本周關(guān)鍵詞：外商投資法實(shí)施條例 | 小微企業(yè)融資 | 高校特殊類招生 | “互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)” | 學(xué)校食堂 | 旅游出行 | 塵肺病 | 藥價(jià)

《中華人民共和國(guó)外商投資法實(shí)施條例（草案）》通過

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)12月12日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，通過《中華人民共和國(guó)外商投資法實(shí)施條例（草案）》，實(shí)化促進(jìn)和保護(hù)外商投資的措施。貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署，為落實(shí)好明年1月1日實(shí)施的外商投資法，以法治推進(jìn)更高水平對(duì)外開放，會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)外商投資法實(shí)施條例（草案）》，于明年1月1日同步配套實(shí)施?！稐l例》圍繞外商關(guān)切，從行政法規(guī)層面實(shí)化和明確了相關(guān)事項(xiàng)。一是平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)。規(guī)定在項(xiàng)目申報(bào)、土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、資質(zhì)許可等方面一視同仁。外資企業(yè)依法平等參與國(guó)家、行業(yè)、地方等各層次標(biāo)準(zhǔn)制定修訂，可提出標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議，并承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)起草等工作。政府及其有關(guān)部門不得限制外資企業(yè)進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)或?qū)嵭胁顒e及歧視待遇。二是強(qiáng)化投資保護(hù)。明確國(guó)家對(duì)外國(guó)投資不實(shí)行征收，特殊情況因公共利益需要征收的，應(yīng)依照法定程序和規(guī)定進(jìn)行，并按市場(chǎng)價(jià)值給予補(bǔ)償。禁止利用行政許可、行政處罰等手段強(qiáng)制或變相強(qiáng)制外國(guó)投資者、外資企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)。地方政府及其有關(guān)部門不得以區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、責(zé)任人更替等為由，對(duì)依法作出的政策承諾及訂立的合同違約毀約?？h級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)按照公開透明、高效便利原則，建立健全外資企業(yè)投訴機(jī)制，指定部門或機(jī)構(gòu)專門受理，投訴規(guī)則、處理時(shí)限等要對(duì)外公布。三是規(guī)定主管部門在審核有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域準(zhǔn)入許可時(shí)，不得在許可條件、申請(qǐng)材料、審核環(huán)節(jié)、時(shí)限等方面對(duì)外國(guó)投資者設(shè)置歧視性要求。四是規(guī)定了不依法平等對(duì)待外資企業(yè)、違法限制外資企業(yè)平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定、不履行政策承諾、強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)等違法行為的法律責(zé)任。五是明確港澳投資者在內(nèi)地投資參照外商投資法和《條例》執(zhí)行；臺(tái)灣地區(qū)投資者在大陸投資，適用臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定，未規(guī)定的事項(xiàng)參照外商投資法和《條例》執(zhí)行。會(huì)議要求以貫徹外商投資法和《條例》為契機(jī)，為包括港澳臺(tái)企業(yè)在內(nèi)的中外資企業(yè)營(yíng)造一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

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綜合施策！進(jìn)一步降低小微企業(yè)綜合融資成本

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)12月12日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署推動(dòng)進(jìn)一步降低小微企業(yè)綜合融資成本。會(huì)議指出，量大面廣的小微企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和容納就業(yè)的生力軍。通過綜合施策，10月末普惠型小微企業(yè)貸款余額同比增長(zhǎng)23.3%，比全部貸款增速高近11個(gè)百分點(diǎn)，利率下降0.64個(gè)百分點(diǎn)。要貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，明年實(shí)現(xiàn)普惠小微貸款綜合融資成本再降0.5個(gè)百分點(diǎn)，貸款增速繼續(xù)高于各項(xiàng)貸款增速，其中5家國(guó)有大型銀行普惠小微貸款增速不低于20%。為此，會(huì)議要求，要疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，清理減少融資各環(huán)節(jié)收費(fèi)，支持銀行增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、發(fā)展便利續(xù)貸業(yè)務(wù)和信用貸款，將小微企業(yè)貸款享受風(fēng)險(xiǎn)資本優(yōu)惠權(quán)重的單戶貸款額度上限由500萬(wàn)元提至1000萬(wàn)元，將政府性融資擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)平均擔(dān)保費(fèi)率逐步降至1%以下，確保解決小微企業(yè)融資難融資貴有明顯進(jìn)展。

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擠出“水分”！2020年普通高校特殊類型招生將從嚴(yán)

據(jù)教育部消息，2020年普通高校特殊類型招生工作已陸續(xù)開始，藝術(shù)類專業(yè)考試中，除經(jīng)教育部批準(zhǔn)的部分獨(dú)立設(shè)置的本科藝術(shù)院校（含參照?qǐng)?zhí)行的少數(shù)高校）外，其他高校不再組織美術(shù)學(xué)類、設(shè)計(jì)學(xué)類省級(jí)統(tǒng)考所涵蓋專業(yè)的?？?。高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考試中，組織游泳、武術(shù)、跆拳道、擊劍、棒球等11個(gè)項(xiàng)目統(tǒng)測(cè)，各地各校不再組織統(tǒng)考、聯(lián)考、?？肌?yán)格執(zhí)行招生政策。各地各高校要嚴(yán)格執(zhí)行教育部有關(guān)特殊類型招生的政策規(guī)定。高校高水平藝術(shù)團(tuán)招生取消對(duì)“極少數(shù)藝術(shù)團(tuán)測(cè)試成績(jī)特別突出的考生”進(jìn)一步降低文化成績(jī)錄取要求的優(yōu)惠辦法。

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未來(lái)生活將有這些變化！“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”發(fā)展意見來(lái)啦

日前，發(fā)改委、教育部等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”發(fā)展的意見》，《意見》明確，鼓勵(lì)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館、虛擬博物館、虛擬體育場(chǎng)館、慕課等優(yōu)質(zhì)資源。鼓勵(lì)開展同步課堂、遠(yuǎn)程手術(shù)指導(dǎo)、沉浸式運(yùn)動(dòng)、高清視頻通訊社交等智能化交互式創(chuàng)新應(yīng)用示范。探索建立高校教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)學(xué)分認(rèn)定與學(xué)分轉(zhuǎn)換、家庭醫(yī)生電子化簽約等制度，支持發(fā)展社區(qū)居家“虛擬養(yǎng)老院”等線上線下社會(huì)服務(wù)深度融合。

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“明廚亮灶”！農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂不得對(duì)外承包或委托經(jīng)營(yíng)

近日，教育部、衛(wèi)生健康委等5部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃有關(guān)管理工作的通知》?！锻ㄖ访鞔_，學(xué)校食堂（伙房）要由學(xué)校自辦自管，不得對(duì)外承包或委托經(jīng)營(yíng)。要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度（餐費(fèi)自理），有條件的學(xué)?？山⒓议L(zhǎng)代表輪流陪餐制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決供餐過程中存在的問題和困難。學(xué)校食堂（伙房）結(jié)余款項(xiàng)應(yīng)滾動(dòng)用于營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，不得挪作他用。

詳細(xì)閱讀>>五部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃有關(guān)管理工作的通知

與你有關(guān)！今后節(jié)假日旅游出行將有這些新變化

近日，國(guó)家發(fā)展改革委等多部門印發(fā)《關(guān)于改善節(jié)假日旅游出行環(huán)境促進(jìn)旅游消費(fèi)的實(shí)施意見》?！兑庖姟访鞔_，要實(shí)施景區(qū)流量控制和門票預(yù)約制度，鼓勵(lì)開發(fā)夜間游覽項(xiàng)目。大力發(fā)展“智慧景區(qū)”，重點(diǎn)推進(jìn)門票線上銷售、自助游覽服務(wù)，推進(jìn)全國(guó)4A級(jí)以上旅游景區(qū)實(shí)現(xiàn)手機(jī)APP智慧導(dǎo)游、電子講解等智慧服務(wù)。鼓勵(lì)進(jìn)行錯(cuò)峰旅游，引導(dǎo)、鼓勵(lì)職工和其所在單位更加靈活地安排帶薪休假。

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塵肺病重點(diǎn)行業(yè)職工將全面納入工傷保險(xiǎn)！

人社部、衛(wèi)生健康委近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好塵肺病重點(diǎn)行業(yè)工傷保險(xiǎn)有關(guān)工作的通知》，《通知》明確，自2020年開始，在煤礦、非煤礦山、冶金、建材等塵肺病重點(diǎn)行業(yè)，開展為期三年的工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)，將塵肺病重點(diǎn)行業(yè)職工依法納入工傷保險(xiǎn)保障范圍。同時(shí)，切實(shí)將工傷保險(xiǎn)藥品目錄中塵肺病用藥充分用于塵肺病工傷職工的治療，及時(shí)將符合工傷醫(yī)療診療規(guī)范的塵肺病治療技術(shù)和手段納入工傷保險(xiǎn)基金支付范圍。

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防范藥品惡意漲價(jià)，國(guó)家醫(yī)保局出招了！

近日，國(guó)家醫(yī)保局印發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前藥品價(jià)格管理工作的意見》?！兑庖姟分赋?，建立價(jià)格供應(yīng)異常變動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)預(yù)警藥品價(jià)格和供應(yīng)異常變動(dòng)，定期監(jiān)測(cè)藥品價(jià)格和供應(yīng)變化情況。對(duì)于短缺藥品清單所列品種，允許經(jīng)營(yíng)者自主報(bào)價(jià)、直接掛網(wǎng)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)按掛網(wǎng)價(jià)格采購(gòu)或與經(jīng)營(yíng)者進(jìn)一步談判議價(jià)采購(gòu)。

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