上撤逃。顯而易見，海洋通道和海上力量對戰(zhàn)爭進程乃至戰(zhàn)爭全局均具有重大影響。此外，中國共產(chǎn)黨如果仍然缺少海上武裝力量，大陸解放后，人民解放軍就無法向萬里海疆進軍，解放臺灣及數(shù)千個沿海島嶼，將解放戰(zhàn)爭進行到底；新中國建立后也難以保衛(wèi)海疆，抵御外敵，鞏固新生的人民政權(quán)。

中共中央正是在綜合考慮上述情況的基礎(chǔ)上作出了盡快組建人民海軍的戰(zhàn)略決策。1949年1月6日至8日，中共中央在西柏坡召開政治局會議，討論并通過毛澤東起草的《目前形勢和黨在一九四九年的任務》的決議。決議在判斷“國民黨政權(quán)已經(jīng)在基本上被我們打倒”這一事實的同時，提醒全黨同志“輕敵的觀念無論何時是不應該有的，我們決不要使勝利沖昏自己的頭腦”，特別是存在“美國直接出兵占領(lǐng)中國沿海若干城市并和我們作戰(zhàn)這樣一種可能性”，提出“一九四九年及一九五〇年我們應當爭取組成一支能夠使用的空軍，及一支保衛(wèi)沿海沿江的海軍?！辈痪?，中共中央、中央軍委和毛澤東主席就把組建人民海軍的重任交給了第三野戰(zhàn)軍。

中國人民解放軍華東軍區(qū)海軍在江蘇泰州白馬廟宣告成立

1949年3月26日，第三野戰(zhàn)軍司令員兼政治委員陳毅出席渡江戰(zhàn)役總前委在安徽蚌埠孫家圩鎮(zhèn)召開的渡江作戰(zhàn)會議后，向剛從大連養(yǎng)傷回來的也參加了這次會議的華中軍區(qū)副司令員、第三野戰(zhàn)軍前線委員會委員張愛萍傳達了中共中央和中央軍委的決定：為了解放全中國，防止帝國主義的侵略，并為迎接解放臺灣的任務做好準備，決定由第三野戰(zhàn)軍組建海軍，委任張愛萍負責海軍籌建事項。后來，張愛萍將軍回憶說：“聽了陳毅同志的傳達，我感到非常興奮，又感到壓力很大。在此之前，黨中央和中央軍委把組建人民空軍的任務交給了第四野戰(zhàn)軍，并在佳木斯開始組建，現(xiàn)在又及時地作出了組建海軍的決定，這就使中國人民解放軍由單一的軍種成為陸海空軍種齊全的人民軍隊，無疑是我軍建設(shè)史上一個重大的事件?！?/p>

4月23日，就在人民解放軍強渡長江天險、將紅旗插上南京國民黨總統(tǒng)府的同一天，中央軍委急令第三野戰(zhàn)軍前敵委員會立即組建海軍，定名為中國人民解放軍華東軍區(qū)海軍，任命張愛萍為司令員兼政治委員。當日下午，張愛萍在江蘇泰州白馬廟三野東路渡江戰(zhàn)役指揮部主持召開了組建華東軍區(qū)海軍的第一次會議。參加這次會議的僅有來自五湖四海的13個人，除張愛萍外，還有第二十八軍第八十四師參謀長李進、第三野戰(zhàn)軍司令部作戰(zhàn)情報參謀黃勝天、軍工部采購科科長張渭清和機關(guān)管理員溫禮芝，以及作為工勤人員的8名戰(zhàn)士。這13人成了人民海軍初創(chuàng)時的見證者，他們在戰(zhàn)火中共同見證了這個載入史冊的歷史性時刻。

張愛萍在會議上發(fā)表了講話，他首先從三大戰(zhàn)役講到解放軍占領(lǐng)南京總統(tǒng)府，從戰(zhàn)局發(fā)展講到組建人民海軍的必要性。他說：“遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役的勝利，把中國人民解放戰(zhàn)爭推到了高潮，基本上消滅了國民黨賴以發(fā)動反革命內(nèi)戰(zhàn)的精銳部隊，大大地加速了全國勝利的到來。今天，人民解放軍又占領(lǐng)了蔣介石的總統(tǒng)府。但是，敵人是不甘心失敗的，他們憑借手中僅有的殘兵余孽，分撤到臺灣等東南沿海島嶼，繼續(xù)以人民為敵，負隅頑抗。長江口、珠江口仍被封鎖，上海、廣州等重要港口依然陷于癱瘓。要完成這些主要的歷史使命，人民解放軍必須迅速建立一支相應的海軍，否則難以完成解放全中國的革命大業(yè)?！彼€講到近代中國遭受帝國主義侵略的歷史及其留下的警示。他說：“從歷史的經(jīng)驗看，100多年來，帝國主義列強對我國的大規(guī)模侵略，也大多數(shù)來自海上。新中國成立以后，人民手中如果沒有強大的海上力量，沒有穩(wěn)固的海防，新生的政權(quán)也難以鞏固。因此，今年1月，中央政治局作出決議，提出要組成一支保衛(wèi)沿海沿江的海軍的任務。在蚌埠期間，陳毅司令員向我傳達了中央軍委的指示，要三野組建人民海軍?！弊詈?，張愛萍要求到會人員全力投入籌建海軍的工作中去。他說：“現(xiàn)在我們這些人就是主要的組成人員了。此外，我們還有三野教導師的部分同志和國民黨的艦隊起義人員。目前他們雖然不在這里，卻是我們的基本力量。今天，我把大家召集來，一是動員，二是宣布海軍開始正式工作。也可以說，今天就是我們共產(chǎn)黨海軍誕生的第一天?！?/p>

這次會議雖然開得很簡短，卻是人民軍隊發(fā)展史上的一個具有里程碑意義的會議。眾所周知，由于中國革命的獨特性，在很長時間內(nèi)陸軍一直是人民軍隊的唯一軍種。70年前的這次歷史性會議，標志著在中國人民解放軍序列里出現(xiàn)了一個新軍種——人民海軍。誠如一些海軍史專家所言：“就當時的軍隊體制建設(shè)來講，這是解放軍一大兵種誕生的會議；就即將誕生的中華人民共和國武裝力量體制來講，這是解放軍的一支新軍種的濫觴?！币舱虼?，中央軍委于1989年2月17日批準“以一九四九年四月二十三日成立華東軍區(qū)海軍的日期為中國人民解放軍海軍的成立日期”。

(作者為天津商業(yè)大學教授)

責任編輯：梁景貴