各村委會、各有關單位:
現(xiàn)將《2024年嶺北鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)月”活動方案》印發(fā)你們,請結合《國務院安委會辦公室應急管理部關于開展2024年全國“安全生產(chǎn)月”活動的通知》(安委辦〔2024〕3 號)、《省安委會辦公室省應急管理廳關于印發(fā)〈2024年廣東省“安全生產(chǎn)月”活動方案〉的通知》(安委辦〔2024〕 號)精神和工作實際,認真抓好貫徹落實。
遂溪縣嶺北鎮(zhèn)人民政府
2024年5月28日
2024年嶺北鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)月”活動方案
今年6月是第23個全國“安全生產(chǎn)月”,為深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,國務院安委辦和應急管理部以“人人講安全、個個會應急——暢通生命通道”為主題,開展全國“安全生產(chǎn)月”活動。根據(jù)《國務院安委會辦公室 應急管理部〈關于開展2024年全國“安全生產(chǎn)月”活動〉的通知》(安委辦〔2024〕3號)和《廣東省安委會辦公室 廣東省應急管理廳關于印發(fā)〈廣東省2024年“安全生產(chǎn)月”活動方案〉的通知》(安委辦〔2024〕 號)要求,結合我鎮(zhèn)實際,制訂本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,堅持人民至上、生命至上,安全第一、預防為主,堅持固本強基、提質強能,廣泛開展安全宣傳“五進”活動,“消地結合”推進安全宣傳教育,推動從業(yè)人員和社會公眾進一步強化安全意識,推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,大力營造全社會防范化解重大安全風險的濃厚氛圍,助力安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,為嶺北鎮(zhèn)經(jīng)濟高質量發(fā)展和高水平安全良性互動貢獻應急管理力量,為慶祝新中國成立75周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、活動主題
人人講安全、個個會應急——暢通生命通道
三、活動時間
2024年6月1日至30日
四、組織架構
由鎮(zhèn)安委會成員單位分管負責同志組成鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)月”活動指導委員會(活動結束后自行撤銷)。指導委員會辦公室設在鎮(zhèn)應急辦,具體負責“安全生產(chǎn)月”活動的組織、協(xié)調(diào)和指導工作。各村委會應急干部按照職責分工具體抓落實。
五、“安全生產(chǎn)月”活動主要內(nèi)容
?。ㄒ唬?strong>深入宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述
1.具體落實“六個一”要求:一是開設一個專欄。協(xié)調(diào)鎮(zhèn)內(nèi)主流媒體在報、網(wǎng)、微等平臺開設專欄,發(fā)表評論文章或心得體會,深入宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述特別是安全紅線重要論述。二是開展一次學習交流。組織各級黨委會、黨委理論學習中心組開展一次習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述專題學習,交流學習體會。三是組織一場宣貫。組織轄區(qū)企業(yè)主要負責人深入學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守安全發(fā)展紅線。四是組織一次講座。通過開展“安全生產(chǎn)大家談”“班前會”“以案說法”等活動交流學習體會,進行警示教育。五是開展一次廣播宣傳活動。依托“嶺北鎮(zhèn)應急廣播”等平臺載體,深入宣講安全生產(chǎn)知識。六是參加一次競賽。組織參加全國“人人講安全個個會應急——暢通生命通道”網(wǎng)絡知識競賽活動,通過活動,以非常明確、非常強烈、非常堅定的態(tài)度牢固樹立安全紅線意識。【各村委會、各有關單位負責】
2.把深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述作為首要政治任務,引導全系統(tǒng)更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,做到“兩個維護”。各村委會、各有關單位要通過集中宣講、培訓輔導、座談研討、主題訪談、知識競賽、展覽展示等形式,深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述。【各村委會、各有關單位負責】
3.以黨政領導干部、事業(yè)單位負責人和安全管理人員為重點,組織開展“安全生產(chǎn)大家談”“班前會”“以案普法”等活動,組織觀看“安全生產(chǎn)月”主題宣傳片、《安全生產(chǎn) 責任在肩》警示教育片、事故警示教育片、典型案例解析片和“全民安全公開課”等,推動樹牢安全發(fā)展理念。積極組建“安全生產(chǎn)志愿服務宣講團”,深入企業(yè)、農(nóng)村、學校、家庭開展巡回宣講,普及法律法規(guī)知識、安全知識和防災避險技能,不斷夯實安全生產(chǎn)的群眾基礎。【各村委會、各有關單位負責】
4.充分利用好各類媒體平臺資源形成全媒體、矩陣式、立體化安全生產(chǎn)宣傳格局,宣貫好習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,國務院安委會“安全生產(chǎn)十五條措施”、省安委會“安全生產(chǎn)65條具體舉措”和鎮(zhèn)安委會“安全生產(chǎn)69條具體舉措”,強化社會面安全意識,形成人人講安全、個個會應急的濃厚氛圍。【各村委會、各有關單位負責】
?。ǘ?/strong>組織啟動儀式
1.參加全國“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式。5月31日,組織參加應急管理部召開的全國“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式電視電話會議。各村委會、各有關單位通過電視電話會議系統(tǒng)在線參加國務院安委辦統(tǒng)一組織的啟動儀式。會后組織嶺北鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式。【鎮(zhèn)安委辦負責】
2.5月31日,在嶺北鎮(zhèn)應急廣播、嶺北鎮(zhèn)政府網(wǎng)等傳統(tǒng)主流媒體和網(wǎng)站公布活動的重點、主題和各級主要活動內(nèi)容,發(fā)送安全宣傳短信、發(fā)布倡議書、點亮地標性建筑屏、宣傳車巡游等形式,向全社會發(fā)布第23個“安全生產(chǎn)月”活動正式啟動,動員全鎮(zhèn)機關、企事業(yè)單位和社會團體、社會群眾積極關注和參與“安全生產(chǎn)月”活動。【鎮(zhèn)安委辦負責】
3.各村委會、各有關單位要在5月31日采取多種形式同步啟動“安全生產(chǎn)月”活動,并通過傳統(tǒng)主流媒體和政務新媒體等公布開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要意義、活動的主題和主要活動內(nèi)容,動員機關、企事業(yè)單位和社會團體、社會群眾積極關注和熱情參與“安全生產(chǎn)月”活動。【各村委會、各有關單位負責】
?。?/strong>三)開展“治本攻堅三年行動”專題宣傳
1.有關部門和單位要圍繞安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動總體要求,聚焦“十大行動”中25條具體任務開展“五宣五講”活動:安委會負責人宣傳行動方案、講職責任務分工;各有關部門宣傳本行業(yè)行動子方案、講具體實施舉措;執(zhí)法人員宣傳安全生產(chǎn)精準執(zhí)法和幫扶行動、講典型執(zhí)法案例;企業(yè)主要負責人宣傳重大隱患排查治理措施、講全員安全生產(chǎn)崗位責任制;企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員宣傳崗位安全要點、講安全操作規(guī)程?!?strong>各村委會、各有關單位分別負責】
2.要結合各行業(yè)領域實際情況開展從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育
培訓,要細化完善教育培訓規(guī)定要求,健全效果督導檢查機制,
強化教育培訓動態(tài)管理,推動生產(chǎn)經(jīng)營單位對外包外租等關聯(lián)單位將接受其作業(yè)指令的勞務派遣、靈活用工、實習生等人員納入本單位安全生產(chǎn)管理體系,嚴格安全培訓和管理,切實提升有關從業(yè)人員的安全素質和能力。【各有關單位分別負責】
?。?/strong>四)創(chuàng)新開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒拥戎黝}活動
1.組織參加省“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?。集中宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策文件,科普安全生產(chǎn)、應急避險和自救互救知識,提供安全宣傳咨詢服務。【鎮(zhèn)安委辦負責】
2.深化“平安工地”“平安農(nóng)機”“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”“安全文化示范企業(yè)”等示范創(chuàng)建工作。積極推廣安全文化優(yōu)秀案例和成果,強化文化示范引領作用,弘揚安全生產(chǎn)正能量。【鎮(zhèn)規(guī)劃辦負責,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦負責,各村委會、各有關單位組織參與】
?。ㄎ澹?/strong>組織開展暢通生命通道宣傳和演練
1.組織開展暢通生命通道宣傳。各有關部門和單位要充分利用海報、短視頻等多元化形式,講解生命通道標識的含義和識別方法、保持暢通的必要性和法律責任,通過各類新媒體平臺、交通樞紐電子屏、戶外樓宇大屏等多樣化載體廣泛傳播,擴大“暢通生命通道”的宣傳面、影響力。充分運用舉報獎勵機制,鼓勵廣大群眾積極舉報身邊,特別是“九小場所”、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所、人員密集場所堵塞“生命通道”的安全隱患,爭做公共安全的吹哨人。【各村委會、各有關單位負責】
2.組織開展各類避險逃生公開課、避險逃生訓練體驗、避險逃生知識競答等活動。各有關部門和單位要認真吸取近年特別重大事故災害的深刻教訓,完善本地區(qū)、本行業(yè)各級各類應急預案,聚焦“暢通生命通道”這一主要內(nèi)容,組織開展宣傳和專題情景模擬、實戰(zhàn)推演和應急演練。突出生命通道在避險逃生和應急救援中的關鍵作用,強化公眾不占用、不堵塞的安全意識,宣傳應急疏散知識與技能,增強公眾應對突發(fā)事件的避險能力。企業(yè)要根據(jù)本行業(yè)領域事故特點開展從業(yè)人員自救互救技能培訓,聚焦從業(yè)人員疏散逃生避險意識能力提升,推動生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織開展一次疏散逃生演練;農(nóng)村要針對氣象、地質、洪澇和火災事故災害,針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體、旅游景區(qū)等場所風險防控組織一次逃生演練;學校要針對道路交通、消防安全、地震逃生、防溺水和防踩踏事故組織一次應急演練;家庭要針對燃氣安全、電動車充電安全和高層建筑火災逃生等參加一次自救互救培訓或逃生演練。【各村委會、各有關單位負責】
3.推動高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位全面依法建設安全生產(chǎn)應急
救援隊伍,培養(yǎng)一批有資質的應急救援員,有針對性地開展一系列應急演練活動,熟練掌握規(guī)范的應急處置流程,提升企業(yè)層面應急救援能力,滿足安全風險防范和事故搶險救援需要。【各村委會、各有關單位負責】
(六)開展安全宣傳“五進”系列活動
各有關部門和單位要持續(xù)推進安全宣傳“五進”工作,積極參加“暢通生命通道”系列疏散逃生演練、“避險逃生訓練營”短視頻新媒體展播、“危急時刻之生命英雄”應急科普趣學、網(wǎng)絡知識答題等全國性活動。
1.組織指導企業(yè)積極培育安全文化,深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,組織員工學好用好重大事故隱患判定標準,開展疏散逃生演練;企業(yè)特別是非煤礦山和危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位要圍繞安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動總體要求,聚焦企業(yè)法定代表人和實際控制人安全生產(chǎn)第一責任落實,落實企業(yè)主要負責人“五帶頭”,提升一線員工安全意識和應急自救技能,深入開展“安全宣傳進企業(yè)”活動。【鎮(zhèn)應急辦負責、鎮(zhèn)規(guī)劃辦負責】
2.農(nóng)村要重點宣傳農(nóng)機、沼氣、農(nóng)藥使用等安全知識,開展農(nóng)村自建房安全科普教育,增強居民房屋安全意識;聚焦農(nóng)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、留守兒童、獨居老人、傷殘人士和待返城復工等群體的安全提示和咨詢服務,結合農(nóng)村防災減災救災能力“十個有”建設,深入開展“安全宣傳進農(nóng)村”活動。 【鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦負責、鎮(zhèn)應急辦負責】
3.村委會要開展“進門入戶送安全”宣傳活動,廣泛發(fā)動網(wǎng)格員、物管保安、志愿者重點宣傳提醒“暢通生命通道”“城鎮(zhèn)燃氣”“煙花爆竹”“充電自行車”等安全知識,聚焦基層村委會打造共建共治共享的社會治理格局,結合全國綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建工作,深入開展“安全宣傳進社區(qū)”活動。【鎮(zhèn)應急辦負責】
4.學校要針對教室、實驗室、宿舍、食堂等人員密集重點
場所開展安全隱患排查、避險逃生知識技能培訓和演練,聚焦學生安全防范和居家安全教育,聯(lián)合開展“小手拉大手”“暑假安全第一課”“安全第二課堂”“安全知識和技能競賽”,逃生和自救互救研學游學(夏冬令營)等活動,深入開展“安全宣傳進校園”活動。【鎮(zhèn)宣傳辦、鎮(zhèn)應急辦負責】
5.家庭要學習電動自行車充電安全、儲能設備安全、燃氣
安全和用電安全等知識,定期開展居家安全檢查,熟知避險逃生路線,聚焦家庭安全隱患查找、應急避險和自救互救知識普及,融合安全宣傳“進校園”“進社區(qū)”“進農(nóng)村”有關內(nèi)容,結合“文明家庭”“五好家庭”等創(chuàng)建活動,深入開展“安全宣傳進家庭”活動。 【鎮(zhèn)宣傳辦、鎮(zhèn)應急辦負責】
(七)開展隱患曝光和警示教育
1.各有關部門和單位要圍繞安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動總體要求,發(fā)揮各級各類媒體作用,組織安全生產(chǎn)專家和記者,深入相關地區(qū)和重點行業(yè)領域開展專題采訪,加大對先進典型、經(jīng)驗做法的宣傳報道,持續(xù)報道“十大行動”25項具體任務的工作進展和成效。【各村委會、各有關單位負責】
2.要結合“重大事故隱患排查整治”“打非治違”“安全生產(chǎn)大檢查”“明查暗訪”等工作,加強突出問題、安全隱患和反面典型曝光,持續(xù)宣傳“12350”安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法,鼓勵廣大群眾特別是企業(yè)員工通過舉報投訴熱線、平臺舉報重大隱患和違法違規(guī)行為。【各村委會、各有關單位負責】
3.要突出群眾關注關心關切的九小場所、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所、城鎮(zhèn)燃氣、充電自行車、高層建筑火災、人員密集場所等主題,策劃制作適應新媒體傳播規(guī)律,適用多平臺傳播的風險隱患辨別和自救互救技能等警示科普宣教產(chǎn)品,投放社會廣泛開展警示教育。【各村委會、各有關單位負責】
?。?/strong>八)加大宣傳教育力度,營造濃厚安全氛圍
各企業(yè)要在廠區(qū)正門、廠房內(nèi)、職工食堂等區(qū)域懸掛張貼安全應急橫幅標語和海報掛圖,利用企業(yè)內(nèi)部電子顯示屏滾動播出相關宣傳片和標語口號,營造安全文化氛圍。嶺北鎮(zhèn)要在轄區(qū)內(nèi)重要場所、重要區(qū)域和公園、人員密集場所、道路隔離帶、護欄以及燈桿等醒目位置懸掛安全生產(chǎn)橫幅、標語、口號,并利用村委會戶外電子顯示屏及村委會信息提示版滾動播出公益宣傳片、警示教育片和標語口號,廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)方針、政策及安全知識,形成強大宣傳聲勢。【鎮(zhèn)安委會有關成員單位、各行業(yè)主管部門通知企業(yè)并督促落實】。
六、有關要求
?。ㄒ唬?/strong>加強組織領導。各村委會、各有關單位要進一步提高對安全生產(chǎn)宣傳教育工作的認識,將“安全生產(chǎn)月”納入年度安全生產(chǎn)和消防工作責任制考核內(nèi)容,與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。要建立健全黨委、政府領導、多部門合作、有關方面協(xié)同參與的工作機制,制定方案、明確責任、保障經(jīng)費、細化任務、狠抓落實,確保組織到位、責任到位、考核到位。各級安委會成員單位要加強聯(lián)動,做到定期溝通、資源共享、信息互通,做到多部門、同主題、共頻率,推動形成政策宣傳常態(tài)化、主題宣傳專業(yè)化、科普宣傳親民化的安全生產(chǎn)宣傳教育長效機制;
?。ǘ┐_保安全有序。各村委會、各有關單位要牢固樹立“安全第一”的意識,采取“線上活動”“線下活動”相結合、“常規(guī)做法”與“特色項目”融合的方式推進;運用傳統(tǒng)媒體和新媒體相結合的模式,調(diào)動企業(yè)和社會各界積極參與,因地制宜開展好各項活動,全力確保各項活動安全有序進行;
(三)務求活動實效。各村委會、各有關單位要切實把“安全生產(chǎn)月”活動與安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動等重點工作結合起來,在完成國家、省、鎮(zhèn)規(guī)定動作的基礎上,因地制宜創(chuàng)新開展形式多樣的宣傳教育活動,切實達到以活動促工作、以活動保安全的目的,推動我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好;
?。ㄋ模?/strong>加大宣傳力度。各村委會、各有關單位要充分發(fā)揮宣傳、網(wǎng)信等部門的作用,組織協(xié)調(diào)各主流媒體、行業(yè)媒體及其新媒體加大宣傳力度,開設“安全生產(chǎn)月”活動專欄和專題,增加活動宣傳版面、時段和頻次,特別是要在“安全生產(chǎn)月”啟動、“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒拥戎匾獣r間節(jié)點開展主題宣傳活動,形成階段性宣傳熱潮,不斷增強活動影響力、感染力;
(五)認真總結提高。各村委會、各有關單位要建立“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡員制度,加強溝通聯(lián)絡,對照國家及省的要求和標準,安全有序地籌劃好組織好各項活動,并按時間節(jié)點報送進展情況、經(jīng)驗做法和總結材料。