2022年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)有關(guān)部門的幫助指導(dǎo)下,樂(lè)民鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念、新思想、新戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)基本方略,統(tǒng)籌推進(jìn)依法治鎮(zhèn)、依法執(zhí)政和依法行政,有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展?,F(xiàn)將樂(lè)民鎮(zhèn)2022年度法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:
一、主要工作
?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。一是堅(jiān)持黨委全面領(lǐng)導(dǎo),黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),成立法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各部門全力落實(shí),形成齊抓共管、分工推進(jìn)的良好工作格局,每月定期召開(kāi)會(huì)議,分析研判問(wèn)題,研究部署落實(shí)法治政府建設(shè)工作任務(wù),制定落實(shí)法治建設(shè)工作具體舉措;二是制定年度工作計(jì)劃,定期召開(kāi)專題會(huì)議,及時(shí)研究和解決法治政府建設(shè)工作中的重要事項(xiàng)和突出問(wèn)題,常態(tài)化、制度化推進(jìn)我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作。將依法行政工作納入目標(biāo)管理考核和機(jī)關(guān)干部年度考核,激發(fā)干部主動(dòng)學(xué)法用法,提高法治政府建設(shè)的工作積極性和工作水平。
(二)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提升法治思維。全面提升全鎮(zhèn)黨員干部“知法、懂法、用法”水平,將加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)擺在做好法治政府建設(shè)工作的突出位置,組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》、《民法典》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī);開(kāi)展集中學(xué)習(xí)遂溪縣黨員干部廉政教育專題輔導(dǎo)課及舉辦《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》等三部黨內(nèi)法規(guī)培訓(xùn)班各1次。加強(qiáng)培訓(xùn)提升行政機(jī)關(guān)工作人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育鍛造出一支學(xué)法守法用法的干部隊(duì)伍,不斷提高黨員干部法治思維和依法決策能力、依法執(zhí)政能力。
?。ㄈ﹥?yōu)化服務(wù),完善便民機(jī)制。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),努力創(chuàng)新服務(wù)方式,全面提升辦事效率,有效推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。本著“便民、公開(kāi)、依法、高效”的原則,整合資源,完善配套,創(chuàng)新舉措,優(yōu)化服務(wù),把群眾最關(guān)心、最需要解決的事項(xiàng)納入代理范圍,把服務(wù)范圍、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)承諾等社會(huì)普遍關(guān)心和涉及社會(huì)公眾利益的內(nèi)容作為公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容,優(yōu)化審批事項(xiàng)流程,簡(jiǎn)化辦事手續(xù)。公開(kāi)投訴機(jī)構(gòu)和投訴電話,接受群眾的監(jiān)督和投訴。
?。ㄋ模?qiáng)化過(guò)程監(jiān)督,全面規(guī)范行政執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。一是加強(qiáng)執(zhí)法人員資格管理。嚴(yán)格執(zhí)行行政人員持證上崗制度,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和考試后,取得行政執(zhí)法證件,才可開(kāi)展綜合執(zhí)法有關(guān)工作。同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,邀請(qǐng)上級(jí)業(yè)務(wù)骨干對(duì)鎮(zhèn)村干部及業(yè)務(wù)人員開(kāi)展集中授課,全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì)。二是深化行政執(zhí)法全過(guò)程記錄工作。堅(jiān)持推進(jìn)法治工作,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。鎮(zhèn)政府執(zhí)法部門均配備執(zhí)法記錄儀,保障現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法全過(guò)程記錄,今年來(lái),我鎮(zhèn)在6起重點(diǎn)矛盾糾紛調(diào)處和行政執(zhí)法工作中充分運(yùn)用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行全程記錄,有效減少后續(xù)的隱患和問(wèn)題,提高執(zhí)法透明度。三是全面推進(jìn)行政執(zhí)法信息公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開(kāi)工作要求,在政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)行政處罰和行政許可信息公示專欄,及時(shí)公開(kāi)政務(wù)信息和行政處罰、行政許可信息,強(qiáng)化社會(huì)對(duì)違法、執(zhí)法行為的監(jiān)督。
?。ㄎ澹┮婪ㄐ姓e極防范化解社會(huì)矛盾。充分發(fā)揮農(nóng)村法律顧問(wèn)在各村普法宣傳、政策把關(guān)、法律咨詢等方面作用,落實(shí)班子成員定期接訪、變上訪為下訪的預(yù)防措施,明確重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包掛、鎮(zhèn)村干部分級(jí)負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制。堅(jiān)持暢通信訪渠道,認(rèn)真組織開(kāi)展“矛盾糾紛大排查大調(diào)處”活動(dòng)。目前,我鎮(zhèn)已成立調(diào)委會(huì)11個(gè),其中鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)1個(gè)、村級(jí)調(diào)委會(huì)10個(gè)。配備專職人民調(diào)解員2名。截至目前,全鎮(zhèn)共受理糾紛案件45起,成功調(diào)處45起,成功調(diào)處率100%。
?。?/strong>六)強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi),規(guī)范政府行為。政務(wù)公開(kāi)是法治政府建設(shè)工作的重點(diǎn),我鎮(zhèn)高度重視政府信息公開(kāi)工作,明確政府信息公開(kāi)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)的日常工作。一是定期更新完善政務(wù)公開(kāi)欄,將政府工作重點(diǎn)、民生工程、預(yù)決算、投標(biāo)公告等事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi),同時(shí)要求各行政村設(shè)置村務(wù)公開(kāi)欄,及時(shí)公開(kāi)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)信息,接受群眾監(jiān)督。二是充分利用網(wǎng)上平臺(tái),在“遂溪縣樂(lè)民鎮(zhèn)人民政府”門戶網(wǎng)站上及時(shí)公開(kāi)政府工作動(dòng)態(tài)、部門文件、辦事指南、財(cái)政預(yù)決算等信息,及時(shí)宣傳我鎮(zhèn)的最新工作動(dòng)態(tài);三是加強(qiáng)與有關(guān)媒體的聯(lián)系和合作,宣傳介紹我鎮(zhèn)的重大項(xiàng)目工作動(dòng)態(tài),邀請(qǐng)社會(huì)各界有識(shí)之士參與到我鎮(zhèn)的建設(shè)中來(lái),增進(jìn)群眾對(duì)我鎮(zhèn)工作的了解。四是層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,積極構(gòu)建懲治和預(yù)防體系,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的工作方針,努力構(gòu)筑風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。
?。ㄆ撸?/strong>狠抓普法宣傳,營(yíng)造濃厚法治政府建設(shè)氛圍。采取集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合的方法,多形式、多渠道開(kāi)展法治宣傳活動(dòng),形成全方位、多層次的法治宣傳教育格局。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體和電子顯示屏、專欄報(bào)版、巡邏車、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳冊(cè)、手機(jī)短信、“微信群”等載體,廣泛深入地加大宣傳力度,宣傳法律、法規(guī),濃厚法治政府建設(shè)人人知曉、人人參與的氛圍。至今,據(jù)統(tǒng)計(jì),我鎮(zhèn)總共舉辦小型法治宣傳10余場(chǎng),大型法治宣傳4場(chǎng)。出版簡(jiǎn)報(bào)47期,多篇簡(jiǎn)報(bào)被縣、市禁毒辦、南方+、遂溪融媒以及湛江日?qǐng)?bào)采用并給予推廣宣傳。對(duì)行業(yè)場(chǎng)所開(kāi)展檢查20余次,轄區(qū)學(xué)校開(kāi)展毒品預(yù)防教育活動(dòng)9場(chǎng)。我鎮(zhèn)以各種重要節(jié)假日為契機(jī),多次開(kāi)展法治宣傳進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),營(yíng)造較好的法治作風(fēng)建設(shè)宣傳氛圍。主要針對(duì)未成年人、婦女、企業(yè)主等群體開(kāi)展多次憲法、未成年人保護(hù)法、勞動(dòng)法、反邪教、禁毒法、反詐騙等法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育,加大對(duì)普法工作的宣傳力度。圍繞春節(jié)安全、“疫情防控”、“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”、“法語(yǔ)春風(fēng)”、民法典和換屆選舉等主題,開(kāi)展法治宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)。加大對(duì)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳教育,讓群眾知法、懂法、用法,防止盲目上訪和越級(jí)上訪,引導(dǎo)群眾嚴(yán)格按照法律政策辦事,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。
(八)充分發(fā)揮人大監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)依法治鎮(zhèn)。一是積極履行人大職責(zé),依法行使監(jiān)督職權(quán)。為推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作,鎮(zhèn)人大認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)黨委關(guān)于依法治鎮(zhèn)的工作部署,加強(qiáng)法制宣傳教育,抓好執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí),把依法治鎮(zhèn)工作列入重要議事日程,把依法治鎮(zhèn)工作落實(shí)到基層。今年以來(lái),鎮(zhèn)人大組織縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表開(kāi)展集中走訪2次,依法開(kāi)展監(jiān)督視察5次。二是強(qiáng)化人大監(jiān)督職能,扎實(shí)推進(jìn)基層治理。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度,對(duì)違反行政執(zhí)法規(guī)定的干部,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)干部工作責(zé)任心,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國(guó)家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策的正確貫徹執(zhí)行。向社會(huì)公布監(jiān)督電話,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,確保執(zhí)法工作的公開(kāi)、公正,扎實(shí)推進(jìn)基層的依法治理。
二、存在的問(wèn)題
2022年,我鎮(zhèn)在法治政府建設(shè)方面做了大量工作也取得了明顯的效果,但與上級(jí)的期望相比,存在一定的不足。
主要表現(xiàn)有:一是法治氛圍不夠濃厚。重部署,輕督促落實(shí)。沒(méi)有掀起學(xué)法用法的高潮,法治理念沒(méi)有植根于各項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中;二是法治宣傳工作覆蓋面窄,宣傳手段不夠多樣化。
主要原因是:一是在法治政府建設(shè)工作推進(jìn)過(guò)程中,法律法規(guī)的宣傳力度不夠,部分黨員干部學(xué)法用法、依法行政意識(shí)不強(qiáng);二是專業(yè)的行政執(zhí)法培訓(xùn)較少,執(zhí)法人員缺少系統(tǒng)的行政法規(guī)培訓(xùn),依法行政水平不高,對(duì)政策的把握能力不強(qiáng)。
三、下一步法治政府建設(shè)工作的改進(jìn)措施
在接下來(lái)的工作中,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增加法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推進(jìn)現(xiàn)代法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)。
一是宣傳發(fā)動(dòng)更加深入。通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì)運(yùn)用新舊媒體等多種途徑,強(qiáng)化法治宣傳,引導(dǎo)干部群眾自覺(jué)學(xué)法懂法用法依法靠法。
二是依法治理更加深入。把法治理念植根于黨委、政府各項(xiàng)決策部署中來(lái),植根于部門工作各個(gè)環(huán)節(jié)中去,植根于干部群眾心中,運(yùn)用法治思維解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的深層次問(wèn)題。
三是法治載體更加多樣。依法治理必須為了人民、依靠人民,反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉,根本目的是保障人民權(quán)益。以人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題為突破口,以維護(hù)人民群眾權(quán)益為抓手,切實(shí)把依法治理落實(shí)到人民生活中的每一處細(xì)節(jié)中去。
遂溪縣樂(lè)民鎮(zhèn)人民政府
2022年12月26日