黃府發(fā)〔2020〕 號(hào)

鎮(zhèn)屬各部門、各（幫扶）單位，各村委會(huì)：

  經(jīng)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)將《遂溪縣黃略鎮(zhèn)扶貧資產(chǎn)管理 辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。執(zhí)行中遇到的問題及有關(guān)意見建議，請(qǐng)及時(shí)向鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦反映。

  附件：遂溪縣黃略鎮(zhèn)扶貧資產(chǎn)管理辦法（試行）

                                                                                                       2020年10月28日

遂溪縣黃略鎮(zhèn)扶貧資產(chǎn)管理辦法（試行）

  為規(guī)范扶貧資產(chǎn)管理，健全完善長(zhǎng)效穩(wěn)定的帶貧減貧機(jī)制, 不斷鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有 效銜接，根據(jù)《廣東省扶貧開發(fā)辦公室廣東省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn) 一步規(guī)范和加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理工作的通知》（粵農(nóng)扶辦（2020） 63號(hào)）、《湛江市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)湛江市扶貧資產(chǎn)管理辦法的通知》（湛扶組〔2020） 3號(hào)）和《遂溪縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)遂溪縣扶貧資產(chǎn)管理辦法（試行）的通知》（遂扶組〔2020）號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際，制定本辦法。

   一、扶貧資產(chǎn)的定義和類型

  （一）扶貧資產(chǎn)定義。本辦法所稱的扶貧資產(chǎn)是指自2016 年以來各村使用各級(jí)各類財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、財(cái)政涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金、社會(huì)扶貧資金等投入扶貧領(lǐng)域形成的資產(chǎn)（包括接受捐贈(zèng)的實(shí)物資產(chǎn)）。2016年以前形成的扶貧資產(chǎn)盡可能追溯資產(chǎn)狀態(tài)、厘清權(quán)屬關(guān)系、做好資產(chǎn)登記，在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上納入扶貧資產(chǎn)管理。行業(yè)扶貧資金投入形成的資產(chǎn)參照本辦法管理。

  （二）扶貧資產(chǎn)類型。扶貧資產(chǎn)分為經(jīng)營(yíng)性扶貧資產(chǎn)、公益性扶貧資產(chǎn)和到戶類扶貧資產(chǎn)三種。

    1.經(jīng)營(yíng)性扶貧資產(chǎn)指具有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的扶貧資產(chǎn)，包括扶貧資金投入發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、手工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、電子商務(wù)、物流配送服務(wù)等形成的產(chǎn)業(yè)類經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村設(shè)施、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等資產(chǎn)收益 扶貧項(xiàng)目形成的權(quán)益類經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，以及直接入股市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的股權(quán)類經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。

   2.公益性扶貧資產(chǎn)指圍繞改善貧困村基本生產(chǎn)生活條件建設(shè)的公益性基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)類固定資產(chǎn)，包括支持修建微小型公益性項(xiàng)目、投入形成的公共設(shè)施設(shè)備、捐贈(zèng)的設(shè)施設(shè)備及交通工具等。

   3.到戶類扶貧資產(chǎn)指為扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)所購(gòu)建的生物資產(chǎn)或固定資產(chǎn)等。

   二、扶貧資產(chǎn)確權(quán)登記

  為明晰產(chǎn)權(quán)歸屬，加快摸清各級(jí)各類扶貧資金形成的扶貧資產(chǎn)數(shù)量（包括原始價(jià)值、當(dāng)前估值）存在方位、物化形態(tài)、運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀、受益范圍、收益方式等，將扶貧資產(chǎn)的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)按照扶貧項(xiàng)目資金的來源構(gòu)成和組織實(shí)施層級(jí)進(jìn)行明確，并在鎮(zhèn)、村兩級(jí)進(jìn)行資產(chǎn)確權(quán)登記。對(duì)已形成的扶貧資產(chǎn)分級(jí)分類，逐一登記造冊(cè)，建立健全扶貧資產(chǎn)管理臺(tái)賬。

   （一）所有權(quán)

  1.由鎮(zhèn)統(tǒng)籌實(shí)施項(xiàng)目形成的扶貧資產(chǎn)，既可歸屬為國(guó)有扶貧資產(chǎn)，確權(quán)到鎮(zhèn)，也可按資金來源構(gòu)成比例將產(chǎn)權(quán)折股量化確權(quán)到村集體，相應(yīng)登記在鎮(zhèn)、村一級(jí)，報(bào)縣級(jí)備案。

  2.由村級(jí)實(shí)施的項(xiàng)目形成的扶貧資產(chǎn)，可將對(duì)應(yīng)產(chǎn)權(quán)量化確權(quán)到村集體，也可歸屬于國(guó)有扶貧資產(chǎn)，登記在村一級(jí)，報(bào)鎮(zhèn)級(jí)、縣級(jí)備案。

  3.到戶類扶貧資產(chǎn)屬于原建檔立卡貧困戶，可不予確權(quán)和登記，由建檔立卡貧困戶自行經(jīng)營(yíng)管理，收益權(quán)屬于建檔立卡貧困戶。

  4.產(chǎn)權(quán)不明晰的，村級(jí)資產(chǎn)由鎮(zhèn)人民政府按相關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目實(shí)際情況確定產(chǎn)權(quán)歸屬，鎮(zhèn)資產(chǎn)由縣人民政府按相關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目實(shí)際情況確定產(chǎn)權(quán)歸屬。

 （二）經(jīng)營(yíng)權(quán)

  1.經(jīng)營(yíng)性扶貧資產(chǎn)

  由鎮(zhèn)統(tǒng)籌實(shí)施的經(jīng)營(yíng)性扶貧資產(chǎn)，其經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于鎮(zhèn)；村集體實(shí)施的經(jīng)營(yíng)性扶貧資產(chǎn)，其經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于村集體。

  經(jīng)營(yíng)性扶貧資產(chǎn)由資產(chǎn)所有者或委托授權(quán)人依法以合同、協(xié)議等形式自主經(jīng)營(yíng)，可采取聯(lián)營(yíng)、承包、托管、租賃、股份合作及獨(dú)資經(jīng)營(yíng)等方式確定經(jīng)營(yíng)者。經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)者的變更須履行法律、法規(guī)或其他有關(guān)規(guī)定要求的程序，即民主決策程序和上級(jí)審核備案制度。

  2.公益性扶貧資產(chǎn)

  公益性扶貧資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于村集體，由村集體自主經(jīng)營(yíng)管理。

 （三）收益權(quán)

  1.鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)營(yíng)性扶貧資產(chǎn)中由鎮(zhèn)統(tǒng)籌投資實(shí)施的，收益權(quán)屬于鎮(zhèn)人民政府，如有項(xiàng)目合作到期收回本金后，由鎮(zhèn)人民政府視實(shí)際情況另行約定；如項(xiàng)目實(shí)施過程運(yùn)營(yíng)不當(dāng)，由鎮(zhèn)扶貧資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組收回的，收益權(quán)屬鎮(zhèn)人民政府。

  2.村級(jí)經(jīng)營(yíng)性扶貧資產(chǎn)收益權(quán)屬于村集體。

  三、扶貧資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管護(hù)

 （一）鎮(zhèn)、村要在確權(quán)登記的基礎(chǔ)上，明確運(yùn)營(yíng)管護(hù)主 體、責(zé)任人及管護(hù)責(zé)任，實(shí)施分類管理。

  1.公益性扶貧資產(chǎn)。公益性扶貧資產(chǎn)應(yīng)由相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)主體落實(shí)管護(hù)責(zé)任人，可通過開發(fā)公益性崗位等方式解決管護(hù)力量不足的問題，優(yōu)先吸納相對(duì)貧困戶勞動(dòng)力參與扶貧資產(chǎn)的管護(hù)。對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的扶貧資產(chǎn)，可通過購(gòu)買服務(wù)形式進(jìn)行管護(hù)，管護(hù)費(fèi)用優(yōu)先從經(jīng)營(yíng)收益中列支。

  2.經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)類經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)由資產(chǎn)所有權(quán)者確定經(jīng)營(yíng)方式，經(jīng)營(yíng)方式的確定和變更須履行民主決策程序和上級(jí)審核備案制度。產(chǎn)業(yè)類經(jīng)營(yíng)性扶貧資產(chǎn)所有者與經(jīng)營(yíng)者須簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議或合同，確定經(jīng)營(yíng)方式、帶貧機(jī)制、經(jīng)營(yíng)期限、收益分配細(xì)則、風(fēng)險(xiǎn)防控措施等；或者產(chǎn)業(yè)類經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)所有者通過委托形式，委托經(jīng)營(yíng)者全權(quán)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)明確經(jīng)營(yíng)者對(duì)于扶貧資產(chǎn)的保值增值責(zé)任。經(jīng)營(yíng)期限由所有者與經(jīng)營(yíng)者自主協(xié)商確定。產(chǎn)業(yè)類經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理要重視經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一，充分吸納相對(duì)貧困戶參與，不宜硬性規(guī)定資產(chǎn)收益率。權(quán)益類、股權(quán)類經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)效益原則上須達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)確定的經(jīng)濟(jì)效益（年收益率）、生態(tài)效益和社會(huì)效益等績(jī)效目標(biāo)。

  3.到戶類扶貧資產(chǎn)。到戶類扶貧資產(chǎn)由貧困戶自行管理, 村集體加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。

 （二）脫貧攻堅(jiān)期后，扶貧資產(chǎn)管理要更加重視與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。對(duì)以村為單位開展的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，要加強(qiáng)項(xiàng)目的可行性論證，與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興項(xiàng)目統(tǒng)籌實(shí)施。鼓勵(lì)各村將扶貧資產(chǎn)收益用于支持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大集體經(jīng)濟(jì)，吸納相對(duì)貧困戶就業(yè)。鎮(zhèn)、村可選擇通過購(gòu)買服務(wù)等方式，加強(qiáng)對(duì)小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的支持，提供公益性社會(huì)化服務(wù)，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。鼓勵(lì)幫扶單位與相對(duì)貧困村建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接機(jī)制，落實(shí)好消費(fèi)扶貧政策。

 （三）涉及合作經(jīng)營(yíng)的扶貧資產(chǎn)，資產(chǎn)所有權(quán)者按照合作協(xié)議約定及時(shí)獲取經(jīng)營(yíng)收益，合作到期后及時(shí)收回資產(chǎn)。資產(chǎn)所有權(quán)者決定繼續(xù)合作的，重新履行經(jīng)營(yíng)決策審批程序。

   四、扶貧資產(chǎn)收益分配

  （一）扶貧收益定義。指經(jīng)營(yíng)性扶貧資產(chǎn)產(chǎn)生的扣除資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理的成本、費(fèi)用后的收益。原則上經(jīng)營(yíng)性扶貧資產(chǎn)年收益率不低于當(dāng)年度人民銀行公布的一年期貸款基準(zhǔn)利率。

  （二）收益分配主體。鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)性扶貧資產(chǎn)收益分配及扶貧 項(xiàng)目收回本金再投資，由鎮(zhèn)扶貧辦制定分配和使用計(jì)劃，報(bào)同級(jí)扶貧資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，按有關(guān)程序?qū)嵤?；村?jí)經(jīng)營(yíng)性扶貧資產(chǎn)收益分配及扶貧項(xiàng)目收回本金再投資，由村集體制定分配和使用計(jì)劃，報(bào)鎮(zhèn)審核通過，并報(bào)市扶貧辦備案。

  （三）收益分配對(duì)象。經(jīng)營(yíng)性扶貧資產(chǎn)的收益以有利于鞏 固脫貧攻堅(jiān)成果為原則進(jìn)行分配。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，既有分配方案保持不變。脫貧攻堅(jiān)期后，扶貧資產(chǎn)收益可按一定比例在鎮(zhèn)、村兩級(jí)分配。分配到鎮(zhèn)的扶貧資產(chǎn)收益根據(jù)扶貧開發(fā)實(shí)際情況統(tǒng)籌使用，分配到村的扶貧資產(chǎn)收益屬于村集體，由村扶貧資產(chǎn)管理委員會(huì)根據(jù)扶貧開發(fā)和鄉(xiāng)村振興實(shí)際情況審議并決定使用途徑。扶貧資產(chǎn)的收益分配要堅(jiān)持公開透明原則，經(jīng)過民主決策和公告公示等相關(guān)程序。初次分配給村集體的扶貧資產(chǎn)收益，在二次分配時(shí)可向相對(duì)貧困戶、老弱病殘弱勢(shì)群體傾斜。

  （四）資產(chǎn)收益使用范圍。全市經(jīng)營(yíng)性扶貧資產(chǎn)收益（光 優(yōu)扶貧電站項(xiàng)目收益使用范圍按照省、市有關(guān)光優(yōu)扶貧電站收益的相關(guān)文件執(zhí)行）全部用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村扶貧領(lǐng)域，主要包括扶貧濟(jì)困、發(fā)展公益事業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)滾動(dòng)投資。項(xiàng)目合作到期收回的本金變成扶貧資金，嚴(yán)格按照廣東省、湛江市及遂溪縣精準(zhǔn)扶貧開發(fā)資金籌集使用管理實(shí)施細(xì)則文件規(guī)定使用。

  （五）開發(fā)公益性崗位。到村資產(chǎn)收益（包括市、鎮(zhèn)級(jí)收 益下?lián)芎痛寮?jí)收益）可選擇用于開展公益崗位扶貧，設(shè)置衛(wèi)生保潔、綠化管護(hù)、道路維護(hù)、疫情防控、護(hù)林防火、安全巡護(hù)、照料護(hù)理等長(zhǎng)期穩(wěn)定與短期機(jī)動(dòng)的公益性崗位，優(yōu)先安排困難群眾上崗，通過勞動(dòng)參與收益分配。對(duì)完全沒有勞動(dòng)能力或喪失勞動(dòng)能力的，要結(jié)合實(shí)際，探索有條件受益方式。

  （六）執(zhí)行公示公告制度。扶貧資產(chǎn)權(quán)屬界定、經(jīng)營(yíng)管理、 等環(huán)節(jié)收益分配、使用，扶貧資產(chǎn)的處置，合作到期收回本金的使用都要嚴(yán)格執(zhí)行公示公告制度，及時(shí)在政府部門相關(guān)網(wǎng)站, 鎮(zhèn)（街）、村級(jí)公開欄公示公告，接受社會(huì)各界監(jiān)督。

   五、扶貧資產(chǎn)監(jiān)督管理

  （一）成立管理機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)扶貧資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組， 各行政村成立扶貧資產(chǎn)管理委員會(huì)，鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織書記擔(dān)任扶貧資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人，兩級(jí)扶貧資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)扶貧資產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理以及資產(chǎn)確權(quán)登記管理。

  （二）完善監(jiān)管機(jī)制。將扶貧資產(chǎn)監(jiān)管納入鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委日 常監(jiān)督范圍。人大加強(qiáng)監(jiān)督，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鎮(zhèn)財(cái)政所加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管，鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)履行主體責(zé)任加強(qiáng)日常監(jiān)管。對(duì)于在扶貧資產(chǎn)管理中存在擠占、挪用、套取扶貧資金，非法處置、侵占、損毀國(guó)有和集體扶貧資產(chǎn)，管理、監(jiān)管中出現(xiàn)履職不力，及其他違法違紀(jì)違規(guī)行為的，由鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行處理，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

  （三）建立激勵(lì)約束機(jī)制。將扶貧資產(chǎn)管理納入績(jī)效考核內(nèi)容，對(duì)于項(xiàng)目資產(chǎn)管理好，收益分配使用好，扶貧效益發(fā)揮好的村，在下一年優(yōu)先安排涉農(nóng)扶貧項(xiàng)目，并在涉農(nóng)項(xiàng)目資金規(guī)模上予以傾斜。

   六、職責(zé)分工

 （一）鎮(zhèn)扶貧辦主要職責(zé)：

  按照中央、廣東省、湛江市和遂溪縣的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)，向鎮(zhèn)扶貧資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策意見、建議等。

 （二）鎮(zhèn)扶貧資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

   1.對(duì)本轄區(qū)內(nèi)實(shí)施的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理，及時(shí)掌握 項(xiàng)目進(jìn)展情況，督促指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施主體、資產(chǎn)所有者做好扶貧項(xiàng)目建設(shè)及資產(chǎn)管理。

   2.對(duì)扶貧資產(chǎn)的確權(quán)、變更、經(jīng)營(yíng)、收益分配等工作進(jìn)行全過程監(jiān)督指導(dǎo)。

   3.負(fù)責(zé)本轄區(qū)扶貧資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告，建立鎮(zhèn)級(jí)扶貧資產(chǎn)總臺(tái)賬。

 （三）村委會(huì)主要職責(zé)：

   1.負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)實(shí)施的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況。

   2.對(duì)本轄區(qū)內(nèi)村級(jí)扶貧資產(chǎn)的確權(quán)、變更、經(jīng)營(yíng)、收益分配等工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

   3.負(fù)責(zé)本轄區(qū)扶貧資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告，建立村級(jí)扶貧資產(chǎn)總臺(tái)賬。

   4.每半年至少開展一次扶貧資產(chǎn)管理使用情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)和處理扶貧資產(chǎn)管理存在問題，并上報(bào)結(jié)果。

 （四）財(cái)政所主要職責(zé)：

   1.聯(lián)合鎮(zhèn)扶貧部門加強(qiáng)對(duì)扶貧資金資產(chǎn)的監(jiān)督檢查，配臺(tái)審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做好扶貧資金資產(chǎn)審計(jì)、檢查。

   2.及時(shí)規(guī)范做好扶貧資金資產(chǎn)賬務(wù)處理，建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬。

 （五）鎮(zhèn)、村兩級(jí)扶貧資產(chǎn)所有者主要職責(zé)：

    1.依照資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定對(duì)扶貧資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記，定 期開展扶貧資產(chǎn)清查，建立扶貧資產(chǎn)臺(tái)賬。

    2.制定扶貧資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度、項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)制度等。

    3.保障扶貧資產(chǎn)的安全、完整、保值增值。

    4.維護(hù)建檔立卡貧困戶的合法權(quán)益。

    5.負(fù)責(zé)扶貧資產(chǎn)的日常管理及風(fēng)險(xiǎn)控制。

    6.負(fù)責(zé)扶貧資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的選定及資產(chǎn)收回。

    7.定期上報(bào)資產(chǎn)管理情況。

  （六）扶貧資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主要職責(zé)：

    1.負(fù)責(zé)扶貧資產(chǎn)的日常維護(hù)及風(fēng)險(xiǎn)控制，保證正常經(jīng)營(yíng)。

    2.負(fù)責(zé)執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、民主理財(cái)、資產(chǎn)報(bào)告等制度。

    3.按規(guī)定及時(shí)劃撥收益分紅。

    4.配合市、鎮(zhèn)、村做好資產(chǎn)監(jiān)督檢查或其他管理相關(guān)工作。

  七、扶貧資產(chǎn)處置

  （一）扶貧資產(chǎn)因自然災(zāi)害、意外事故等出現(xiàn)損失的，鎮(zhèn)扶貧資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組要督促指導(dǎo)管護(hù)主體盡快恢復(fù)其使用功能。對(duì)確實(shí)無法修復(fù)、改造利用的扶貧資產(chǎn)，在嚴(yán)格履行審批程序后，可通過拍賣、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等方式進(jìn)行處置。

  （二）扶貧資產(chǎn)的處置要遵守嚴(yán)格的程序。到村扶貧資產(chǎn)（包括村級(jí)聯(lián)建資產(chǎn)）確需處置的，須由村扶貧資產(chǎn)管理委員會(huì)擬定處置計(jì)劃，明確資產(chǎn)處置原由、處置程序和處置收益使用計(jì)劃，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核后提請(qǐng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議審批，在鎮(zhèn)、村兩級(jí)公示5個(gè)工作日無異議后，方可履行相關(guān)處置程序。處置后新形成的扶貧資產(chǎn)，由村級(jí)登記，報(bào)鎮(zhèn)級(jí)備案。由鎮(zhèn)級(jí)直接管理的扶貧資產(chǎn)確需處置的，由管理部門擬定處置計(jì)劃，形成處置方案，報(bào)鎮(zhèn)扶貧資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核后提請(qǐng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議審批。審議批復(fù)后的處置方案經(jīng)公示無異議后，方可處置。處置后新形成的扶貧資產(chǎn)，由市級(jí)備案。

  八、附則

  （一）本辦法由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦（扶貧辦）負(fù)責(zé)解釋。

  （二）本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，試行一年。