根據(jù)《廣東省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)2021年普法工作要點的通知》(粵交法規(guī)字〔2021〕36號)《湛江市交通運輸局關(guān)于印發(fā)2021年普法工作要點的通知》(湛交法〔2021〕14號)和《遂溪縣普及法律常識辦公室關(guān)于印發(fā)2021年遂溪縣普法依法治理工作要點的通知》(遂普辦〔2021〕3號)精神,結(jié)合我縣交通運輸工作實際,制定2021年普法工作要點如下:
一、深入學(xué)習(xí)宣傳國家法治建設(shè)
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。持續(xù)開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略,把習(xí)近平法治思想貫徹落實到交通運輸行業(yè)普法工作的全過程和各方面。堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,把習(xí)近平法治思想作為領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。
(二)學(xué)習(xí)宣傳國家法治建設(shè)政策。學(xué)習(xí)宣傳黨中央、國務(wù)院、全面依法治國委員會有關(guān)法治建設(shè)的重大決策。大力宣傳解讀《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025)》《法治社會建設(shè)實施綱要(2020-2025)》《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025)》等黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
(三)深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。結(jié)合中國共產(chǎn)黨成立100周年,通過開展黨史學(xué)習(xí)教育、支部集中學(xué)習(xí)、主題黨日活動、專題講座和利用“學(xué)習(xí)強國”“廣東省國家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)”等方式,深入學(xué)習(xí)宣傳黨章和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī),不斷強化廣大干部職工對黨內(nèi)法規(guī)的認識和理解。
二、持續(xù)開展各項普法主題活動
(一)做好憲法學(xué)習(xí)宣傳。認真貫徹落實黨中央和省、市、縣關(guān)于憲法學(xué)習(xí)宣傳貫徹的要求,組織開展“國家憲法日”“憲法宣傳周”等主題活動,深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。大力推進憲法進企業(yè)、進機關(guān)、進社區(qū)等,讓廣大干部職工和社會群眾了解和熟悉憲法,在行業(yè)內(nèi)進一步營造尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的濃厚氛圍。
(二)持續(xù)做好“防控疫情、法治同行”專項普法宣傳活動。堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于依法防控疫情工作的重要講話和重要指示精神為指導(dǎo),全面依法履行職責(zé),在交通工具和公共交通場所,大力開展傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對法等相關(guān)法律法規(guī)宣傳,嚴格依法實施防控舉措,引導(dǎo)廣大人民群眾依法支持和配合疫情防控工作,確保行業(yè)疫情防控工作落實到位。
(三)繼續(xù)做好民法典學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合民法典的正式實施,大力學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于民法典的重要論述和指示精神,充分認識貫徹民法典的重大意義,帶頭宣傳、推進、保障民法典實施,把民法典作為交通運輸行業(yè)行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標尺,努力提升廣大干部職工運用民法典維護人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。
(四)開展“優(yōu)化營商法治環(huán)境”專項普法活動。結(jié)合我縣營商環(huán)境整治提升年活動,學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述精神,大力宣傳涉企有關(guān)法律規(guī)范、政策規(guī)定及我縣打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境的便利化機制措施,提升社會各界參與度、知曉率,推動我縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化向好。
三、推動“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制全面落實
(一)強化普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要認真貫徹落實中央和省、市、縣確定的各項普法任務(wù),堅持將普法工作擺在單位工作全局的重要位置,黨政主要負責(zé)人要認真履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把普法與交通運輸工作同部署、同推進。
(二)落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”工作責(zé)任制。要將普法融入交通運輸建設(shè)、管理和服務(wù)的全過程,在行政許可、檢查、處罰、強制等執(zhí)法活動及公共交通服務(wù)過程中,做好交通運輸行業(yè)法律法規(guī)和政策的宣貫,做到邊執(zhí)法邊宣傳、邊服務(wù)邊宣傳。結(jié)合安全生產(chǎn)月等主題活動,組織開展好《安全生產(chǎn)法》等交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)方面法律法規(guī)、政策的宣傳。
(三)持續(xù)推進行業(yè)法治文化建設(shè)。做好運輸企業(yè)和從業(yè)人員的普法教育。以推動交通運輸企業(yè)和從業(yè)人員誠信守法創(chuàng)建工作為抓手,落實《法治社會建設(shè)實施綱要(2020-2025年)》《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》,努力提升從業(yè)人員法治素養(yǎng)和道德修養(yǎng),引導(dǎo)全行業(yè)誠實守信、合法經(jīng)營,從源頭上預(yù)防各種違法交通運輸法規(guī)行為的發(fā)生,促進社會和諧穩(wěn)定。
(四)堅持開展以案釋法工作。以案釋法是對案件當事人進行釋法說理、對社會公眾開展法治宣傳和對執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的重要普法方式,要建立健全案例庫,精心篩選具有重大典型教育意義、社會關(guān)注度高、與群眾關(guān)系密切的案件,充分發(fā)揮典型案例的引導(dǎo)、規(guī)范、預(yù)防和教育功能,讓社會公眾充分了解案件辦理情況,提高群眾學(xué)法守法自覺性和執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平,實現(xiàn)執(zhí)法效果與社會效果相統(tǒng)一。
四、進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)法工作機制
(一)將領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員學(xué)法用法工作擺上重要議事日程。做到工作與普法統(tǒng)籌兼顧,提高領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員運用法治思維和法治方式深化改革、推動法治、化解矛盾和維護穩(wěn)定的能力,健全領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法制度,領(lǐng)導(dǎo)班子年度學(xué)法不少于2次。貫徹落實交通運輸部《交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動方案(2021-2023年)》的要求,認真做好執(zhí)法人員、特別是一線執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技能和法律知識培訓(xùn),提升基層執(zhí)法人員依法行政能力和執(zhí)法水平,年度組織執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于2次。
(二)組織參加學(xué)法專題考試。按照普法辦的要求,組織單位國家工作人員進行網(wǎng)上學(xué)法和考試,落實個人年度學(xué)法不少于40 課時要求,不斷提升學(xué)習(xí)質(zhì)量。
五、加強公共交通場所普法宣傳
要利用公共交通場所人流量大、受眾廣的特點,積極利用公共交通工具和在交通站場主動進行憲法、法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)覆蓋宣傳。充分發(fā)揮廣播電視報紙等傳統(tǒng)媒體作用的同時,依托公眾網(wǎng)等平臺,以圖解、動漫、短視頻等適合新媒體傳播的方式,開展群眾喜聞樂見的普法宣傳,主動對交通工作熱點和相關(guān)政策進行解讀,讓社會各界了解交通、支持交通、促進交通運輸事業(yè)和諧發(fā)展。