在廣東設(shè)立外商投資企業(yè)迎來新變化。截至2019年11月底，廣東省實(shí)有外商投資企業(yè)17.85萬戶，戶數(shù)約占全國的四分之一，穩(wěn)居全國第一。作為外資投資大省，《外商投資法》的實(shí)施對(duì)廣東有何影響？廣東省市場監(jiān)管局對(duì)此進(jìn)行了解讀。

省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)外商投資法，在廣東省設(shè)立外商投資企業(yè)主要有兩個(gè)新變化。首先，設(shè)立外商投資企業(yè)直接到市場監(jiān)管部門（登記機(jī)關(guān)）辦理，無需再向商務(wù)部門辦理審批或者備案。

《外商投資法》以法律的形式，確立了我國“對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度”，取代了原“外資三法”規(guī)定的外商投資企業(yè)逐案審批或備案管理制度，體現(xiàn)了推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開放的要求。

準(zhǔn)入前國民待遇，是指在投資準(zhǔn)入階段給予外國投資者及其投資不低于本國投資者及其投資的待遇；負(fù)面清單，是指國家規(guī)定在特定領(lǐng)域?qū)ν馍掏顿Y實(shí)施的準(zhǔn)入特別管理措施。國家對(duì)負(fù)面清單之外的外商投資，給予國民待遇。

外國投資者或外商投資企業(yè)投資負(fù)面清單內(nèi)對(duì)出資比例、高管國籍、組織形式等有限制性規(guī)定的行業(yè)領(lǐng)域的，登記機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審核，對(duì)于符合特別管理措施規(guī)定條件的，依法予以登記注冊(cè)。外國投資者或外商投資企業(yè)投資負(fù)面清單以外行業(yè)領(lǐng)域的，按照內(nèi)外資一致的原則進(jìn)行登記管理。

此外，設(shè)立外商投資企業(yè)除提交登記申請(qǐng)材料外，還需填報(bào)外商投資信息報(bào)告?！锻馍掏顿Y法》建立了外商投資信息報(bào)告制度，外國投資者或者外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)登記系統(tǒng)以及企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向商務(wù)主管部門報(bào)送投資信息。

根據(jù)上述規(guī)定，商務(wù)部制定了《外商投資信息報(bào)告辦法》。外國投資者或外商投資企業(yè)可以通過網(wǎng)上企業(yè)登記系統(tǒng)申請(qǐng)登記注冊(cè)，填報(bào)有關(guān)信息，提交材料。值得注意的是，外國投資者、外商投資企業(yè)未按照外商投資信息報(bào)告制度的要求報(bào)送投資信息的，由商務(wù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，將處十萬元以上五十萬元以下的罰款。

在廣東省設(shè)立外商投資企業(yè)具體應(yīng)該怎么辦？據(jù)省市場監(jiān)管局介紹，申請(qǐng)外商投資企業(yè)設(shè)立登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)?shù)卿洝皬V東省開辦企業(yè)一窗受理系統(tǒng)”辦理。申請(qǐng)人通過“開辦企業(yè)”模塊填報(bào)企業(yè)登記信息，同時(shí)填報(bào)初始報(bào)告。投資人在登記環(huán)節(jié)需承諾是否符合《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》要求，填報(bào)行業(yè)門類和代碼后，根據(jù)實(shí)際情況如實(shí)勾選涉及特別管理情況。

申請(qǐng)人通過“開辦企業(yè)一窗受理系統(tǒng)”可以完成設(shè)立登記、印章刻制和申領(lǐng)發(fā)票等企業(yè)開辦環(huán)節(jié)，并填報(bào)外商投資信息報(bào)告。申請(qǐng)人可以在登記系統(tǒng)下載和查閱開辦企業(yè)和外商投資信息報(bào)告操作手冊(cè)。