一年來，在遂溪縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，遂城街道按照中央、省、市、縣的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞全縣法治政府建設(shè)的工作部署，全力推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、主要措施及成效

　?。ㄒ唬└叨戎匾?，凝聚思想共識(shí)。一是抓理論提升。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，深入開展法治大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)，堅(jiān)持黨工委理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)前學(xué)法制度，教育引導(dǎo)“關(guān)鍵少數(shù)”尊法學(xué)法守法用法。通過專題學(xué)習(xí)會(huì)、研討會(huì)、在線學(xué)習(xí)平臺(tái)等形式，全年共舉辦專題學(xué)習(xí)班4次，覆蓋600余人次，有效提升全體黨員干部職工法治思維。二是抓謀劃部署。將深化法治建設(shè)工作納入黨工委年度重要議事日程，專題研究法治建設(shè)年度重點(diǎn)工作6次，解決重大法治問題2項(xiàng)。建立例會(huì)制度，梳理分析階段情況，研究解決問題，部署推進(jìn)工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)職能作用。年初制定年度法治建設(shè)工作和黨員干部學(xué)法計(jì)劃，將法治建設(shè)與基層治理、平安建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定、隊(duì)伍建設(shè)等工作同安排、同推進(jìn)、同落實(shí)、同考核，嚴(yán)格按照計(jì)劃推動(dòng)法治建設(shè)各項(xiàng)工作有序開展。三是抓工作落實(shí)。成立法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，完善議事規(guī)則和決策程序，確保法律顧問制度落地生根。聘請法律顧問，為重大涉法決策、重要制度制定、疑難案件辦理等提供服務(wù)保障，全年法律顧問參與重大決策8次，提供法律咨詢和風(fēng)險(xiǎn)評估10項(xiàng)，街道整體法治建設(shè)再上臺(tái)階。

　?。ǘ簩?shí)責(zé)任，匯聚工作合力。一是堅(jiān)決扛牢法治建設(shè)責(zé)任。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決扛牢推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，自覺依法履行法定職責(zé)，規(guī)范行政行為，對法治建設(shè)做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。二是大力支持法治建設(shè)工作。將法治建設(shè)作為街道工作的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮黨工委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，堅(jiān)持和完善黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門實(shí)施、全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保發(fā)揮黨工委在推進(jìn)法治建設(shè)中的核心作用。支持本級人大、政府、紀(jì)檢部門依法依章程履行職能、開展工作。三是全面形成法治建設(shè)合力。加強(qiáng)與相關(guān)部門、律師事務(wù)所溝通協(xié)調(diào)，形成推進(jìn)法治建設(shè)的工作合力，與司法部門聯(lián)合開展法治宣傳活動(dòng)，與紀(jì)檢監(jiān)察部門共同加強(qiáng)對法治建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，組織各辦公室骨干力量在日常工作中跟訓(xùn)學(xué)習(xí)。

　　（三）全面保障，筑牢基礎(chǔ)支撐。一是提升普法宣傳質(zhì)效。按照上級相關(guān)通知要求，第一時(shí)間召開專題會(huì)議，研究制定普法計(jì)劃，明確任務(wù)目標(biāo)，確保宣傳工作有序推進(jìn)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)示范作用，以點(diǎn)帶面掀起學(xué)法普法熱潮。2024年充分利用“4.15”國家安全教育日、“6.26”禁毒宣傳日、安全生產(chǎn)月、反邪教宣傳周等，積極組織開展各種形式宣傳活動(dòng)40場次，宣傳覆蓋面超8000人次；繼續(xù)推行“一村一顧問”制度，在轄區(qū)內(nèi)各村社區(qū)全面開展土地管理法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等普法教育；引導(dǎo)各村（社區(qū)）將知法守法寫進(jìn)村規(guī)民約，明確規(guī)定村民要學(xué)法、知法、自覺維護(hù)法律的權(quán)威性。二是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。定期組織街道干部開展法治教育培訓(xùn)，邀請法律業(yè)務(wù)骨干、律師到街道開展法治宣講，切實(shí)增強(qiáng)法治學(xué)習(xí)宣傳的實(shí)效性，不斷增強(qiáng)干部的依法行政意識(shí)和依法行政理念。加強(qiáng)日常督查檢查，及時(shí)掌握黨員干部依法行政、遵守法律和黨規(guī)黨紀(jì)的情況，引導(dǎo)養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法的良好習(xí)慣。把遵守法律、依法辦事情況作為干部提拔的重要內(nèi)容，相同條件下優(yōu)先使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部，樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，全年共選拔任用法治素養(yǎng)高的干部25名。三是強(qiáng)化考核管理導(dǎo)向。將法治建設(shè)納入年終考評范疇，每年末對本年度各辦公室法治建設(shè)情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為干部職務(wù)任免、職級升降、交流培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。

　?。ㄋ模?qiáng)化治理，依法履行職能。一是扎實(shí)推行政務(wù)公開。將廣大群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題和民生問題，通過會(huì)議、文件、公示欄、網(wǎng)絡(luò)、干部宣傳等形式向社會(huì)公布，征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督。一年來街道政務(wù)網(wǎng)共發(fā)布政務(wù)動(dòng)態(tài)59條、年度工作總結(jié)等4條。積極響應(yīng)12345市民訴求，圓滿解決1463項(xiàng)訴求。二是有效排查化解矛盾。針對轄區(qū)內(nèi)涉軍、涉農(nóng)、涉土、涉征地拆遷等問題，重點(diǎn)排查“五失”人員6人、“三失一偏”人員14人、涉訪重點(diǎn)人員72人等重點(diǎn)群體，全面開展風(fēng)險(xiǎn)隱患和不穩(wěn)定因素苗頭的滾動(dòng)排查和化解管控工作，對各時(shí)期排查到的風(fēng)險(xiǎn)隱患和矛盾逐一登記、逐一研判、逐一化解，做到底數(shù)清、情況明。用好“粵平安”網(wǎng)格化管理，自采自辦事件5126件，有效保障社會(huì)大局穩(wěn)定。三是有序筑牢安全底線。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，深入開展大排查大整治，落細(xì)落實(shí)安全防范措施。全年共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位232家次，下達(dá)《責(zé)令限期整改通知書》47份，發(fā)現(xiàn)并整改重大事故隱患4處，一般隱患192處。四是有力打擊違法行為。縱深推進(jìn)綜合行政執(zhí)法工作，嚴(yán)厲打擊各種違法行為，加強(qiáng)對行政執(zhí)法案件監(jiān)管，有效保障群眾權(quán)益。今年共辦結(jié)行政處罰案件80宗，行政檢查案件3宗， 共處罰款268842.06元。全力推進(jìn)街道轄區(qū)違法用地整治、基本農(nóng)田復(fù)耕等重點(diǎn)工作落實(shí)落地，基本農(nóng)田累計(jì)整改面積280.17畝，復(fù)耕80畝；嚴(yán)打非法采礦，緊抓重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人員排查，對于無證經(jīng)營、污染環(huán)境、違法占地經(jīng)營的石場砂場依法立案查處，全年行政處罰非法開采案件1宗，罰款90000元；積極查處整治違建，以宣傳為媒介提高群眾先批后建的法律意識(shí)，發(fā)現(xiàn)苗頭立即制止，對拒不整改的通過依法拆除扣押起重機(jī)馬達(dá)、查封施工現(xiàn)場等方式進(jìn)行遏制；加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督管理，推動(dòng)與縣衛(wèi)健局聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化，全年處罰無證行醫(yī)案件1宗，罰款58950元，行政檢查案件3宗均為涉嫌無證行醫(yī)案檢查，均未發(fā)現(xiàn)違法行為。

　　二、存在問題和不足

　　我街道法治政府建設(shè)工作雖取得一定成效，但仍存在一些問題：一是群眾法治意識(shí)淡薄，缺乏自覺性。群眾行為主要受生活習(xí)俗指導(dǎo)，對法律咨詢和學(xué)習(xí)持實(shí)用心態(tài)，知法、守法、用法意識(shí)薄弱；二是執(zhí)法力量不足，難以適應(yīng)監(jiān)管需求。轄區(qū)人口眾多，社會(huì)矛盾復(fù)雜，執(zhí)法權(quán)限下放后，執(zhí)法人員數(shù)量相對較少，執(zhí)法難度大、壓力大；三是執(zhí)法人員對新情況、新問題應(yīng)對能力不足，法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)。缺乏既懂法律政策又通曉業(yè)務(wù)知識(shí)的復(fù)合型人才，解決難點(diǎn)問題的能力有待提升；四是執(zhí)法行為尚需規(guī)范，存在程序不完善情況。在征地等緊急任務(wù)中，為按時(shí)完成工作，可能存在執(zhí)法程序瑕疵；五是政務(wù)公開工作有待完善，信息公開質(zhì)量和效率需提高。政務(wù)公開內(nèi)容不夠豐富，更新不及時(shí)，力度需進(jìn)一步加大；六是部分干部依法行政能力不足，工作習(xí)慣與現(xiàn)行法律體系、制度、規(guī)范要求存在差距，法治思維和法律意識(shí)有待加強(qiáng)。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　　（一）向深向里推進(jìn)法治宣傳教育。加大法治政府建設(shè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行力度，通過多種形式開展專題法律宣傳、法律知識(shí)講座和培訓(xùn)，持續(xù)豐富法治宣傳教育內(nèi)容，加強(qiáng)陣地建設(shè)，定期更新宣傳內(nèi)容，提高覆蓋面和影響力，促進(jìn)全街道群眾與干部形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍。同時(shí)，協(xié)調(diào)司法、公安派出所、社工等各方力量，積極開展各類法治宣傳教育活動(dòng)，深入鄉(xiāng)村、學(xué)校等基層單位，以案說法，掀起全街道學(xué)法、用法高潮，擴(kuò)大法律知識(shí)普及覆蓋面。

　　（二）建立健全工作制度。不斷完善各項(xiàng)工作制度，形成用制度管人的工作機(jī)制，提高工作水平，切實(shí)履行工作職責(zé)。并通過加強(qiáng)全街道工作人員思想、作風(fēng)、能力和形象建設(shè)，規(guī)范工作程序，整體提升依法行政能力和水平。

　　（三）優(yōu)化法治人才隊(duì)伍。廣泛吸納優(yōu)秀人才，充實(shí)到執(zhí)法一線，打造作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的法治隊(duì)伍。全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，定期組織執(zhí)法人員開展專項(xiàng)培訓(xùn)，強(qiáng)化程序意識(shí)和規(guī)范意識(shí)，提高執(zhí)法水平。

　　（四）全力推進(jìn)重點(diǎn)工作。圍繞法治政府建設(shè)中的重點(diǎn)工作，以及上級單位的工作部署，積極構(gòu)建踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、社會(huì)美德等良好風(fēng)尚，促進(jìn)群眾不斷增強(qiáng)遵法、守法的自覺性，努力構(gòu)建自治、德治、法治相結(jié)合的良好氛圍。

　　（五）加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)。全面履行政府職能，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治理制度，提高社會(huì)管理水平，創(chuàng)新公共服務(wù)體制，改進(jìn)公共服務(wù)方式，優(yōu)化公共資源配置，加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

　　特此報(bào)告。

遂溪縣人民政府遂城街道辦事處

2025年1月2日