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湛江市醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)湛江市基本醫(yī)療保險住院醫(yī)療費用按病種分值付費(DIP)實施辦法的通知 湛醫(yī)?!?023〕88號

作者: | 來源:湛江市醫(yī)療保障局 | 時間:2024-11-11 點擊數(shù):- 分享到:

各縣(市、區(qū))醫(yī)療保障局、經(jīng)開區(qū)人口和社會事務(wù)管理局,市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心,各定點醫(yī)療機構(gòu):

  現(xiàn)將《湛江市基本醫(yī)療保險住院醫(yī)療費用按病種分值付費(DIP)實施辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

                                                                        湛江市醫(yī)療保障局

                                                                         2023年12月29日 

  湛部規(guī)2023-33

  湛江市基本醫(yī)療保險住院醫(yī)療費用按病種

  分值付費(DIP)實施辦法

  第一章 總則

  第一條為加快建立管用高效的醫(yī)保支付機制,進一步推進全市醫(yī)保支付方式改革,保障參保人員基本醫(yī)療需求,引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生資源合理配置,提升醫(yī)保精細(xì)化管理服務(wù)水平,確保醫(yī)?;鹌椒€(wěn)高效運行,根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》(中發(fā)〔2020〕5號)、《國家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于印發(fā)按病種分值付費(DIP)醫(yī)療保障經(jīng)辦管理規(guī)程(試行)的通知》(醫(yī)保辦發(fā)〔2021〕27號)、《廣東省醫(yī)療保障局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家醫(yī)療保障局 DRG/DIP支付方式改革三年行動計劃的通知》(粵醫(yī)保發(fā)〔2021〕54號)和《廣東省醫(yī)療保障局關(guān)于進一步推進全省DRG/DIP支付方式改革的通知》(粵醫(yī)保發(fā)〔2022〕25號)等文件精神,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

  第二條DIP是深化醫(yī)保支付方式改革的重要組成部分。DIP以大數(shù)據(jù)為支撐,將區(qū)域總額預(yù)算、點數(shù)法和本地實際相結(jié)合,推進分級診療醫(yī)改方向的落實,提升基層定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力,進一步控制住院醫(yī)療費用的不合理增長,有效引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量,推動醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  第三條湛江市職工基本醫(yī)療保險(以下簡稱職工醫(yī)保)和湛江市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(以下簡稱城鄉(xiāng)居民醫(yī)保)參保人在本統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)的基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)(以下簡稱定點醫(yī)療機構(gòu))發(fā)生的住院基本醫(yī)療費用,按照基本醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定,屬個人支付部分的由定點醫(yī)療機構(gòu)向參保人收取,屬基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金(以下簡稱醫(yī)保基金)支付部分的由定點醫(yī)療機構(gòu)記賬,醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)(以下簡稱醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu))按本辦法與定點醫(yī)療機構(gòu)進行結(jié)算。

  第四條本辦法遵循“以收定支、收支平衡、略有結(jié)余”的原則,在基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上,按照“總額預(yù)算、病種賦值、月預(yù)結(jié)算、年度清算”的辦法,將醫(yī)?;鹉甓劝碊IP可分配基金總額,按定點醫(yī)療機構(gòu)年度病種分值總和進行分配結(jié)算。

   第二章 病種庫、分值及醫(yī)院系數(shù)的確定

  第五條根據(jù)《國家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于印發(fā)國家醫(yī)療保障按病種分值付費(DIP)技術(shù)規(guī)范和DIP病種目錄庫(1.0版)的通知》(醫(yī)保辦發(fā)〔2020〕50 號),以湛江市定點醫(yī)療機構(gòu)2020-2022年度住院病例的疾病診斷編碼、手術(shù)及操作代碼或治療方式,制定本市DIP病種庫?;诖髷?shù)據(jù)分析將病例特征按共性特征聚類組合,將病種分為核心病種(包括基層病種、普通病種)、綜合病種兩部分。其中病種例數(shù)大于或等于10例的病種為核心病種,病種例數(shù)小于10例的病種為綜合病種。病種庫原則上按國家相關(guān)要求進行動態(tài)調(diào)整。

 ?。ㄒ唬┗鶎硬》N。在核心病種中,確定適宜基層定點醫(yī)療機構(gòu)開展的病種作為基層病種。

 ?。ǘ┢胀ú》N。在核心病種中,除基層病種外的均為普通病種。

  在中醫(yī)醫(yī)院或中醫(yī)科(康復(fù)科)住院治療的核心病種,中醫(yī)臨床路徑清晰、診療規(guī)范明確、診療技術(shù)成熟、中醫(yī)優(yōu)勢明顯、費用明確、中醫(yī)藥費用與總費用占比大于或等于60%的病例,可組成中醫(yī)優(yōu)勢病種。

  第六條病種分值作為醫(yī)?;鹬Ц兜臋?quán)重參數(shù),按疾病發(fā)生的基本醫(yī)療費用之間的比例關(guān)系確定相應(yīng)的分值,綜合體現(xiàn)其醫(yī)療耗費成本。

 ?。ㄒ唬┗鶎硬》N分值。以全市基層定點醫(yī)療機構(gòu)基層病種與基準(zhǔn)病種醫(yī)療費用的比例關(guān)系,計算出基層病種分值。

 ?。ǘ┢胀ú》N分值。以全市所有定點醫(yī)療機構(gòu)病種與基準(zhǔn)病種醫(yī)療費用的比例關(guān)系,計算出普通病種分值。

  以上核心病種中,屬于中醫(yī)優(yōu)勢病種目錄庫的,其病種分值增加5%。

  第七條系數(shù)的確定。充分考慮各類醫(yī)院的實際醫(yī)療水平、醫(yī)療費用、服務(wù)廣度、服務(wù)深度、政策導(dǎo)向和傾斜度等因素,計算出各定點醫(yī)療機構(gòu)的病種結(jié)算系數(shù)。定點醫(yī)療機構(gòu)的病種結(jié)算系數(shù),分為基層病種結(jié)算系數(shù)和普通病種結(jié)算系數(shù)。綜合病種按普通病種結(jié)算系數(shù)進行計算。

  基層病種結(jié)算系數(shù)。定點醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)一按基層病種分值庫進行結(jié)算,結(jié)算系數(shù)為1。

  普通病種結(jié)算系數(shù)。定點醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)一按普通病種分值庫進行結(jié)算。定點醫(yī)療機構(gòu)普通病種結(jié)算系數(shù)由基本系數(shù)和加成系數(shù)組成。普通病種結(jié)算系數(shù)=基本系數(shù)+加成系數(shù)。各項系數(shù)的計算結(jié)果向下取至小數(shù)點后三位?;鞠禂?shù)根據(jù)定點醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療機構(gòu)等級、次均費用、年均住院人次和就診病種數(shù)量等因素確定。加成系數(shù)根據(jù)病例組合系數(shù)、高水平醫(yī)療機構(gòu)系數(shù)、中醫(yī)醫(yī)院系數(shù)、專科醫(yī)院系數(shù)、婦幼保健院系數(shù)、老年患者比例系數(shù)、兒童患者比例系數(shù)等因素確定。    

 ?。ㄒ唬┗鞠禂?shù)

  基本系數(shù)=(醫(yī)療機構(gòu)等級×40%+次均費用×30%+年均住院人次×20%+病種數(shù)量×10%)×0.1

  1.醫(yī)療機構(gòu)等級(權(quán)重40%)

  三級甲等綜合醫(yī)院10分(廣東醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院、湛江中心人民醫(yī)院、廣東省農(nóng)墾中心醫(yī)院、中國人民解放軍南部戰(zhàn)區(qū)海軍第一醫(yī)院);三級其它醫(yī)院9分(廣東醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院、湛江第一中醫(yī)醫(yī)院、湛江第二中醫(yī)醫(yī)院、廉江市人民醫(yī)院、吳川市人民醫(yī)院、徐聞縣人民醫(yī)院);二級甲等綜合醫(yī)院8分;二級其它醫(yī)院7分;一級醫(yī)院6分;一級以下5分。

  2.次均費用(權(quán)重30%)

  以2020-2022年定點醫(yī)療機構(gòu)三年平均次均費用計算得分。次均費用≥15000元,10分;14999.99-9000元,9分;8999.99-7000元,8分;6999.99-4000元,7分;3999.99-2000元,6分;<2000元,5分。

  3.年均住院人次(權(quán)重20%)

  以2020-2022年定點醫(yī)療機構(gòu)三年平均住院人次計算得分。年均住院人次(2020-2022年度)≥50000人次,10分;49999-30000人次,9分;29999-10000人次,8分;9999-5000人次,7分;4999-2000人次,6分;<2000人次,5分。

  4.病種數(shù)量(權(quán)重10%)

  定點醫(yī)療機構(gòu)開展病種≥3000種,10分;2999-2000種,9分;1999-1000種,8分;999-500種,7分;499-200種,6分;<200種,5分。

  新定點的醫(yī)療機構(gòu),其醫(yī)院結(jié)算系數(shù)按同級別定點醫(yī)療機構(gòu)的最低系數(shù)執(zhí)行,運行一年后重新計算系數(shù)。

  (二)加成系數(shù)

  加成系數(shù)=病例組合系數(shù)+高水平醫(yī)療機構(gòu)系數(shù)+中醫(yī)醫(yī)院系數(shù)或?qū)?漆t(yī)院、婦幼保健院系數(shù)+老年患者比例系數(shù)+兒童患者比例系數(shù)。加成系數(shù)計算結(jié)果,最高不超過5個百分點。

  1.病例組合系數(shù)

  (1)病例組合指數(shù)=定點醫(yī)療機構(gòu)總分值÷定點醫(yī)療機構(gòu)總例數(shù)÷1000。計算范圍為DIP結(jié)算的病例。

 ?。?)同級別平均病例組合指數(shù)=同級別定點醫(yī)療機構(gòu)總分值 ÷ 同級別定點醫(yī)療機構(gòu)總例數(shù)÷1000。

 ?。?)根據(jù)定點醫(yī)療機構(gòu)病例組合指數(shù)和同級別平均病例組合指數(shù)差額的10%,確定病例組合系數(shù)。具體計算如下:

  當(dāng)病例組合指數(shù)>平均病例組合指數(shù),病例組合系數(shù) =(病例組合指數(shù)-平均病例組合指數(shù))×10%;

  病例組合指數(shù)≤平均病例組合指數(shù),病例組合系數(shù)=0。

  2.高水平醫(yī)療機構(gòu)系數(shù)

 ?。?)納入省高水平醫(yī)院的定點醫(yī)療機構(gòu),加成 2個百分點;納入省支持建設(shè)國際醫(yī)學(xué)中心的定點醫(yī)療機構(gòu),加成0.5個百分點;納入國家醫(yī)學(xué)中心、省級區(qū)域醫(yī)療中心的定點醫(yī)療機構(gòu),加成2個百分點。

 ?。?)有市級、省級、國家級重點專科的定點醫(yī)療機構(gòu),分別加成 0.2、0.3、0.5個百分點。

  (3)本項系數(shù)最高加成4個百分點。

  3.中醫(yī)醫(yī)院系數(shù)或?qū)?漆t(yī)院、婦幼保健院系數(shù)

  納入市定點醫(yī)療機構(gòu)的中醫(yī)醫(yī)院,加成2個百分點;納入省、國家定點醫(yī)療機構(gòu)的中醫(yī)醫(yī)院,再多加成1個百分點;屬??频亩c醫(yī)療機構(gòu)及婦幼保健院加成2個百分點。

  4.老年患者比例系數(shù)

  根據(jù)定點醫(yī)療機構(gòu)60歲及以上老年人住院人次占比確定老年患者比例系數(shù),最高加成2個百分點。具體計算如下:

  當(dāng)老年人住院人次占比> 50%,老年患者比例系數(shù)=(老年人住院人次占比50%)×10%;

  當(dāng)老年人住院人次占比≤50%,老年患者比例系數(shù)=0。

  5.兒童患者比例系數(shù)

  根據(jù)定點醫(yī)療機構(gòu)6歲(含)以下兒童住院人次占比確定兒童患者比例系數(shù),最高加成2個百分點。具體計算如下:

  當(dāng)兒童住院人次占比>6%,兒童患者比例系數(shù)=(兒童住院人次占比6%)×10%;  

  當(dāng)兒童住院人次占比≤6%,兒童患者比例系數(shù)=0。

  第八條對定點醫(yī)療機構(gòu)增加偏差病種的分值計算方式,以參保人出院的主要診斷編碼、手術(shù)及操作代碼或治療方式確定其所對應(yīng)的偏差分值。具體計算如下:

  (一)該病種基本醫(yī)療總費用<上年度該病種標(biāo)準(zhǔn)分值所對應(yīng)的基本醫(yī)療總費用的50%;

  偏差分值=該病種基本醫(yī)療總費用÷上年度該病種標(biāo)準(zhǔn)分值所對應(yīng)的基本醫(yī)療總費用×當(dāng)年該病種標(biāo)準(zhǔn)分值。

 ?。ǘ?0%≤該病種基本醫(yī)療總費用≤2.5倍;

  偏差分值=該病種所對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)分值。

  (三)該病種基本醫(yī)療總費用>上年度該病種標(biāo)準(zhǔn)分值所對應(yīng)的基本醫(yī)療總費用的2.5倍;

  偏差分值=(該病種基本醫(yī)療總費用÷上年度該病種標(biāo)準(zhǔn)分值所對應(yīng)的基本醫(yī)療總費用-2.5+1)×當(dāng)年該病種標(biāo)準(zhǔn)分值。所得分值最高不超過該病種標(biāo)準(zhǔn)分值6倍。

  上年度該病種標(biāo)準(zhǔn)分值所對應(yīng)的基本醫(yī)療總費用=上年度該病種對應(yīng)的病種分值庫分值×系數(shù)×上年度分值單價

  該病種所對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)分值=該病種對應(yīng)的病種分值庫分值×系數(shù)。

  第三章  病種分值付費

  第九條我市DIP分2個結(jié)算單元:全市職工醫(yī)保(含職工生育)為1個結(jié)算單元,全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保為1個結(jié)算單元。

  第十條職工醫(yī)保結(jié)算單元年度按DIP可分配基金總額=當(dāng)年度職工醫(yī)?;鹗杖肟傤~(包括職工醫(yī)?;?,剔除一次性躉交收入后加上一次性躉交分?jǐn)傆嬋腩~)-調(diào)節(jié)金(以當(dāng)年度醫(yī)保基金收入總額的5%計)-個人賬戶費用-門診共濟費用(統(tǒng)籌部分)-門診特定病種費用-門診診查費-職工生育津貼-職工生育產(chǎn)前檢查費用-異地聯(lián)網(wǎng)即時結(jié)算費用-零星報銷費用(不含已納入定點醫(yī)療機構(gòu)按分值結(jié)算的部分)—未納入DIP的特殊病種費用-職工大額醫(yī)療費用補助-國家組織藥品集中采購結(jié)余留用資金-其他支出。

  城鄉(xiāng)居民醫(yī)保結(jié)算單元年度按DIP可分配基金總額=當(dāng)年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金征收總額-調(diào)節(jié)金(以當(dāng)年度醫(yī)?;鹗杖肟傤~的5%計)-普通門診統(tǒng)籌費用-門診特定病種費用-門診診查費-異地聯(lián)網(wǎng)即時結(jié)算費用-零星報銷費用(不含已納入定點醫(yī)療機構(gòu)按分值結(jié)算的部分)-未納入DIP的特殊病種費用-大病保險費-國家組織藥品集中采購結(jié)余留用資金-其他支出。

  第十一條定點醫(yī)療機構(gòu)月度預(yù)結(jié)算費用,以其上月結(jié)算清單申報的統(tǒng)籌基金住院記賬費用為基數(shù),按照最高不超過80%的比例撥付,暫未撥付部分納入年度清算。醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)每月25日前將預(yù)結(jié)算費用劃撥給定點醫(yī)療機構(gòu)。全市月度預(yù)結(jié)算費用,根據(jù)年度基金預(yù)算總額執(zhí)行情況每季度進行調(diào)整。

  第十二條參保人出院后10日內(nèi)因同一疾病,重復(fù)在同一定點醫(yī)療機構(gòu)住院的(惡性腫瘤放化療、靶向治療、兒童腦癱及地中海貧血等治療方式下結(jié)算的住院病例除外),不重復(fù)計算分值。

  參保人在同一醫(yī)院內(nèi)部轉(zhuǎn)科繼續(xù)住院治療的,按同一次住院結(jié)算。

  第十三條參保人在定點醫(yī)療機構(gòu)住院應(yīng)辦而未辦理即時結(jié)算的,當(dāng)次住院費用仍統(tǒng)一納入該定點醫(yī)療機構(gòu)年終分值結(jié)算,參保人在醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)報銷的費用從該定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)?;饝?yīng)支付額中全額扣減。

  第十四條疾病主要診斷編碼、手術(shù)及操作代碼或治療方式與分值庫無法對應(yīng)的,按綜合病種計算病種分值。

  第十五條當(dāng)年分值單價的確定。

  定點醫(yī)療機構(gòu)職工(城鄉(xiāng)居民)醫(yī)保年度總分值=當(dāng)年定點醫(yī)療機構(gòu)職工(城鄉(xiāng)居民)醫(yī)保病例分值(含日間手術(shù)分值)之和。 

  當(dāng)年分值單價=(年度按DIP可分配統(tǒng)籌資金總額+年度基本醫(yī)療范圍內(nèi)非統(tǒng)籌基金報銷醫(yī)療費用總額)÷當(dāng)年定點醫(yī)療機構(gòu)年度總分值之和。

  第十六條年度清算應(yīng)支付額的計算。

  當(dāng)年度統(tǒng)籌基金應(yīng)支付給定點醫(yī)療機構(gòu)的基金總額(以下簡稱年度應(yīng)支付總額)=(當(dāng)年定點醫(yī)療機構(gòu)年度總分值×當(dāng)年分值單價)-年度基本醫(yī)療范圍內(nèi)非統(tǒng)籌基金報銷醫(yī)療費用總額。

  年度清算應(yīng)支付額=年度應(yīng)支付總額-年度月預(yù)結(jié)算總額-參保人在醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)已報銷的費用-單獨支付費用。

  年度基本醫(yī)療范圍內(nèi)非統(tǒng)籌基金報銷醫(yī)療費用總額指起付線、段內(nèi)自付、大病保險應(yīng)支付金額或補充醫(yī)療保險應(yīng)支付金額、醫(yī)療救助應(yīng)支付金額等費用之和。

  段內(nèi)自付=(基本醫(yī)療總費用-起付線)×(1-按統(tǒng)籌基金報銷比例費用)

  如定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)?;鸢l(fā)生額未達到按上述公式計算出的年度應(yīng)支付總額的,按實際發(fā)生統(tǒng)籌費用的105%為其年度應(yīng)支付總額,但最高不超過按上述公式計算的年度應(yīng)支付總額(定點醫(yī)療機構(gòu)年度醫(yī)保協(xié)議考核金根據(jù)考核結(jié)果支付)。

  第四章 其它結(jié)算方式

  第十七條部分未納入DIP的特殊病種,按床日、項目等方式進行結(jié)算。結(jié)算金額由定點醫(yī)療機構(gòu)所處DIP結(jié)算單元的總控額中支付。

 ?。ㄒ唬┐踩战Y(jié)算的病種及結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)

  1.精神?。阂患壖耙韵露c醫(yī)療機構(gòu)每床日100元,二級定點醫(yī)療機構(gòu)每床日135元,三級定點醫(yī)療機構(gòu)每床日150元。

  2.植物人:職工醫(yī)保,一級及以下定點醫(yī)療機構(gòu)每床日240元,二級定點醫(yī)療機構(gòu)每床日260元,三級定點醫(yī)療機構(gòu)每床日270元。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保,一級及以下定點醫(yī)療機構(gòu)每床日200元,二級定點醫(yī)療機構(gòu)每床日220元,三級定點醫(yī)療機構(gòu)每床日240元。

  床日數(shù)=出院時間-入院時間。

  床日結(jié)算金額=總床日數(shù)×對應(yīng)等級床日結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。

 ?。ǘ┲囟葻齻齻娣e≥40%,深度Ⅱ度以上)按項目結(jié)算。

  (三)特殊病例評議。建立特殊病例評議機制,通過評議的特殊病例按項目結(jié)算。

  第十八條日間手術(shù)。日間手術(shù)納入DIP支付方式。定點醫(yī)療機構(gòu)日間手術(shù)分值=該病種住院分值的90%×系數(shù)。符合開展日間手術(shù)的二、三級醫(yī)院按照《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)第一批日間手術(shù)病種手術(shù)操作規(guī)范(試行)的通知》(國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2020〕1號)、《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)第二批日間手術(shù)(操作)試點病種及術(shù)式推薦目錄的通知》(國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2019〕904號)、《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)日間手術(shù)推薦目錄(2022年版)的通知》(國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2022〕38號)執(zhí)行。

  第五章  監(jiān)督管理

  第十九條定點醫(yī)療機構(gòu)須按照國家、省有關(guān)疾病診斷編碼、手術(shù)及操作代碼對疾病進行分類。

  第二十條定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)向醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)實時上傳參保人住院醫(yī)療費用明細(xì),每月15日前,須將上月度出院病人的結(jié)算清單上傳至國家醫(yī)保信息平臺。

  第二十一條定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照數(shù)據(jù)傳輸接口標(biāo)準(zhǔn)真實、及時、規(guī)范、完整填寫住院結(jié)算清單、病案首頁,準(zhǔn)確反映住院期間診療信息。

  第二十二條醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)不定期對定點醫(yī)療機構(gòu)進行檢查,實行病案定期審核制度,建立結(jié)算清單質(zhì)量監(jiān)控平臺,定期對定點醫(yī)療機構(gòu)的結(jié)算清單質(zhì)量評分公示,完善各項質(zhì)量指標(biāo)的監(jiān)督機制。

  第二十三條定點醫(yī)療機構(gòu)有分解住院、高套分值等違規(guī)行為的,該次住院不計算分值,并按本次住院上傳該病例分值的3倍予以扣分。

  第二十四條定點醫(yī)療機構(gòu)要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定提供基本醫(yī)療服務(wù),若使用超出基本醫(yī)療范圍的醫(yī)療服務(wù)和用藥,需由患者或其家屬簽字同意。

  第二十五條醫(yī)保醫(yī)師違反規(guī)定的,按有關(guān)規(guī)定進行處理。

  第二十六條醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)對定點醫(yī)療機構(gòu)實行年度考核,設(shè)定六項考核指標(biāo):

 ?。ㄒ唬┛傎M用年增長率

  定點醫(yī)療機構(gòu)住院總費用增長率控制指標(biāo)為≤床位增長率+10%,超出部分在當(dāng)年年度結(jié)算時折算為分值進行扣減。定點醫(yī)療機構(gòu)上年度住院總費用增長超過控制指標(biāo)的,超出部分不納入上年度住院總費用基數(shù)。公式如下:

  定點醫(yī)療機構(gòu)住院總費用增長超出部分扣分=總得分÷(1+總費用增長率)×(總費用增長率-床位增長率-0.1)

  住院總費用增長率=當(dāng)年住院總費用÷上年住院總費用基數(shù)×100%-100%;

  上年住院總費用基數(shù)=上年住院總費用-上年增長超標(biāo)部分;

  定點醫(yī)療機構(gòu)屬于下列情況的,當(dāng)年及下一年不考核住院總費用增長率:

  1.定點醫(yī)療機構(gòu)等級變更的;

  2.新增的定點醫(yī)療機構(gòu);

  未納入考核的定點醫(yī)療機構(gòu),當(dāng)年住院總費用增長超過20%部分,不納入次年住院總費用基數(shù)計算范圍。

  (二)次均費用增長率

  定點醫(yī)療機構(gòu)住院次均費用增長率控制指標(biāo)為≤5%(中醫(yī)醫(yī)院為≤10%),超出部分在當(dāng)年年度結(jié)算時折算為分值扣減。定點醫(yī)療機構(gòu)上年度住院次均費用低于同級別醫(yī)療機構(gòu)平均水平的不扣分。新增或等級變更的定點醫(yī)療機構(gòu),以上年度同級別定點醫(yī)療機構(gòu)次均費用作為考核基數(shù)。定點醫(yī)療機構(gòu)上年度住院次均費用增長超過控制指標(biāo)的,超出部分不納入次均費用基數(shù)計算。公式如下:

  定點醫(yī)療機構(gòu)住院次均費用增長超出部分扣分=總得分÷(1+次均費用增長率)×[次均費用增長率-0.05(中醫(yī)醫(yī)院為0.1)]。

  住院次均費用增長率=當(dāng)年住院次均費用÷上年度住院次均費用×100%-100%。

 ?。ㄈ┲貜?fù)住院率

  定點醫(yī)療機構(gòu)各病種的年度重復(fù)住院率控制指標(biāo)為≤30%(中醫(yī)醫(yī)院為40%),重復(fù)住院率>30%(中醫(yī)醫(yī)院為40%)的,超出部分在當(dāng)年年度結(jié)算時折算為分值進行扣減(惡性腫瘤放化療、靶向治療、兒童腦癱及地中海貧血等治療方式下結(jié)算的住院病例不納入重復(fù)住院率指標(biāo)計算)。公式如下:

  重復(fù)住院人次=住院總?cè)舜危≡嚎側(cè)藬?shù);

  重復(fù)住院率=重復(fù)住院人次÷住院總?cè)舜巍?00%;

  重復(fù)住院率超出扣分=〔重復(fù)住院率-30%(中醫(yī)醫(yī)院為40%)〕×當(dāng)年定點醫(yī)療機構(gòu)總得分。

 ?。ㄋ模┛缈h(市)住院率

  定點醫(yī)療機構(gòu)跨縣(市)住院率(以下簡稱跨縣(市)住院率)的控制指標(biāo)為≤60%,全市二級(含二級)以下公立醫(yī)院和民營醫(yī)院參與跨縣(市)住院率控制指標(biāo)考核(三級醫(yī)院、??漆t(yī)院除外)。定點醫(yī)療機構(gòu)各病種跨區(qū)域住院率>60%的,在當(dāng)年年度結(jié)算時折算為分值扣減。公式如下:

  跨縣(市)住院人次=住院總?cè)舜危鶎俚貐⒈H俗≡喝舜危?/span>

  跨縣(市)住院率=跨縣(市)住院人次÷住院總?cè)舜巍?00%;

  跨縣(市)住院率超出扣分=[跨縣(市)住院率-60%)]×當(dāng)年定點醫(yī)療機構(gòu)總得分。

 ?。ㄎ澹叭竽夸洝蓖赓M用比例

  對定點醫(yī)療機構(gòu)年度“三大目錄”外費用占住院總費用的比例實行控制,控制指標(biāo)為三級定點醫(yī)療機構(gòu)15%、二級定點醫(yī)療機構(gòu)10%、一級及以下定點醫(yī)療機構(gòu)8%,超出部分費用折算為分值進行扣減。公式如下:

  “三大目錄”外費用比例=年度“三大目錄”外費用總額÷年度住院總費用×100%;

  超出費用扣分=(“三大目錄”外費用比例-對應(yīng)控制比例)×該定點醫(yī)療機構(gòu)當(dāng)年度總得分。

  (六)綜合病種病例比例

  對定點醫(yī)療機構(gòu)全年綜合病種病例數(shù)量進行考核。定點醫(yī)療機構(gòu)全年綜合病種病例數(shù)量比例控制指標(biāo)為三級定點醫(yī)療機構(gòu)≤9%、二級定點醫(yī)療機構(gòu)≤7%、一級及以下定點醫(yī)療機構(gòu)≤5%,超出控制部分折算為分值進行扣減。公式如下:

  綜合病種比例=綜合病種病例數(shù)量÷當(dāng)年分值結(jié)算病例數(shù)量×100%;

  綜合病種比例超標(biāo)扣分=(綜合病種比例-對應(yīng)控制指標(biāo))×當(dāng)年綜合病種總得分。

  第二十七條為保證醫(yī)療機構(gòu)實際支付率與合理的醫(yī)療費用支出不出現(xiàn)較大偏差,提高對醫(yī)療機構(gòu)合理控費引導(dǎo),設(shè)置定點醫(yī)療機構(gòu)年度扣分比例限額。

 ?。ㄒ唬└黜椖甓瓤己酥笜?biāo)累計扣分最多不超過考核之前總得分的30%。

 ?。ǘ└黜椖甓瓤己俗罡呖鄯植怀^該項規(guī)定考核指標(biāo)的10%。

  (三)當(dāng)總費用增長率指標(biāo)、次均費用增長率指標(biāo)同時存在扣分時,只扣除其中扣分最多的指標(biāo)項,另一項指標(biāo)不重復(fù)扣分,最高扣分不超過考核指標(biāo)的10%。

  第六章 附 則

  第二十八條市醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)每年制定醫(yī)保基金年度付費總額預(yù)算方案和年度結(jié)算方案,報市醫(yī)療保障局備案后執(zhí)行。

  第二十九條在實施過程中,根據(jù)實際情況,市醫(yī)療保障局對相關(guān)條款、病種及相應(yīng)的分值作適當(dāng)調(diào)整。

  第三十條本辦法自2024年1月1日起實施,有效期三年。原有規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

  第三十一條本辦法由市醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)解釋。