政 府 工 作 報 告

——2023年6月20日在楊柑鎮(zhèn)第十八屆

人民代表大會第四次會議上

遂溪縣楊柑鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長  袁偉強

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會報告政府工作，請予以審議，并請列席代表提出意見和建議。

2022年和今年以來工作回顧

　　過去一年，是黨的二十大勝利召開之年，也是新冠疫情防控阻擊戰(zhàn)取得關鍵勝利之年，也是楊柑發(fā)展邁向更高層次的關鍵之年。在這極不平凡的一年里，我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面貫徹黨中央、國務院的決策部署和省、市、縣的工作要求，在鎮(zhèn)委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下，緊緊圍繞縣委“1+3+6”行動計劃，以穩(wěn)中求進工作總基調，蹄疾步穩(wěn)、踔厲奮發(fā)，全面落實“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，堅持疫情防控和經濟發(fā)展同步發(fā)力，緊盯高質量發(fā)展目標，主動破解治理難題，積極回應群眾關切，用心用情用力向廣大人民群眾交出了一份倍感振奮的“成績單”。

　　去年完成地區(qū)生產總值33.68億元，同比增長8.3%（下同）。其中第一產業(yè)增加值13.48億元，增長18.25％；第二產業(yè)增加值5.31億元，增長2.11％；第三產業(yè)增加值14.89億元，增長2.69％；完成固定資產投資5.68億元，增長42%。

　　去年，我們主要做了以下幾方面工作：

　?。ㄒ唬┪覀兏矣谕跐撘龔姡⑷虢洕l(fā)展新動能。重點產業(yè)項目穩(wěn)步推進。堅持把產業(yè)培育作為高質量發(fā)展的根本支撐，主動協(xié)調破解土地供給制約要素，錦鴻木業(yè)年產42萬套家具項目、楊北100MW農光互補光伏發(fā)電項目、楊柑100MW農光互補光伏發(fā)電項目等累計投資超過12.7億的項目落地建設，固定資產投資超額完成年度任務，完成率117.4%。積極實施暖企行動，主動對接跟辦服務，大力支持公共服務基建項目，以“拿地即開工”的速度，推動年屠宰加工1200萬只家禽的禽屠宰廠、楊柑消防救援站等項目落地開工。特色農業(yè)產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。充分發(fā)揮惠農政策資農扶農助農作用，紅心火龍果、燕窩火龍果、南藥、番薯、艾草、花卉等種植產業(yè)以及生豬養(yǎng)殖產業(yè)蓬勃健康發(fā)展。楊柑鎮(zhèn)（火龍果）獲評2022年省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)。文旅融合項目穩(wěn)步有進。遂溪縣北部灣新區(qū)建設工作推進座談會在楊柑舉辦。鐘竹筠故居、老麥村革命史展覽館等紅色教育基地宣傳推廣力度加大，籌劃修繕河圖仔村古建筑，持續(xù)做好“紅樹林+觀鳥長廊”原生態(tài)環(huán)境保護工作，萬畝火龍果“燈光秀”點亮楊柑鎮(zhèn)“璀璨夜色”經濟，助推火龍果樂園及配套服務項目加速建設，“產業(yè)園+文化+生態(tài)+”旅游經濟雛形初顯。

　?。ǘ┪覀兏矣谑卣齽?chuàng)新，繪就城鄉(xiāng)融合新畫卷。美麗圩鎮(zhèn)建設更出彩。深入開展愛國衛(wèi)生月、村莊清潔、美麗圩鎮(zhèn)建設等專項行動，以“整潔”治臟，以“整齊”治亂，以“整治”治差，從農村環(huán)境大整治，到美麗圩鎮(zhèn)建設，通過全城動員、全域行動、全民參與，實現(xiàn)美麗鎮(zhèn)村建設“出彩”，更加刷亮省級衛(wèi)生鎮(zhèn)金字招牌。城鄉(xiāng)高質量發(fā)展更出效。鎮(zhèn)村擴容提質進一步加快，如期完成一期遂溪縣楊柑鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興城鄉(xiāng)融合綜合整治改造項目，投入約136萬元遂溪縣Y603線河南至新寧段路面改造工程如期竣工，投入600多萬元完成吉塘村委會水妙村、河南村、曹尾村等8條村村巷道硬底化建設和曹尾村農房風貌提升以及楊柑居委會道路建設和農房風貌提升工作，農村人居環(huán)境和鎮(zhèn)圩美化、亮化、硬化率進一步提高。鄉(xiāng)村振興實施更出新。全面統(tǒng)籌楊柑鎮(zhèn)2021年和2022年鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金項目建設工作，截至2022年底，共完成83個項目，財政資金支出1437.8439萬元。2022年我鎮(zhèn)獲評湛江市文明鎮(zhèn)、湛江市先進文明鎮(zhèn)；創(chuàng)建了市級文明村15條，市級先進文明村2條，市級生態(tài)文明村（自然村）124條。

　　（三）我們敢于固本開新，提升生態(tài)保護新成效。污水治理工作更高效。通過省級涉農專項資金、債券資金，累計投入約7312萬元，完成254條村莊雨污分流管網建設工作，鎮(zhèn)區(qū)雨污分流管網接入戶工作完成，污水處理廠建成并投入使用，連接污水處理廠的管網完工，鎮(zhèn)區(qū)污水處理率進一步提高。土地衛(wèi)片工作更高標。以最嚴的措施、最鐵的手腕、最實的作風，嚴守基本農田保護紅線，全面整治占用耕地違法建房行為，210宗衛(wèi)片圖斑已全部完成核查和上報工作，土地衛(wèi)片累計整改16宗，整改面積共87.18畝。辦理宅基地審批證書183宗。農田水利保障更高質。投入12萬多元修復甘來、新埠、豆坡段海堤圍以及維護湛川河堤圍；投入約20萬元解決牛牯聯(lián)圍后田村委會黃竹仔排洪涵，修復牛牯聯(lián)圍馬城、尾墩、豆坡等5處小型水閘。完成15畝以上連片撂荒耕地復耕復種3115.64畝，保障了我鎮(zhèn)農田糧食安全生產。

　?。ㄋ模┪覀兏矣谥泵骊P切，拓展普惠共享新成果。緊緊抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，著力解決好人民群眾“急難愁盼”問題。疫情防控全面到位。直面湛江“0506”“0804”以及遂溪疫情嚴峻形勢，以快制快、穩(wěn)控穩(wěn)扎做好疫情防控和全民核酸檢測，確保在防疫攻堅關鍵期不掉鏈、不失守，實現(xiàn)鎮(zhèn)村“零傳播”、社會面“零擴散”，為市、縣新冠疫情防控阻擊戰(zhàn)勝利貢獻了一份力量。社會保障服務到位。建好建強社工服務點，優(yōu)化提升社工服務效率和站點覆蓋面。用好社會救助機制幫扶低保、五保、殘疾、“四類”人員、精神障礙患者等弱勢群體，去年共發(fā)放社會救助補助金約1620萬元。深化殯葬改革，我鎮(zhèn)年度火化與預測百分比全縣排名第四。完成基本醫(yī)療參保繳費分配任務率90.33%。下村入戶完成13810名60歲以上行動不便老人的生存驗證和健康檢查。2022年婦女小額信貸貸出了資金1161萬元。為494名婦女免費“兩癌”篩查，為鎮(zhèn)低保、貧困婦女贈送保額值10000元的健康保險384份。投入45萬元改造危房13座。建設電動自行車充電樁62套，率先完成縣下達的建設任務，完成率124%。“雙擁”工作保障到位。落實“雙擁”工作，為1197名退役軍人辦理優(yōu)待證；為27名60周歲退役軍人申請兵齡補助待遇，為20名新入伍戰(zhàn)士家庭懸掛“光榮之家”牌匾，走訪慰問203人，發(fā)放慰問金21900元。教育創(chuàng)強工作到位。深化教育創(chuàng)強復評工作，各中小學軟硬件設施、校園教學環(huán)境得到改善，小學資源整合工作穩(wěn)步推進，投入300多萬元建成楊柑德育園，楊柑科普驛站、楊柑中學校園科技館建成投入使用，楊柑中學復辦高中有條不紊縱深推進，助推楊柑教育強鎮(zhèn)建設工作邁出新的步伐。

　?。ㄎ澹┪覀兏矣诹羷Τ鋈?，構建平安楊柑新局面。社會面治安持續(xù)向好。持續(xù)鞏固政法教育整頓成效，常態(tài)化掃黑除惡、全民禁毒工程、“百日攻堅”、“春風利劍”等專項行動取得明顯成效,1272個視頻監(jiān)控為平安鄉(xiāng)村建設提供堅實保障，社會面違法犯罪行為打擊力度有增無減，全鎮(zhèn)違法犯罪率有所下降，鎮(zhèn)村治安環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定向好。663名重度精神障礙患者走訪登記造冊和管控工作進一步完善。投入60多萬元深入開展反走私反偷渡工作，成功打擊走私違法犯罪行為8起。加強涉漁“三無”船舶治理，共扣押并拆解“三無”船舶6艘，171艘漁船登記在冊納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。有效制止非法采砂行為1起。社會面大局持續(xù)穩(wěn)定。辦結12345市民服務熱線轉派工單350件，辦結網上信訪平臺轉來案件27件，辦結縣信訪局線下交辦件7件；簽訂罷訪協(xié)議1份，辦結1起歷史信訪案件。鎮(zhèn)村兩級接訪共418批次，共接訪群眾1395人，辦結群眾訴求392件，辦結率99.7%。加快推廣應用“粵平安”平臺。社會面治理持續(xù)加強。深入開展創(chuàng)建“法制教育示范學?！焙推桨残@活動、開展“八五”普法活動。建立“一村一輔警”工作機制，實現(xiàn)了“一村一輔警”全覆蓋。嚴格落實安全生產責任制，以高度的責任感和緊迫感，層層壓實各級安全生產責任，實現(xiàn)消防、交通、自建房、燃氣、防溺水、森林防滅火等安全生產領域沒有發(fā)生重特大安全事故。

　?。┪覀兏矣谄婆f立新，提升政府建設新效能。因地制宜、優(yōu)化完善公務接待、公務用車等相關管理規(guī)章制度，深入踐行開源節(jié)流，積極推進節(jié)約型政府建設。持續(xù)加強規(guī)范性文件、重大決策和重大合同合法性審查，落實法律顧問制度，切實筑牢法律風險“防火墻”。積極應對相關行政訴訟案件，做到有案必出庭應訴。建立健全政府信息公開制度，人民群眾對政府工作的知情權、參與權和監(jiān)督權進一步強化。加強隊伍作風建設。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，切實糾正“四風”問題，不斷強化責任意識、服務意識、效能意識。切實發(fā)揮黨建引領作用，規(guī)范開展理論學習，進一步強化政府系統(tǒng)黨風廉政建設和意識形態(tài)工作，全面從嚴治黨主體責任得到有效落實。推進“一站式”“窗口式”服務改革，優(yōu)化完善楊柑鎮(zhèn)黨群服務中心軟硬件辦公配套設施，逐步提升中心便民服務效能，群眾辦事體驗感和改革獲得感進一步增強。政府公共租賃住房、干部健身室建成，教師村干部宿舍完成升級改造，領導干部獲得感、歸屬感、幸福感大幅提升。自覺接受人大及人大代表的監(jiān)督，高度重視人大代表建議辦理，共辦理鎮(zhèn)人大代表建議6件，政府民生實事項目7件，答復率100%。

　　此外，工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用進一步發(fā)揮，統(tǒng)戰(zhàn)、統(tǒng)計、檔案、科協(xié)、人民武裝、關心下一代等工作取得新進展。

　　今年以來，我們始終堅決貫徹落實黨中央、省、市及縣委決策部署，錨定高質量發(fā)展首要任務，堅持制造業(yè)當家，大力實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”，深入開展“競標爭先”行動和推進縣委“1+3+6”行動計劃，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，以“比學趕超”“賽龍奪錦”的狀態(tài)，奮力推動楊柑鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展展現(xiàn)新景象。堅持發(fā)展海洋漁業(yè)。謀劃建設海上牧場、“藍色糧倉”，積極爭取專項債券3億元支持遂溪縣楊柑鎮(zhèn)現(xiàn)代海洋牧場農海產品精深加工產業(yè)園及配套設施建設項目建設。堅持綠色生態(tài)保護。持續(xù)做好紅樹林資源修復和保護工作,嚴厲打擊占用耕地違法建房行為力度有增不減，堅決守住耕地紅線。堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。成功爭取專項債券1.08億元的遂溪縣楊柑鎮(zhèn)現(xiàn)代農業(yè)商貿服務基地及鄉(xiāng)村配套設施建設項目穩(wěn)步推進。投資2200萬元的火龍果樂園及配套服務項目受到上級多方關注、加速推進。鎮(zhèn)圩農貿市場正在升級改造。爭創(chuàng)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)工作正在推進。堅持制造業(yè)當家發(fā)展理念。對鎮(zhèn)域國有資產進行全面清理核查，盤活、回收閑置或被占用的國有資源資產，為產業(yè)經濟發(fā)展提供堅實要素保障。堅持做好拆舊復墾工作。成功售出26條村2022年農村建設用地拆舊復墾項目的復墾指標705.0373畝，縣、鎮(zhèn)、行政村收益各得1410.0746萬元，為自然村（土地所有權人和土地使用人）增收23971.2682萬元。堅持實施教育興鎮(zhèn)。楊柑中學80周年慶活動如期圓滿舉辦，德育園首次舉辦的大型校慶文藝晚會得到省、市、縣媒體大力宣傳。楊柑中學復辦高中提上日程，今年8月強勢招生如火如荼。科普、法治、禁毒等教育活動在各中小學廣泛開展。農村法律實務暨財政支農政策和財務管理制度培訓活動在德育園舉辦。堅持鄉(xiāng)村振興發(fā)展。繼續(xù)做好撂荒耕地復耕復種。建立健全農村集體“三資”管理制度，全縣首宗農村集體“三資”網上交易現(xiàn)場會在楊柑舉辦。支持“璀璨夜色”經濟發(fā)展，堅持以黨建為引領，打造“支部+企業(yè)+基地+文化+旅游+”特色火龍果產業(yè)發(fā)展模式。繼續(xù)挖潛紅色資源，投資700萬元的鐘竹筠故居改擴建項目有序推進。堅持社會綜合治理?！捌桨惨乖L”定期開展。“春風利劍”高效完成階段任務。反邪教、掃黑除惡、禁毒工程、反走私反偷渡、平安鄉(xiāng)村建設等工作常態(tài)化推進。消防、交通、燃氣、自建房、森林防滅火、?；饭芾淼劝踩a領域始終實現(xiàn)重特大安全生產事故“零發(fā)生”的好成績。

　　各位代表，道阻且長，行則將至?；厥滓荒陙淼墓ぷ?，成績來之不易，有風雨兼程的前行，有履險如夷的欣喜，有大戰(zhàn)大考的淬煉，有團結奮進的感動。面對經濟下行壓力和新冠疫情沖擊的相互交織，我們上下同心，迎難而上，主動出擊、爭先創(chuàng)優(yōu)，每一步都走得鏗鏘有力，每一步都走得擲地有聲，在大戰(zhàn)大考中交出了一份上級肯定、群眾滿意的優(yōu)異答卷。所有經驗和成績的取得，充分彰顯了習近平新時代中國特色社會主義思想的實踐偉力，傾注著縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導，飽含著各界人士對楊柑的傾情幫扶，凝聚著人大的監(jiān)督支持，體現(xiàn)著全鎮(zhèn)上下的不懈奮斗和努力拼搏！在此，我代表楊柑鎮(zhèn)人民政府，向為楊柑發(fā)展打下堅實基礎的領導們、同志們，向各位人大代表，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向所有關心支持楊柑發(fā)展的社會組織和各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

　　在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，經濟社會發(fā)展中還有不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：發(fā)展質效還有差距，區(qū)域經濟總量不大，產業(yè)項目體量較小、龍頭企業(yè)不多、結構層次偏低，土地、資金、人才等要素制約還比較突出，重點稅源企業(yè)較少，收支矛盾凸顯。鄉(xiāng)村振興還需持續(xù)發(fā)力，城鎮(zhèn)品質提升還需加快，營商環(huán)境還需優(yōu)化提質，市政、交通等基礎設施仍有不少短板；教育醫(yī)療、養(yǎng)老托幼等公共服務供給還難以滿足群眾需求；政府自身建設還需加強，個別干部擔當攻堅能力和創(chuàng)新意識有待提高。對此，我們將堅持問題導向，以解剖麻雀的工作方法，認真分析研判，采取有效措施，在今后的工作中著力加以解決。

　　2023年發(fā)展主要目標和下一階段工作安排

　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵之年。當前楊柑發(fā)展正處于大有作為、邁步躍升的重要戰(zhàn)略機遇期，面對錯綜復雜的各種形勢，我們要緊跟上級步伐，堅定信心和決心，保持定力和向心力，聚焦高質量發(fā)展，聚焦制造業(yè)當家，大力開展“競標爭先”行動，以比學趕超、賽龍奪錦的奮進姿態(tài)，主動作為、搶抓機遇、砥礪前行、團結奮斗，以實干實績開創(chuàng)各項事業(yè)高質量發(fā)展新局面。

　　今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心，以促進共同富裕為主線，以推動高質量發(fā)展為主題，堅持制造業(yè)當家，大力實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”，深入推進縣委“1+3+6”行動計劃，持續(xù)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快推進鎮(zhèn)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以高質量基層治理，實現(xiàn)楊柑經濟高質量發(fā)展。

　　今年經濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長6.9%，其中第一產業(yè)增長10.3%，第二產業(yè)增長5.2%，第三產業(yè)增長5.3%，固定資產投資增長20.1%。

　　為實現(xiàn)上述目標，今年下一階段我們必須突出抓好以下幾方面工作：

　?。ㄒ唬┚劢巩a業(yè)融合發(fā)展，助推綜合經濟提質增效

　　推動重點項目加快落地。加快協(xié)調推動楊柑鎮(zhèn)東北片區(qū)控制性規(guī)劃調整，解決后續(xù)重點基建項目及配套服務設施的用地問題，力爭實現(xiàn)重點項目“拿地即開工”。積極爭取億元債券項目支持，推進遂溪縣楊柑鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興城鄉(xiāng)融合綜合整治改造項目（二期）、遂溪縣楊柑鎮(zhèn)現(xiàn)代農業(yè)商貿服務基地及鄉(xiāng)村配套設施建設項目和遂溪縣楊柑鎮(zhèn)現(xiàn)代海洋牧場陸基保障體系精深加工產業(yè)園及鄉(xiāng)村振興漁港碼頭配套基礎設施建設項目上馬建設。全力支持湛江遂溪縣楊柑鎮(zhèn)100MW農光互補光伏發(fā)電項目和湛江市遂溪縣楊北農業(yè)光伏發(fā)電項目建設。

　　推動招商引資工作見效。全力以赴招商引資，堅持引強資、引優(yōu)資、引大資，抓好營商環(huán)境整治提升工作，做好“騰籠換鳳”文章，提升重點產業(yè)發(fā)展?jié)摿托屡d產業(yè)發(fā)展動力，保障經濟平穩(wěn)、優(yōu)質發(fā)展。建立招商引資服務管理機制，打通“招、落、服”中的堵點，解決招商項目在引進和落地中遇到的困難和問題，確保項目“能招來、拿得下、落戶快、建得穩(wěn)、發(fā)展好”。加大中小微企業(yè)培育扶持力度，推動傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代化企業(yè)轉型，幫助市場主體在規(guī)模和質量上實現(xiàn)雙提升。堅持培育發(fā)展村集體經濟，以“阿柑獅”IP為依托，成立新型農村經濟合作投資式市場主體，提升村集體經濟發(fā)展和收益，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

　　推動特色農海產業(yè)發(fā)展。因地制宜、因勢利導，持續(xù)做好“土特產”文章，強化產業(yè)要素配置和政策扶持傾斜，推動本地農海產業(yè)強鏈延鏈補鏈，推進“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”縱深發(fā)展，以楊柑鎮(zhèn)火龍果、番薯、南藥、花卉、生豬養(yǎng)殖、海鴨蛋、大青蟹等本地特色農海產業(yè)為依托，著力引進一批發(fā)展后勁足、帶動力強的農副產品精深加工龍頭企業(yè)，以“企業(yè)+產業(yè)+加工業(yè)”發(fā)展模式，提升傳統(tǒng)農海產業(yè)附加值，打造具有集約化、專業(yè)化、品牌化的現(xiàn)代農海產業(yè)，擦亮特色優(yōu)勢產業(yè)金字品牌，實現(xiàn)以產業(yè)帶動鎮(zhèn)域經濟發(fā)展。

　　推動文旅融合經濟發(fā)展。加大力度挖掘楊柑文旅資源，將革命老村紅色文化、特色傳統(tǒng)文化、生態(tài)旅游等資源融入文旅融合經濟發(fā)展建設，推動鐘竹筠故居紅色基地改擴建、河圖仔村古建筑群、“紅樹林+觀鳥長廊”、楊柑星級賓館、楊柑鎮(zhèn)火龍果樂園、楊柑鎮(zhèn)體育文化科普商業(yè)綜合建設項目等項目落地建設。著力發(fā)展休閑、養(yǎng)老、康養(yǎng)等產業(yè)，支持發(fā)展“長壽養(yǎng)生+”項目，提檔升級老麥村、布政村火龍果廣場等綜合文旅基礎設施，大力推廣火龍果“燈光經濟”，打造“璀璨夜色”經濟，培育新興消費。加快電商物流發(fā)展，拓展農村消費。

　?。ǘ┚劢灌l(xiāng)村振興戰(zhàn)略，助推特色示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設

　　著力鞏固脫貧攻堅成果。堅持嚴格落實“四個不摘”要求，保持現(xiàn)行幫扶政策、資金支持幫扶力量總體穩(wěn)定。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，突出就業(yè)幫扶、教育幫扶，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及基本生活嚴重困難戶分類施策、精準幫扶，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。大力實施“南粵家政”“粵菜師傅”“農村電商”“農民工匠”等培訓工程，提升農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)水平。積極探索發(fā)展壯大村級集體經濟新路徑，整合盤活農村集體土地，努力實現(xiàn)村集體經濟與村民收入雙豐收。

　　著力打造美麗宜居鄉(xiāng)村。以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領，以“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”為抓手，鞏固提升農村人居環(huán)境整治、省衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建等成果，全面深化特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村莊規(guī)劃，致力形成“一村一景、一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”。全面扎實開展農村生活垃圾、生活污水治理，對各村“臟、亂、差”現(xiàn)象進行全面整治和提升。持續(xù)推進農村廁所革命，統(tǒng)籌規(guī)劃28個行政村農村生活污水治理管網建設和設施建設提質升級，全面推動農村“舊貌”煥“新顏”。實施美麗鄉(xiāng)村建設計劃，發(fā)揮駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊作用，加快完善鄉(xiāng)村基礎設施建設，促進鎮(zhèn)村擴容提質，打造精美鎮(zhèn)區(qū)、村莊示范點，推動形成楊柑鎮(zhèn)新農村建設模板模式。

　　著力保障糧食優(yōu)質安全。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，堅決遏制耕地“非農化”，防止基本農田“非糧化”，嚴守耕地紅線和永久基本農田控制線，牢牢把握糧食安全主動權、穩(wěn)定糧食種植面積安全性。充分發(fā)揮致富能手和龍頭企業(yè)聯(lián)農帶農益農效應，以高標準農田建設項目為抓手，優(yōu)化調整“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的生產經營組織方式，因地制宜推廣“訂單農業(yè)”“保底收購”“農保保障”等合作方式，讓農戶分享產業(yè)環(huán)節(jié)收益、共享產業(yè)增收收益。

　?。ㄈ┚劢够菝裆裥?，助推公共服務水平躍升

　　堅持做好社會惠民服務。堅持謀劃實施好一批重點民生工程和民心舉措，著力解決好群眾“急難愁盼”問題，讓發(fā)展更有“溫度”、讓群眾更有“福氣”。加強農村衛(wèi)生機構基礎建設，不斷提升醫(yī)療服務水平，改善基層醫(yī)療環(huán)境。貫徹實施各項強農惠農政策，擴大基本醫(yī)療保險覆蓋面，做好養(yǎng)老保險辦理和征收工作。持續(xù)落實好低保、五保戶和其他困難群眾的補助、救助工作，切實保障弱勢群體的基本生活。積極做好擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作。加強綜合服務能力，完善水、電、路、氣、通信、物流等公共基礎設施，逐步提升鎮(zhèn)村公共服務水平。大力支持工會、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門的工作開展，促進社會和諧穩(wěn)定。

　　堅持做好科教育才興鎮(zhèn)。辦好人民滿意的教育，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，加快建設高質量教育體系，發(fā)展素質教育，促進教育公平。加快調整優(yōu)化教學資源，推進全日制住宿學校建設，推動“雙減”落實落地。有序推進楊柑中心幼兒園分園落地建設；盤活閑置教學資源，加快推進楊柑第二小學辦學招生。

　　堅持做好文明風尚培育。深入挖掘和宣傳鎮(zhèn)、村道德模范人物，持續(xù)開展身邊好人、模范家庭推薦活動。發(fā)揮村委會、村民監(jiān)督委員會、村民理事會的執(zhí)紀監(jiān)督作用，嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。完善提升新時代文明實踐所(站)建設，打造文明實踐“硬核”陣地，努力實現(xiàn)打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最后一公里”目標。

　?。ㄋ模┚劢股鐣€(wěn)定發(fā)展，助推公共安全治理有序

　　抓好低碳生態(tài)保護。深刻領悟“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，貫徹落實河長制港長制林長制，持續(xù)抓好自然資源重點領域整治工作，推進農村亂占耕地建房問題清理整治，不遺余力打擊占用耕地搶建偷建、亂搭亂建違法行為，嚴厲打擊非法采砂偷砂等破壞自然資源違法行為，堅決守住生態(tài)紅線。推廣生活垃圾分類，加強生活污水、黑臭水體治理力度，鞏固提升環(huán)保督察問題治理成果。強化農業(yè)面源、行業(yè)企業(yè)、土壤重點企業(yè)等污染源頭防控，鞏固生態(tài)“底色”，凸顯發(fā)展“綠色”。

　　抓好平安楊柑建設。做好常態(tài)化疫情防控，織密織牢疫情防控網。落實新冠疫苗接種工作。鞏固落實安全生產責任制，加強安全生產和應急管理，構建安全風險管控和隱患排查治理雙重預防體系。扎實開展交通、消防、?；?、漁業(yè)、燃氣、森林防滅火等安全生產專項整治行動，堅決防范較大以上事故發(fā)生。強化安全生產監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管、應急搶險救援，提升安全生產管理質量和應急管理水平。加大安全生產警示教育力度，營造全社會關心、全民參與安全生產良好氛圍。

　　抓好社會綜合治理。加快綜治中心規(guī)范化建設，優(yōu)化綜合網格、整合基層治理力量，打造專業(yè)化網格隊伍，提升精準應對處置風險的能力。深化新時代“楓橋經驗”和“八五”普法工作，引導群眾合理反映訴求，合法爭取權益，全面深化多元矛盾糾紛化解機制，有效化解信訪積案。持續(xù)打造行業(yè)性、專業(yè)性人民調解隊伍，不斷開拓基層社會治理新路徑，提高重點領域糾紛化解成效，為社會穩(wěn)定和諧保駕護航。扎實開展常態(tài)化掃黑除惡、全民反詐、反邪教、“反走私、反偷渡”、全民禁毒工程等工作，加強對精神障礙患者管理力度，推動全鎮(zhèn)違法犯罪率持續(xù)下降，實現(xiàn)海晏河清、朗朗乾坤的治安有序、社會穩(wěn)定的格局。

　?。ㄎ澹┚劢拐陨斫ㄔO，助推依法行政高質高效

　　始終旗幟鮮明講政治。深入學習貫徹黨的二十大精神，貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話和重要指示批示精神，以黨的政治建設為統(tǒng)領，堅定擁護“兩個確立”，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；不斷加強領導干部政治理論學習，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，著力提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，不折不扣落實縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委各項決策部署。大力開展基層黨建提質年行動，促進黨建與經濟社會同頻共振、全面進步。

　　始終依法行政守規(guī)矩。全面落實重大行政決策程序，深入推進法律顧問制度，加大行政規(guī)范性文件合法性審核，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強化工程建設、招投標等關鍵領域監(jiān)管，不斷加大工程項目監(jiān)督力度，增強政府公信力、執(zhí)行力；自覺接受人大代表依法監(jiān)督，全面推進政務公開，充分利用市民熱線、政府信息網、網格化管理等平臺，暢通民意渠道，接受群眾監(jiān)督，確保權力在陽光下運行。

　　始終高效履職強擔當。優(yōu)化干部隊伍結構，持續(xù)深入推進“3+5”領導班子和“四鐵”干部隊伍建設，提升領導干部綜合能力，增強干部隊伍整體功能，提升干部擔當作為、履職盡責水平。深入開展調研活動，摸清摸透基層一線社情、民意，真正把群眾面臨的問題發(fā)現(xiàn)出來，把群眾的意見反映上來，把群眾創(chuàng)造的經驗總結出來，切實把調研成果轉化為解決問題、改進工作的實際舉措。

　　始終從嚴治黨講廉潔。壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任，深入開展黨風廉政建設和意識形態(tài)工作，堅決杜絕“不作為、慢作為、亂作為”；樹牢“政府過緊日子，讓群眾過好日子”思想，把有限資金更多用在促發(fā)展、保民生、謀振興上，不斷健全重點領域、重大項目廉政風險防控機制，樹立為民務實清廉的良好形象。

　　各位代表，實干鑄就偉業(yè)，奮斗開創(chuàng)輝煌。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，以“加強基層治理，促進經濟高質量發(fā)展”的理念，求真務實、守正創(chuàng)新，勠力同心、勇毅前行，為奮力打造高質量發(fā)展楊柑新樣板，協(xié)力遂溪與市區(qū)同城化發(fā)展、建設市域副中心城市而努力奮斗！