2024年,縣統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想,在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市統(tǒng)計(jì)局業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,認(rèn)真執(zhí)行《遂溪縣法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,按照我縣2024年全面依法治縣工作要點(diǎn)的要求,履行法定職責(zé),明確落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任,持續(xù)深入開展統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育,嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,著力提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力,為推動(dòng)我縣高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神;深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況以及貫徹落實(shí)措施。
(一)凝聚思想共識(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于法治建設(shè)重大決策部署、縣委關(guān)于全面依法治縣的工作安排。將習(xí)近平法治思想納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容;定期聽取法治建設(shè)工作匯報(bào)、研究法治政府建設(shè)重大事項(xiàng);通過專題工作會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市、縣有關(guān)法治政府建設(shè)的重要決策部署,研究貫徹落實(shí)意見;將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為部門培訓(xùn)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)運(yùn)用法治思維解決業(yè)務(wù)具體問題的具體實(shí)踐。
?。ǘ┺D(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)好黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署同做好全縣統(tǒng)計(jì)工作結(jié)合起來,扎扎實(shí)實(shí)把黨的二十大和二十屆三中全會(huì)作出的重大決策部署轉(zhuǎn)化成推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的具體舉措,用黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神指導(dǎo)做好統(tǒng)計(jì)法治、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)計(jì)服務(wù)等各項(xiàng)工作。
二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況。
(一)精心組織學(xué)習(xí)。全局干部職工召開專題會(huì)議,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神和《論堅(jiān)持全面依法治國》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等重要書籍,以及《憲法》新修改《統(tǒng)計(jì)法》《意見》《辦法》《規(guī)定》等與依法行政工作密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、線上學(xué)習(xí)與線下學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式,開展各類學(xué)法活動(dòng)。通過定期組織專題學(xué)習(xí)會(huì),全面提高了統(tǒng)計(jì)人員的法治思維和依法行政能力。
?。ǘ╅_展“統(tǒng)計(jì)法治五進(jìn)”宣傳活動(dòng)。組織開展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村宣傳活動(dòng),通過現(xiàn)場(chǎng)講解、發(fā)放普法宣傳資料、開展統(tǒng)計(jì)違法案例警示教育、將新修改《統(tǒng)計(jì)法》《條例》納入領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)必修課、舉辦統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)講座等方式,深入宣傳統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)以及法治對(duì)于推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化事業(yè)固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大意義,進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部履行統(tǒng)計(jì)法定職責(zé)、嚴(yán)守統(tǒng)計(jì)法律底線、支持統(tǒng)計(jì)活動(dòng)依法開展的思想認(rèn)識(shí),提高統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員運(yùn)用法治思維和法治方式組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)工作的能力水平,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象和社會(huì)公眾認(rèn)同統(tǒng)計(jì)法、遵守統(tǒng)計(jì)法、支持配合統(tǒng)計(jì)工作的自覺性主動(dòng)性。
?。ㄈ┡e辦普法知識(shí)競(jìng)賽。組織全局干部職工開展法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,內(nèi)容涵蓋《中華人民共和國憲法》新修改《統(tǒng)計(jì)法》和《廣東省統(tǒng)計(jì)條例》等法律法規(guī)知識(shí)內(nèi)容。通過此次競(jìng)賽,進(jìn)一步弘揚(yáng)憲法精神,廣泛宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),提高了統(tǒng)計(jì)人員依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)的能力和水平。
三、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨政主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)局黨組高度重視學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定法制綜合股負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)日常工作,定期召開會(huì)議專題研究解決統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)中遇到的重大問題和困難,大力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)。
(二)抓好專題學(xué)習(xí)。在縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議上,向縣委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、各鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)深入解讀新修改《統(tǒng)計(jì)法》《監(jiān)督意見》內(nèi)容,傳達(dá)學(xué)習(xí)《意見》《辦法》《規(guī)定》。
?。ㄈ┩七M(jìn)黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)。扎實(shí)推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,研究制定《遂溪縣統(tǒng)計(jì)局關(guān)于開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的工作方案》,迅速召開局黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,在理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”、全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)有關(guān)工作會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí),引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒慎、守牢統(tǒng)計(jì)的法律和紀(jì)律底線。
?。ㄋ模﹪?yán)格依法依規(guī)決策。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序,在重大決策集體討論決定前,必須召開會(huì)議進(jìn)行審核,嚴(yán)格實(shí)行合法合規(guī)性審查,提高依法決策水平。
?。ㄎ澹簩?shí)工作職責(zé)。貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,局主要領(lǐng)導(dǎo)履行推進(jìn)全局統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),局班子成員履行分管領(lǐng)域推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),班子成員間相互協(xié)作,共同推動(dòng)落實(shí)學(xué)法用法制度和“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,將學(xué)法、普法工作納入全局年度工作要點(diǎn)之一,做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)。
四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。貫徹落實(shí)《遂溪縣法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,以及落實(shí)我縣2024年全面依法治縣工作要點(diǎn)、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)相關(guān)工作的情況。
?。ㄒ唬┩七M(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。一是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作決策部署。協(xié)助縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別在縣委常委會(huì)會(huì)議、縣委理論學(xué)習(xí)中心組、縣政府常務(wù)會(huì)議和縣政府黨組(擴(kuò)大)會(huì)議上傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神和《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》。二是執(zhí)行學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)必上黨組會(huì)議制度。組織局全體干部職工學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神、中央《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》、《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄報(bào)告制度》、《湛江市統(tǒng)計(jì)約談工作制度》和《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》(新修訂)等有關(guān)文件精神,進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工統(tǒng)計(jì)法治意識(shí),筑牢統(tǒng)計(jì)法治思想防線,自覺防范和抵制統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假。三是鞏固督察成果。繼續(xù)鞏固統(tǒng)計(jì)督察整改成果,認(rèn)真做好督察整改工作的延續(xù)與深化工作,及時(shí)組織各鎮(zhèn)街、各部門開展整改工作“回頭看”,確保對(duì)照國家統(tǒng)計(jì)督察反饋問題全部整改到位。四是制定《遂溪縣統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度》和《遂溪縣統(tǒng)計(jì)局落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制實(shí)施辦法》,并嚴(yán)格按照制度要求開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)查處工作。2024年以來,我局已按時(shí)保質(zhì)完成17家規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和9家規(guī)上企業(yè)“雙隨機(jī)”檢查。2024年度未發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)違法行為,無統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件,統(tǒng)計(jì)秩序保持良好。五是重視日常巡查。以“兩防”為抓手,縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)每月做好在庫企業(yè)排查,充分利用稅務(wù)、供電等部門數(shù)據(jù),對(duì)少于稅務(wù)數(shù)據(jù)、單位用電量產(chǎn)值明顯低于行業(yè)水平的企業(yè),實(shí)地逐家核實(shí),統(tǒng)準(zhǔn)統(tǒng)齊指標(biāo)數(shù)據(jù),不斷提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。六是做好“放管服”工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深入推進(jìn)“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,著力實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法水平的提升。七是開展《重大行政決策程序暫行條例》專題學(xué)習(xí)宣傳。組織領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞重大行政決策條例的立法、重大行政決策的主體、事項(xiàng)和基本原則、重大行政決策的程序、重大行政決策的法律責(zé)任等進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步健全了科學(xué)、民主、依法決策工作機(jī)制,有效提高了全局干部職工法治意識(shí),提升決策質(zhì)量和依法辦事效率。
?。ǘW(xué)習(xí)貫徹《遂溪縣法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》。為進(jìn)一步明確法治政府建設(shè)實(shí)施細(xì)則,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),我局領(lǐng)導(dǎo)干部組織全體干部職工多種形式開展《遂溪縣法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》學(xué)習(xí),全面嚴(yán)格落實(shí)我縣2024年全面依法治縣工作要點(diǎn)、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn),通過強(qiáng)化全縣統(tǒng)計(jì)人員法治思維和法治意識(shí),為我縣法治政府建設(shè)和依法治統(tǒng)工作營(yíng)造良好氛圍。制定《遂溪縣統(tǒng)計(jì)局2024年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,聽取我局2023年法治政府建設(shè)工作報(bào)告,系統(tǒng)指出我局在法治政府建設(shè)方面的短板不足,同時(shí)列出下部工作計(jì)劃,不斷深入推進(jìn)我局法治政府建設(shè)。
(三)將《統(tǒng)計(jì)法》及相關(guān)法律法規(guī)納入縣委黨校培訓(xùn)內(nèi)容。我局積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法進(jìn)黨校。每年至少1次進(jìn)黨校開展統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)講座,詳細(xì)介紹《統(tǒng)計(jì)法》,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重要講話指示批示和《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》等中央統(tǒng)計(jì)工作文件主要內(nèi)容,深化黨員干部對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)黨員干部依法統(tǒng)計(jì)的自覺性。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)普法宣傳力度。一是積極開展普法宣傳活動(dòng)。2024年,我局在國家安全日、“9.20”統(tǒng)計(jì)開放日、“12.4”國家憲法日、“12.8”統(tǒng)計(jì)法頒布紀(jì)念日、民法典宣傳月、未成年人保護(hù)專項(xiàng)宣傳等重要節(jié)點(diǎn),開展普法宣傳活動(dòng)。在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)拉宣傳橫幅、擺放《憲法》《統(tǒng)計(jì)法》宣傳展板、發(fā)放《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》宣傳冊(cè)等方式向群眾宣傳統(tǒng)計(jì)法律知識(shí),普及相關(guān)法律知識(shí)。二是送法入企,助力統(tǒng)計(jì)。開展“嵌入式”統(tǒng)計(jì)普法宣傳,我局全體干部職工在數(shù)據(jù)核查、執(zhí)法檢查、調(diào)研走訪時(shí)積極開展“送法入企”宣傳活動(dòng)。“零距離”向企業(yè)宣傳普及統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí),針對(duì)企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的疑惑進(jìn)行了詳細(xì)的答疑解惑;并要求企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員要自覺學(xué)法、遵法、守法,依法依規(guī)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),確保提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
五、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因。一是統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)學(xué)用結(jié)合還不夠緊密。部分企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)深度和廣度不夠,存在對(duì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)懈怠和配合統(tǒng)計(jì)調(diào)查積極性不高的問題。二是數(shù)據(jù)質(zhì)量把控不夠嚴(yán)格。我縣統(tǒng)計(jì)核查力量較為薄弱,加之個(gè)別企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)理解不準(zhǔn)確和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬設(shè)置不規(guī)范,存在源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量控制難問題。三是法治宣傳效能有待進(jìn)一步提升。普法宣傳方式相對(duì)傳統(tǒng),形式比較單一,宣傳和培訓(xùn)內(nèi)容還比較枯燥,普法宣傳帶動(dòng)全民守法用法的質(zhì)效有待進(jìn)一步釋放。
六、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排。一是提高思想認(rèn)識(shí)。全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)將學(xué)習(xí)列入常規(guī)工作,定期集中開展專題學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神和中央《意見》《辦法》《規(guī)定》和《監(jiān)督意見》等文件,堅(jiān)決將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感。二是繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度。嚴(yán)格開展“雙隨機(jī)”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,保持對(duì)統(tǒng)計(jì)造假的高壓態(tài)勢(shì),以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件。三是全面落實(shí)“兩防”措施。按照省統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于加強(qiáng)“兩防”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送的通知》的要求,嚴(yán)格做好“兩防”,既防弄虛作假,又防少報(bào)漏報(bào),不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是強(qiáng)化法治宣傳。加大對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假督察工作規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳,提升領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)法治自覺,不斷提高廣大統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象接受法定統(tǒng)計(jì)調(diào)查、履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)的主動(dòng)性和自覺性。繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案例學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)真正把敬畏意識(shí)、紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)樹立起來。
遂溪縣統(tǒng)計(jì)局 2024年12月23日