2021年,遂溪縣統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要指示批示精神,結(jié)合我縣統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,加大了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳力度,提高了法治政府和依法統(tǒng)計(jì)的能力?,F(xiàn)將我局2021年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一、主要工作情況
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。
1.局黨組高度重視。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部署和要求,及時(shí)研究解決法治建設(shè)中的重大問(wèn)題。組織傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市、縣依法治縣工作會(huì)議和文件精神,貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。
2.認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,將法治建設(shè)納入年度工作要點(diǎn)??h統(tǒng)計(jì)局主要負(fù)責(zé)人將法治建設(shè)工作納入黨建工作責(zé)任制,納入目標(biāo)管理,與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全局法治建設(shè)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)決策部署。明確責(zé)任,制定法治建設(shè)工作制度和運(yùn)行機(jī)制,履行各項(xiàng)工作任務(wù)職責(zé),確保法治建設(shè)工作責(zé)任落實(shí)到位。
?。ǘ┓e極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制學(xué)習(xí),提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平。
1.領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。今年,縣委、縣政府高度重視統(tǒng)計(jì)工作,多次在縣委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)上專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要批示精神和《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見(jiàn)》、《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》、《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《選編》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)。
2.專業(yè)人員具體學(xué)。為深入貫徹落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)。在局黨組會(huì)及工作會(huì)議上,多次專題組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)相關(guān)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、省、市關(guān)于防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的相關(guān)文件精神。同時(shí),根據(jù)要求,組織局全體人員在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在線學(xué)習(xí)中心平臺(tái)學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)。
3.企事業(yè)機(jī)關(guān)部門(mén)深入學(xué)。督促相關(guān)部門(mén)深入學(xué)習(xí)《選編》及統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),明確相關(guān)部門(mén)在抓好相關(guān)統(tǒng)計(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)的同時(shí),嚴(yán)格抓好貫徹落實(shí),嚴(yán)禁統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)弄虛作假,統(tǒng)計(jì)造假等行為,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
(三)加大宣傳力度,增強(qiáng)法治意識(shí)。
1.面向社會(huì)廣泛開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法。為提高社會(huì)公眾的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),推進(jìn)依法行政、依法統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ),我局一直把面向社會(huì)公眾開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法宣傳作為統(tǒng)計(jì)普法的重點(diǎn)認(rèn)真抓。今年,結(jié)合第七次全國(guó)人口普查工作,一是在全縣各鎮(zhèn)人流密集地方向廣大群眾大張旗鼓地宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)及第七次全國(guó)人口普查條例。二是9月28日上午,遂溪縣人普辦聯(lián)合縣統(tǒng)計(jì)局在遂城鎮(zhèn)舉辦了兩場(chǎng)以“大國(guó)點(diǎn)名,沒(méi)你不行”為主題的“中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日”暨第七次全國(guó)人口普查宣傳活動(dòng)。12月4日,參加遂溪縣2021年“12?4”國(guó)家憲法日系列活動(dòng),在遂溪縣琴苑法治主題公園舉行大型法治宣傳活動(dòng)。活動(dòng)中,通過(guò)懸掛宣傳條幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、分發(fā)宣傳單、設(shè)立咨詢臺(tái)等方式,組織開(kāi)展豐富多彩的宣傳活動(dòng),宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。通過(guò)積極宣傳,提高了公民對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了人民群眾依法統(tǒng)計(jì)的法制觀念和意識(shí),為積極營(yíng)造全社會(huì)統(tǒng)計(jì)依法守法的良好氛圍進(jìn)一步奠定了基礎(chǔ)。
2.面向廣大統(tǒng)計(jì)人員開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法。廣大統(tǒng)計(jì)人員是統(tǒng)計(jì)工作的具體承擔(dān)者,只有不斷提高廣大統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),才能增強(qiáng)其依法統(tǒng)計(jì)的自覺(jué)性,才能堅(jiān)持實(shí)事求是,勇于同各種統(tǒng)計(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。一是堅(jiān)持對(duì)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員一手抓統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育,一手抓統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)提高,要求本局干部職工帶頭學(xué)法,堅(jiān)守統(tǒng)計(jì)“四條紅線”。二是向企業(yè)和統(tǒng)計(jì)員發(fā)放《統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及案件選編》,讓企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員知曉其在統(tǒng)計(jì)工作中的權(quán)利和義務(wù),樹(shù)立誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)理念。三是開(kāi)展的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí),將統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)作為必學(xué)內(nèi)容之一,利用專業(yè)年報(bào)會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)等時(shí)機(jī),組織統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)相關(guān)條文,使廣大統(tǒng)計(jì)人員樹(shù)立起依法統(tǒng)計(jì)理念,收到良好效果。
?。ㄈ┘哟蠼y(tǒng)計(jì)監(jiān)督力度,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
1.數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查經(jīng)?;R皇墙衲暌詠?lái),局班子成員帶隊(duì)陸續(xù)對(duì)全縣“四上企業(yè)”、項(xiàng)目投資單位、鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量督查檢查工作,并針對(duì)檢查中存在的問(wèn)題要求及時(shí)整改。二是夯實(shí)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。針對(duì)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱環(huán)節(jié),組織業(yè)務(wù)人員深入企、事業(yè)單位,開(kāi)展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和調(diào)研活動(dòng),督導(dǎo)建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,整理規(guī)范統(tǒng)計(jì)報(bào)表,理順完善統(tǒng)計(jì)工作秩序,有力的促進(jìn)了統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步規(guī)范化。
2.做好市、縣“雙隨機(jī)”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作。一是積極配合市局做好“雙隨機(jī)”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題企業(yè)開(kāi)展“回頭看”工作。通過(guò)一系列的整改措施工作,企業(yè)都能認(rèn)真剖析原因,做出深刻檢討,表態(tài)認(rèn)真開(kāi)展整改落實(shí)工作,保證在以后的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)報(bào)中做到不漏報(bào)、不瞞報(bào)、不虛報(bào),及時(shí)真實(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表,達(dá)到了依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)的效果。二是扎實(shí)做好我縣“雙隨機(jī)”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。結(jié)合我縣統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,制定印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2021年統(tǒng)計(jì)行業(yè)“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查的通知》,并成立了縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,11月中旬分別對(duì)抽中企業(yè)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作,檢查小組采取聽(tīng)匯報(bào)、座談交流、現(xiàn)場(chǎng)查閱資料等方式進(jìn)行檢查。
?。ㄋ模┣袑?shí)抓好法治政府建設(shè)。
1.推行行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。為推行行政決策科學(xué)化、民主化和法治化,按照有關(guān)要求,我局制定了《遂溪縣統(tǒng)計(jì)局黨組議事規(guī)則及決策程序》,明確了會(huì)議的議事范圍、議事原則、議事會(huì)議、議事決策、議事紀(jì)律和議事執(zhí)行等相關(guān)內(nèi)容,切實(shí)做到行政決策科學(xué)化、民主化和法治化。
2.堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。在行政執(zhí)法程序上,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查辦法》,明確了具體操作流程,規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保查處統(tǒng)計(jì)違法案件工作規(guī)范化、程序化和制度化。依法履行統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法職責(zé),規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政處罰行為,促進(jìn)公平公正執(zhí)法。
3.強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是加強(qiáng)行政監(jiān)督。進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督,明確指導(dǎo)思想、實(shí)施的對(duì)象、實(shí)施的范圍和辦法、監(jiān)督措施和責(zé)任追究。二是完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。建立行政機(jī)關(guān)違法行政行為投訴舉報(bào)登記制度,通過(guò)網(wǎng)站、黨務(wù)公開(kāi)欄等多種方式公開(kāi)舉報(bào)電話和電子郵箱,方便群眾投訴舉報(bào)、反映問(wèn)題。三是全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則,推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)。完善政府信息公開(kāi)制度,規(guī)范政府信息公開(kāi)指南、目錄并及時(shí)更新。
4.提高法治思維和依法行政能力。一是加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)。制訂《遂溪縣統(tǒng)計(jì)局學(xué)法制度》,每年制訂學(xué)法計(jì)劃,組織干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,學(xué)好憲法以及自己承擔(dān)工作密切相關(guān)的法律法規(guī),組織干部職工參加學(xué)法用法考試。確保學(xué)法計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”。全年組織學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)行政規(guī)章等相關(guān)法律法規(guī)。二是通過(guò)法治實(shí)踐提高工作人員法治思維和依法行政能力。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,將普法宣傳教育貫穿于執(zhí)法辦案全過(guò)程,通過(guò)廣泛普法促進(jìn)文明執(zhí)法。三是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),部署“七五”普法工作。制定《遂溪縣統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)范》,《規(guī)劃》明確了普法工作的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)、主要任務(wù)、普法對(duì)象和要求、工作步驟和方法和組織保障。
?。ㄎ澹┙M織保障和落實(shí)。
局黨組切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),按照縣委縣政府的要求,結(jié)合本部門(mén)實(shí)際,每年部署法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)部門(mén)法制力量建設(shè),通過(guò)組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。按有關(guān)要求,每年定期向本級(jí)政府報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)工作情況,并通過(guò)政府網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)。
二、存在的不足
一年來(lái),我局法治政府建設(shè)雖然取得了一定成效,但離上級(jí)的要求還有一定差距,由于統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不充足,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法基礎(chǔ)較為薄弱,法治教育宣傳面不夠廣泛,存在以下不足之處:
?。ㄒ唬┓ㄖ卫碚搶W(xué)習(xí)深度還需進(jìn)一步加強(qiáng),運(yùn)用新思想、新理念謀劃指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)法治工作的能力有待增強(qiáng),創(chuàng)新意識(shí)和開(kāi)拓精神還有待進(jìn)一步提高。
(二)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍力量薄弱。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員主要精力多忙于統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù),隨著依法行政的推進(jìn)和法治工作的不斷完善,執(zhí)法能力不強(qiáng),執(zhí)法水平不高的矛盾日益突出,一定程度上制約了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的順利開(kāi)展。
三、2022年工作打算
(一)在守法和執(zhí)法能力建設(shè)方面。我局將始終把執(zhí)政能力建設(shè)放在更加突出的位置,狠抓單位領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)法守法、依法行政,嚴(yán)格落實(shí)行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,助力全縣法治政府建設(shè),加大執(zhí)法檢查監(jiān)督力度,進(jìn)一步提高各專業(yè)人員的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平。
?。ǘ┰谄辗ê驮鰪?qiáng)法治意識(shí)方面。扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)宣傳教育工作,總結(jié)“七五”普法經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)各鎮(zhèn)、“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表人員的法治意識(shí),確保用法治維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作秩序,營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)大環(huán)境,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)。
(三)在業(yè)務(wù)與法治相統(tǒng)一方面。依法統(tǒng)計(jì)與法治建設(shè)密不可分,只有統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)真實(shí)有效,法治政府建設(shè)才能站穩(wěn)腳跟,我局堅(jiān)決做到依法統(tǒng)計(jì)、依法行政,并進(jìn)一步加大各專業(yè)對(duì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)報(bào)表的數(shù)據(jù)審查、監(jiān)督力度,確保報(bào)表數(shù)據(jù)不重不漏、真實(shí)可靠,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,深化統(tǒng)計(jì)法治建設(shè),為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
遂溪縣統(tǒng)計(jì)局
2021年12月23日