根據(jù)遂溪縣財(cái)政局填報(bào)部門整體績效的要求,我單位及時(shí)布置自評,成立自評工作小組,明確分工,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真開展自評自查工作,經(jīng)查閱、核實(shí)有關(guān)賬務(wù)及項(xiàng)目等執(zhí)行情況,填寫自評表格并綜合分析,形成本評價(jià)報(bào)告?,F(xiàn)將2023年度遂溪縣楊柑鎮(zhèn)人民政府整體績效自評報(bào)告如下:
一、單位基本情況
?。ㄒ唬?strong>單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職能情況
1.單位情況
遂溪縣楊柑鎮(zhèn)人民政府是行政單位。
2.人員情況
2023年楊柑鎮(zhèn)人民政府共有行政編制67人,行政工勤編制9人,事業(yè)編制140人。其中行政編制在職59人,行政工勤7人,事業(yè)編制在職人員37人。
3.工作職能
楊柑鎮(zhèn)人民政府設(shè)11個(gè)辦公室。
?。?)黨政綜合辦公室。承擔(dān)黨委、政府日常事務(wù)及其他黨政綜合業(yè)務(wù)等工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各綜合辦公室之間的關(guān)系,督促檢查各項(xiàng)工作的落實(shí);
?。?)人大辦公室。負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定,做好人大代表聯(lián)系服務(wù)和陣地建設(shè)等工作;
?。?)黨建工作辦公室(組織人事辦公室)。負(fù)責(zé)黨的建設(shè)、干部人事等工作。組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、僑聯(lián)等群團(tuán)組織開展工作等;
?。?)紀(jì)檢監(jiān)察辦公室(與縣監(jiān)委派出監(jiān)察組合署辦公)。承擔(dān)紀(jì)( 工)委日常工作及其他紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)工作。協(xié)助黨(工)委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作;受理處置黨員群眾檢舉舉報(bào)、控告和申訴等工作;
?。?)公共服務(wù)辦公室(黨群服務(wù)中心)。負(fù)責(zé)公共服務(wù)、社會(huì)事務(wù)、政務(wù)服務(wù)以及黨群服務(wù)等相關(guān)工作,承擔(dān)公共服務(wù)委員會(huì)日常工作等;
?。?)綜合治理辦公室。負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理相關(guān)工作,承擔(dān)綜合治理委員會(huì)日常工作等;
?。?)綜合行政執(zhí)法辦公室(綜合行政執(zhí)法隊(duì))。負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法相關(guān)工作,承擔(dān)綜合行政執(zhí)法委員會(huì)日常工作等;
?。?)規(guī)劃建設(shè)辦公室(城鎮(zhèn)管理辦公室)。負(fù)責(zé)自然資源管理、鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)、征地拆遷、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)綜合管理、市容市貌整治維護(hù)等工作;
?。?)生態(tài)環(huán)境保護(hù)辦公室(經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室)。負(fù)責(zé)開展環(huán)境污染隱患排查,組織開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改和有關(guān)專項(xiàng)督察整改等工作,完成年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù);負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)等工作;
?。?0)應(yīng)急管理辦公室。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理組織協(xié)調(diào)及實(shí)施相關(guān)工作;負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件以及其它涉及面廣、影響較大公共事件進(jìn)行處置的緊急情況的應(yīng)對處置等工作;
?。?1)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。負(fù)責(zé)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,承擔(dān)涉農(nóng)等有關(guān)工作。
?。ǘ?strong>年度總體工作和重點(diǎn)工作任務(wù)
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的承上啟下之年。這一年以來,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,楊柑鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察廣東時(shí)重要講話重要指示精神,緊緊圍繞省委“百千萬工程”、市委“三化三大”發(fā)展理念和縣委“1+3+6”行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持發(fā)展和安全兩手抓,堅(jiān)持強(qiáng)化基層綜合治理能力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,產(chǎn)業(yè)持續(xù)增效,民生持續(xù)改善,生態(tài)持續(xù)向好,社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定,鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展,助推“魅力四色和美楊柑”建設(shè)邁上新臺(tái)階。
(三)部門整體支出績效目標(biāo)
1.保障本單位相關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn);
2.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的基本路線方針,為我鎮(zhèn)發(fā)展提供長效指引;
3.對本鎮(zhèn)發(fā)展中遇到的重大問題積極進(jìn)行決策部署,研究發(fā)展,規(guī)劃道路。
(四)部門整體支出情況
1.部門預(yù)算收支增減變化情況
2023年本部門收入預(yù)算1742.30萬元,比上年減少186.68萬元,減少9.68%,主要原因是項(xiàng)目支出需要開源節(jié)流;支出預(yù)算1742.30萬元,比上年減少186.68萬元,減少9.68%,主要原因是項(xiàng)目支出需要開源節(jié)流。
2.收入支出與預(yù)算對比分析
?。?)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入年初預(yù)算數(shù)為17,423,041.00元,決算數(shù)為16,027,616.69元,差額為1395424.31元;政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入年初預(yù)算數(shù)為0.00元,決算數(shù)為34,095,543.00元,差額為34,095,543.00元;其他收入年初預(yù)算數(shù)為0.00元,決算數(shù)為11,081,063.06元,差額為11,081,063.06元。
基本支出年初預(yù)算數(shù)為14,246,002.00元,其中人員經(jīng)費(fèi)13,746,002.00元,公用經(jīng)費(fèi)500,000.00元,決算數(shù)為34,635,804.29元,其中人員經(jīng)費(fèi)16,959,964.76元,公用經(jīng)費(fèi)17,675,839.53元;項(xiàng)目支出年初預(yù)算數(shù)為3,177,039.00元,決算數(shù)為25,721,374.12元。
(2)差異原因分析。
本年收入共計(jì)61,204,222.75元,比上年度增加15,896,354.05元,增幅35.09%,其中一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入決算數(shù)為16,027,616.69元,增幅4.70%,主要原因是我鎮(zhèn)日常發(fā)展維護(hù)需要,開展遂溪縣第一屆火龍果文化周等;政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款決算數(shù)為34,095,543.00元,增幅13.65%,主要原因是建設(shè)楊柑鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)商貿(mào)服務(wù)基地及鄉(xiāng)村配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等。
本年支出共計(jì)60,357,178.41元,比上年度增加15,049,309.71元,增幅33.22%。
本年基本支出共計(jì)34,635,804.29元,比上年度增加19,327,935.59元,增幅126.26%,其中人員經(jīng)費(fèi)16,959,964.76元,比上年度增加5,860,947.48元,增幅52.81%,主要原因是我鎮(zhèn)日常發(fā)展維護(hù)需要,開展遂溪縣第一屆火龍果文化周等;公用經(jīng)費(fèi)17,675,839.53元,比上年度增加13,466,988.11元,增幅319.97%,主要原因是新建基建項(xiàng)目需要,楊柑鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)商貿(mào)服務(wù)基地及鄉(xiāng)村配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等。
本年項(xiàng)目支出共計(jì)25,721,374.12元,比上年度減少4,278,625.88元,降幅14.26%,主要原因是建設(shè)楊柑鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)商貿(mào)服務(wù)基地及鄉(xiāng)村配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等,比上年所需項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)減少。
二、自評工作開展情況
(一)評價(jià)小組情況
為做好我鎮(zhèn)整體支出績效自評工作,持續(xù)改進(jìn)我鎮(zhèn)整體支出管理的制度化、規(guī)范化、高效化,配合上級部門要求,我鎮(zhèn)成立績效自評小組,人員情況如下:
組 長:蔣 養(yǎng) 鎮(zhèn)黨委書記
副組長:朱櫻 鎮(zhèn)黨委委員
成 員:陳昱璇 鎮(zhèn)黨政綜合辦試用期科員
潘冬梅 鎮(zhèn)黨政綜合辦辦事員
(二)自評工作過程
收集項(xiàng)目資料,全面了解建設(shè)項(xiàng)目管理制度和流程、資金使用情況、受益群體的反饋情況,在收集和審核項(xiàng)目資料的基礎(chǔ)上,制定績效評價(jià)指標(biāo)體系,進(jìn)一步修改和完善,最后根據(jù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和資料依據(jù)進(jìn)行分析,得出評價(jià)結(jié)論。
?。ㄈ?strong>自評材料報(bào)送時(shí)間及質(zhì)量
自評材料報(bào)送均在上級部門規(guī)定的時(shí)限內(nèi)保質(zhì)保量完成。我單位對所報(bào)送自評材料真實(shí)性、完整性、一致性、規(guī)范性負(fù)責(zé)。
?。ㄋ模?strong>自評材料報(bào)送及公開一致情況
我鎮(zhèn)所報(bào)送的自評報(bào)告、數(shù)據(jù)表、評分表與公開的自評報(bào)告、數(shù)據(jù)表、評分表一致。
三、績效自評情況
(一)自評結(jié)果
我鎮(zhèn)預(yù)算編制合理規(guī)范,目標(biāo)科學(xué)完整,資金使用合法合規(guī),項(xiàng)目完成及時(shí),完成度高,公眾及服務(wù)對象滿意度達(dá)到預(yù)期,自評分?jǐn)?shù)為94分,等級優(yōu)。
(二)部門整體支出績效指標(biāo)分析
1.預(yù)算編制情況
我鎮(zhèn)部門預(yù)算編制、分配符合本部門職責(zé),符合市委市政府方針政策和工作要求,部門預(yù)算資金能根據(jù)年度工作重點(diǎn)合理分配,部門預(yù)算分配不固化,能根據(jù)實(shí)際情況合理調(diào)整,并按照上級要求嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算編制,確保編制的準(zhǔn)確性。
2.預(yù)算執(zhí)行情況
我鎮(zhèn)依照上級指示,制定了合法、合規(guī)、完整的管理制度,支出完成率達(dá)到了100%,政府采購執(zhí)行率高。
2023年我鎮(zhèn)有重點(diǎn)項(xiàng)目一個(gè),為“遂溪縣楊柑鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)商貿(mào)服務(wù)基地及鄉(xiāng)村配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目”,本期項(xiàng)目在高效、合理進(jìn)行成本管理的情況下完善了各個(gè)村道的全面硬底化,修繕了老舊村道,優(yōu)化了農(nóng)貿(mào)市場的整體條件,有效提升了我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)商貿(mào)服務(wù)和鄉(xiāng)村配套設(shè)施,為我鎮(zhèn)營商環(huán)境帶來可觀的積極影響。
3.預(yù)算監(jiān)督情況
我鎮(zhèn)按上級部門要求成立自評小組,將相關(guān)資料按時(shí)上報(bào)遂溪縣財(cái)政局,經(jīng)過審核批準(zhǔn)后在鎮(zhèn)政府官網(wǎng)及時(shí)進(jìn)行公開,且公開內(nèi)容真實(shí)、及時(shí)和完整,符合公開范圍要求。
4.預(yù)算使用效益
?。?)部門整體績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。三公經(jīng)費(fèi)控制率高,根據(jù)每季度報(bào)送預(yù)算的方式,保持跟上級部門溝通,聽從指示,反對鋪張浪費(fèi)。
?。?)重點(diǎn)工作完成情況。按時(shí)高質(zhì)量完成黨委、政府、人大和上級部門下達(dá)或交辦的重要事項(xiàng),完成度達(dá)到100%。
?。?)部門重點(diǎn)項(xiàng)目支出績效情況。我鎮(zhèn)根據(jù)論證決策、目標(biāo)設(shè)定、資金使用及管理情況等方面,認(rèn)為我鎮(zhèn)2023年部門重點(diǎn)項(xiàng)目論證充分、目標(biāo)科學(xué)合理、有效且及時(shí)開展資金管理,自評分?jǐn)?shù)為94分,等級為優(yōu)。
(三)部門整體支出績效管理存在問題
1.預(yù)算績效管理具有專業(yè)性和復(fù)雜性,工作人員存在業(yè)務(wù)生疏現(xiàn)象,業(yè)務(wù)水平有待提升;
2.預(yù)算執(zhí)行控制存在不足,未能嚴(yán)格控制支出,存在超支現(xiàn)象;
3.預(yù)算編制較為籠統(tǒng),未能具體分解到年度工作任務(wù)。
(四)改進(jìn)措施
1.加強(qiáng)人員培訓(xùn),及時(shí)與上級部門交流經(jīng)驗(yàn)、提出問題,切實(shí)提高人員業(yè)務(wù)水平;
2.進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算編制和執(zhí)行控制,細(xì)化任務(wù)目標(biāo)。
附件1.2023年縣級部門整體預(yù)算績效目標(biāo)表(單位填報(bào)).xls