2023年,縣統(tǒng)計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,認真貫徹習近平法治思想,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市統(tǒng)計局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,認真執(zhí)行《遂溪縣法治政府建設(shè)實施綱要》,按照我縣2023年全面依法治縣工作要點的要求,履行法定職責,明確落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責任,持續(xù)深入開展統(tǒng)計法治宣傳教育,嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,著力提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計服務(wù)能力,為推動我縣高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻。現(xiàn)將情況報告如下:
一、深入學(xué)習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神;深入貫徹落實黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況。
?。ㄒ唬┠鬯枷牍沧R。深入學(xué)習貫徹習近平法治思想,貫徹落實習近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神,堅決貫徹落實上級關(guān)于法治建設(shè)重大決策部署、縣委關(guān)于全面依法治縣的工作安排。將習近平法治思想納入黨組理論中心組重點學(xué)習內(nèi)容;定
期聽取法治建設(shè)工作匯報、研究法治政府建設(shè)重大事項;通過專題工作會議,傳達學(xué)習中央、省、市、縣有關(guān)法治政府建設(shè)的重要決策部署,研究貫徹落實意見;將學(xué)習貫徹習近平法治思想作為部門培訓(xùn)的重要內(nèi)容,加強運用法治思維解決業(yè)務(wù)具體問題的具體實踐。
(二)轉(zhuǎn)化學(xué)習成果。堅持把貫徹落實好黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署同做好全縣統(tǒng)計工作結(jié)合起來,扎扎實實把黨的二十大作出的重大決策部署轉(zhuǎn)化成推動統(tǒng)計工作的具體舉措,用黨的二十大精神指導(dǎo)做好統(tǒng)計法治、統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)計服務(wù)等各項工作。
二、深入學(xué)習宣傳貫徹習近平法治思想的情況。
?。ㄒ唬┚慕M織學(xué)習。全局干部職工召開專題會議,深入學(xué)習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神和《論堅持全面依法治國》《習近平法治思想學(xué)習綱要》等重要書籍,以及《憲法》《統(tǒng)計法》《意見》《辦法》《規(guī)定》等與依法行政工作密切相關(guān)的法律法規(guī)知識。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,采取集中學(xué)習與自學(xué)相結(jié)合、線上學(xué)習與線下學(xué)習相結(jié)合的形式,開展各類學(xué)法活動。通過定期組織專題學(xué)習會,全面提高了統(tǒng)計人員的法治思維和依法行政能力。
?。ǘ╅_展“統(tǒng)計法治五進”宣傳活動。組織開展統(tǒng)計法律
法規(guī)進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村宣傳活動,通過現(xiàn)場講解、發(fā)放普法宣傳資料、開展統(tǒng)計違法案例警示教育、將《統(tǒng)計法》《條例》納入領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)必修課、舉辦統(tǒng)計法律法規(guī)知識講座等方式,深入宣傳統(tǒng)計領(lǐng)域黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)以及法治對于推進統(tǒng)計現(xiàn)代化事業(yè)固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的重大意義,進一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部履行統(tǒng)計法定職責、嚴守統(tǒng)計法律底線、支持統(tǒng)計活動依法開展的思想認識,提高統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員運用法治思維和法治方式組織實施統(tǒng)計工作的能力水平,增強統(tǒng)計調(diào)查對象和社會公眾認同統(tǒng)計法、遵守統(tǒng)計法、支持配合統(tǒng)計工作的自覺性主動性。
?。ㄈ┡e辦普法知識競賽。組織全局干部職工開展法律法規(guī)知識競賽,內(nèi)容涵蓋《中華人民共和國憲法》《統(tǒng)計法》和《廣東省統(tǒng)計條例》等法律法規(guī)知識內(nèi)容。通過此次競賽,進一步弘揚憲法精神,廣泛宣傳統(tǒng)計法律法規(guī),提高了統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)的能力和水平。
三、2023年度黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責、加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況。
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。局黨政主要負責人帶領(lǐng)局黨組高度重視學(xué)習貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,成立以局長為組長的統(tǒng)計法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定法制綜合股負責統(tǒng)計法治建設(shè)日常工作,定期召開會議專題研究解決統(tǒng)計法治建設(shè)中遇到的重大問題和困難,大力推動統(tǒng)計法治建設(shè)。
?。ǘ┳ズ脤n}學(xué)習。在縣委常委會、縣政府常務(wù)會上,向縣委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),縣直有關(guān)單位負責人、各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)深入解讀《統(tǒng)計法》《監(jiān)督意見》內(nèi)容,傳達學(xué)習《意見》《辦法》《規(guī)定》。
?。ㄈ┩七M黨風廉政學(xué)習。扎實開展紀律教育學(xué)習月活動,黨組理論學(xué)習中心組帶頭學(xué)習《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》等黨紀國法,組織觀看警示教育片,引導(dǎo)黨員干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。
?。ㄋ模﹪栏褚婪ㄒ酪?guī)決策。嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序,在重大決策集體討論決定前,必須召開會議進行審核,嚴格實行合法合規(guī)性審查,提高依法決策水平。
(五)壓實工作職責。貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》,局主要領(lǐng)導(dǎo)履行推進全局統(tǒng)計法治建設(shè)第一責任人職責,局班子成員履行分管領(lǐng)域推進統(tǒng)計法治建設(shè)第一責任人職責,班子成員間相互協(xié)作,共同推動落實學(xué)法用法制度和“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,將學(xué)法、普法工作納入全局年度工作要點之一,做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實。
四、2023年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。貫徹落實《遂溪縣法治政府建設(shè)實施綱要》,以及落實我縣2023年全面依法治縣工作要點、法治政府建設(shè)工作要點相關(guān)工作的情況。
?。ㄒ唬┩七M法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。一是深入學(xué)習貫徹落實中央關(guān)于統(tǒng)計工作決策部署。協(xié)助縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別在縣委常委會會議、縣委理論學(xué)習中心組、縣政府常務(wù)會議和縣政府黨組(擴大)會議上傳達學(xué)習了習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神和《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》。二是局黨組帶領(lǐng)全局干部職工學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神和《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》。切實做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、深入學(xué),深刻認識黨中央防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的堅強決心,將思想和行動統(tǒng)一到中央重要文件規(guī)定上來。三是開展屢禁難絕專項治理行動及統(tǒng)計造假不收手不收斂問題專項糾治工作。經(jīng)縣人民政府同意,縣統(tǒng)計局印發(fā)了《遂溪縣開展統(tǒng)計造假不收手不收斂問題專項糾治實施方案》《遂溪縣統(tǒng)計局統(tǒng)計造假屢禁難絕專項治理行動實施方案》,組織召開全縣統(tǒng)計造假屢禁難絕專項治理行動動員部署會及統(tǒng)計造假不收手不收斂問題專項糾治工作推進會,嚴格對照專項整治的目標、內(nèi)容和要求,認真開展自查,列出問題清單并查明原因,對查擺出的問題制定具體整改措施。同時通過走訪企業(yè)、座談等方式,全面對轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)內(nèi)開展權(quán)力干預(yù)、數(shù)據(jù)尋租、執(zhí)法不嚴、入退庫等“四個必查”嚴格自查自糾工作,堅決防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假,建立起層層抓落實的責任鏈條,確保專項糾治工作取得實效。四是鞏固督察成果。繼續(xù)鞏固統(tǒng)計督察整改成果,認真做好督察整改工作的延續(xù)與深化工作,及時組織各鎮(zhèn)、各部門開展整改工作“回頭看”,確保對照國家統(tǒng)計督察反饋問題全部整改到位。五是嚴格執(zhí)法檢查。對全縣一套表企業(yè)和固定資產(chǎn)投資項目開展“雙隨機”執(zhí)法檢查。按照市統(tǒng)計局有關(guān)通知要求的“重點指標”“重點領(lǐng)域”“入庫退庫”等檢查任務(wù),協(xié)助市局共對17家企業(yè)開展執(zhí)法檢查,對9家企業(yè)開展“雙隨機”執(zhí)法檢查。六是全面數(shù)據(jù)核查。共對153家企業(yè)開展數(shù)據(jù)抽查,重點對45家“入庫退庫”企業(yè)進行檢查。七是重視日常巡查。以“兩防”為抓手,縣統(tǒng)計局負責每月做好在庫企業(yè)排查,充分利用稅務(wù)、供電等部門數(shù)據(jù),對少于稅務(wù)數(shù)據(jù)、單位用電量產(chǎn)值明顯低于行業(yè)水平的企業(yè),實地逐家核實,統(tǒng)準統(tǒng)齊指標數(shù)據(jù),不斷提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。八是做好“放管服”工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深入推進“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度,著力實現(xiàn)行政執(zhí)法水平的提升。九是開展《重大行政決策程序暫行條例》專題學(xué)習宣傳。組織領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞重大行政決策條例的立法、重大行政決策的主體、事項和基本原則、重大行政決策的程序、重大行政決策的法律責任等進行深入學(xué)習。通過學(xué)習進一步健全了科學(xué)、民主、依法決策工作機制,有效提高了全局干部職工法治意識,提升決策質(zhì)量和依法辦事效率。
?。ǘ┓e極組織學(xué)習《遂溪縣法治政府建設(shè)實施綱要》。為進一步明確法治政府建設(shè)實施細則,深入推進法治政府建設(shè),我局組織全體干部職工多種形式開展《遂溪縣法治政府建設(shè)實施綱要》學(xué)習,全面嚴格落實我縣2023年全面依法治縣工作要點、法治政府建設(shè)工作要點。通過強化全縣統(tǒng)計人員法治思維和法治意識,為我縣法治政府建設(shè)和依法治統(tǒng)工作營造良好氛圍。
?。ㄈⅰ督y(tǒng)計法》及相關(guān)法律法規(guī)納入縣委黨校培訓(xùn)內(nèi)容。詳細介紹《統(tǒng)計法》,深入學(xué)習貫徹習近平總書記對統(tǒng)計工作的重要講話指示批示和《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》等中央統(tǒng)計工作文件主要內(nèi)容,增強領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計法律責任意識,營造良好的統(tǒng)計法治環(huán)境。
?。ㄋ模┘訌娖辗ㄐ麄髁Χ取?/strong>以“9.20”中國統(tǒng)計開放日和“12.4”全國憲法宣傳日及“12.8”統(tǒng)計法頒布紀念日為重點,結(jié)合日常統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、企業(yè)調(diào)研和執(zhí)法檢查等,積極向各級領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查員、調(diào)查對象開展宣傳,將《憲法》《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》宣傳貫徹于統(tǒng)計工作全過程,營造學(xué)法遵法守法的良好統(tǒng)計氛圍,堅持依法統(tǒng)計、誠信統(tǒng)計。
六、2023年度推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因。一是社會統(tǒng)計法治意識淡薄。上至企業(yè)一套表單位法人,下至一般群眾,都沒有充分認識到統(tǒng)計違法事實的嚴重后果,甚至出現(xiàn)個別一套表單位統(tǒng)計人員隨意預(yù)估填報,未建立健全完善的統(tǒng)計臺賬制度,統(tǒng)計報表填報出現(xiàn)不規(guī)范、隨意性大問題。二是統(tǒng)計執(zhí)法力量薄弱。縣區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法人員不足,具備國家統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法證人員較少,且統(tǒng)計執(zhí)法人員兼職業(yè)務(wù)繁多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不具備統(tǒng)計執(zhí)法檢查職能,導(dǎo)致統(tǒng)計執(zhí)法力量對統(tǒng)計違法行為缺乏打擊力度,使統(tǒng)計法律法規(guī)難以發(fā)揮應(yīng)有的震懾作用。
七、下一年度推進法治政府建設(shè)的主要安排。一是提高思想認識。全縣統(tǒng)計系統(tǒng)將學(xué)習列入常規(guī)工作,定期集中開展專題學(xué)習,重點學(xué)習習近平法治思想、習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神和中央《意見》《辦法》《規(guī)定》和《監(jiān)督意見》等文件,堅決將思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,進一步增強工作責任感和使命感。二是繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度。嚴格開展“雙隨機”統(tǒng)計執(zhí)法檢查,保持對統(tǒng)計造假的高壓態(tài)勢,以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處統(tǒng)計違紀違法案件。三是全面落實“兩防”措施。按照省統(tǒng)計局《關(guān)于加強“兩防”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送的通知》的要求,嚴格做好“兩防”,既防弄虛作假,又防少報漏報,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是加強法法治宣傳。以“9.20”中國統(tǒng)計開放日和“12.4”全國憲法宣傳日及“12.8”統(tǒng)計法頒布紀念日為重點,結(jié)合日常統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、企業(yè)調(diào)研和執(zhí)法檢查等,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)、企業(yè)開展形式多樣的統(tǒng)計普法宣傳,將《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》以及國家統(tǒng)計局印發(fā)的《企業(yè)統(tǒng)計信用管理辦法》和《統(tǒng)計從業(yè)人員統(tǒng)計信用檔案管理辦法》宣傳貫徹于統(tǒng)計工作全過程,不斷提升依法治統(tǒng)水平。五是加強建章立制。建立和完善統(tǒng)計執(zhí)法工作制度規(guī)范,進一步明確工作流程、權(quán)責擔當,嚴防執(zhí)法不嚴、不公、不力,為依法統(tǒng)計保駕護航,構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計體系。
遂溪縣統(tǒng)計局
2023年12月22日