2023年，遂溪縣科工貿(mào)和信息化局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣司法局的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的二十大精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神和黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)的部署安排，將業(yè)務(wù)工作與法治建設(shè)深度融合，在法治軌道上扎實推進(jìn)各項工作。現(xiàn)將2023年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下：

一、主要措施和成效

遂溪縣科工貿(mào)和信息化局高度重視法治政府建設(shè)工作，深入貫徹習(xí)近平法治思想，結(jié)合我局工作實際，切實把法治建設(shè)工作擺上重要議事日程，持續(xù)推進(jìn)法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“雙提升”。

（一）健全完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各有關(guān)股室股長（主任）為成員的法治建設(shè)（依法行政）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)局人事變動情況及時健全完善，確保切實擔(dān)起法治政府建設(shè)（依法行政）工作組織領(lǐng)導(dǎo)、工作謀劃、推進(jìn)落實、綜合保障等職責(zé)，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)股室抓落實”的良好局面。按照上級提出的具體要求，嚴(yán)格履行職責(zé)，全面推進(jìn)局法治建設(shè)工作深入開展，制定《遂溪縣科工貿(mào)和信息化局2023年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》和《遂溪縣科工貿(mào)和信息化局2023年度干部教育培訓(xùn)計劃》，高位推動，周密部署，精心安排，為全局法治建設(shè)工作有序開展提供堅強(qiáng)的組織保證。今年以來，累計召開4次法治專題工作會議，及時研究法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題，有效解決法治政府建設(shè)中突出問題，做到年初有部署，年中有安排，年末有總結(jié)。

（二）強(qiáng)化法治宣傳教育

科工貿(mào)局黨組真抓嚴(yán)管，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想走深走實。

一是深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)。局黨組將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想納入《2023年遂溪縣科工貿(mào)和信息化局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃》，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上發(fā)表重要講話精神和中央全面依法治國工作會議精神。堅持局領(lǐng)導(dǎo)干部黨員帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法，持續(xù)強(qiáng)化干部隊伍教育培訓(xùn)。采取多種形式積極開展干部隊伍法律業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。如局主要領(lǐng)導(dǎo)講法述法、組織業(yè)務(wù)知識專題培訓(xùn)等，引導(dǎo)干部在集中學(xué)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)自學(xué)，進(jìn)一步推動機(jī)關(guān)學(xué)法工作走深走實。相繼開展了憲法、民法典、行政處罰法、統(tǒng)計法、保密法、安全生產(chǎn)法、法治政府建設(shè)實施綱要等內(nèi)部專題學(xué)習(xí)，組織開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神暨學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平著作選讀》第一卷、第二卷宣講活動、禁毒知識培訓(xùn)等，觀看《永遠(yuǎn)吹沖鋒號》《永遠(yuǎn)在路上》等法治教育影片，進(jìn)一步提高全體干部職工對法治精神的認(rèn)同度、法律法規(guī)知曉度，全面提升干部職工的法律素養(yǎng)和普法用法水平。發(fā)動干部通過學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP、干部線上學(xué)習(xí)平臺等進(jìn)一步加強(qiáng)習(xí)近平法治思想、二十大精神和中央全面依法治國工作會議精神的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化干部法治思維、提高干部法治意識。組織我局公職人員參加廣東省國家工作人員2023年度學(xué)法考試，參考率通過率達(dá)100%。二是深入開展普法宣傳教育。今年以來，我局分別在全豐中央廣場、琴苑公園以及所轄企業(yè)等開展普法宣傳，推動習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳進(jìn)社會、進(jìn)企業(yè)。加強(qiáng)宣傳宣講，引導(dǎo)企業(yè)樹立法治思維，提升依法治企能力，切實引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營。

（三）執(zhí)行集體決策機(jī)制

我局制定了《遂溪縣科工貿(mào)和信息化局“三重一大”事項集體決策制度》，涉及重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用問題均通過黨組討論；認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，局主要領(lǐng)導(dǎo)在集體研究有關(guān)事項時堅持末位表態(tài)，確保局黨組同志充分發(fā)表意見。制定完善《遂溪縣科工貿(mào)局重大行政決策聽取意見制度》《遂溪縣科工貿(mào)局重大行政決策聽證制度》《重大行政決策合法性審查制度》《重大行政決策集體決定制度》《重大行政決策實施情況評價制度》等文件，并按文件要求積極開展各項工作，暢通公眾參與公共決策渠道，充分聽取社會公眾意見。

（四）規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行流程

指定一名人員為我局行政專員，進(jìn)一步修訂《遂溪縣科工貿(mào)和信息化局依法行政制度匯編》，全面梳理完善權(quán)責(zé)清單和規(guī)范工作流程，堅持有序開展公平公正監(jiān)管工作。

（五）提升政務(wù)服務(wù)水平

堅持把廣東省政府網(wǎng)站集約化平臺、微信公眾號等作為網(wǎng)上政務(wù)公開的重要途徑，注重及時準(zhǔn)確發(fā)布政務(wù)信息，同時積極認(rèn)真做好各項工作，盡職盡責(zé)為群眾解決每一個訴求和問題。截至2023年12月，在廣東省政府網(wǎng)站集約化平臺上累計公開70條信息；政務(wù)服務(wù)窗口共受理登記備案事項21件，及時辦結(jié)率均達(dá)到100%，網(wǎng)上辦結(jié)率達(dá)100%。

（六）加強(qiáng)社會矛盾防范和化解工作

為持續(xù)做好綜治維穩(wěn)工作，我局在特別防護(hù)期和敏感時期，加強(qiáng)24小時值班，配備了維穩(wěn)信息員，維穩(wěn)工作機(jī)制運(yùn)作正常。2023年以來，單位職責(zé)范疇內(nèi)無人員上訪，無發(fā)生影響較大的矛盾糾紛；無發(fā)生影響政治安全事件、無發(fā)生重大群體性事件和突出信訪問題；無發(fā)生重大影響的赴京、省、市、縣集體上訪和赴京、省、市、縣非正常上訪；無發(fā)生重大影響的危害國家安全和政治穩(wěn)定的案（事）件。沒有發(fā)生行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件。年內(nèi)共收到上級交轉(zhuǎn)辦、群眾寄（交）來的各類信訪事項2件，其中歷史遺留問題0件。處理12345平臺來電51宗。所有網(wǎng)上信訪事項及時受理率、按期辦結(jié)率均為100%。通過網(wǎng)上信訪平臺，及時協(xié)調(diào)、解決群眾反映的困難和問題，使得網(wǎng)上信訪成為解疑釋惑、化解矛盾的重要渠道，為維護(hù)縣域社會穩(wěn)定和諧作出了貢獻(xiàn)。

（七）強(qiáng)化執(zhí)法人員管理

我局通過各種形式行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有力地提高了行政執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法、廉潔奉公、服務(wù)社會的思想和業(yè)務(wù)技能等方面水平。目前，我局設(shè)有辦公室、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股、科技規(guī)劃股、高新技術(shù)股、技改創(chuàng)新投資股、工業(yè)發(fā)展股、園區(qū)循環(huán)股、外資管理股、對外貿(mào)易管理股、商貿(mào)規(guī)劃股、民營企業(yè)股（縣中小企業(yè)辦公室）、信息產(chǎn)業(yè)股、地震預(yù)防股、人事股14個職能股（室），行政執(zhí)法人員學(xué)歷基本達(dá)到大專以上文化程度，行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)提升。

二、在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況

我局主要領(lǐng)導(dǎo)主動履行推動法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格履行法治政府建設(shè)中的重要組織者、推動者和實踐者的職責(zé)，充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，統(tǒng)籌各股室履行職能、開展工作，注重以法治思維和方式推動我縣工貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

我局主動運(yùn)用法治思維，多措并舉努力克服發(fā)展壓力，以優(yōu)化營商環(huán)境為契機(jī)，抓產(chǎn)業(yè)、推項目、促發(fā)展。

（一）堅持多措并舉，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)

1.工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。一是加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測。加大全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測力度，落實一月一研判工作機(jī)制，推動全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。二是開展暖企服務(wù)。深入實施縣領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)制度，開展“一企一策”服務(wù)工作，加大對停產(chǎn)或減產(chǎn)的企業(yè)幫扶力度，推動工業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。截至目前，全縣開展暖企活動共200多人次，幫扶企業(yè)50多間，排查解決企業(yè)困難問題約40起，暖企活動取得初步成效。三是強(qiáng)化培育服務(wù)。開展“小升規(guī)”政策宣貫，與各部門形成合力，有效抓好小微企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)工作。已推動2家企業(yè)投產(chǎn)上規(guī)，預(yù)計2023年底完成10家企業(yè)“小升規(guī)”。今年來，已組織11家企業(yè)申報省級專精特新中小企業(yè)，目前正在審核。截至目前，我縣擁有省級專精特新企業(yè)14家、市級4家。四是開展安全生產(chǎn)指導(dǎo)檢查工作。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)檢查職責(zé)，對全縣工業(yè)和商貿(mào)領(lǐng)域企業(yè)開展常態(tài)化安全督查檢查，夯實企業(yè)安全發(fā)展基礎(chǔ)。

2.工業(yè)項目持續(xù)推進(jìn)。強(qiáng)化服務(wù)精準(zhǔn)性，做好營商環(huán)境的“帶頭人”。一是建立項目臺賬。貫徹落實制造業(yè)當(dāng)家工作部署，建立項目臺賬，壓實責(zé)任，倒排工期，推動在建項目進(jìn)程，為企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)，特別是加大重點(diǎn)項目跟蹤督查和服務(wù)指導(dǎo)力度。二是加強(qiáng)項目謀劃。及時督促新開工項目納統(tǒng)，形成儲備一批，開工一批，統(tǒng)計一批項目的滾動循環(huán)機(jī)制。

3.信息化技術(shù)支撐不斷增強(qiáng)。一是推動新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2023年1-11月，全縣新增固定寬帶接入用戶5161戶，全縣固定寬帶接入用戶累計約20.17萬戶，全縣累計500M以上寬帶用戶47904戶，1000M以上寬帶用戶累計達(dá)39571戶。全縣新增4G基站4座，累計達(dá)2268座；新增5G基站293座，累計5G基站1202座。完成市下達(dá)我縣的163座及縣要求的200座5G基站任務(wù)。二是加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為抓手，積極推動工業(yè)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。

（二）堅持狠抓落實，商務(wù)經(jīng)濟(jì)形勢可觀

1.消費(fèi)市場趨穩(wěn)回升。一是抓消費(fèi)增長。全面摸排，精準(zhǔn)服務(wù)，推動企業(yè)上限納統(tǒng)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；立足“消費(fèi)提振年”，組織企業(yè)參加豐富多彩的促消費(fèi)活動，提振消費(fèi)市場。1-11月，全縣消費(fèi)市場保持穩(wěn)定態(tài)勢，全縣社會消費(fèi)品零售總額143.65億元，同比增長8.29%，增速連續(xù)8個月穩(wěn)居全市第一。二是抓電商產(chǎn)業(yè)。將電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目打造成助推鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的亮點(diǎn)工程，創(chuàng)建工作取得顯著成效。1-11月，全縣電商網(wǎng)絡(luò)銷售額12.7億元，同比增長3.6%；其中農(nóng)產(chǎn)品銷售總額11.7億元，同比增長16.1%。

2.外貿(mào)形勢持續(xù)向好。積極引導(dǎo)企業(yè)用好用足各項政策，擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口。1-11月，全縣完成貨物進(jìn)出口總額約179282萬元（企業(yè)數(shù)，僅供參考），同比下降14.75%。其中出口約113123萬元，同比下降8.49%，進(jìn)口約66159萬元，同比下降23.68%。實際利用外資完成72萬元。

（三）堅持科技創(chuàng)新，發(fā)展新動能日益提升

堅持把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展的核心位置，大力支持企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷加快。組織企業(yè)申報廣東省國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。

三、存在問題及下一步計劃

我局在法治政府建設(shè)方面雖然做了大量工作，但與上級的要求還有一些差距，主要表現(xiàn)在：一是人員配備不足，受編制、人員的約束，工作人員業(yè)務(wù)能力水平仍需進(jìn)一步加強(qiáng)；二是普法工作方式方法仍需創(chuàng)新。

下一步，我們將繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹中央、省、市、縣依法治理各項工作部署，進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職工建設(shè)法治政府的使命感、緊迫感和責(zé)任感，不斷提高依法行政的水平和能力，認(rèn)真落實依法行政措施，努力提高隊伍素質(zhì)，創(chuàng)新手段開展法治宣傳，不斷提升法治政府建設(shè)科學(xué)化水平，為推動我縣工貿(mào)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。

四、其他需要報告的情況

無。

特此報告。