遂城鎮(zhèn)污染治理攻堅〔2019年遂溪河（遂城段）流域周邊養(yǎng)豬場整治〕方案

為深入推進畜禽養(yǎng)殖污染治理，提升遂溪河水質(zhì)，切實保護和改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，順利完成2019年污染防治攻堅戰(zhàn)考核指標，根據(jù)中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見省整改方案意見、《遂溪縣打好污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃（2018-2020年）》、《遂溪縣污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部關于印發(fā)2019年度生態(tài)環(huán)境保護重點任務分解表的函》等文件要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、組織領導

成立工作領導小組，其組成成員名單如下：

組  長：陳  照（縣委常委、遂城鎮(zhèn)黨委負責人）

副組長：李  強（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長）

陳開林（縣水務局局長）

岑國強（縣環(huán)境保護局局長）

陳澤和（遂城鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長）

莫偉宇（縣公安局副局長）

成  員：鄭英才（遂城鎮(zhèn)主任科員）

李武光（遂城鎮(zhèn)黨委委員）

馬玉嬌（縣環(huán)境保護局副局長）

何海懷（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長）

龐羽成（縣水務局黨組成員）

二、關停（關停時間階段4月25日至5月25日）

成立關停工作組，下設3個關停工作小組。

關停工作組組成成員名單如下：

組  長：陳澤和（遂城鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長）

副組長：莫偉宇（縣公安局副局長）

馬玉嬌（縣環(huán)境保護局副局長）

何海懷（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長）

龐羽成（縣水務局黨組成員）

梁志斌（遂城鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長）

陳偉林（遂城供電所所長）

王錦發(fā)（遂城司法所所長）

工作職責：

1、在全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)確定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和核實；

2、核查禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場的名稱、地址、規(guī)模、排放情況、污染輕重情況；

3、對所有禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場依法進行關停處置，對拒不自行關停的養(yǎng)殖場，采取強制措施，依法追究養(yǎng)殖戶的責任；

4、落實豬的處置方式和安置場所；

5、向縣政府爭取支持，每頭豬給予壹佰元搬遷費（自行配合關停的養(yǎng)殖戶）。

關停工作小組組成成員名單如下：

第一工作小組

組  長：梁志斌（遂城鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長）

副組長：楊  勇（縣環(huán)境保護局）

陳保新（附城派出所副所長）       

組  員：陳國海（縣環(huán)境保護局）

徐洪師（縣水務局）

梁維海（縣水務局）

陳  衛(wèi)（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

陳廣清（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

趙譚生（遂城畜牧獸醫(yī)站）

黃  理（遂城畜牧獸醫(yī)站）

吳偉斌（遂城鎮(zhèn)經(jīng)濟辦主任）

橫嶺村委會書記、主任

鎮(zhèn)駐點橫嶺村委會干部

工作職責：

1、對禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的界定；

2、發(fā)出限期關閉通知；

3、對自行配合關停的養(yǎng)殖戶，每頭豬補助壹佰元搬遷費；

4、對拒不配合關停的養(yǎng)殖戶，采取強制關停措施；

5、落實豬的處置方式和安置場所。

第二工作小組

組  長：鄭英才（遂城鎮(zhèn)主任科員）

副組長：莫志鴻（縣環(huán)境保護局）

胡茂仁（附城派出所副所長）

李  溪（機場派出所副所長）

組  員：楊海利（縣環(huán)境保護局）

孔劍輝（縣水務局）

蔡光飛（縣水務局）

盧  敏（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

潘日安（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

鄧仙明（遂城畜牧獸醫(yī)站）

龐  慶（遂城畜牧獸醫(yī)站）

蘇華靜（遂城鎮(zhèn)社會事務辦主任）

分界、風朗村委會書記、主任

鎮(zhèn)駐點分界、風朗村委會干部

工作職責：

1、對禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)拒不自行關停的養(yǎng)殖戶的基本情況進行核查；

2、對拒不自行關停的養(yǎng)殖戶所造成的污染進行調(diào)查取證、確認；

3、對拒不自行關停的環(huán)境污染嚴重的養(yǎng)殖戶（做材料）備案，并建議環(huán)境保護局作出處罰，移交公安部門追究責任；

4、對備案的拒不自行關停的養(yǎng)殖戶做到“一場一檔案”（即一個養(yǎng)殖場一份材料檔案）。

第三工作小組

組  長：詹  海（遂城鎮(zhèn)黨委委員）

副組長：武  順（遂城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長）

周  謙（縣環(huán)境保護局）

胡茂仁（附城派出所副所長）

組  員：陳靜偉（縣水務局)    

陳景春（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

楊冬梅（遂城畜牧獸醫(yī)站）

豆村、附城村委會書記、主任

鎮(zhèn)駐點豆村、附城村委會干部

工作職責：

通過電視臺、網(wǎng)絡、宣傳車、橫幅和其他新媒體方式進行宣傳，主要宣傳內(nèi)容：

1、宣傳禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)區(qū)域范圍及不得進行養(yǎng)殖的相關政策；

2、宣傳相關的環(huán)保政策、污染防治相關法律法規(guī)和整改政策；

3、在各媒體公布禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶的名單及關停相關規(guī)定；

4、做好養(yǎng)殖戶的思想教育工作。

三、核查（核查時間階段5月26日至6月26日）

成立3個核查工作小組，其組成成員名單如下：

第一工作小組

組  長：梁志斌（遂城鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長）

副組長：楊  勇（縣環(huán)境保護局）

陳保新（附城派出所副所長）       

組  員：陳國海（縣環(huán)境保護局）

徐洪師（縣水務局）

梁維海（縣水務局）

陳  衛(wèi)（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

陳廣清（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

趙譚生（遂城畜牧獸醫(yī)站）

黃  理（遂城畜牧獸醫(yī)站）

吳偉斌（遂城鎮(zhèn)經(jīng)濟辦主任）

橫嶺村委會書記、主任

鎮(zhèn)駐點橫嶺村委會干部

第二工作小組

組  長：鄭英才（遂城鎮(zhèn)主任科員）

副組長：莫志鴻（縣環(huán)境保護局）

胡茂仁（附城派出所副所長）

組  員：楊海利（縣環(huán)境保護局）

孔劍輝（縣水務局）

蔡光飛（縣水務局）

盧  敏（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

潘日安（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

鄧仙明（遂城畜牧獸醫(yī)站）

龐  慶（遂城畜牧獸醫(yī)站）

蘇華靜（遂城鎮(zhèn)社會事務辦主任）

分界、風朗村委會書記、主任

鎮(zhèn)駐點分界、風朗村委會干部

第三工作小組

組  長：詹  海（遂城鎮(zhèn)黨委委員）

副組長：武  順（遂城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長）

周  謙（縣環(huán)境保護局）

李  溪（機場派出所副所長）

組  員：陳靜偉（縣水務局)    

陳景春（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

楊冬梅（遂城畜牧獸醫(yī)站）

豆村、附城村委會書記、主任

鎮(zhèn)駐點豆村、附城村委會干部

工作職責：

1、對適養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場的基本情況（排放模式、對環(huán)境影響程度等方面）進行核查；

2、對適養(yǎng)區(qū)每個養(yǎng)殖場提出處理意見，并發(fā)出整改通知；

3、對適養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖戶宣傳相關政策和思想教育；

4、做好臺賬上報領導小組。

各工作小組負責區(qū)域如下：

第一工作小組負責附城片村（居）委會：附城、白水、城北、四九、信嶺、橫嶺、灣州、欖羅、大嶺、官湖、烏塘、陳村、禮村、牛圩、豆村、頭鋪、馬安、鋪塘、分界

第二工作小組負責遂城片村（居）委會：火車站、中山、建設、城東、農(nóng)林、南門田、府前、東圩、湛川、南門圩、城內(nèi)、新糖

第三工作小組負責城西片村（居）委會：城西、城南、沙坡、沙坭、老村、牛路、仙鳳、風朗、內(nèi)塘、西溪、向陽、邊嶺、邊塘、蒲嶺、大家

四、監(jiān)管

成立46個監(jiān)管小組，每一個村（居）委會為一個監(jiān)管小組，村居委會書記擔任組長，村（居）委會干部為組員。

工作職責：

對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)進行監(jiān)管，監(jiān)管內(nèi)容：

1、是否在禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖；

2、養(yǎng)殖是否符合環(huán)保相關政策；

3、做好相關資料并上報領導小組。

五、監(jiān)督

鎮(zhèn)紀委成立監(jiān)督組，組成成員名單如下：

組  長：吳  豐（遂城鎮(zhèn)紀委書記）

組  員：遂城鎮(zhèn)紀委工作人員

工作職責：

1、對相關部門、工作小組進行監(jiān)督；

2、對不作為、玩忽職守的部門主動報告給縣檢察院；

3、對領導干部不作為主動向縣監(jiān)察委報告；

4、對造成環(huán)境污染嚴重的養(yǎng)殖戶向縣環(huán)境保護局及縣檢察院報告，進行依法查處并追究責任。

六、宣傳

成立宣傳組，組成成員名單如下：

組  長：詹  海（遂城鎮(zhèn)黨委委員）

組  員：袁曉斌（遂城鎮(zhèn)）

林小清（遂城鎮(zhèn)）

江偉英（遂城鎮(zhèn)）

工作職責：

1、宣傳養(yǎng)豬場的整治措施；

2、宣傳禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的界域和相關政策；

3、公布禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的豬場和養(yǎng)殖戶；

4、組織媒體對所有整治進行報道，并把宣傳資料全部歸檔。

七、后勤

成立后勤保障組，組成成員名單如下：

組  長：全  君（遂城鎮(zhèn)人大主席）

副組長：麥  青（遂城鎮(zhèn)黨政辦主任）

組  員：遂城鎮(zhèn)黨政辦工作人員

工作職責：

1、向縣政府爭取工作經(jīng)費，撥付每個查處小組10000元工作經(jīng)費；

2、向縣政府報告，爭取縣政府支持，給予自行關停的養(yǎng)殖戶爭取每頭豬補償搬遷費壹佰元；

3、落實人員到位，安排車輛。

八、工作措施

1、深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅定政治站位，履行職責；

2、各個工作小組對所負的職責進行研究，制定措施，嚴格執(zhí)行。按時間節(jié)點依時推進；

3、各個工作小組團結一致，通力合作，互相幫助，保證信息暢通，措施得力；

4、宣傳到位，家喻戶曉，發(fā)揮群眾責任監(jiān)督作用；

5、領導小組定期召開會議，聽取工作小組的匯報，做出處理決定；

6、建立高效臺賬資料及做好歸檔工作。

                  遂溪縣遂城鎮(zhèn)人民政府

                         2019年4月22日