政 府 工 作 報(bào) 告
——2019年5月9日在草潭鎮(zhèn)第十七屆
人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
陳耀明
各位代表:
現(xiàn)在,我代表草潭鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席同志提出意見(jiàn)。
2018年工作回顧
2018年是改革開(kāi)放40周年,是全面貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年。一年來(lái),鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持“打基礎(chǔ)、建平臺(tái)、理思路、謀發(fā)展”理念,緊扣“漁港立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、科技興鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,以人民為中心統(tǒng)攬工作全局,以民生改善為首要任務(wù),勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,較好地完成了全年主要目標(biāo)任務(wù),全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。
一年來(lái),我們主要抓好了五個(gè)方面工作,并取得了新的成績(jī)和進(jìn)步。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效
一年來(lái),全鎮(zhèn)上下始終圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一主線,積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),苦干實(shí)干抓落實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新謀崛起,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的突破。
——經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)。2018年全鎮(zhèn)完成生產(chǎn)總值199287萬(wàn)元,比上年(下同)增長(zhǎng)9.3%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值89682萬(wàn)元,增長(zhǎng)6.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值30394萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值79211萬(wàn)元,增長(zhǎng)9.1%。完成固定資產(chǎn)投資33340萬(wàn)元,增長(zhǎng)17.7%。農(nóng)民人均純收入11312元,同比增長(zhǎng)9.8%。
——招商引資有新成效。一年來(lái),我鎮(zhèn)在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,不畏艱辛,扎實(shí)工作,多方尋求發(fā)展的路子。始終堅(jiān)持“打基礎(chǔ)、建平臺(tái)、理思路、謀發(fā)展”理念,依托資源優(yōu)勢(shì),以情以誠(chéng)引商,創(chuàng)新招商引資方式,拓寬招商引資渠道,先后吸引和開(kāi)發(fā)建設(shè)草潭海產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)、金泉灣住宅小區(qū)項(xiàng)目、星巴達(dá)酒店、草潭社區(qū)住宅小區(qū)、石九住宅小區(qū)等一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼實(shí)施,為可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。引進(jìn)投資3600萬(wàn)元的角頭沙海域深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖金鯧魚(yú)項(xiàng)目,今年產(chǎn)量2500噸,產(chǎn)值達(dá)5000萬(wàn)元。
——優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品不斷擦亮。我鎮(zhèn)是沿海農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),在“重農(nóng)、穩(wěn)農(nóng)、保增收”的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展淺海灘涂養(yǎng)殖業(yè),積極扶持“沙蟲(chóng)”、貝類養(yǎng)殖和各類種苗場(chǎng)的生產(chǎn)和發(fā)展。大力推進(jìn)沙蟲(chóng)養(yǎng)殖的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化和品牌化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),進(jìn)一步擦亮了“草潭名優(yōu)產(chǎn)品”的品牌。貝類養(yǎng)殖的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,規(guī)范化和產(chǎn)業(yè)化程度高,產(chǎn)品暢銷穗港澳及珠三角等地區(qū)?!跋铝怼背晒ι陥?bào)并獲批國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,品牌得到進(jìn)一步的推廣。著手準(zhǔn)備“下六沙蟲(chóng)” 國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)工作。推廣火龍果種植,全年種植面積2200畝。
二、城鄉(xiāng)發(fā)展面貌持續(xù)提升
——著力空間發(fā)展,鎮(zhèn)區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)不斷加快。湛江廣聯(lián)市場(chǎng)管理有限公司計(jì)劃投資8000萬(wàn)元建設(shè)草潭海產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng),已進(jìn)入平整場(chǎng)地等前期工作;大力支持規(guī)劃建設(shè)金泉灣住宅小區(qū)項(xiàng)目和李仁開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)發(fā)利用,拓展鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展空間,金泉灣住宅小區(qū)部分鋪面、商品樓正在建設(shè),星巴達(dá)酒店即將開(kāi)門(mén)迎客;發(fā)動(dòng)社會(huì)各界支持,自籌300多萬(wàn)元建設(shè)集掃黑除惡、脫貧攻堅(jiān)、禁毒鏟種、法治宣傳、文體活動(dòng)、休閑娛樂(lè)等于一體的平安廣場(chǎng)于2018年3月結(jié)合“三八”婦女活動(dòng)正式啟用;水電基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。
——致力路網(wǎng)建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。投資384.2萬(wàn)元的Y022泉水村委會(huì)至下六圩社區(qū)公路路面改造工程,已全線通車并安裝上路燈;投資6250萬(wàn)元的省現(xiàn)代二級(jí)漁港項(xiàng)目截止2018年12月完成工程總量的81%;投資1745.6萬(wàn)元全長(zhǎng)16.117公里的草潭至東港公路路面改造項(xiàng)目工程,目前已建成通車11公里,其余部分爭(zhēng)取資金加快建設(shè);總長(zhǎng)23.5公里的13條農(nóng)村村村通水泥路項(xiàng)目已完成11條22.51公里,還有2條0.99公里正在建設(shè)中,全長(zhǎng)3.75公里的海防執(zhí)勤路白井至麻公路正在投招標(biāo),明年上6月可動(dòng)工建設(shè),困撓群眾多年的“行路難”問(wèn)題基本得到解決;投入40多萬(wàn)完成鎮(zhèn)村兩級(jí)人大聯(lián)絡(luò)室(站)建設(shè),人大辦公陣地不斷改善。
——全力統(tǒng)籌各方,新農(nóng)村創(chuàng)建工作加快推進(jìn)。堅(jiān)持因地制宜、規(guī)劃引領(lǐng)、節(jié)能環(huán)保的原則,加強(qiáng)規(guī)劃管控,完成3條省定貧困村所有自然村地形、形貌測(cè)繪工作;全面開(kāi)展“三清理三拆除三整治”行動(dòng),以小拆遷,實(shí)現(xiàn)大整治,以小投入,取得大成效,“三清理”淤泥、垃圾76000多噸,“三拆除”危舊房、廢棄豬牛欄及亂搭亂建、違章建筑12000多平方米,“三整治”美化綠化面積14400平方米。結(jié)合我鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求,研究確定3條省定貧困村新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目174個(gè),已動(dòng)工134個(gè),竣工項(xiàng)目51個(gè),有效提高村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套水平。統(tǒng)籌推進(jìn)“五通四進(jìn)村”。投入520.7萬(wàn)元完成硬底化道路15.1公里;投入167.2萬(wàn)元建設(shè)路燈470盞;投入285.7萬(wàn)元完成美化綠化工程。累計(jì)已投入項(xiàng)目建設(shè)資金2099.8萬(wàn)元,資金使用率69.99%。
——聚力脫貧攻堅(jiān),內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)激發(fā)。過(guò)去一年,我們把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)作最大的政治任務(wù)、最重要的民生工程,舉全鎮(zhèn)之力做好脫貧攻堅(jiān)工作,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的穩(wěn)步推進(jìn)。一是脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。把精準(zhǔn)識(shí)別作為實(shí)施脫貧攻堅(jiān)的前提和基礎(chǔ),按照應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退的原則,對(duì)貧困人口進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調(diào)整,新識(shí)別納入貧困人口17戶54人,剔除不符合條件貧困戶14戶24人,全鎮(zhèn)共識(shí)別認(rèn)定貧困人口997戶2539人,摸清了貧困底數(shù),夯實(shí)了脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ),做到了有的放矢扶真貧。二是脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。突出產(chǎn)業(yè)增收,因村因戶施策,實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧工程,建立“龍頭企業(yè)+合作社(公司)+基地+貧困戶”聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過(guò)入股分紅帶動(dòng)、勞動(dòng)務(wù)工帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)等模式,帶動(dòng)貧困戶增收。目前全鎮(zhèn)已有貧困戶339戶811人共投入扶貧資金240萬(wàn)元,投資到湛江市碧海灣科技有限公司沙蟲(chóng)養(yǎng)殖分紅項(xiàng)目,已產(chǎn)出利潤(rùn)分紅32.9萬(wàn)元。貧困戶18戶73人共投入扶貧資金118萬(wàn)元入股遂溪縣綠野灣蕃薯種植專業(yè)合作社扶貧項(xiàng)目,每年度按入股資金總額的15%計(jì)提收益給貧困戶,預(yù)計(jì)幫助有勞動(dòng)能力戶年人均增收1600元;泉水、下六圩、羅屋、北灶尾等4個(gè)村(居)委會(huì)投入資金386.4萬(wàn)元建設(shè)變頻供水自來(lái)水廠,可解決15624人的飲水困難問(wèn)題,每年可產(chǎn)生收益19萬(wàn)元分紅給210戶貧困戶;投入565萬(wàn)元給廣東逢春制藥有限公司,每年可獲收益56.5萬(wàn)元分紅給333戶貧困戶;為26戶貧困戶評(píng)級(jí)授信小額貸款,目前已發(fā)放小額信貸26戶,貸款金額28.8萬(wàn)元;416名貧困家庭學(xué)生已足額領(lǐng)取到生活補(bǔ)助款,教育補(bǔ)貼落實(shí)率94.76%;建檔立卡貧困戶危房改造112戶,待發(fā)放危改資金419.2萬(wàn)元;開(kāi)工建設(shè)的扶貧項(xiàng)目38個(gè),投資總額2383.5萬(wàn)元,資金使用率67.46%。
三、公共服務(wù)供給持續(xù)提升
——民生福祉持續(xù)增進(jìn)。落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。完成耕地地力保護(hù)面積44001.7畝,財(cái)政補(bǔ)貼金額411多萬(wàn)元;“三資”交易平臺(tái)資產(chǎn)交易7宗,成功交易金額142.724萬(wàn)元;抓好一事一議項(xiàng)目建設(shè),全鎮(zhèn)2018年“一事一議”項(xiàng)目 13個(gè),總投資435萬(wàn)元,獲得財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金145萬(wàn)元;投保水稻保險(xiǎn)兩造共31264.8畝,個(gè)人投保金額12.5萬(wàn)元;甘蔗投保面積5770畝,個(gè)人投保金額34620元;扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,清查清理出1644.2萬(wàn)元的賬面資產(chǎn)和4662.7萬(wàn)元的核實(shí)資產(chǎn),114個(gè)經(jīng)濟(jì)合作社的經(jīng)濟(jì)組織成員身份得以確認(rèn);完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證10979戶;收集上報(bào)2016-2017年度國(guó)內(nèi)捕撈和養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)貼工作,完成2017年度油價(jià)補(bǔ)貼767件,待發(fā)放金額695.8萬(wàn)元;受理2018年度伏季休漁補(bǔ)助漁船員1330名,待發(fā)放補(bǔ)助金額279.3萬(wàn)元;共審批建房42戶,完成村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)52.56萬(wàn)元的收繳工作。社保體系不斷完善。扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)等工作,截止2018年12月4日全鎮(zhèn)完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)療參保60125人,參保繳費(fèi)任務(wù)完成率95.68%,為60周歲以上13578名老人發(fā)放居民養(yǎng)老金,完成縣下達(dá)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保續(xù)繳費(fèi)14438人,完成率80.62%;全年納入最低生活保障459戶1386人,共發(fā)放保障金408.5萬(wàn)元;發(fā)放480名五保戶五保供養(yǎng)金403.8萬(wàn)元;發(fā)放重度殘疾人護(hù)理費(fèi)、生活津貼總金額216.6萬(wàn)元。社會(huì)救助體系不斷健全,發(fā)放大病救助金24.2萬(wàn)元,醫(yī)療臨時(shí)救助金3.9萬(wàn)元,發(fā)放80周歲以上高齡老人高齡津貼95萬(wàn)元;集中篩查白內(nèi)障患者107人,集中未辦證殘疾人評(píng)定殘疾等級(jí)50人。
——社會(huì)事業(yè)扎實(shí)開(kāi)展。全面推行河長(zhǎng)制工作。全面建立了區(qū)域與流域相結(jié)合的鎮(zhèn)、村二級(jí)“河長(zhǎng)”為主要內(nèi)容的“河長(zhǎng)制”組織體系。建立健全鎮(zhèn)、村兩河長(zhǎng)的河道巡查臺(tái)帳資料,對(duì)轄區(qū)內(nèi)3條河道實(shí)行一周一巡查,全面實(shí)施河長(zhǎng)制“五清”專項(xiàng)行動(dòng)及開(kāi)展水面漂浮物清理專項(xiàng)行動(dòng)中,清理河流長(zhǎng)度10.8公里,雜草及水浮蓮103240平方米99.4噸;清理河道泥污237噸。教育文化水平不斷提升。積極落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,增投入、補(bǔ)短板、重激勵(lì),努力改善辦學(xué)條件,濃厚尊師重教氛圍,全力提升教育教學(xué)水平。草潭教育發(fā)展促進(jìn)會(huì)2018年籌到捐款101萬(wàn)元,第八屆獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)助教助學(xué)頒獎(jiǎng)大會(huì)發(fā)出獎(jiǎng)助金31.5萬(wàn)元;廣泛開(kāi)展“傳家規(guī) 立家訓(xùn) 揚(yáng)家風(fēng)”和“書(shū)香鄉(xiāng)村”和“書(shū)香家庭”創(chuàng)建活動(dòng),弘揚(yáng)崇文重教之風(fēng),提高廣大家庭的文化素養(yǎng)和文明素質(zhì)。衛(wèi)生醫(yī)療保障能力增強(qiáng)。不斷改善衛(wèi)生院的醫(yī)療環(huán)境和服務(wù)功能,開(kāi)展家庭醫(yī)生式服務(wù),極大地解決群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題,達(dá)到“預(yù)防在基層、小病不出鎮(zhèn)”的改革目標(biāo)。投入140萬(wàn)元完成7個(gè)村級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療站建設(shè)。生態(tài)環(huán)境整治力度加大。切實(shí)把中央環(huán)保督察、中央環(huán)保督察“回頭看”作為我鎮(zhèn)環(huán)境整治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極落實(shí)中央環(huán)保督察反饋的意見(jiàn)問(wèn)題;全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治,逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治工作由突擊化向常態(tài)化轉(zhuǎn)變;推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治一體化,由專業(yè)公司進(jìn)行清掃、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理,農(nóng)村生活垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制基本建立。生態(tài)文明鎮(zhèn)村建設(shè)不斷加快。在各村民小組配備專職保潔員135名負(fù)責(zé)各村民小組的長(zhǎng)效保潔,發(fā)放保潔員工作補(bǔ)貼84萬(wàn)元;完成農(nóng)村衛(wèi)生改廁任務(wù)200多戶,大大提高了農(nóng)民的衛(wèi)生入廁環(huán)境;投資380多萬(wàn)元解決了20多個(gè)自然村3026戶15624人的安全飲水問(wèn)題;整治衛(wèi)生死角30多次,投入10萬(wàn)元整治清運(yùn)村道兩旁建筑垃圾;投入了54萬(wàn)元整治關(guān)閉下六圩填埋場(chǎng),清運(yùn)4000多噸生活垃圾,徹底改變了我鎮(zhèn)的“臟、亂、差”現(xiàn)象。人口與計(jì)劃生育工作上新臺(tái)階。全鎮(zhèn)現(xiàn)有總?cè)丝?/span>76019人,出生人口915人,出生率為12.5‰,政策生育率為79.06%,自然增長(zhǎng)率為7.65‰,一孩生育登記450人,二孩生育登記435人,國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查率為100%,開(kāi)展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)活動(dòng),開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”、“關(guān)愛(ài)計(jì)生家庭”、“關(guān)愛(ài)留守兒童”等系列活動(dòng),動(dòng)員286名婦女參加“兩癌”篩查活動(dòng)。
四、公共安全指數(shù)持續(xù)提升
——專項(xiàng)行動(dòng)打擊有力。牢固樹(shù)立法治理念,深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),充分宣傳,積極發(fā)動(dòng)群眾參與舉報(bào)涉黑涉惡線索,主動(dòng)研判轄區(qū)“海霸、漁霸、非法采砂”等涉黑涉惡涉亂問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),形成掃黑除惡的高壓態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步加大“黃賭毒”重點(diǎn)區(qū)域的打擊力度,加強(qiáng)禁毒宣傳,努力營(yíng)造全民拒毒、全民禁毒的社會(huì)環(huán)境,強(qiáng)化對(duì)禁毒工作及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的具體落實(shí),落實(shí)捆綁責(zé)任,包保到人,確??v包到底,橫包到邊的禁毒工作方式,扎實(shí)開(kāi)展我鎮(zhèn)禁毒工作。
——社會(huì)穩(wěn)定全力維護(hù)。強(qiáng)化鎮(zhèn)、村、組綜治信訪維穩(wěn)三級(jí)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)和規(guī)范初信初訪辦理,突出源頭預(yù)防、強(qiáng)化源頭治理,切實(shí)做好日常矛盾排查和分析,積極化解矛盾糾紛,切實(shí)提高初信初訪一次性辦結(jié)率和群眾滿意率,減少重復(fù)越級(jí)信訪比例。
——社會(huì)治理成效顯著。積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、“六·五”普法活動(dòng),構(gòu)建多元化矛盾化解機(jī)制,確保社會(huì)大局平安穩(wěn)定,穩(wěn)步推進(jìn)“平安草潭”、“平安細(xì)胞”建設(shè);成功防御抗擊強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“百里嘉”和超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“山竹”,高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)防御工作的“五個(gè)百分百”;加大禁養(yǎng)區(qū)執(zhí)法力度,對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的三間養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行搬遷處理;清理整改淺海灘涂面積約有1000畝;城鄉(xiāng)“打非拆違”強(qiáng)力實(shí)施,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成效明顯,查處違法建設(shè)行為16宗,整改違章建筑16宗;受理各類信訪及矛盾糾紛案件219宗,辦結(jié)218宗,辦結(jié)率99%;深入開(kāi)展“社會(huì)矛盾和積案化解專項(xiàng)行動(dòng)”,受理各類糾紛23宗,成功調(diào)處23宗,調(diào)處成功率達(dá)100%,糾紛受理率達(dá)100%;重點(diǎn)做好刑釋解教人員的思想轉(zhuǎn)化工作,減少重新違法犯罪,實(shí)現(xiàn)幫教率和安置率均達(dá)100%。
——安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,形成安全生產(chǎn)“齊抓共管”的良好氛圍,每季度定期召開(kāi)各類安全生產(chǎn)會(huì)議,開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,組織安全生產(chǎn)大演練,檢查各類場(chǎng)所累計(jì)76多間次,發(fā)出整改通知書(shū)44份,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故率,零死亡率。組建草潭消防中隊(duì),投入資金50萬(wàn)元建設(shè)消防營(yíng)房和購(gòu)置消防器械,消防應(yīng)急救援能力得到提升。
——食品安全防線筑牢。深入開(kāi)展“尚德守法、食品安全讓生活更美好”為主題的宣傳活動(dòng),加大對(duì)各村協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員和鄉(xiāng)村廚師食品安全培訓(xùn),重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治,出動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)人員300多人次、執(zhí)法車輛68臺(tái)次對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品銷售經(jīng)營(yíng)單位、餐飲服務(wù)單位進(jìn)行排查,查處各類食品安全隱患13起,整改13起,為食品市場(chǎng)銷售工作創(chuàng)造了良好環(huán)境,保障了人民群眾的食品安全。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),全力防控“非洲豬瘟”。
此外,我鎮(zhèn)的反走私、武裝、地方志、人防、氣象、應(yīng)急管理、檔案、統(tǒng)計(jì)、保密等各項(xiàng)事業(yè)都有了新的發(fā)展。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織作用進(jìn)一步發(fā)揮。
五、干部隊(duì)伍建設(shè)得到新發(fā)展
“打鐵還需自身硬”,因此,我鎮(zhèn)非常重視干部隊(duì)伍的建設(shè)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們要求黨員干部要堅(jiān)定理想信念,保持與人民群眾的血肉關(guān)系,加強(qiáng)廉潔自律,提高為人民服務(wù)的意識(shí);二是進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。加強(qiáng)支部建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。三是加強(qiáng)制度建設(shè)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提高自身素質(zhì),鍛造經(jīng)得起考驗(yàn)的干部隊(duì)伍。全鎮(zhèn)投入資金90多萬(wàn)元,成立鎮(zhèn)級(jí)行政服務(wù)中心和33個(gè)村級(jí)服務(wù)站,逐步實(shí)行“一門(mén)式辦理”“一站式服務(wù)”,提高辦公效率,方便了群眾辦事。
各位代表!
過(guò)去一年取得的成績(jī),是縣委、縣政府和鎮(zhèn)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府向所有參與、支持和關(guān)心草潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)事業(yè)的社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
與此同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們工作中仍存在著一些亟待解決的突出問(wèn)題,如經(jīng)濟(jì)總量較小,工業(yè)欠發(fā)達(dá),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)民增收步伐慢,社會(huì)不穩(wěn)定因素依然較多,干部干事創(chuàng)業(yè)的激情不高,服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)等,這都有待于我們加以重視,在今后的工作中加倍努力,逐步克服和解決。
2019年工作安排
2019年政府工作的指導(dǎo)思想是:高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話精神,深刻把握新時(shí)代新任務(wù)新要求,緊緊圍繞縣委縣政府和鎮(zhèn)委的決策部署,正確處理改革,發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興和“漁港立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)興鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)標(biāo)縣“六大行動(dòng)計(jì)劃”,以“一港四基地”(即省現(xiàn)代二級(jí)漁港、臨港工業(yè)基地、萬(wàn)畝沙蟲(chóng)生產(chǎn)基地、下六番薯開(kāi)發(fā)基地、海鮮美食觀光旅游基地)為抓手,全力服務(wù)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),致力中心任務(wù)、服務(wù)發(fā)展大局,不忘初心、創(chuàng)新履職、奮發(fā)有為,開(kāi)創(chuàng)草潭各項(xiàng)事業(yè)新局面,推動(dòng)我鎮(zhèn)全面建成小康社會(huì),加快建設(shè)環(huán)北部灣海鮮美食休閑旅游養(yǎng)生名鎮(zhèn)步伐。
2019年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%:其中第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)8.6%,第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)17%,第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)19.5%,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)10%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%,全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)14%。
面對(duì)上述目標(biāo),2019年,我們必須擰成一股繩,才能攻堅(jiān)克難,有所作為。主要抓好以下幾方面的工作:
一、打造兩大特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收
——做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)。繼續(xù)狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持把“下六沙蟲(chóng)”、“下六番薯”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為主攻方向,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是積極探索特色農(nóng)業(yè)種養(yǎng)規(guī)范化道路。致力推廣科學(xué)育苗,進(jìn)行生物防治病蟲(chóng)害等具體有效措施,形成工農(nóng)互動(dòng)良性循環(huán)的發(fā)展格局,有效推進(jìn)“下六沙蟲(chóng)”、“下六番薯”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代,壯大鎮(zhèn)域的特色品牌促進(jìn)農(nóng)民增收。二是充分發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)的帶引作用。以“下六沙蟲(chóng)”、“下六番薯”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),大力發(fā)展區(qū)域優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品種植基地,做優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌,密切農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,建立“龍頭企業(yè)+合作社(公司)+基地+貧困戶”聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過(guò)入股分紅帶動(dòng)、勞動(dòng)務(wù)工帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)等模式,帶動(dòng)貧困戶增收。
——堅(jiān)持不懈抓好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。《遂溪縣區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略專題研究》中草潭鎮(zhèn)定位為環(huán)北部灣海鮮美食休閑旅游養(yǎng)生名鎮(zhèn)。為實(shí)現(xiàn)這一定位,我鎮(zhèn)要加快推動(dòng)餐飲、賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展,補(bǔ)齊短板,全面提升旅游接待能力和服務(wù)水平。同時(shí),加強(qiáng)媒體的正面宣傳,搭建“海鮮美食、生態(tài)文明、悠閑旅游”的平臺(tái),積極推介草潭,宣傳草潭。加快開(kāi)發(fā)漁家樂(lè)、濱海景點(diǎn)、海上漁業(yè)生產(chǎn)觀摩,精心打造“草潭生猛海鮮”、“濱海觀光”等特色旅游產(chǎn)業(yè),特別是加快推進(jìn)“下六沙蟲(chóng)”規(guī)模養(yǎng)殖和生產(chǎn)加工項(xiàng)目,謀劃草潭角頭沙旅游開(kāi)發(fā);在草潭開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)草潭特色海鮮美食風(fēng)情街、海濱沙灘浴場(chǎng)等項(xiàng)目;爭(zhēng)取與其他沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成雷州半島北部灣的沿海旅游景區(qū),爭(zhēng)取讓草潭旅游在市縣旅游總體線路規(guī)劃中發(fā)揮推動(dòng)作用。
二、突出三項(xiàng)重點(diǎn)工作,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程
——全力以赴打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記脫貧攻堅(jiān)重要思想,提高認(rèn)識(shí)、敢于擔(dān)當(dāng),把脫貧職責(zé)扛在肩上,把脫貧任務(wù)抓在手里,全力以赴做好工作,腳踏實(shí)地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一要推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,決勝全面小康。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,認(rèn)真謀劃,精心部署,努力打造鄉(xiāng)村振興的樣板和亮點(diǎn),填補(bǔ)新農(nóng)村建設(shè)一味拆舊建新的短板。二要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。充分發(fā)揮“黨建+”優(yōu)勢(shì),按照“抓黨建促脫貧攻堅(jiān)”的工作要求,把黨建工作與精準(zhǔn)扶貧工作相結(jié)合,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,不斷提高各村發(fā)展的“造血”能力,促進(jìn)扶貧工作與農(nóng)村黨建工作的良性互動(dòng)。三要培育本土龍頭企業(yè),積極打造農(nóng)業(yè)品牌。鎮(zhèn)政府將進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,進(jìn)一步提高“下六番薯”國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的品牌效應(yīng),深入開(kāi)發(fā)“下六沙蟲(chóng)”的品牌,扶持“下六沙蟲(chóng)”產(chǎn)業(yè)化,提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。四要創(chuàng)造良好的經(jīng)商環(huán)境,扶持鄉(xiāng)村小微企業(yè)的發(fā)展。鼓勵(lì)年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),扶持鄉(xiāng)村小微企業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造良好的經(jīng)商環(huán)境,創(chuàng)造更多家門(mén)口就業(yè)的機(jī)會(huì),創(chuàng)造更多的公益性崗位,優(yōu)先吸納有勞動(dòng)能力貧困戶就業(yè)。
——穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性,敢于先行先試,重點(diǎn)抓好省定貧困村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村工作;立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,以規(guī)劃為引領(lǐng),緊抓社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī),改善村容村貌,順應(yīng)廣大農(nóng)民過(guò)上美好生活的期待,提升村民生活品質(zhì),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ);進(jìn)一步做好宣傳,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,保持干凈整潔的環(huán)境,努力推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作規(guī)范化、常態(tài)化;在現(xiàn)有規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)村道的配套設(shè)施建設(shè),完善綠化帶、路燈、下水道等基礎(chǔ)設(shè)施,并對(duì)新建農(nóng)村道路進(jìn)行功能定位,形成井然有序的村道環(huán)境;扎實(shí)開(kāi)展拆舊復(fù)墾工作,采取群眾自愿、宏觀謀劃、合力攻堅(jiān)的工作思路,厘清對(duì)象摸清家底,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村多年土房舊房拆舊復(fù)墾,解決農(nóng)村建設(shè)用地閑置等問(wèn)題,為農(nóng)村土房逐步銷號(hào)打通最后一公里;全域推進(jìn)“三清三拆三整治”工作,堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、連線連片,統(tǒng)籌安排省定貧困村與非貧困村建設(shè),分階段分步驟逐村推進(jìn),著力改善農(nóng)村人居環(huán)境、補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高基本公共服務(wù)水平,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)文明進(jìn)步。
——加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年內(nèi)全面完成二級(jí)現(xiàn)代漁港建設(shè)。積極落實(shí)草潭海產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)建設(shè),配套漁港的規(guī)劃,將其打造成農(nóng)海產(chǎn)品交易中心,為漁民提供更優(yōu)質(zhì)、更廣闊的交易空間,帶動(dòng)周邊海產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。跟蹤落實(shí)長(zhǎng)3.75公里的白井至麻公路和1.5公里楊屋村路等省海防打私執(zhí)勤道路建設(shè);加快推進(jìn)草潭至東港的公路路面改造建設(shè)、Y840下六圩至楊青寮段鄉(xiāng)道公路建設(shè)、雷州半島環(huán)島一級(jí)公路遂溪港區(qū)角頭沙碼頭支線工程及徐湛高速草潭支線的建設(shè),打造通達(dá)通暢的鄉(xiāng)村路網(wǎng)。在道路、通訊、能源建設(shè)等方面繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度,加快落實(shí)草潭大道的美化、亮化工作;積極推進(jìn)李仁開(kāi)發(fā)區(qū)、碼頭東海灘的旅游、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用,擴(kuò)容提質(zhì),擴(kuò)展鎮(zhèn)區(qū)的居住人口數(shù)量,拓展鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展空間;深入整治“六亂”,嚴(yán)厲整治影響鎮(zhèn)區(qū)容貌、環(huán)境衛(wèi)生的違建臨建行為,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)潔凈水平。
三、落實(shí)四項(xiàng)民生工程,不斷提高群眾生活水平
——建立健全社會(huì)保障體系。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、臨時(shí)救助、殘疾人“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼等政策;圍繞扶老、助殘、濟(jì)困等工作,不斷提高保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平,實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ);加快發(fā)展老齡事業(yè),建立健全老年人社會(huì)服務(wù)體系;提高并穩(wěn)定城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn);做好農(nóng)村危房改造工作。
——進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道。及時(shí)做好就業(yè)失業(yè)人員的登記、管理以及就業(yè)援助對(duì)象認(rèn)定,大力實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),搭建公共服務(wù)平臺(tái),引進(jìn)和培育更多的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體,建設(shè)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍;壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,為鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供更多選擇和機(jī)會(huì);支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工等行業(yè),拓寬就業(yè)渠道;摸清貧困家庭勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體的底數(shù)和就業(yè)愿望,為其提供就業(yè)政策宣傳、技能培訓(xùn)、落實(shí)就業(yè)政策等精細(xì)化就業(yè)服務(wù)。
——優(yōu)化衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)能力。進(jìn)一步完善基層衛(wèi)生醫(yī)療建設(shè),以鞏固機(jī)制為抓手,不斷提升基層衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)運(yùn)行活力,使廣大人民群眾能夠就近享受安全、有效、經(jīng)濟(jì)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
——提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。扎實(shí)開(kāi)展中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作“回頭看”,加大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步建立健全全鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”體系,科學(xué)有序整治水環(huán)境,推動(dòng)我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階,保證群眾有一個(gè)整潔、安靜、安全的生活環(huán)境。
四、統(tǒng)籌發(fā)展五項(xiàng)社會(huì)事業(yè),努力構(gòu)建和諧社會(huì)
——加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。進(jìn)一步加強(qiáng)“一崗雙責(zé)”制度的落實(shí)、健全和完善安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,加大安全生產(chǎn)宣傳力度,提高全民安全生產(chǎn)意識(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)管督查力度和制度建設(shè),加強(qiáng)食品安全、消防安全、道路安全和海上作業(yè)安全等知識(shí)的普及,堅(jiān)決防止重特大惡性事故、減少一般性事故的發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全鎮(zhèn)和諧平安穩(wěn)定。
——加強(qiáng)建設(shè)平安和諧草潭。堅(jiān)持“強(qiáng)綜治、促平安、保穩(wěn)定”的理念,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,加強(qiáng)信息安全和保密工作,嚴(yán)密防范,依法打擊各類違法犯罪活動(dòng),始終保持對(duì)黑惡勢(shì)力持續(xù)打擊的高壓態(tài)勢(shì);持續(xù)加強(qiáng)對(duì)禁毒鏟種工作的開(kāi)展,加大轄區(qū)毒品原植物種植的排查及清理工作;進(jìn)一步落實(shí)信訪維穩(wěn)排查調(diào)處機(jī)制,努力構(gòu)筑化解矛盾糾紛的可靠防線,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定;健全突發(fā)事件應(yīng)急體系,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力;加大平安社區(qū)建設(shè)力度,進(jìn)一步維護(hù)廣大群眾安全;落實(shí)安全生產(chǎn)和食品安全主體責(zé)任,堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故;完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制,提高食品安全保障水平,加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)督,依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
——加強(qiáng)計(jì)劃生育工作。落實(shí)國(guó)家全面二孩政策,強(qiáng)化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目,進(jìn)一步完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,強(qiáng)化層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任,繼續(xù)加大重心下移力度,加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù),努力推動(dòng)人口計(jì)生工作由控制人口增長(zhǎng)向促進(jìn)人口均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變。
——推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展工作。積極維護(hù)好草潭教育發(fā)展促進(jìn)會(huì)的運(yùn)作和進(jìn)一步的拓展,以促進(jìn)會(huì)為教育促進(jìn)的平臺(tái),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造更加濃厚的教育文化氛圍。全力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,全面加強(qiáng)控輟保學(xué)工作,確保義務(wù)教育階段兒童、少年入學(xué)率。進(jìn)一步整合教育資源,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局,努力改善辦學(xué)條件。進(jìn)一步深化基礎(chǔ)教育課程改革,努力提高教學(xué)質(zhì)量,加強(qiáng)教師隊(duì)伍職業(yè)道德教育,不斷提高師德水平。
——加強(qiáng)文化體育設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)展文化體育事業(yè),增強(qiáng)文化體育綜合實(shí)力。深入開(kāi)展群眾性文體活動(dòng),豐富群眾文體生活,努力實(shí)現(xiàn)群眾文化體育工作的可持續(xù)發(fā)展,加快文化強(qiáng)鎮(zhèn)步伐。
五、強(qiáng)化政府建設(shè)
2019年,要以建設(shè)讓人民滿意的政府作為自身建設(shè)的最高標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,不斷提升政府治理能力和工作效率,彰顯新時(shí)代忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)墓捅旧?/span>
——建設(shè)創(chuàng)新政府。牢固樹(shù)立創(chuàng)新思維,堅(jiān)持制度創(chuàng)新,從體制機(jī)制上破解難題,化解矛盾,建立健全正向激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)全體黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,推動(dòng)發(fā)展。全面深化改革,堅(jiān)持管理創(chuàng)新,完善片區(qū)制和干部聯(lián)點(diǎn)制,將政府管理功能延伸到基層末梢,把改革創(chuàng)新的“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬實(shí)力”。
——建設(shè)高效政府。牢固樹(shù)立“馬上就辦、辦就辦好”的理念,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力。推進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和集中辦理,提高便民中心服務(wù)水平,完善政務(wù)公開(kāi)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),堅(jiān)持公平公正用人導(dǎo)向,建立憑實(shí)績(jī)說(shuō)話,憑能力說(shuō)話的選人、用人機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
——建設(shè)有為政府。把法治理念貫穿政府工作全過(guò)程,堅(jiān)決做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為,不越位、不缺位、不錯(cuò)位、能補(bǔ)位。發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)調(diào)整、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、民生服務(wù)等方面的主導(dǎo)作用,引進(jìn)和開(kāi)發(fā)一批適合鎮(zhèn)域?qū)嵡榈捻?xiàng)目,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)“造血”功能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府,打通政策實(shí)施和落地的“最后一公里”,使人民群眾得到更多的獲得感和幸福感。
——建設(shè)廉潔政府。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,敬畏紅線,嚴(yán)守底線,始終按原則辦事、按規(guī)則辦事。自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督,及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,避免小事拖大、積重難返。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,管好身邊人,防治群眾身邊的“微腐敗”。完善督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律,嚴(yán)控“三公”消費(fèi),把每一分錢(qián)都花在刀刃上,用于改善民生福祉上。
此外,要加大力度推進(jìn)民兵、武裝、消防、婦女、兒童、檔案、統(tǒng)計(jì)、退役軍人事務(wù)等工作的穩(wěn)步發(fā)展。
各位代表!站在新的起點(diǎn),面對(duì)新的挑戰(zhàn),我們倍感使命光榮、責(zé)任重大。讓我們?cè)?/span>縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的帶領(lǐng)以及鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,萬(wàn)眾一心,砥礪前行,為實(shí)現(xiàn)草潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展而努力奮斗!