2021年，遂溪縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實中央、省、市各級關(guān)于學(xué)法用法、依法履職、依法行政等法治工作的重要決策部署，不斷細化責(zé)任、強化監(jiān)督、狠抓落實，穩(wěn)步推進法治政府建設(shè)，現(xiàn)將工作情況報告如下。

　　一、工作基本情況

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，深化落實責(zé)任

　　局黨政主要負責(zé)人認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的新理念新思想新戰(zhàn)略，在黨組會議、支部會議、全體干部會議上，及時傳達學(xué)習(xí)黨中央、省、市、縣關(guān)于依法行政的工作部署，持續(xù)增強領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政能力。

　?。ǘ┩七M學(xué)法普法，凝聚法治共識

　　1.學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。開展學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想活動，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的理論特征、體系構(gòu)成、基本內(nèi)涵和制度意義。如在5月7日，在干部學(xué)習(xí)會議上傳達習(xí)近平總書記的關(guān)于全面依法治國的重要講話精神；在7月20日，傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三十一次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神等。同時，緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，將習(xí)近平法治思想納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點內(nèi)容，發(fā)揮起示范引領(lǐng)作用，以上率下，有力地促使作風(fēng)優(yōu)化。

　　2.學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。一方面堅持學(xué)法制度化。根據(jù)國家、省、市、縣關(guān)于政府領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作要求，制定單位《2021年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計劃》和《2021年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計劃工作要點》；另一方面持續(xù)加強民法典等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，弘揚平等自愿、誠實信用、權(quán)利義務(wù)相一致、公序良俗等法治精神和契約精神。把民法典納入黨組理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入全體領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單。在7月20日，組織了《中華人民共和國民法典》學(xué)習(xí)會，提升黨員干部對民法典認識了解，不斷強化黨員干部的法治意識，做到知法守法、尊法敬法。

　　3.開展線上線下學(xué)習(xí)活動。線上依托于廣東省國家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)平臺，組織全體干部職工參加線上學(xué)習(xí)的測試，確保政數(shù)局全體干部職工學(xué)習(xí)覆蓋率和合格率均為100%。線下組織全體干部職工開展黨章黨規(guī)黨紀、意識形態(tài)、紀律教育、廉潔從政等專題學(xué)習(xí)，組織觀看反腐倡廉警示片，不斷提高廉政自覺、保持警惕清醒。

　　4.落實法治宣傳教育工作。充分利用縣政務(wù)服務(wù)大廳LED顯示屏刊播法治政府宣傳視頻、宣傳圖；在政府網(wǎng)站“依法行政專題”轉(zhuǎn)載我縣開展依法行政工作動態(tài)；還利用微信公眾號和大廳法治宣傳欄等平臺宣傳普法知識，不斷提高辦事群眾、企業(yè)的法治意識和參與法治建設(shè)的積極性。

　　（三）堅持依法行政，履行政府職能

　　1.全面普及行政審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”。

　?。?/strong>1）推進審批服務(wù)“應(yīng)進必進”。推動“一門式”改革，推進企業(yè)群眾辦事只進“一扇門”，促使全縣各政務(wù)服務(wù)實施單位的“應(yīng)進必進”事項進駐縣政務(wù)服務(wù)大廳辦理。目前，企業(yè)群眾可在遂溪縣政務(wù)服務(wù)大廳辦理企業(yè)開辦注銷、工程建設(shè)項目審批、不動產(chǎn)登記、婚姻登記、出入境、戶政等735項審批服務(wù)事項，而且大廳采用“綜合窗口＋專業(yè)窗口”的方式，按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式，不斷壓減辦理時限、提高辦事效率，讓群眾辦事更清晰、更快捷、更舒心。

　　（2）深化工程建設(shè)項目審批制度改革。根據(jù)中央、省、市有關(guān)工程建設(shè)項目審批改革要求，遂溪縣全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革工作，出臺改革實施方案，在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置了工程建設(shè)項目審批和市政公用綜合服務(wù)窗口4個，將全縣涉及建筑工程的61項審批（服務(wù)）事項統(tǒng)一納入湛江市工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)進行辦理，并聯(lián)審批、聯(lián)合驗收，實現(xiàn)工程建設(shè)項目審批事項的全面優(yōu)化，政府投資類項目主線業(yè)務(wù)壓縮至45個工作日內(nèi)完成，社會投資類項目主線業(yè)務(wù)壓縮至33個工作日內(nèi)完成，社會投資簡易低風(fēng)險項目主線業(yè)務(wù)壓縮至21個工作日完成，電水氣外線工程項目實行申辦事項全部并聯(lián)審批，5個工作日內(nèi)完成。同時，推行了全流程網(wǎng)辦，實現(xiàn)施工許可證電子證照發(fā)放。

　?。?/strong>3）優(yōu)化“數(shù)字政府”改革建設(shè)，提升政府?dāng)?shù)字化治理效能。一是積極宣傳“數(shù)字政府”改革建設(shè)成果—“粵省事”、“粵商通”、“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”等平臺，制作相關(guān)的辦事提醒及指引，倡導(dǎo)廣大辦事群眾通過“網(wǎng)上辦”“指尖辦”“預(yù)約辦”的方式辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。目前，我縣粵省事實名用戶數(shù)約67.8萬人，粵商通注冊認證用戶數(shù)為2.9萬戶。二是推進“免證辦”。依托省大數(shù)據(jù)中心的電子證照庫，實現(xiàn)了衛(wèi)健、住建、水務(wù)、應(yīng)急四個單位61個事項部分材料線上免提交。三是我縣非涉密系統(tǒng)上云。完成了行政服務(wù)中心信息管理系統(tǒng)、“智慧黨建”、土地流轉(zhuǎn)系統(tǒng)和國土空間一張圖4個非涉密系統(tǒng)上云任務(wù)。

　?。?/strong>4）提升鎮(zhèn)村辦事能力。推進湛江市統(tǒng)一申辦受理平臺延伸至鎮(zhèn)村，打通基層政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。完成系統(tǒng)平臺的項目初驗工作和全縣15個鎮(zhèn)347個行政村的信息數(shù)據(jù)配置以及基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。并在6月25日，配合市政數(shù)局在洋青鎮(zhèn)召開政務(wù)服務(wù)進基層現(xiàn)場會，推進湛江市統(tǒng)一申辦受理平臺、“粵智助”一體機、用電報裝物權(quán)證明審批向鎮(zhèn)、村延伸，并在洋青鎮(zhèn)先行試點，實現(xiàn)了“粵智助”一體機全縣行政村辦公點基本覆蓋。

　　2.開展政務(wù)服務(wù)事項實施清單標準化梳理調(diào)整工作。共完成行政許可、行政給付、行政獎勵、行政確認、行政征收、行政裁決、其他類權(quán)力、行政處罰、行政強制、行政檢查和公共服務(wù)等11類7093項政務(wù)服務(wù)事項實施清單編制，并在“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”上同步公布。

　　3.全面清理行政審批中介服務(wù)。一是根據(jù)省市相關(guān)要求，配合主管部門對行政審批中介服務(wù)事項進行清理，取消無依據(jù)的中介服務(wù)事項，并配合做好網(wǎng)站公示。二是加強推進網(wǎng)上中介服務(wù)超市工作，持續(xù)督促各單位入駐。網(wǎng)上中介服務(wù)超市是為行政管理工作中的各類中介服務(wù)提供的網(wǎng)上交易場所，為項目業(yè)主、中介服務(wù)機構(gòu)提供購買、承接中介服務(wù)項目服務(wù)。各單位使用財政性資金購買的、政府集中采購目錄以外且未達到采購限額標準（即服務(wù)費用，目前100萬元以下）的中介服務(wù)項目，必須通過中介超市選取中介服務(wù)機構(gòu)。截至2021年12月16日，全縣累計發(fā)布項目數(shù)515條，累計選取宗數(shù)503宗，已簽約項目數(shù)為401項，共完成服務(wù)162項。

　　4.全面落實權(quán)責(zé)清單制度。

　?。?/strong>1）穩(wěn)步推進鎮(zhèn)街體制改革權(quán)責(zé)清單編制工作。根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法的公告》、《湛江市遂溪縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革完善基層治理體系實施方案》文件精神和《湛江市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局關(guān)于加快開展鎮(zhèn)街體制改革權(quán)責(zé)清單編制工作的通知》要求，我局組織各職能部門開展遂溪縣鎮(zhèn)街體制改革權(quán)責(zé)清單編制工作，其中第一批339項，已經(jīng)縣政府公告下放。

　　（2）落實權(quán)責(zé)清單的動態(tài)化管理。依托于省事項管理系統(tǒng)，對全縣權(quán)責(zé)清單實施動態(tài)化管理，并在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上同步更新。

　　二、主要存在問題

　　我局在推進依法行政、加強機關(guān)法治建設(shè)方面做了一些工作，政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理工作的法治化、規(guī)范化水平在不斷提高，但與全面建設(shè)法治政府的要求還有一定差距，如全縣一體化政務(wù)服務(wù)效能還有待進一步提升，鎮(zhèn)村辦事能力還有待不斷提高，國垂省垂系統(tǒng)互通共享難題依然存在等。

　　三、下一步工作思路

　　2021年，我局將認真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的工作要求，緊緊圍線全縣的中心工作，繼續(xù)深入開展普法宣傳教育，不斷提高依法行政水平，將依法行政落實到政數(shù)工作的各類工作和各項業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中，助力法治遂溪建設(shè)。

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。落實第一責(zé)任人制度，不定期召開會議，統(tǒng)籌好全局關(guān)于法治政府建設(shè)工作的部署，制定年度學(xué)法計劃，完善學(xué)法制度，提高單位法治化水平。

　?。ǘ┩七M法治教育。嚴格按照縣委縣政府的工作部署組織學(xué)法普法活動，組織召開專題學(xué)習(xí)會議，及時就新頒布的法律法規(guī)進行學(xué)習(xí)。進一步完善學(xué)習(xí)制度建設(shè)，充分利用“廣東省國家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)平臺”開展線上法治學(xué)習(xí)活動。

　?。ㄈI造法治氛圍。進一步強化法治宣傳教育，深入開展普法宣傳活動，有效利用好政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)大廳LED屏和宣傳欄等平臺優(yōu)勢，打造穩(wěn)固牢靠的法治政府宣傳陣地，營造尊法、學(xué)法、守法、用法的社會氛圍，弘揚法治精神，維護法律權(quán)威。

　?。ㄋ模┨岣咭婪▓?zhí)政水平。全面對照中央、省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的具體要求，健全組織機制，明確責(zé)任分工，并將習(xí)近平總書記的法治思想貫徹落實到法治政府建設(shè)的全過程，把法治政府建設(shè)納入日常工作議程，讓法治政府建設(shè)任務(wù)同局各項業(yè)務(wù)工作融合起來，不斷提高依法執(zhí)政水平。

遂溪縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局

2021年12月20日