國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2021年1月14日（星期四）下午3時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴(kuò)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所所長(zhǎng)馬駿介紹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》實(shí)施情況第三方評(píng)估有關(guān)情況，并答記者問。

　  【國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任 張軍擴(kuò)】我首先就《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》評(píng)估情況給大家作一個(gè)非常簡(jiǎn)要的介紹，然后再回答大家的提問。

　　  大家知道，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是新時(shí)期推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手和重大舉措。黨的十八大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院持續(xù)大力度推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，取得了顯著成效。2019年10月，國(guó)務(wù)院頒布《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，成為全球首部國(guó)家層面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的專門行政法規(guī)。《條例》將黨的十八大以來我國(guó)深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成功做法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)制度化，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作全面納入了法治化軌道。制度的生命力在于執(zhí)行，為促進(jìn)《條例》更好落地見效，受國(guó)務(wù)院委托，在國(guó)務(wù)院辦公廳政府職能轉(zhuǎn)變辦公室的指導(dǎo)下，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)《條例》實(shí)施一年來的情況進(jìn)行了評(píng)估。我們選取了《條例》中有硬性改革要求的34個(gè)條目，通過企業(yè)座談、政府座談、實(shí)地走訪、問卷調(diào)查、線上調(diào)查等方式進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估組實(shí)地調(diào)研了全國(guó)9個(gè)省市的18個(gè)典型城市，并與發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門進(jìn)行了座談交流。

　　 總體來看，《條例》實(shí)施開局良好、取得明顯成效。各地區(qū)各部門都把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施《條例》作為2020年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，31個(gè)省（區(qū)、市）均制定出臺(tái)了貫徹實(shí)施《條例》的具體政策措施，其中近20個(gè)?。▍^(qū)、市）制定出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境地方性法規(guī)或政府規(guī)章，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和各地區(qū)累計(jì)修訂廢止不符合《條例》規(guī)定的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等約1000件。同時(shí)，各地區(qū)各部門以深入貫徹實(shí)施《條例》為契機(jī)，聚焦我國(guó)營(yíng)商環(huán)境短板弱項(xiàng)和突出問題，出臺(tái)了一系列實(shí)打?qū)?、硬碰硬的改革舉措，形成了全國(guó)各省區(qū)競(jìng)相優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍，為應(yīng)對(duì)疫情帶來的不利影響和助力“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ靼l(fā)揮了重要作用?！稐l例》的出臺(tái)實(shí)施還受到國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注和普遍贊譽(yù)。2020年7月，世界銀行發(fā)布專題報(bào)告《中國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成功經(jīng)驗(yàn)——改革驅(qū)動(dòng)力與未來改革機(jī)遇》，與全球共享中國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革經(jīng)驗(yàn)，其中專門稱贊《條例》提出了一整套基于國(guó)際先進(jìn)規(guī)則的改革原則和指南。