2021年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級有關(guān)部門的幫助指導(dǎo)下,樂民鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九屆六中全會精神,緊緊圍繞法治政府建設(shè)的目標(biāo)要求,把政府工作全面納入法治軌道,不斷提高依法決策、依法管理、依法行政水平,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將樂民鎮(zhèn)2021年度法治政府建設(shè)工作情況匯報如下:
一、主要工作
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委高度重視法治政府建設(shè)工作,把法治政府建設(shè)工作納入2021年黨委政府工作計劃中,提上重要議事日程。同時,按照有關(guān)要求,把法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,強(qiáng)化財政監(jiān)管,進(jìn)一步促進(jìn)法治政府建設(shè)工作的順利開展。建立健全各項(xiàng)工作制度,建立并及時調(diào)整法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)與推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,進(jìn)一步明確工作主體與責(zé)任人,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任。
(二)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提升法治思維。全面提升全鎮(zhèn)黨員干部“知法、懂法、用法”水平,將加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)擺在做好法治政府建設(shè)工作的突出位置,組織學(xué)習(xí)了《憲法》《民法典》《行政許可法》《行政處罰法》《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī);組織樂民鎮(zhèn)干部參加遂溪縣黨員干部廉政教育專題輔導(dǎo)課,開展《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》等三部黨內(nèi)法規(guī)培訓(xùn)班。加強(qiáng)培訓(xùn)提升行政機(jī)關(guān)工作人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育鍛造出一支學(xué)法守法用法的干部隊(duì)伍。不斷提升了黨員干部依法決策能力、增強(qiáng)了法治思維以及提高依法執(zhí)政能力。
(三)優(yōu)化服務(wù),完善便民機(jī)制。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級文件要求,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,努力創(chuàng)新服務(wù)方式,全面提升辦事效率,有效推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。本著“便民、公開、依法、高效”的原則,整合資源,完善配套設(shè)施,創(chuàng)新舉措,優(yōu)化服務(wù),把群眾最關(guān)心、最需要解決的事項(xiàng)納入代理范圍,把服務(wù)范圍、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)承諾等社會普遍關(guān)心和涉及社會公眾利益的內(nèi)容作為公開的重點(diǎn)內(nèi)容,優(yōu)化審批事項(xiàng)流程,簡化辦事手續(xù)。公開投訴機(jī)構(gòu)和投訴電話,接受群眾的監(jiān)督和投訴。
(四)規(guī)范執(zhí)法,提高執(zhí)法效率。我鎮(zhèn)持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為,堅持做到嚴(yán)格、依法、公開、公正的原則,按有法依法、無法依政策、無政策按慣例、無慣例請示領(lǐng)導(dǎo)的行政效率規(guī)則,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亻_展各項(xiàng)依法行政工作,工作實(shí)效明顯,行政執(zhí)法工作規(guī)范有序。為提高執(zhí)法人員素質(zhì)以及執(zhí)法水平,定期對行政執(zhí)法部門的工作人員進(jìn)行執(zhí)法業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),努力將執(zhí)法隊(duì)伍鑄造成政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的隊(duì)伍,推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(五)依法行政,積極防范化解社會矛盾。充分發(fā)揮農(nóng)村法律顧問在各村普法宣傳、政策把關(guān)、法律咨詢等方面作用,落實(shí)班子成員定期接訪、變上訪為下訪的預(yù)防措施,明確了重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包掛、鎮(zhèn)村干部分級負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制。堅持暢通信訪渠道,認(rèn)真組織開展了“矛盾糾紛大排查大調(diào)處”活動。目前,我鎮(zhèn)已成立調(diào)委會11個,其中鎮(zhèn)調(diào)委會1個、村級調(diào)委會10個。配備專職人民調(diào)解員2名。截至目前,全鎮(zhèn)共受理糾紛案件55起,成功調(diào)處55起,成功調(diào)處率100%。
(六)強(qiáng)化政務(wù)公開,規(guī)范政府行為。政務(wù)公開是法治政府建設(shè)工作的重點(diǎn),我鎮(zhèn)高度重視政府信息公開工作,明確政府信息公開負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)政府信息公開的日常工作。一是定期更新完善政務(wù)公開欄,將一年政府工作重點(diǎn)、民生工程、預(yù)決算、投標(biāo)公告等事項(xiàng)向社會公開,同時要求各行政村設(shè)置了村務(wù)公開欄,及時公開黨務(wù)、村務(wù)信息,接受群眾監(jiān)督。二是充分利用網(wǎng)上平臺,在“遂溪縣樂民鎮(zhèn)人民政府”門戶網(wǎng)站上及時公開政府工作動態(tài)、規(guī)范性文件、辦事指南、財政預(yù)決算等信息,及時發(fā)布我鎮(zhèn)的最新工作動態(tài);三是加強(qiáng)與有關(guān)媒體的聯(lián)系和合作,宣傳介紹我鎮(zhèn)的重大項(xiàng)目工作情況,邀請社會各界有識之士參與到我鎮(zhèn)的建設(shè)中來,增進(jìn)群眾對我鎮(zhèn)工作的了解。四是層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,積極構(gòu)建懲治和預(yù)防體系,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的工作方針,努力構(gòu)筑風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。
(七)加大宣傳力度,濃厚法治氛圍。采取集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合的方法,多形式、多渠道開展法治傳活動,形成全方位、多層次的法治宣傳教育格局。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體平臺和電子顯示屏、專欄報版、巡邏車、標(biāo)語、橫幅、宣傳冊、手機(jī)短信、“微信群”等載體,廣泛深入地加大宣傳力度,宣傳法律、法規(guī),濃厚法治政府建設(shè)人人知曉、人人參與的氛圍。截至目前,我鎮(zhèn)結(jié)合“七五”普法,每月開展一次普法宣傳,總共進(jìn)行了18場小型普法宣傳活動,大型普法宣傳5場。出版禁毒簡報28期,多篇簡報被縣司法局、南方+、遂溪融媒、湛江云媒以及湛江日報采用并給予推廣宣傳。主要針對未成年人、婦女、企業(yè)主等群體多次進(jìn)行有關(guān)憲法、未成年人保護(hù)法、勞動法、反邪教、禁毒法、反詐騙等法律法規(guī)知識,深入開展法治宣傳教育,加大對普法工作的宣傳力度。圍繞春節(jié)安全、疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、“法語春風(fēng)”等主題開展法治宣傳,做好民法典和換屆選舉相關(guān)條例學(xué)習(xí)宣傳活動。加大對國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳教育,讓群眾知法、懂法、用法,防止盲目上訪和越級上訪,引導(dǎo)群眾嚴(yán)格按照法律政策辦事,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。
二、存在的問題
2021年,我鎮(zhèn)在法治政府建設(shè)方面做了大量工作也取得了明顯的效果,但與上級的期望相比,存在一定的不足。
主要表現(xiàn)有:一是極少數(shù)黨員干部依法行政的意識不強(qiáng),沒有真正把依法辦事落實(shí)到具體的行政管理工作中去,依法行政水平不高;二是法治宣傳工作覆蓋面窄,法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校等活動開展不深入。
主要原因是:一是在法治政府建設(shè)工作推進(jìn)過程中,法律法規(guī)的宣傳力度不足,部分黨員干部學(xué)法用法、依法行政意識不強(qiáng);二是專業(yè)的行政執(zhí)法培訓(xùn)較少,執(zhí)法人員缺少系統(tǒng)的行政法規(guī)培訓(xùn),依法行政水平不高,對政策的把握能力不強(qiáng)。
三、下一步法治政府建設(shè)工作的改進(jìn)措施
在接下來的工作中,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步提高認(rèn)識,增加法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推進(jìn)現(xiàn)代法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)法制培訓(xùn)、普法教育,全面提高依法行政意識
一是要深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn),努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的法治教育和學(xué)習(xí),牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時,善于運(yùn)用法律手段解決問題。二是要抓住群眾的普法教育不放松。緊緊抓農(nóng)村法制宣傳教育這個“死角”,利用靈活多樣的宣傳形式,大力宣傳法律知識、依法行政,讓群眾知法、學(xué)法,增強(qiáng)群眾利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識。
(二)加強(qiáng)政務(wù)信息透明度、強(qiáng)化行政監(jiān)督
建設(shè)法治政府的最終目的是執(zhí)政為民,而要取得群眾的支持理解,更好地開展各項(xiàng)行政管理工作的當(dāng)務(wù)之急就是進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開,增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度。向群眾公開各行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序,利用各種渠道公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料,提高政務(wù)透明度,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。
(三)進(jìn)一步完善法治政府建設(shè),加強(qiáng)廉政建設(shè)
進(jìn)一步完善相關(guān)法制法規(guī)和制度,緊緊圍繞“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”法治政府的總體建設(shè)目標(biāo),通過深化行政審批制度改革,完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),健全政府法律顧問制度,健全依法決策機(jī)制;加強(qiáng)規(guī)范性文件合法審核,加大規(guī)范性文件備案、審查力度,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,改進(jìn)行政執(zhí)法;完善政府內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督,從而強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,推進(jìn)政府的廉潔廉政建設(shè)。
遂溪縣樂民鎮(zhèn)人民政府
2021年12月24日