關(guān)于印發(fā)《嶺北鎮(zhèn)2019年 全國“兩會”期間信訪維穩(wěn) 工作方案 》的通知

各村委會、機(jī)關(guān)單位：

根據(jù)上級工作要求，為切實(shí)做好“兩會”期間我鎮(zhèn)社會環(huán)境穩(wěn)定工作，現(xiàn)將《嶺北鎮(zhèn)2019年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

嶺北鎮(zhèn)人民政府

2019年3月1日

2019年全國“兩會”期間嶺北鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)

工作方案

    2019年全國“兩會”將分別于2019年3月5日和3月3日在北京開幕。為切實(shí)做好全國“兩會”期間我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，根據(jù)省市通知、會議要求和縣的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，將制定本方案。

一、工作任務(wù)和工作目標(biāo)

全面排查當(dāng)前我鎮(zhèn)信訪突出問題和不穩(wěn)定因素，及時掌握和消除不穩(wěn)定苗頭隱患，做好上訪人員的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作，迅速果斷勸返越級上訪和非法集會人員，在3月1日至3月20日特別防護(hù)期，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“六個不發(fā)生”：一是不發(fā)生群眾進(jìn)京上訪，二是不發(fā)生群眾大規(guī)模到省上訪，三是不發(fā)生非法集會游行，四是不發(fā)生上訪人員到敏感地點(diǎn)鬧訪滋事和惡性上訪事件，五是不發(fā)生因信訪問題處置不當(dāng)而引發(fā)群體性事件和媒體負(fù)面炒作事件，六是不發(fā)生公共安全事故。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立信訪維穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)我鎮(zhèn)在全國“兩會”期間各項(xiàng)信訪維穩(wěn)工作。

組  長：王  豐（鎮(zhèn)黨委書記）

副組長：陳華奪（鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長）

梁南高（鎮(zhèn)委副書記）

宋成雄（派出所所長）

成  員：龐焙中（黨政辦主任）、唐毅鵬（綜治辦）、程南三（綜治辦）、周義行（綜治辦）、廖炳成（司法所）、周連（城里村委會）、彭強(qiáng)（邁生村委會）、程衛(wèi)國（調(diào)豐村委會）、陳珠成（調(diào)樓村委會）、李龍（西塘村委會）、趙彬（田增村委會）、梁權(quán)利（橫山村委會）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由梁南高同志兼任，工作人員從其他部門抽調(diào)。

各村委會要根據(jù)實(shí)際，也要成立相應(yīng)工作小組，加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定本村的信訪維穩(wěn)工作方案，及時處置本轄區(qū)內(nèi)信訪維穩(wěn)問題。

三、分工及職責(zé)

我鎮(zhèn)成立四個信訪維穩(wěn)工作小組，各小組職責(zé)如下：

（一）社會治安穩(wěn)定應(yīng)急小組

組長由鎮(zhèn)委副書記梁南高同志擔(dān)任。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，鎮(zhèn)派出所、司法所、綜治信訪維穩(wěn)中心等部門和鎮(zhèn)其他辦配合，主要負(fù)責(zé)做好全國“兩會”期間的社會治安工作，加大社會治安事件處置力度，積極落實(shí)各項(xiàng)社會保障措施，認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，仔細(xì)排查各類信訪苗頭和不穩(wěn)定因素，及時妥善化解各類矛盾，穩(wěn)定群眾情緒。

（二）突發(fā)事件應(yīng)急小組

組長由派出所所長宋成雄同志擔(dān)任。主要負(fù)責(zé)解決全國“兩會”期間突發(fā)性事件。鎮(zhèn)組織民兵應(yīng)急分隊(duì)、派出所協(xié)警成立嶺北鎮(zhèn)在全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急分隊(duì)，從即日起進(jìn)入待命狀態(tài)，確保聯(lián)絡(luò)暢通，聽從應(yīng)急小組調(diào)度，妥善處理突發(fā)性事件，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

（三）信息排查組

由唐毅鵬同志擔(dān)任組長，各村支部書記、治保主任、調(diào)解主任為成員，負(fù)責(zé)收集兩會期間可能發(fā)生到省進(jìn)京上訪和其他不穩(wěn)定因素的信息，檢查督促各村委會排查穩(wěn)控情況，并加強(qiáng)與派出所等單位的聯(lián)系，以及做好情況報(bào)送工作。

（四）后勤保障組

由黨政辦主任龐焙中負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、核撥和管理，提供后勤保障；抽調(diào)粵GR6461及粵G5087警兩部車輛在單位待命，有任務(wù)隨時出發(fā)。

四、工作要求

   （一）做好“兩會”期間群眾接訪工作，保證每天有至少一名班子領(lǐng)導(dǎo)到綜治信訪維穩(wěn)中心接訪，認(rèn)真做好群眾訴求登記、分流工作，把人員吸附在當(dāng)?shù)?、訴求解決在當(dāng)?shù)亍?/p>

（二）各單位必須做好全國“兩會”期間的值班安排，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，留足留夠值班人員，從3月3日起到“兩會”結(jié)束期間，各單位要安排人員值班，并啟動零報(bào)告制度，于每天下午3：00前將當(dāng)天情況上報(bào)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心。

（三）全鎮(zhèn)各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)重視這項(xiàng)工作，成立專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、人員、任務(wù)，明確職責(zé)，保證每一個工作環(huán)節(jié)不出漏洞。在非常時期，采取非常措施，爭取非常效果，確保沒有到省進(jìn)京上訪事件發(fā)生。

（四）要加強(qiáng)值班工作，落實(shí)值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，嚴(yán)明工作紀(jì)律，堅(jiān)持24小時值班，各有關(guān)單位、部門主要負(fù)責(zé)人在全國“兩會”期間不得隨意外出遠(yuǎn)離單位，不得關(guān)閉通訊工具，確保信息暢通。各村委會要實(shí)行24小時值班和信訪維穩(wěn)信息“零報(bào)告”制定，每天下午4點(diǎn)前將當(dāng)天的信訪動態(tài)和不穩(wěn)定苗頭報(bào)鎮(zhèn)綜治中心。

（五）要加強(qiáng)請示匯報(bào)，妥善處理緊急情況。全國“兩會”期間，發(fā)現(xiàn)重要情況和問題，要及時向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)職能部門（信訪局、維穩(wěn)辦）報(bào)告，做好上傳下達(dá)，并采取緊急措施果斷處置，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。凡對信息報(bào)送不及時，工作不力，以至影響工作，造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。

（六）遵照要求，嚴(yán)肅紀(jì)律

全鎮(zhèn)各單位要把思想和行動統(tǒng)一到縣的工作要求上來，做到“七個到位”：思想認(rèn)識到位、信息反饋到位、防范勸阻到位、穩(wěn)控勸返到位、溝通協(xié)調(diào)到位、管理指揮到位、綜合保障到位；“四個統(tǒng)一”：統(tǒng)一管理、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；“兩個一律”：一律不得到天安門地區(qū)、中南海周邊等重點(diǎn)地區(qū)、敏感部位勸返接走非正常上訪人員，一律到分流中心開展勸返接回工作。