遂溪縣人民政府：

　　2022年，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委依法治縣辦的具體指導下，我局深入貫徹黨的二十大精神，積極踐行習近平法治思想，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認真落實黨中央全面依法治國戰(zhàn)略部署，全面貫徹法治政府建設實施綱要，以法治政府建設為目標，全面推進依法行政，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用。堅持依法治水，不斷推進水環(huán)境保護、水利事業(yè)各項工作納入法治軌道?，F(xiàn)將有關工作報告如下：

　　一、深入學習貫徹黨的二十大精神，深刻領會新時代推進法治中國建設戰(zhàn)略部署

　　2022年10月16日，中國共產黨第二十次全國代表大會在北京隆重開幕，我局全體干部職工集中觀看黨的二十大開幕會，全程認真聆聽習近平總書記所作的報告，共同見證這一歷史時刻，緊扣團結奮進的時代脈搏。2022年10月31日，我局召開專題會議，傳達學習黨的二十大精神，以及全縣傳達貫徹黨的二十大精神大會會議精神。會議要求，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，是當前和今后一個時期的首要政治任務，全體干部職工要按照習近平總書記提出的“五個牢牢把握”的重要要求，原原本本學、深入思考學、聯(lián)系實際學，全面深刻領會和把握黨的二十大精神的豐富內涵和精髓實質，堅持把習近平法治思想與貫徹落實習近平總書記視察廣東的重要指示精神緊密結合起來，與全面貫徹實施遂溪“1+3+6”行動計劃緊密結合起來，與推動年度各項水利重點工作緊密結合起來，緊盯年度目標任務，全力加快投資計劃執(zhí)行；緊盯安全生產和疫情防控，守住加快發(fā)展的底線；緊盯河長制考核事項，逐一梳理弱項短板；緊盯巡察和審計整改，確保如期完成整改任務，以實際行動推動黨的二十大精神在水利系統(tǒng)落地生根、開花結果，為遂溪高質量發(fā)展奠定堅實的水利基礎。

　　二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，全面推進水務法治建設

　　一直以來，我局把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為重要政治任務。2022年3月、12月，我局在黨組理論學習中心組擴大會議上再次分別組織深入學習習近平法治思想。會上要求，作為政府部門機關工作人員，要樹立依法行政理念，無論是工程建設、運行管理，還是河湖管護、執(zhí)法監(jiān)督都必須嚴格依照法律法規(guī)執(zhí)行，要依法審批并依法監(jiān)管，自覺加強自身能力建設，同時要加強對相關業(yè)務的培訓，由上到下提高整個水務隊伍的依法行政能力。通過深入學習領會習近平法治思想的豐富內涵、精神實質和實踐要求，不斷增強在法治軌道上推動新階段水利高質量發(fā)展的思想自覺、政治自覺和行動自覺。引領帶動水務系統(tǒng)干部職工自覺增強法治意識，提升法治素養(yǎng)，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。把學習貫徹習近平法治思想與學習貫徹習近平總書記關于治水重要講話指示批示精神結合起來，不斷健全水利安全管理制度，完善水利法規(guī)制度，提升水行政執(zhí)法質量和效能、提高整體依法行政能力，逐步打造新階段水利高質量發(fā)展體制機制法治一體推進新格局。

　　三、履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設工作

　　我局高度重視法治政府建設，局主要領導認真履行推進法治建設第一責任人職責，堅持把習近平法治思想落實到推動新階段水利高質量發(fā)展各方面全過程，全面加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，推動水利法治建設取得成效。通過帶頭組織廣大黨員干部深入學習黨的二十大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想以及中央、省、市、縣的相關文件精神，讓水務系統(tǒng)黨員干部始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終牢記習近平總書記視察廣東時的殷殷囑托，始終把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”融入到日常工作中，積極踐行總書記“十六字”治水思路。同時，通過壓實各級責任，落實水務部門在法治政府建設中的各項任務，統(tǒng)籌推進水務系統(tǒng)法治政府建設和強化行政權力制約監(jiān)督，并對依法行政重點領域或者薄弱環(huán)節(jié)進行重點研究推進，發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決，落實整改，全面推進水務法治政府建設工作。

　　四、貫徹落實法治政府建設實施綱要，確保年度工作要點落實到位

　?。ㄒ唬?/strong>加強組織統(tǒng)籌，全面強化法治思維。

　　一是加強理論學習，夯實法治思想基礎。堅持黨組“第一議題”學習制度和黨組理論學習中心組學習制度，深入學習貫徹習近平法治思想，推動形成破解法治水利建設難題的思路和措施。二是堅持組織統(tǒng)籌部署，形成黨組統(tǒng)一領導，部門分工負責、各司其職、齊抓共管的工作格局。制定《遂溪縣水務局2022年法治政府建設工作要點》，為全年法治政府建設工作定下總基調。局黨組定期聽取法治政府建設情況匯報，統(tǒng)籌推進法治政府建設工作融入到全局日常工作中。三是夯實隊伍作風建設，強化干部隊伍黨風廉政教育，組織學習憲法和水利領域相關法律法規(guī)、集中參加旁聽庭審活動，切實增強干部隊伍黨性修養(yǎng)和法律素養(yǎng)。 

　?。ǘ?strong>推進河流治理，改善河流生態(tài)環(huán)境。

　　一是加快推進遂溪河流域水質提升工程，完成控源截污、河道清淤、山篤河治理及尾水濕地、雷州青年運河外電、城內小區(qū)B片區(qū)雨污分流等工程的建設，遂溪河尾水濕地工程已完成整體工程量95%，沙坡河駁岸修復工程已完成整體工程量60%。目前水質提升工作所有硬件工作基本已完成，正在開展單位工程的驗收工作。二是推進萬里碧道建設，開展遂溪河碧道、沙坡河碧道等4條碧道建設，打造具有遂溪特色的生態(tài)河道長廊。三是完成陳鐵河、水南河等27條50平方公里以下的河流劃界工作，劃界河流長度達到176.96公里。四是順利推進叉仔河、雷公河等4條中小河流治理工程建設，治理河長達39公里，力保河湖安瀾。

　　（三）深入推進河長制，提升河湖管理成效。

　　一是各級河長巡河常態(tài)化。今年全縣各級河長累計巡河次數(shù)為11693人次，解決巡河發(fā)現(xiàn)問題322宗，辦結公眾投訴19條。二是河湖“五清”“清四亂”專項行動持續(xù)深入開展。今年以來累計投入資金約480.86萬元，清理水域面積3.94平方公里，清理河道長度45.63公里，基本實現(xiàn)河暢水清。三是健全河道保潔隊伍。投入88.9萬元購買第三方服務，組建河道保潔隊伍，保潔長度共200.14公里，實現(xiàn)河道保潔常態(tài)化。四是更新河長制公示牌，今年投入約1.8萬元，完善、更換新式公示牌422個。

　?。ㄋ模?strong>加強水庫管護，全力保障水庫安全運行。

　　一是全面落實防汛工作“三個責任人”制度，簽訂71宗水庫防汛安全責任書。修訂完善全縣71宗中小型水庫調度運行計劃，確保水庫在汛限水位以下運行。二是實施4宗病險小型水庫除險加固工程，及時消除水庫安全隱患。三是完成20宗小型水庫標準化建設工作、7宗小型水庫的安全鑒定工作，確保水庫良性運行。

　?。ㄎ澹?strong>建設民生水利，解決群眾飲水用水問題。

　　一是實施農村供水“三同五化”改造提升工程，著力解決好農村飲水安全問題，補齊農村基礎設施短板。二是開展農業(yè)水價綜合改革工作，完成大中型灌區(qū)改革面積7.75萬畝，提高農業(yè)用水效率。三是開展灌區(qū)一張圖建設工作，進一步推進灌區(qū)現(xiàn)代化、信息化、數(shù)字化建設，提升大中型灌區(qū)的建設和管理能力。同時，協(xié)助推進環(huán)北部灣水資源配置工程建設，著力提升供水保障能力。

　?。?strong>加強水資源管理，推動建設節(jié)水型社會。

　　一是有序開展規(guī)劃水資源論證工作，依法依規(guī)審批取水許可，共辦理取水許可審批發(fā)證81個，辦理電子證照81個，完成水資源論證項目17個。二是開展取用水管理專項整治行動，共核查登記整改取水項目317個，并對存在問題的單位要求限期進行整改。三是嚴格落實取水戶計量法定責任，推進15戶規(guī)模以上取水戶安裝在線計量設施，實現(xiàn)在線計量全覆蓋。四是指導內塘水庫管理處、羅馬壇水庫管理處創(chuàng)建節(jié)水型單位，推動建設節(jié)水型社會。

　?。ㄆ撸?strong>細化幫扶措施，做好水庫移民后扶工作。

　　一是完成大中型水庫移民年度人口核定、大中型水庫移民后期扶持資金發(fā)放等工作，發(fā)放移民直補資金1027.25萬元，有效改善水庫移民生活質量。二是實施移民村建設項目計劃21個，已完工18宗，建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。三是加強水庫移民信訪維穩(wěn)工作，積極排查不穩(wěn)定因素, 及時發(fā)現(xiàn)和處理移民生產變上訪為下訪，有效維護移民村的和諧穩(wěn)定。

　?。ò耍┘訌姙暮Ψ烙Ｕ先罕娚敭a安全。

　　嚴格落實防洪責任制，規(guī)范防洪安全巡查，全年對全縣水利工程進行了200多次檢查并形成記錄，對發(fā)現(xiàn)影響防洪安全的問題進行了及時處理，確保安全度汛。實施2022年度山洪災害防治項目，完善我縣山洪災害群策群防體系，運用山洪災害監(jiān)測預警平臺實現(xiàn)預警全覆蓋，發(fā)布預警400多次。做好防旱抗旱救災工作，全縣累計投入資金300多萬元，發(fā)動抗旱人數(shù)1萬多人次，投入抗旱設備3000臺，出動運水車200臺，解決4萬多畝農田用水問題。全面落實開展水旱災害風險普查工作。

　　（九）強化行政執(zhí)法，維護河湖管理正常秩序。

　　印發(fā)《遂溪縣水務局“春風利劍”專項行動工作方案》，深入開展河道非法采砂專項整治，打擊各類水事違法行為，組織開展打擊非法采砂執(zhí)法行動44場次，發(fā)出停止違法行為通知書4份，摧毀違法作業(yè)工具3艘（臺），有效地保護了河道安全和生態(tài)環(huán)境，維護了河湖管理正常秩序。

　　五、學習宣傳貫徹新施行、新修訂法律法規(guī)，扎實推進依法行政

　　一是營造濃厚的學法氛圍。征訂了《法治日報》《水法律匯編》等刊物一批，運用法治宣傳資料，大力做好普法工作，更好地滿足干部職工學法需求。同時，倡導全體干部職工通過登錄“學習強國”、廣東省國家工作人員學法考試系統(tǒng)以及廣東省行政執(zhí)法人員綜合法律知識網上考試系統(tǒng)等方式，多途徑進行法律自學，特別是加強對《中華人民共和國憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)的學習，不斷提高自身的法治基礎和法治意識。二是舉辦法律法規(guī)專題學習培訓。今年，我局多次組織開展水行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓班、法治專題講座和《水法律匯編》專題學習培訓會等，為水行政執(zhí)法工作提供了強力的法律保障，扎實推進依法行政工作。三是組織學法考試。為進一步提高全體干部學法的實效性和積極性,集中檢驗學法用法成效,推動學法用法工作深入開展,我局組織水務系統(tǒng)全體干部職工通過登錄“廣東省國家工作人員學法考試系統(tǒng)”進行無紙化學法及考試，參考率和優(yōu)秀率均達100%,大大鞏固了學法成果。四是大力宣傳水法律法規(guī)。結合“世界水日”、“中國水周”、“春風利劍”專項行動等，深入廣泛開展水法律法規(guī)宣傳教育活動，發(fā)放有關宣傳資料600余份，同時還通過張貼海報、懸掛橫幅、LED屏滾動播放、微信群發(fā)送等多種途徑，大力開展普法宣傳，不斷增強社會公眾依法用水、保護水資源的意識，營造全民參與、部門聯(lián)動、社會共治的良好氛圍。五是為深入貫徹落實習近平法治思想，全面推進法治建設工作，我局常年聘請法律顧問，為水務系統(tǒng)的重大決策、規(guī)范性文件出臺及相關執(zhí)法工作提供專業(yè)法律意見，從根本上提高我局運用法律手段解決實際問題能力，促進依法行政工作的高效開展。

　　六、存在問題及下一步工作安排

　　2022年，我局在推進法治政府建設各項任務方面取得了一定成效，但與深入推進依法行政，加快建設法治政府的目標相比，還存在短板和弱項：一是法制專業(yè)人員力量薄弱；二是在法治宣傳教育工作創(chuàng)新方式有待加強；三是法治隊伍業(yè)務能力還需提高。

　　接下來，我局將全面準確、系統(tǒng)完整學習貫徹黨的二十大精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，把智慧和力量凝聚到落實黨的二十大作出的重大戰(zhàn)略部署上來，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想為指導，貫徹落實新發(fā)展理念，嚴格按照縣委縣政府的工作要求，緊緊扭住法治政府建設這條主線，聚焦水利重點工作，堅持依法行政、標準服務、精準普法、嚴格執(zhí)法一體推進，全力提升依法治水管水能力水平,奮力推動遂溪水利事業(yè)高質量、可持續(xù)、安全發(fā)展。

　　遂溪縣水務局

　　2022年12月10日