嶺〔2022〕1號
關于印發(fā)《嶺北鎮(zhèn)2022年抓黨建促鄉(xiāng)村振興擂臺比武活動實施方案》的通知
各村黨總支部、機關單位：
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意，現(xiàn)將《嶺北鎮(zhèn)2022年抓黨建促鄉(xiāng)村振興擂臺比武活動實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
中共遂溪縣嶺北鎮(zhèn)委員會 遂溪縣嶺北鎮(zhèn)人民政府
2022年2月25日
嶺北鎮(zhèn)2022年抓黨建促鄉(xiāng)村振興
擂臺比武活動實施方案
為貫徹黨的十九屆六中全會和中央農(nóng)村工作會議的精神，落實中央、省、市、縣各級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署的要求，全面推進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作向縱深發(fā)展，經(jīng)研究決定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展以“攜手描繪宏偉藍圖，助力嶺北鄉(xiāng)村振興”為主題的2022年抓黨建促鄉(xiāng)村振興“金思路”擂臺比武活動。為保障活動的順利開展，特制定此方案。
一、目標任務
通過比武活動，使我鎮(zhèn)各級基層黨組織鉚足“比”的勁頭，增強“學”的主動，激發(fā)“趕”的動力，強化“超”的追求，從而形成“比、學、趕、超”的良好局面，使我鎮(zhèn)以更高的標桿審視自身，以更寬的視野謀劃發(fā)展，以更強的基層黨組織為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供政治保證，以更優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十三次黨代會勝利召開。
二、主辦單位、承辦部門
?。ㄒ唬┲鬓k單位：中共遂溪縣嶺北鎮(zhèn)委員會、遂溪縣嶺北鎮(zhèn)人民政府。
（二）承辦部門：嶺北鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊。
三、比賽時間、地點
本次擂臺比武活動分為初賽、決賽兩個環(huán)節(jié)。初賽時間：2月27-28日；決賽時間：擬定于3月20日，在金嶺文化廣場舉行。
四、賽程安排
1.初賽。采取“考核組實地走訪評分+民意測評+鎮(zhèn)掛點干部評分+村黨總支書記評分”的方式進行，初賽總分（100分）=實地走訪評分（100分）×60%+民意測評分（10分）+鎮(zhèn)掛點干部評分（10分）+村黨總支書記評分（20分）。
?。?）實地走訪評分（100分）。由主辦單位組織評審團開展實地走訪評分，參照省鄉(xiāng)村振興工作考核評分標準執(zhí)行。（評分標準見附件1）
?。?）民意測評（10分）。測評票由考核組現(xiàn)場發(fā)給村民小組群眾填寫，完成后即時收回。100戶以下的村民小組發(fā)出測評票20張，100戶以上的發(fā)出測評票不少于30張。測評票分為優(yōu)秀、良好、及格、不及格等四個等級。換算方法：民意測評分=（優(yōu)秀票數(shù)×10+良好票數(shù)×8+及格票數(shù)×6-不及格票數(shù)×2）÷發(fā)出測評票數(shù)。（測評表格詳見附件2）
（3）鎮(zhèn)掛點領導評分（10分）。
?。?）村黨總支書記評分（20分）。
根據(jù)初賽總成績按高到低進行排名，分別從各村委會中選出2條村民小組（城里村委會不超過4條），共16條村民小組入圍決賽。入圍決賽名單于3月2日公布。同時，各村委會收集進入決賽的村民小組的演講材料（加蓋本村公章），于3月7日前報送鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室。
2.決賽。以村黨總支書記、村民小組長和鄉(xiāng)賢組團參賽，采取“網(wǎng)絡投票分+村黨總支書記演講+村民小組長演講”等評分方式進行，決賽總分100分。村黨總支書記圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃等重點工作，結(jié)合各村取得的實際成效分享各自的先進經(jīng)驗；村民小組組長演講內(nèi)容主要為本村基本情況、治理方式方法、鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃等方面工作。
?。?）網(wǎng)絡投票（滿分100分）：入圍決賽的16個參賽單位通過網(wǎng)絡平臺開展公眾投票。按照網(wǎng)絡投票得票高低排名，第1至5名得100分；第6至10名得80分；第11至16名得60分；投票數(shù)為零得0分。網(wǎng)絡投票平臺入口、投票時間另行通知。
（2）現(xiàn)場比賽（滿分100分）：入圍決賽的16個參賽單位組團參賽，即由村黨總支書記（演講限時4分鐘內(nèi)?？偡?0分，得分分別計入下轄的村民小組得分中）+村民小組長或村民代表（演講限時5分鐘內(nèi)）組團參賽。（評分標準詳見附件4）
?。?）現(xiàn)場點評：由評審專家點評工作亮點和經(jīng)驗，指出存在問題，提出意見建議。
?。?）現(xiàn)場公布結(jié)果：決賽總分=網(wǎng)絡投票分×20%+演講比賽現(xiàn)場評分×80%。
五、比賽要求
(一)高度重視，加強組織領導。舉辦嶺北鎮(zhèn)2022年鄉(xiāng)村振興擂臺比武是貫徹落實黨中央、省委、市委及縣委關于鄉(xiāng)村振興工作決策部署的具體舉措，全鎮(zhèn)各級基層黨組織要高度重視，加強組織領導，提前籌劃準備，嚴密組織實施。
(二)實事求是，扎實推進工作。舉辦鄉(xiāng)村振興擂臺比武的出發(fā)點和落腳點是為了推進工作落實，全鎮(zhèn)各級基層黨組織要以這次活動為契機，廣泛發(fā)動各方力量參與，全力打造鎮(zhèn)級示范行政村、示范自然村，示范帶動全域推動鄉(xiāng)村振興工作。
(三)嚴格紀律，堅決杜絕徇私舞弊。嶺北鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)各機關、評審團人員要全程做到公正公平公開，確保比賽成績真實可靠。參賽單位的有關人員要嚴格遵守廉潔紀律和保密規(guī)定，在比賽過程要嚴格按照程序、標準和要求組織活動，如出現(xiàn)違規(guī)違紀行為，將依照有關規(guī)定進行問責。
六、表彰獎勵。采取以獎代補的方式，按決賽成績得分高低排名評選出前10名給予獎勵，對前3名分別給予100萬元獎勵，其余的7名分別給予50萬元獎勵。獎勵資金用于本村抓黨建促鄉(xiāng)村振興項目建設。
附件：
1.嶺北鎮(zhèn)2022年抓黨建促鄉(xiāng)村振興擂臺比武實地走訪評分表（初賽）
2.嶺北鎮(zhèn)2022年抓黨建促鄉(xiāng)村振興擂臺比武民意測評表（初賽）
3.嶺北鎮(zhèn)2022年抓黨建促鄉(xiāng)村振興擂臺比武初賽成績匯總表
4.嶺北鎮(zhèn)2022年抓黨建促鄉(xiāng)村振興擂臺比武演講評分表（決賽）
5.嶺北鎮(zhèn)2022年抓黨建促鄉(xiāng)村振興擂臺比武決賽成績匯總表
附件1
嶺北鎮(zhèn)2022年抓黨建促鄉(xiāng)村振興擂臺比武實地走訪評分表（初賽）
村委會： 村民小組： 年 月 日
實地考核 類別 | 實地考核指標 | 實地考核內(nèi)容 | 實地考核標準 | 實地考核得分 | 扣分原因 |
一、人居環(huán)境基礎整治 （43分） | 1.“三清理” （10分） | 村內(nèi)村道巷道及房前屋后的生產(chǎn)工具、建筑材料堆放的清理情況。 （5分） | 每發(fā)現(xiàn)一處生產(chǎn)工具、建筑材料亂堆亂放的扣 1 分，扣完為止。 |
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村內(nèi)村道巷道及房前屋后雜草雜物的清理情況。 （3分） | 每發(fā)現(xiàn)一處有未清理雜草雜物的扣 0.5 分，扣完為止。 |
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村域范圍內(nèi)溝渠、塘溪、江河的淤泥、漂浮物障礙物的清理情況。 （2分） | 每發(fā)現(xiàn)一處存在淤泥淤積黑臭水體、泡沫塑料垃圾等漂浮物、沉船等廢棄障礙物的扣 1 分，扣完為止。 |
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2.“三拆除” （10分） | 村內(nèi)危房、廢棄豬牛欄、露天廁所茅房的拆除情況。 （4分） | 每發(fā)現(xiàn)一處應拆未拆危房、受損廢棄舊房、廢棄豬牛欄、露天廁所茅房的扣 1 分扣完為止。 |
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村道巷道兩側(cè)、房前屋后亂搭亂建、違章建筑的拆除情況。 （4分） | 每發(fā)現(xiàn)一處應拆未拆亂搭亂建設施、違章建筑的扣 1 分，扣完為止。 |
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村道巷道兩側(cè)、房前屋后非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌等的拆除情況。 （2分） | 每發(fā)現(xiàn)一處應拆未拆非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌等的扣 0.5 分扣完為止。 |
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一、人居環(huán)境基礎整治 （ 43 分） | 3.“三整治” （17分） | 村內(nèi)房前屋后、空曠場所垃圾亂扔亂放的整治情況。 （10分） | 每發(fā)現(xiàn)一處亂扔亂放、積存垃圾的扣 1 分，扣完為止。 |
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村內(nèi)污水亂排亂倒的整治情況。 （5分） | 每發(fā)現(xiàn)一處亂排亂倒污水的扣 1 分，扣完為止。 |
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村內(nèi)“三線”（電力、電視、通信線）亂搭亂接的整治情況。 （2分） | 發(fā)現(xiàn)一處亂搭亂接“三線”的扣 0.5 分，扣完為止。 |
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4.畜禽圈養(yǎng) （6分） | 畜禽集中圈養(yǎng)情況。 （6分） | 每發(fā)現(xiàn)村內(nèi)一處人畜不分離的，不得分；發(fā)現(xiàn)一處畜禽散養(yǎng)（三只家禽及以上）扣 1 分，扣完為止。 |
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二、基礎設施建設 （28分） | 5.村道硬化 （6分） | 20戶以上自然村村內(nèi)道路（或巷道）情況。（5分） | 完成 20 戶以上自然村村內(nèi)道路 （包括干路、支路、巷道）硬化的得 5 分，每發(fā)現(xiàn)一處未硬化的扣 0.5 分，扣完為止。 |
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通 200 人以上自然村村道硬化情況。 （1分） | 完成通 200 人以上自然村村道路面硬化的，得 1 分，未完成的不得分。 |
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6.垃圾處理 （3分） | 垃圾收集點設置及垃圾處理情況。 （3分） | 每個自然村按需配備 1 個（含）以上垃圾收集點或標準化垃圾屋并且能及時處理垃圾的，或者直接采用“垃圾不落地”等收運模式且垃圾收運及時的得3分；配置不足致使生活垃圾溢出或沒有及時清運垃圾的得 1 分，沒有配備或收集點周邊有垃圾亂丟亂倒現(xiàn)象的不得分。 |
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二、基礎設施 建設 （28分） | 7.污水處理 （6分） | 自然村污水收集完成情況。 （3分） | 20 戶以上自然村基本實現(xiàn)污水收集，即建有雨污分流管網(wǎng)系統(tǒng)或建有污水收集管道或污水暗渠化收集的得 3 分；已建有以上污水收集設施，除零散農(nóng)戶污水直接用于施肥、農(nóng)田灌溉或排放至自然生態(tài)消納場地的可不接入之外，每發(fā)現(xiàn) 3 戶未接入扣 1 分，扣完為止。污水收集有關設施在建的得 1 分，未動工建設的不得分。 |
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自然村污水治理完成情況。 （3分） | 20 戶以上自然村基本實現(xiàn)污水治理，即將收集的污水通過納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)、建設污水處理設施、污水資源化利用（或自然生態(tài)消納）等一種或多種方式進行處理或者經(jīng)當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門認定已完成污水處理（有認定文件或佐證材料）的得 3 分，污水處理設施建成未投入使用或在建的得 1 分，未動工不得分 |
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8.廁所革命 （10分） | 廁所革命臺賬建立情況。 （2分） | 按上級部門要求規(guī)范建立廁所臺賬的得 2 分，已建立臺賬但不夠規(guī)范的得 1 分。 |
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自然村標準化公廁建設情況。 （3分） | 自然村按實際需求和建設計劃進行建設（改造） 1 個標準化公廁并投入使用的得 3 分， 建成未投入使用或在建的得 2 分，未動工的不得分。已建公廁內(nèi)部或周邊生衛(wèi)較差的扣 1 分。 |
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二、基礎設施建設 （ 28 分） | 8.廁所革命 （10分） | 自然村無害化衛(wèi)生戶廁建設情況。 （3分） | 自然村按要求完成無害化衛(wèi)生戶廁普及率達100%,以及在此基礎上隨機抽查 3 戶農(nóng)戶，確認均已建造具有 3 級化糞池的戶廁并已投入正常使用的得 3 分。發(fā)現(xiàn)問題戶廁的每個扣 1 分；但凡發(fā)現(xiàn)無廁戶或沒有 3 級化糞池的戶廁（包括在用旱廁或直排式廁所），該項不得分。 |
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廁所尾水接入污水管道情況。 （2分） | 自然村已建有生活污水收集管道的，公廁、戶廁污水排放接入污水管道或暗渠處理后自然消納糞污資源化利用的得 2 分，不接入或未資源化利用的不得分。 |
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9.集中供水 （3分） | 自然村集中供水建設情況。 （3分） | 20 戶以上自然村按要求完成集中供水工程建設任務，已建成并投入使用的得 3 分，建成未投入使用或在建的得 2 分，未動工建設的不得分。 |
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三、鄉(xiāng)村風貌 （13分） | 10."四小園”建設（4分） | 小公園、小花園、小菜園、小果園建設情況。 （4分） | 建有 1 處（含）以上小公園的得 1 分，否則不得分；小花園、小菜園、小果園視建設情況得 0-3 分 |
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11.泥磚房修理整治 （ 3 分） | 農(nóng)村泥磚房修繕、清拆情況。 （3分） | 每發(fā)現(xiàn)一座應修繕、清拆泥磚房但未進行修繕、清拆的扣 1 分，扣完為止。 |
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三、鄉(xiāng)村風貌 （13分） | 12.農(nóng)房建設管控 （6分） | 明確農(nóng)房建設、風貌管控要求。 （2分） | 20 戶以上自然村明確農(nóng)房建設、風貌管控以及風貌整飾要求，并納入村規(guī)民約的得 1 分，已經(jīng)實現(xiàn)農(nóng)房風貌管控的得 2 分；沒有開展的不得分。 |
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自然村民居外立面統(tǒng)一打造。 （2分） | 20 戶以上自然村民居外立面統(tǒng)一打造的，視情況得 0-2 分。 |
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加強農(nóng)村宅基地管理。 （2分） | 嚴格落實“一戶一宅”等宅基地管理規(guī)定，制定、執(zhí)行宅基地使用審批制度的得 2 分，否則不得分。 |
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四、公共服務 （6分） | 13.村級公共服務 （6 分） | 村衛(wèi)生站建設情況。 （2分） | 新建或完成標準化改造并投入使用的得 2 分，建成未投入使用或在建的得 1 分，未動工建設的不得分。 |
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村級公共服務管理平臺建設情況。 （ 2 分） | 新建或完成標準化改造并投入使用的得 2 分，建成未投入使用或在建的得 1 分，未動工建設的不得分。 |
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綜合性文化服務中心建設情況。 （ 2 分） | 新建或完成標準化改造并投入使用的得 2 分，建成未投入使用或在建的得 1 分，未動工建設的不得分。 |
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五、基層治理 （ 3 分） | 14.村務公開（ 3 分） | 黨務、政務、財務“三公開”情況。 （ 3 分） | 黨務、政務、財務管理民主公開，建設項目和資金使用情況上墻公示，每缺 1 項扣 1 分，扣完為止。 |
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六、長效機制 （ 3 分） | 15.村莊保潔工作機制 （ 3 分） | 保潔員工作制度建設情況。 （ 3 分） | 建立保潔員名賬臺賬、工作機制得 1 分。已發(fā)放下半年保員工資并提供發(fā)放憑證的得 2 分。 |
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七、宣傳發(fā)動情況 （ 4 分） | 16.發(fā)動群眾參與情況 （ 4 分） | 檢查當?shù)匕l(fā)動群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況，村干部與群眾聯(lián)動開展工作情況。 （ 4 分） | 農(nóng)戶門前三包落實情況，房前屋后干凈整潔得 1 分。村干部發(fā)動群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作（有圖片文字工作佐證）得 1 分。村一級有組織農(nóng)戶開展美麗庭院和四小園評比活動的得 1 分。村干部熟悉農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，積極聯(lián)系發(fā)動群眾情況，視情況得 0-1 分。 |
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附件2
嶺北鎮(zhèn)2022年抓黨建促鄉(xiāng)村振興擂臺比武民意測評表（初賽）
村委會： 村民小組： 年 月 日
測評內(nèi)容 | 測評等級 |
優(yōu)秀 | 良好 | 及格 | 不及格 |
村集體收入、村莊規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、村民安全感及幸福感、干群關系等方面。 |
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注：本測評票只能填“√”或“×”，不選或多選無效。
附件3
嶺北鎮(zhèn)2022年抓黨建促鄉(xiāng)村振興擂臺比武初賽成績匯總表
序號 | 村委會村民小組名稱 | 實地走訪評分 | 民意測評評分 | 鎮(zhèn)掛點領導 評分 | 村黨總支書記評分 | 初賽總分 | 排名 |
1 |
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6 |
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8 |
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10 |
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附件4
嶺北鎮(zhèn)2022年抓黨建促鄉(xiāng)村振興擂臺比武演講評分表（決賽）
序號 | 參賽村委會、村民小組 | 隊伍亮相、企業(yè)鄉(xiāng)賢支持加分(滿分10分) | 實用性 (滿分10分) | 目標性 (滿分10分) | 特色性 (滿分10分) | 可推廣性 (滿分10分) | 效益性 (滿分10分) | 村黨總支書記講解評分 （滿分20分） | 村民小組長 講解評分 (滿分20分) | 總分 （100分） |
（1）參賽單位精神面貌，4分。 （2）村民小組長親自上臺的加1分。 （3）愛心企業(yè)、鄉(xiāng)賢現(xiàn)場表態(tài)捐款支持；每10萬元加0.5分，滿分5分。 | 主要評估該村發(fā)展規(guī)劃是否符合省、市有關工作要求，是否科學合理；與本地實際貼合程度，能否結(jié)合資源優(yōu)勢謀劃措施，針對薄弱環(huán)節(jié)找出補短板抓手等。 | 主要評估該村發(fā)展規(guī)劃是否體現(xiàn)工業(yè)化、生態(tài)化、數(shù)字化融合發(fā)展理念，是否用好大園區(qū)建設、大文旅開發(fā)、大數(shù)據(jù)應用等具體抓手，發(fā)展目標、發(fā)展思路是否清晰明確。 | 主要評估該村是否結(jié)合實際提出創(chuàng)新思路舉措，是否有特色亮點做法等。 | 主要評估發(fā)展舉措的普遍適用性和廣泛推廣價值。 | 主要評估發(fā)展舉措對本村或本鎮(zhèn)經(jīng)濟社會建設的有效推動作用。 | 村黨總支書記要圍繞基層黨組織建設、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、人居環(huán)境整治等重點工作，亮家底、曬成果、分享先進經(jīng)驗。主要評估抓黨建促鄉(xiāng)村振興實效。 | 主要評估講解人的語言表達能力和講解思路是否清晰準確。 |
1 | XX村委會XX村民小組1 |
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附件5
嶺北鎮(zhèn)2022年抓黨建促鄉(xiāng)村振興擂臺比武決賽成績匯總表
序號 | 村委會、村民小組名稱 | 網(wǎng)絡投票得分 | 擂臺比武演講評分 | 決賽總分 | 排名 |
1 |
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3 |
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8 |
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9 |
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注：決賽總分（100）=網(wǎng)絡投票分×20%+演講比賽現(xiàn)場評分×80%。