遂溪縣遂城鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《遂城鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》的通知
各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)各大辦公室、鎮(zhèn)轄各機(jī)關(guān)事業(yè)單位：
根據(jù)上級(jí)文件精神，業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，我鎮(zhèn)制定了《遂城鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)抓好落實(shí)。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向鎮(zhèn)政府反映。
遂溪縣遂城鎮(zhèn)人民政府
2021年3月20日
遂城鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署，持續(xù)優(yōu)化我鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境，深刻轉(zhuǎn)變政府職能，根據(jù)《遂溪縣“營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)方案》《遂溪縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》文件要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話、重要指示批示和關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要論述精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署及省委省政府、市委市政府、縣委縣政府的工作要求，把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化長(zhǎng)效化的重要舉措。深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，以苦練內(nèi)功、增強(qiáng)本領(lǐng)、優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展為重要內(nèi)容，集中開展專項(xiàng)整治工作，著力解決自身存在的突出問(wèn)題，立治作風(fēng)頑疾，推動(dòng)辦公流程再造，全面改革優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)、投資建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)融資和政務(wù)服務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，打造廉潔規(guī)范法治營(yíng)商環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)遂城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、綠色創(chuàng)新發(fā)展提供環(huán)境保障。
二、實(shí)施范圍
此次開展的營(yíng)商環(huán)境集中整治，就是對(duì)鎮(zhèn)域工商企業(yè)、個(gè)體工商戶和創(chuàng)業(yè)者(以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)主體)，在項(xiàng)目落地、企業(yè)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程存在的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治，全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。各村居委會(huì)、各部門同步開展，上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)。
三、行動(dòng)目標(biāo)
緊緊圍繞市場(chǎng)、企業(yè)反映的突出問(wèn)題和《遂溪縣“營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)方案》《遂溪縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》中的8個(gè)專項(xiàng)整治、17個(gè)方面64項(xiàng)任務(wù)，以問(wèn)題和目標(biāo)為導(dǎo)向，著力解決營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題，以改革實(shí)效更大程度激發(fā)市場(chǎng)活力，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，釋放內(nèi)需潛力，抓住轉(zhuǎn)變和優(yōu)化政府職責(zé)這個(gè)關(guān)鍵，提升政府服務(wù)效能，增強(qiáng)鎮(zhèn)服務(wù)中心、村（居）服務(wù)站為群眾積極、主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體工作目標(biāo)如下：
1、市場(chǎng)主體和廣大群眾反映強(qiáng)烈的政策落實(shí)、項(xiàng)目落地、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題得到有效解決，全鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境明顯改善。
2、提升政務(wù)服務(wù)，做到提供材料最簡(jiǎn)、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時(shí)限最短，辦事效率明顯提高，切實(shí)做到“零距離”優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民利民。
3、深化行政管理體制改革，突出“放管服”，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序和環(huán)節(jié)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，切實(shí)提高政府服務(wù)和管理水平。村（居）委會(huì)干部為基層、群眾、企業(yè)主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)明顯增強(qiáng)，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難，大力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
4、全面提升依法行政水平。規(guī)范對(duì)市場(chǎng)主體的檢查，引導(dǎo)市場(chǎng)主體依法合規(guī)有序經(jīng)營(yíng)；嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)主體正常建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)的違法行為，保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益。
四、整治內(nèi)容
1、政策落實(shí)方面。集中整治對(duì)上級(jí)扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營(yíng)商環(huán)境的政策文件落實(shí)不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時(shí)，致使一些好政策落實(shí)效果不理想的問(wèn)題。
2、項(xiàng)目落地方面。集中整治對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目盯得不緊、服務(wù)不周、要素保障不力，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中遇到的困難不能及時(shí)協(xié)調(diào)解決，致使項(xiàng)目落地難、落地慢問(wèn)題。
3、企業(yè)運(yùn)營(yíng)方面。集中整治對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資者工作生活中遇到的問(wèn)題推諉扯皮、久拖不辦，行政執(zhí)法不規(guī)范，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以及仍然存在的亂收費(fèi)亂罰款亂檢查、配套公共服務(wù)不到位的問(wèn)題。
4、政務(wù)窗口服務(wù)方面。著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時(shí)限長(zhǎng)、涉企收費(fèi)不公開、行政審批中介服務(wù)管理不到位等問(wèn)題。
5、其他方面。集中整治市場(chǎng)主體對(duì)相關(guān)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、市場(chǎng)秩序、司法保障等方面反映強(qiáng)烈、長(zhǎng)期得不到解決的突出問(wèn)題。
五、工作安排
此次營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)分5個(gè)階段展開。
(一)動(dòng)員部署階段(2021年3月22日至3月31日)。
各部門、各單位要第一時(shí)間召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，細(xì)化措施，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)全面落實(shí)，確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(二)查擺問(wèn)題階段(2021年4月1日至5月15日)。
全面開展自查自糾工作，形成問(wèn)題清單、原因清單、措施清單，建立專項(xiàng)整治臺(tái)賬，查找問(wèn)題根源，主動(dòng)開展問(wèn)題自糾，制定切實(shí)可行的整改措施。
(三)集中整治階段(2021年5月16日至9月30日)。
明確責(zé)任主體和解決時(shí)限，對(duì)問(wèn)題清單上的問(wèn)題做到一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷號(hào)。能馬上解決的馬上解決，能部分解決的部分解決，以真解決問(wèn)題的態(tài)度、立行立改的作風(fēng)，率先展示通過(guò)集中整治打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境的決心和信心。
(四)建章立制階段(2021年10月1日至11月30日)。在系統(tǒng)總結(jié)專項(xiàng)整治典型經(jīng)驗(yàn)和突出成果的基礎(chǔ)上，研究制定一系列相關(guān)制度保障，并在行動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中不斷修改完善，實(shí)現(xiàn)行動(dòng)成果具體化、制度化。
(五)總結(jié)鞏固階段(2021年12月1日至12月31日)。
對(duì)全鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)進(jìn)行全面深入總結(jié)，客觀評(píng)估集中整治成效，對(duì)集中整治行動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的典型經(jīng)驗(yàn)和成功模式進(jìn)行總結(jié)推廣。對(duì)照集中整治目標(biāo)任務(wù)和企業(yè)需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照檢查，對(duì)達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的，開展“回頭看”、再整治，堅(jiān)決克服搞形式、走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)保證整治工作成效。
六、工作任務(wù)
(一)成立組織推進(jìn)機(jī)構(gòu)。高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，認(rèn)真研究部署，成立遂城鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)解決整治營(yíng)商環(huán)境中存在的問(wèn)題?！緺款^部門：經(jīng)濟(jì)辦、黨政辦、黨建辦；完成時(shí)限：2021年4月】
(三)營(yíng)造濃厚輿論氛圍。加大對(duì)外宣傳推介力度，持續(xù)營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚社會(huì)氛圍，全面公開各單位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策制度，向企業(yè)和群眾及時(shí)推介，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)制度文件一鍵可查，提升政策可及性，確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)“最后一公里”更加暢通無(wú)阻，努力做到人人都是營(yíng)商環(huán)境，處處都有營(yíng)商環(huán)境?！緺款^部門：經(jīng)濟(jì)辦；完成時(shí)限：2021年12月】
（四）規(guī)范對(duì)市場(chǎng)主體的執(zhí)法檢查或工作檢查。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法改革的要求，加強(qiáng)人員配備，加大財(cái)政資金支持，加強(qiáng)和上級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，科學(xué)有序穩(wěn)妥承接上級(jí)部門下放的綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)。全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，組織實(shí)施跨部門（單位）綜合執(zhí)法、聯(lián)合檢查，嚴(yán)禁多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法，嚴(yán)禁以檢查之名干預(yù)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。加強(qiáng)行政執(zhí)法“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。規(guī)范行政執(zhí)法部門（單位）對(duì)市場(chǎng)主體的執(zhí)法行為，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法律審核制度，完善執(zhí)法監(jiān)督與過(guò)錯(cuò)追責(zé)機(jī)制。【牽頭部門：綜治辦、執(zhí)法辦；完成時(shí)限：2021年12月】
（五）持續(xù)提升服務(wù)企業(yè)能力。
1.積極主動(dòng)解決好企業(yè)用地、用工、運(yùn)輸以及供電、供水、供氣等基礎(chǔ)配套方面的問(wèn)題，破解影響企業(yè)發(fā)展的瓶頸制約，切實(shí)降低企業(yè)成本。加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)，對(duì)企業(yè)結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性用工問(wèn)題加強(qiáng)協(xié)調(diào)對(duì)接。【牽頭部門：規(guī)劃辦、農(nóng)業(yè)辦、經(jīng)濟(jì)辦；完成時(shí)限：2021年12月】
2.落實(shí)《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的實(shí)施意見(jiàn)》（粵民發(fā)〔2020〕139號(hào)），不得要求村（社區(qū)）等基層自治組織出具經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用等相關(guān)證明。落實(shí)《湛江市人民政府關(guān)于印發(fā)湛江市市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理規(guī)定的通知》（湛府規(guī)〔2018〕6號(hào)）和《遂溪縣關(guān)于加強(qiáng)打擊違法用地和違法建設(shè)行為工作的意見(jiàn)》，統(tǒng)一使用“住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）場(chǎng)地使用證明”文書范本出具證明給群眾、企業(yè)，不得自行制作出具證明?！緺款^部門：黨政辦、規(guī)劃辦；完成時(shí)限：2021年12月】
（六）嚴(yán)厲打擊破壞營(yíng)商環(huán)境違法行為。嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)迫交易、尋釁滋事等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的違法犯罪行為，對(duì)強(qiáng)攬工程、阻礙施工、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法犯罪活動(dòng)，發(fā)生一起打擊一起，并對(duì)“保護(hù)傘”及幕后主使者依法嚴(yán)懲。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)或市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)過(guò)程中與周邊村民發(fā)生糾紛的，存在無(wú)理取鬧，經(jīng)教育后仍不改正，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方或企業(yè)造成損失的，納入掃黑除惡范疇，嚴(yán)厲予以打擊。【牽頭部門：執(zhí)法辦、紀(jì)委；完成時(shí)限：2021年12月】
(七)進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提供規(guī)范、便利、高效的政務(wù)服務(wù)。
1.堅(jiān)持“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”原則，將涉民涉企的審批職能（股室）、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向服務(wù)大廳集中，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)集中辦理；各涉企審批、服務(wù)部門推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)格按照上級(jí)減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限的要求，編制并向社會(huì)公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南，根據(jù)實(shí)際情況，推行當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時(shí)辦結(jié)等制度，明確辦理時(shí)限。需要市場(chǎng)主體和群眾補(bǔ)正有關(guān)材料、手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的內(nèi)容；需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查、技術(shù)審查的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排、限時(shí)辦結(jié)。沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)，不得增設(shè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理?xiàng)l件和環(huán)節(jié)。【牽頭部門：公共服務(wù)辦；完成時(shí)限：2021年12月】
2.依托全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推廣“一窗受理、集成服務(wù)”模式，將下放到鎮(zhèn)級(jí)的縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入鎮(zhèn)級(jí)黨群服務(wù)中心辦理，提升鎮(zhèn)級(jí)“一站式”服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)基層群眾、企業(yè)辦事“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”。完善村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心代辦服務(wù)體系，為基層群眾提供幫辦、代辦、協(xié)辦、業(yè)務(wù)咨詢、政策輔導(dǎo)、辦事指引等服務(wù)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。【牽頭部門：公共服務(wù)辦、黨政辦；完成時(shí)限：2021年12月】
(八)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問(wèn)責(zé)。采取現(xiàn)場(chǎng)走訪、設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話等方式，嚴(yán)肅查處各部門、各村（社區(qū)）干部職工干擾、阻撓、破壞營(yíng)商環(huán)境的違紀(jì)行為，對(duì)有令不行、有禁不止的行為從嚴(yán)處理，全力打造透明、公正、高效、廉潔的政務(wù)環(huán)境。【牽頭部門：綜治辦、經(jīng)濟(jì)辦；完成時(shí)限：2021年12月】
七、工作要求
（一）全鎮(zhèn)上下要把營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為重大政治任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，班子成員根據(jù)分工各負(fù)其責(zé)，全力抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升年行動(dòng)。各村、各單位要積極配合，全面補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，把工作抓細(xì)抓實(shí)抓到位。人大要充分發(fā)揮法律監(jiān)督、工作監(jiān)督作用。
（二）各部門、各單位、各村居委會(huì)要按照職責(zé)要求不斷增強(qiáng)責(zé)任感，將優(yōu)化我鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境作為一項(xiàng)中心工作列入重要議事日程，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)。
(三)各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高行政效率，為企業(yè)提供便利服務(wù)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境。積極推廣在規(guī)范檢查、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的好經(jīng)驗(yàn)好方法，營(yíng)造“人人都是營(yíng)商環(huán)境、事事相關(guān)營(yíng)商環(huán)境、處處維護(hù)營(yíng)商環(huán)境”的工作局面。
(四)各部門之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和密切配合，切實(shí)形成工作合力，更好地推動(dòng)工作開展，確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
遂溪縣遂城鎮(zhèn)人民政府
2021年3月20日
附件1
遂城鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專項(xiàng)方案
領(lǐng)導(dǎo)小組名單及職責(zé)
為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于開展“營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署要求，深入開展?fàn)I商環(huán)境整治和優(yōu)化提升活動(dòng)，特成立遂城鎮(zhèn)全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專項(xiàng)小組，明確職責(zé)，具體如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員及主要職責(zé)
（一）組成人員
組 長(zhǎng)：陳 輝（縣委常委、鎮(zhèn)黨委書記）
第一副組長(zhǎng)：陳澤和（黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）
副 組 長(zhǎng)：陳榮慶（人大主席）
梁志斌（黨委副書記）
謝躍褀（黨委副書記）
卜永佳（黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)）
王育超（黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)）
吳 豐（黨委委員、紀(jì)委書記）
李武光（黨委委員）
詹 海（黨委委員）
肖國(guó)富（黨委委員）
徐澤乾（黨委委員）
麥 青（黨委委員、武裝部長(zhǎng)）
熊春曉（黨委委員）
武 順（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）
鄭英才（主任科員）
成 員：各村居委會(huì)書記、主任，鎮(zhèn)各大辦公室主任，鎮(zhèn)轄機(jī)關(guān)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人
（二）主要職責(zé)
貫徹落實(shí)縣委、縣政府的部署和要求，統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入扎實(shí)開展。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及主要職責(zé)
遂城鎮(zhèn)人民政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專項(xiàng)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)立在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，卜永佳兼任辦公室主任，鄒候永兼任辦公室副主任。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，承擔(dān)全鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)工作的統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督查考核等職能。
三、工作要求
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)職責(zé)分工，堅(jiān)持民意導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步明確改革任務(wù)，制定計(jì)劃和方案，拿出“事不過(guò)夜、馬上就辦”的精神狀態(tài)，抓好本領(lǐng)域改革的統(tǒng)籌工作，加強(qiáng)對(duì)跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級(jí)重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)改革舉措?yún)f(xié)調(diào)推進(jìn)，推動(dòng)各項(xiàng)改革落地生根。
（二）各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)各大辦公室、鎮(zhèn)轄各機(jī)關(guān)事業(yè)單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照“為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門檻、為各類市場(chǎng)主體減負(fù)擔(dān)、為激發(fā)有效投資拓空間、為公平營(yíng)商創(chuàng)條件、為群眾辦事生活增便利”的要求，發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神，“擼起袖子加油干”，用推動(dòng)改革的實(shí)際成效，打造“法制最健全、辦事最高效、投資最便利”的營(yíng)商環(huán)境。
（三）各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)各大辦公室、鎮(zhèn)轄各機(jī)關(guān)事業(yè)單位要抓緊建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制，按照鎮(zhèn)人民政府的工作部署，結(jié)合實(shí)際，積極探索，主動(dòng)作為，強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，力破“中梗阻”，打通“最后一公里”，努力形成全鎮(zhèn)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的良好工作局面。