為進一步規(guī)范廣東特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)入住老年人檔案管理工作，確保集中供養(yǎng)特困老年人檔案的完整性與安全性，日前，廣東省民政廳印發(fā)《廣東省特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)入住老年人檔案管理工作指引》（以下簡稱《指引》）?！吨敢访鞔_了責(zé)任義務(wù)，規(guī)范了檔案收集、整理、歸檔、移交、查閱和銷毀的程序。

　　四大類資料納入歸檔范圍

　　《指引》所稱特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)是指依法辦理登記且在廣東省行政管轄區(qū)內(nèi)，為集中供養(yǎng)特困老年人提供全日集中住宿和照料護理服務(wù)的社會福利院、敬老院、公建民營和接受委托供養(yǎng)的其他養(yǎng)老機構(gòu)。

　　《指引》明確，集中供養(yǎng)特困老年人檔案資料根據(jù)其形成規(guī)律和特點原則上分為基本信息類、健康管理類、財務(wù)類、其他類共4大類。在保管期限方面，基本信息類和其他類的檔案保管期限自服務(wù)協(xié)議期滿后不少于5年；健康管理類檔案保管期限自服務(wù)對象最后一次就診之日起不少于15年；財務(wù)類檔案資料的整理、保管期限，可參考《會計檔案管理辦法》。

　　《指引》明確，集中供養(yǎng)特困老年人檔案不得外借。其他機構(gòu)和個人確因工作需要查閱檔案，必須憑單位介紹信、單位證明或個人有效證件（身份證）等證明材料，并經(jīng)供養(yǎng)機構(gòu)負責(zé)人審批，辦理登記手續(xù)后方可提供查閱。屬于進檔案館范圍的集中供養(yǎng)特困老年人檔案（包括電子文檔），應(yīng)依法依規(guī)依程序向當(dāng)?shù)貦n案館移交。

　　地級以上市、縣級民政部門每年不少于一次督導(dǎo)檢查

　　《指引》明確，特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)入住老年人檔案實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則。各供養(yǎng)機構(gòu)履行集中供養(yǎng)特困老年人資料收集、整理、歸檔和移交等工作的主體責(zé)任，應(yīng)安排專（兼）職人員履行集中供養(yǎng)特困老年人資料收集、整理、歸檔和移交等工作職責(zé)。鎮(zhèn)（街）負責(zé)具體指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)敬老院等機構(gòu)老年人檔案管理工作，幫助機構(gòu)完成整理、收集等工作。地級以上市、縣級民政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)特困人員服務(wù)機構(gòu)入住老年人檔案管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查等工作。省民政廳負責(zé)全省特困供養(yǎng)人員服務(wù)機構(gòu)入住老年人檔案管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　《指引》規(guī)定，地級以上市、縣級民政部門要結(jié)合本地實際，每年須對特困老人的基本信息類、健康管理類、財務(wù)類、其他類檔案進行不少于一次督導(dǎo)檢查，及時查漏補缺。