各地級以上市自然資源主管部門：

　　5月23日，河源市龍川縣麻布崗鎮(zhèn)發(fā)生一起建筑施工較大事故，其中涉及違法占用耕地和永久基本農(nóng)田。為深刻吸取該事故教訓(xùn)，避免類似情況再次發(fā)生，結(jié)合《廣東省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步深入排查嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)違法占用耕地建設(shè)行為的通知》（粵自然資函〔2020〕271號）要求，現(xiàn)就依法嚴(yán)肅查處違法占用土地建設(shè)行為有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、堅(jiān)持依法嚴(yán)查，對違法用地保持高壓態(tài)勢。對粵自然資函〔2020〕271號文中列入排查范圍的3類突出違法占用耕地建設(shè)行為，要加大排查和打擊力度，發(fā)現(xiàn)一起，立即立案查處一起。要加大行政執(zhí)法威懾力，對違法用地保持高壓態(tài)勢，真正做到嚴(yán)起來、早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處，將違法用地行為消滅在萌芽狀態(tài)，盡快消除違法狀態(tài)。

　　　二、堅(jiān)持履職盡責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)土地管理共同責(zé)任制度。對土地巡查、衛(wèi)片執(zhí)法、信訪舉報(bào)等發(fā)現(xiàn)的違法用地行為，要零容忍、

　　動真格、敢碰硬，未辦理用地手續(xù)或手續(xù)不完善的建設(shè)項(xiàng)目一律不準(zhǔn)動工，已經(jīng)動工的一律責(zé)令停止施工，對破壞耕地及永久基本農(nóng)田的一律依法嚴(yán)懲。在制止、立案查處過程中受到阻力或干擾的，要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告本級政府和上級自然資源主管部門。對違法行為難以制止、違法狀態(tài)難以消除的，要嚴(yán)格落實(shí)土地管理共同責(zé)任制度，將違法行為抄告發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境及供電、供水、供氣等主管部門，共同采取有力有效措施，堅(jiān)決制止違法行為、消除違法狀態(tài)。

　　三、堅(jiān)持部門聯(lián)動，提高案件查處效率和執(zhí)行率。要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，在制止和查處違法占用土地建設(shè)行為過程中，積極爭取地方政府和公安、檢察、法院、紀(jì)委監(jiān)委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門的支持，切實(shí)提高執(zhí)法效率，對違法建筑該拆除的必須拆除，該沒收的必須沒收，該追究責(zé)任的必須追究到位。要進(jìn)一步提高案件查處效率和執(zhí)行率，當(dāng)事人拒不履行處罰決定的，堅(jiān)決依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行并抄告同級檢察院；違法行為涉嫌犯罪的，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　四、堅(jiān)持依法依規(guī)，做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法工作指導(dǎo)。根據(jù)《土地管理法》第七十八條和《廣東省人民政府關(guān)于農(nóng)村村民非法占用土地建住宅行政執(zhí)法權(quán)的公告》（粵府函〔2020〕84號）的規(guī)定，對農(nóng)村村民非法占用土地建住宅的行政處罰權(quán)，以及與該行政處罰相關(guān)的行政檢查、行政強(qiáng)制措施權(quán)，調(diào)整由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）行使，各級自然資源主管部門要堅(jiān)持依法依規(guī)，協(xié)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)，堅(jiān)持遏制農(nóng)村村民非法占用土地建住宅的行為。

　　五、堅(jiān)持“刀刃向內(nèi)”，嚴(yán)明工作紀(jì)律。自然資源執(zhí)法人員對違法用地行為不制止、不查處、不報(bào)告、不移送，偽造、銷毀、藏匿證據(jù)、弄虛作假，篡改案卷材料，違反工作、保密、廉潔紀(jì)律的，要根據(jù)過錯(cuò)情節(jié)及危害程度嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

廣東省自然資源廳

2020年6月2日