2020年在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)交通運(yùn)輸部門大力支持下，全縣交通運(yùn)輸領(lǐng)域以“6+1”行動(dòng)之一的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃為主要抓手，統(tǒng)籌區(qū)域、對(duì)外與對(duì)內(nèi)交通建設(shè)，加快完善高品質(zhì)綜合交通體系，狠抓工作落實(shí)，為遂溪經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的交通先行保障?，F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：

  一、2020年工作推進(jìn)情況

  （一）以項(xiàng)目建設(shè)為中心，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。

   我局以“二環(huán)四通”為主導(dǎo)思想，結(jié)合遂溪新城區(qū)建設(shè)，著手開展全縣重大交通建設(shè)項(xiàng)目體系研究，推進(jìn)一批重大交通建設(shè)項(xiàng)目前期工作落地，全面發(fā)揮重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)及輻射作用，促進(jìn)遂溪與湛江市區(qū)同城化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市擴(kuò)容體。今年以來，全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資約7.05億元,爭取上級(jí)資金3.97億元。

   1.重點(diǎn)項(xiàng)目工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是加快縣域主干線規(guī)劃建設(shè)，動(dòng)工建設(shè)遂溪大道工程項(xiàng)目，至2020年12月已完成投資約2.8億元，完成工程量32%；完成國道G207線遂溪穿城段改線工程、國道207線至下泊靶場戰(zhàn)備公路等項(xiàng)目可行性研究報(bào)告初稿。二是加快推進(jìn)對(duì)外交通，積極協(xié)助上級(jí)部門推進(jìn)交通重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。合湛高鐵進(jìn)入初步設(shè)計(jì)階段，擬在遂城鎮(zhèn)設(shè)置8000㎡的遂溪南站，結(jié)合遂溪南站，我縣規(guī)劃合湛高鐵遂溪南站綜合客運(yùn)中心站，目前已完成工可專家評(píng)審。湛海高鐵已與我縣完成地方道路交叉意見，進(jìn)入初步設(shè)計(jì)階段；玉湛高速公路全線貫通；廣湛高鐵加快工可編制；湛江大道、調(diào)順島跨海大橋、茂湛高速公路改擴(kuò)建工程加快建設(shè)；廣東濱海公路遂溪段開展工可編制；北潭港碼頭開展建設(shè)方案編制；省道S286廉江至湛江市區(qū)新建工程加快前期路線路線論證。

   2.扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。全縣緊緊圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示精神，以大力夯實(shí)農(nóng)村道路交通基礎(chǔ)、統(tǒng)籌推進(jìn)“建、管、護(hù)、運(yùn)”為核心抓手，制定《遂溪縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)攻堅(jiān)方案》和《遂溪縣加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)三年行動(dòng)方案（2020-2022年）》等方案，著力破解農(nóng)村地區(qū)道路交通條件差、群眾出行不便、制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸問題。一是決戰(zhàn)攻堅(jiān)“四好農(nóng)村路”,我縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)攻堅(jiān)任務(wù)為595.974公里，其中砂土路改造586.95公里、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)公路8.641公里、100人以上自然村通硬化路任務(wù)0.383公里、危橋改造1座。截至目前，項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)100%完成，累計(jì)投資3.33億元。二是大力開展縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造，進(jìn)一步提升縣域干線服務(wù)能力，今年以來，完成縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造建設(shè)41.437公里，完成危橋改造4座，累計(jì)投資約9162萬元。

   3.推進(jìn)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。不斷完善農(nóng)村公路運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)“行有所乘”向農(nóng)村基層延伸。一是提升農(nóng)村公路運(yùn)營水平，新增客運(yùn)班線2條，實(shí)現(xiàn)南洪、北灶、路塘、北拉等4個(gè)村委會(huì)通客運(yùn)班車，目前已實(shí)現(xiàn)建制村農(nóng)村客運(yùn)車全覆蓋，客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)連通全縣15個(gè)鎮(zhèn)349個(gè)行政村，實(shí)現(xiàn)建制村通客車率100%。建成農(nóng)村客運(yùn)站16個(gè)、候車亭242個(gè)，候車亭建設(shè)完成率為100%，打通了農(nóng)民群眾出行“最后一公里”。二是推進(jìn)交通運(yùn)輸服務(wù)站建設(shè)，著力破解農(nóng)民“賣難”、“買難”等突出問題，進(jìn)一步帶動(dòng)農(nóng)村物流發(fā)展，為實(shí)施打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供更加堅(jiān)實(shí)的運(yùn)輸服務(wù)保障。今年在建新、洋青、楊柑、城月等鎮(zhèn)建設(shè)4個(gè)交通運(yùn)輸服務(wù)站，積極推進(jìn)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。

  （二）以交通扶貧為核心，助推全縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。

   深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的安排部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，為全縣脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的交通基礎(chǔ)設(shè)施保障。

   1.高質(zhì)量完成扶貧路建設(shè)。我縣分別于2018年底和2019年初在全市范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)所有貧困村通公路硬底化和自然村全面通公路硬底化。目前，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)了二級(jí)或以上公路聯(lián)通；349個(gè)建制村、2002個(gè)自然村全部實(shí)現(xiàn)水泥路聯(lián)通，通達(dá)里程3506.935公里，通暢率100%。

   2.增強(qiáng)駐村力量，強(qiáng)化幫扶力度。選派了7位優(yōu)秀干部駐村工作，保證了精準(zhǔn)扶貧工作高質(zhì)量開展；實(shí)行干部包戶工作制度，對(duì)分片包干的86戶貧困戶按要求走訪、幫助落實(shí)具體幫扶措施。今年上半年，我局幫扶86戶貧困戶均可支配收入已達(dá)到脫貧退出的標(biāo)準(zhǔn)，100%達(dá)到“八有”脫貧退出的標(biāo)準(zhǔn)。

   3.強(qiáng)化資金幫扶，提高群眾收入。我局在重大節(jié)假日慰問、教育補(bǔ)貼、最低生活保障和醫(yī)療救助、養(yǎng)老保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn)、危房改造等方面投入大量資金，幫助貧困戶100%享受各項(xiàng)政策補(bǔ)貼，今年以來，累計(jì)幫扶5萬元。

   （三）以改善民生為重點(diǎn)，提升交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。

   1. 推進(jìn)公共交通均等化工作。今年開通城內(nèi)市場至赤坎北橋公交線，將遂溪至麻章客運(yùn)班線轉(zhuǎn)制公交線路，新增電動(dòng)公交車21輛，投入資金1060萬元。計(jì)劃12月中旬前投入約966萬元，新增23輛新能源公交車。

   2.“放管服”改革不斷優(yōu)化。通過簡化辦事程序，提高辦事效率和服務(wù)水平，今年交通窗口共完成辦證、處罰業(yè)務(wù)總量為6503件，受理12345熱線投訴、信訪案件150起，做到100%受理，100%按時(shí)辦結(jié)，100%群眾滿意率，受到了群眾的一致認(rèn)可和好評(píng)。  

   3.規(guī)范管理運(yùn)輸市場。認(rèn)真組織轄區(qū)有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)開展道路運(yùn)輸企業(yè)誠信評(píng)價(jià)工作，全縣客運(yùn)、危運(yùn)、駕校等9家企業(yè)均已達(dá)標(biāo)；完成發(fā)放城鄉(xiāng)客運(yùn)車輛成品油價(jià)格改革補(bǔ)助資金約1843.47萬元。

   4.積極推進(jìn)創(chuàng)文工作。將“創(chuàng)文”工作作為“一把手工程”來抓，并將“創(chuàng)文”工作融入交通運(yùn)輸本職工作，利用農(nóng)村客運(yùn)班車、公交車、車站等窗口開展宣傳活動(dòng)、志愿服務(wù)，營造良好的活動(dòng)氛圍，充分發(fā)揮全體市民、居民、從業(yè)人員積極性，全面確保創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作在交通環(huán)節(jié)不出問題。 今年以來，張貼公益廣告500多份，派發(fā)文明交通文明出行倡議書1000多份，開展志愿者活動(dòng)20多次。

   （四）以行業(yè)亂象整治為載體，提升行業(yè)治理能力。

   1.加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。通過建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，切實(shí)做到職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位，確保了交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效。今年以來，組織召開黨組安全會(huì)議12次，日常安全會(huì)議46次，對(duì)全縣31家運(yùn)輸企業(yè)、在建交通工程和下屬單位進(jìn)行安全督查82次，共排查隱患243處，發(fā)出整改通知33份，要求企業(yè)停運(yùn)整改10家次，企業(yè)停運(yùn)整頓110車次，發(fā)生統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的交通運(yùn)輸事故0宗（與2019年同期相比，事故起數(shù)減少2起、死亡人數(shù)減少2人、受傷人數(shù)減少0人）。

   2.堅(jiān)持貨運(yùn)亂象問題整治。通過完善路警聯(lián)合工作機(jī)制，聯(lián)合聯(lián)合公安交警部門組成執(zhí)法組，不定時(shí)對(duì)全縣范圍內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路線開展流動(dòng)治超和錯(cuò)峰執(zhí)法，重拳打擊貨車超限超載、貨車非法改裝等問題。今年以來，查處超限超載運(yùn)輸車輛違法行駛案件1092宗，卸載貨物45906.51噸，229輛改裝車輛恢復(fù)原狀。

   3.開展干線公路路域環(huán)境整治行動(dòng)。加強(qiáng)全縣干線公路巡查力度，打擊干線公路兩側(cè)的違法違規(guī)行為。自8月份以來，聯(lián)合公路、公安交警、城綜及各鎮(zhèn)開展多次行動(dòng)，共出動(dòng)929人次，各類車輛175車次，拆除廣告牌759塊，清理亂擺攤點(diǎn)43處，清理違法建（構(gòu)）筑物188處，清理堆積物47處，整治路口2處，有效保護(hù)路權(quán)路產(chǎn)，確保轄區(qū)內(nèi)道路暢通。

   4.開展普速鐵路安全隱患綜合治理工作。我局組織各部門聯(lián)合開展全縣鐵路沿線外部環(huán)境隱患核查治理工作。共排查安全隱患問題共460處（其中一般問題421處，重難點(diǎn)問題39處），目前，421處一般問題已全部完成，重難點(diǎn)問題已完成29處，完成2020年任務(wù)整改率100%。

   5.打贏掃黑除惡收官戰(zhàn)。制定《遂溪縣交通運(yùn)輸行業(yè)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭2020年重點(diǎn)整治工作計(jì)劃》，對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)打擊任務(wù)作出安排部署，確?！昂凇?、亂”問題在交通運(yùn)輸行業(yè)得到根本遏制。今年以來，收到“三書一函”3份，分別是1份司法建議書，1份檢察建議書，1份公安建議書，已全部及時(shí)反饋并整改完畢；堅(jiān)持加大交通運(yùn)輸行業(yè)的“行業(yè)清源”力度，共查處交通行政違法案件1315宗，行政罰款225.47萬元，有效地維護(hù)了交通運(yùn)輸市場秩序。

   （五）以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，不斷強(qiáng)化黨的建設(shè)。

   1.扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育。營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。通過邀請(qǐng)黨校、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和局主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課、行業(yè)專家講理論、身邊典型講事跡，廣泛開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育。組織黨員參觀紅色教育基地遂城鎮(zhèn)下洋村和教育實(shí)踐基地螺崗小鎮(zhèn)，切實(shí)提高黨員干部職工廉潔法治意識(shí)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、黨員觀。

   2.抓班子帶隊(duì)伍，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。疫情期間，我局全體干部職工眾志成城、上下齊心，堅(jiān)守防控第一線，將防控工作抓早、抓細(xì)、抓落實(shí)，做到了嚴(yán)防死守，全縣4個(gè)高速公路收費(fèi)站、9個(gè)客運(yùn)站場、2個(gè)高速公路服務(wù)區(qū)、3個(gè)客運(yùn)配客點(diǎn)、火車站等23個(gè)交通樞紐聯(lián)合防疫檢測(cè)站累計(jì)檢查旅客30.6928萬人次，投入一線防控工作人員累計(jì)2566人次，“24小時(shí)”不間斷奮戰(zhàn)。防控工作中黨員充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，全局67名黨員干部一直沖鋒在防疫一線，身先士卒，率先垂范，為全縣人民生命健康筑牢一條條“鋼鐵防線”。

   3.強(qiáng)化制度建設(shè)，黨建工作再上新臺(tái)階。以省委巡視、縣委巡察為契機(jī)，全力抓好反饋問題整改，推進(jìn)全局黨建工作再上新臺(tái)階。一是認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，修訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度》，主要領(lǐng)導(dǎo)分別與分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書。二是已修訂《遂溪縣交通運(yùn)輸局防控手冊(cè)》明確各職能部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、重點(diǎn)防控環(huán)節(jié)。三是修訂《遂溪縣交通運(yùn)輸局工作職責(zé)》等27項(xiàng)管理制度，制定將反腐倡廉要求具體化，實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人；并嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和其他一般性支出增長。

   4.以案為鑒，加強(qiáng)廉潔教育。認(rèn)真吸取各行各業(yè)典型案例教訓(xùn)，舉一反三，強(qiáng)化警示，組織召開全交通運(yùn)輸系統(tǒng)《廉政建設(shè)培訓(xùn)班》等警示教育活動(dòng)2次，組織觀看《明察暗訪片》、《失責(zé)必問》和警示教育庭審等，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、安全、作風(fēng)、廉政問題深入扎實(shí)開展了拉網(wǎng)排查，推動(dòng)約談常態(tài)化，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨組成員進(jìn)行了集體約談，黨組成員對(duì)分管領(lǐng)域進(jìn)行了約談，累計(jì)約談187余人次，做到早提醒、早預(yù)防。

   5.多措并舉，推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作。將意識(shí)形態(tài)工作擺在突出位置，不斷夯實(shí)意識(shí)形態(tài)工作群眾基礎(chǔ)，牢牢把握意識(shí)形態(tài)話語權(quán)和主動(dòng)權(quán)，推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落地生根，扎實(shí)有效。 及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)組織，將意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作要點(diǎn)和重要議事日程，形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的新格局；多次組織學(xué)習(xí)貫徹黨組意識(shí)形態(tài)考核辦法及實(shí)施細(xì)則，并將意識(shí)形態(tài)工作列為局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，內(nèi)部通報(bào)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)常態(tài)化制度化規(guī)范化。

  二、存在問題

    雖然我們的各項(xiàng)工作成績顯著，同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我們的工作與上級(jí)黨組織的要求相比還有較大的差距，黨建工作的基礎(chǔ)還比較薄弱，工作制度還有待于完善。組織黨建活動(dòng)方法不多，方式不夠新穎；個(gè)別交通重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)慢、交通綜合執(zhí)法和行業(yè)管理的規(guī)范化水平有待提高、客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作有待加強(qiáng)。以上這些問題，都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

  三、2021年工作打算

   （一）推動(dòng)交通項(xiàng)目邁向高質(zhì)量建設(shè)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保全面完成2021年縣委縣政府、市交通運(yùn)輸局下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。加快農(nóng)村公路提檔升級(jí)，按照省、市關(guān)于加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)的要求，計(jì)劃用三年時(shí)間全面升級(jí)新增縣道342公里，盡早全面清零鄉(xiāng)、村道砂土路，全面提高路面鋪裝率和農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)，不斷完善農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

   （二）全面提升行業(yè)服務(wù)水平。一是綜合運(yùn)輸工作要進(jìn)一步明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、許可事項(xiàng)、執(zhí)法依據(jù)、辦事程序，力求做到辦事程序化、服務(wù)人性化。完善機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)、綜合性能檢測(cè)站、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核體系。科學(xué)調(diào)度，圓滿完成春運(yùn)、“七節(jié)”等重點(diǎn)時(shí)期旅客輸送任務(wù)。二是城鄉(xiāng)公交客運(yùn)力構(gòu)建新構(gòu)架，推動(dòng)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，全力優(yōu)化和完善農(nóng)村客運(yùn)和公交線路網(wǎng)絡(luò)，將短途線路向城鄉(xiāng)公交運(yùn)行模式轉(zhuǎn)變；爭取盡早實(shí)現(xiàn)公交電動(dòng)化率達(dá)100%。三是深入推進(jìn)依法行政，營造公平公正的市場環(huán)境。加大對(duì)非法營運(yùn)行為和貨運(yùn)超限超載行為的打擊力度，建立“打非治違”和“聯(lián)合治超”長效機(jī)制；同時(shí)加快推進(jìn)非現(xiàn)場執(zhí)法工作，始終保持對(duì)交通運(yùn)輸違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，依法對(duì)違法車輛實(shí)施嚴(yán)管措施。

   （三）狠抓安全，為交通運(yùn)輸發(fā)展保駕護(hù)航。努力提升交通運(yùn)輸行業(yè)的安全基礎(chǔ)管理工作。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一把手”責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制，完善安全責(zé)任制和督察機(jī)制。在系統(tǒng)內(nèi)開展廣泛的標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)，夯實(shí)運(yùn)輸生產(chǎn)單位的基層安全管理基礎(chǔ)。充分發(fā)揮行業(yè)安全管理職能。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全”的原則，將安全工作列為行業(yè)管理的重要內(nèi)容。

   （四）縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全面推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。狠抓巡視巡察整改“后半篇”文章，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，加大交通成果宣傳，傳遞交通好聲音、樹立交通新形象。