遂溪縣應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)權(quán)力和責任清單公示
為貫徹落實國務(wù)院安委會、省安委會、市安委會和縣安委會關(guān)于進一步強化安全生產(chǎn)責任落實堅決防范遏制重特大事故的決策部署,結(jié)合《中共遂溪縣委辦公室、遂溪縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈遂溪縣應(yīng)急管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》(遂辦發(fā)〔2019〕30號)、《中共遂溪縣委機構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)〈遂溪縣黨政部門及中央、省駐遂有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責〉的通知》(遂機編〔2022〕9號)規(guī)定,現(xiàn)公示遂溪縣應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)權(quán)力和責任清單。
遂溪縣應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)權(quán)力和責任清單
序號 | 部門職責 | 依據(jù) | 工作事項 | 不履職或履職不到位責任情形 |
1 | 安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管 | 1.中華人民共和國安全生產(chǎn)法。 2.廣東省安全生產(chǎn)條例。 3.中共遂溪縣委機構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)《遂溪縣黨政部門及中央、省駐遂有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責》的通知(遂機編〔2022〕9號)。 | 1.承擔縣安全生產(chǎn)委員會日常工作,履行縣安全生產(chǎn)委員會辦公室職責。 2.指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查下級黨委、政府和縣有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。 3.考核下級黨委、政府和縣有關(guān)部門年度安全生產(chǎn)工作。 4.分析研判全縣安全生產(chǎn)形勢,發(fā)布全縣安全生產(chǎn)信息。 5.組織開展全縣性安全生產(chǎn)綜合檢查、督查、巡查和相關(guān)專項整治。 | 1.未按要求轉(zhuǎn)發(fā)或印發(fā)文件部署相關(guān)工作。 2.未按規(guī)定組織召開相關(guān)安全生產(chǎn)綜合性會議。 3.在組織開展的安全生產(chǎn)檢查、督查、巡查、考核等工作中徇私舞弊。 |
2 | 危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 | 1.中華人民共和國安全生產(chǎn)法。 2.危險化學品安全管理條例。 3.廣東省安全生產(chǎn)條例。 4.危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定。 5.危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法。 6.危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法。 7.危險化學品安全使用許可證實施辦法。 8.廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的實施細則(粵安監(jiān)〔2013〕17號)。 9.中共遂溪縣委機構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)《遂溪縣黨政部門及中央、省駐遂有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責》的通知(遂機編〔2022〕9號)。 10.湛江市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于成立湛江市危險化學品安全專業(yè)委員會的通知(湛安〔2022〕)14號。 | 1.積極配合市危險化學品安全專業(yè)委員會日常工作,負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作。 2.分析研判全縣危險化學品安全生產(chǎn)形勢,按照有關(guān)規(guī)定和要求研究提出相關(guān)政策和重大風險防控舉措。 3.組織開展涉及多部門的危險化學品安全風險防控專項整治。4.依法監(jiān)督危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準情況,查處非法違法行為。 5.負責職責范圍內(nèi)危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)許可。 6.依法監(jiān)督危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施、設(shè)備和設(shè)施,以及與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況。 7.按照職責分工,依法配合做好危險化學品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局。 | 1.未按要求轉(zhuǎn)發(fā)或印發(fā)文件部署相關(guān)工作。 2.未按規(guī)定組織召開相關(guān)安全生產(chǎn)綜合性會議。 3.在組織開展的安全生產(chǎn)檢查、督查等工作中徇私舞弊。 4.對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)予以許可的。 5.發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處、糾正的。 6.接到違法行為舉報后不予核實并依法處理的。 7.對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,未依法及時處理的。 |
3 | 非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 | 1.中華人民共和國安全生產(chǎn)法。 2.中華人民共和國礦山安全法。 3.廣東省安全生產(chǎn)條例。 4.非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法。5.廣東省實施《中華人民共和國礦山安全法》辦法(廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第31號)。 6.中共遂溪縣委機構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)《遂溪縣黨政部門及中央、省駐遂有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責》的通知(遂機編〔2022〕9號)。 | 1.依法監(jiān)督非煤礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準情況,查處非法違法行為。 2.負責職責范圍內(nèi)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可。 3.負責閉庫尾礦庫的安全監(jiān)督管理。 4.依法監(jiān)督非煤礦山企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施、設(shè)備和設(shè)施,以及與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況。 | 1.對不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦企業(yè)予以許可的。 2.發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處、糾正的。 3.接到違法行為舉報后不予核實并依法處理的。 4.對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,未依法及時處理的。 |
4 | 煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 | 1.中華人民共和國安全生產(chǎn)法。 2.廣東省安全生產(chǎn)條例。 3.煙花爆竹安全管理條例。 4.煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法。 5.廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于修改《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局煙花爆竹經(jīng)營許可實施細則》部分條款的通知(粵安監(jiān)〔2015〕23號)。 6.中共遂溪縣委機構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)《遂溪縣黨政部門及中央、省駐遂有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責》的通知(遂機編〔2022〕9號。 | 1.依法監(jiān)督煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準情況,查處非法違法行為。 2.負責職責范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全經(jīng)營許可。 3.依法監(jiān)督職責范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施、設(shè)備和設(shè)施,以及與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況。 4.依職責開展煙花爆竹打非工作。 | 1.對不符合安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹企業(yè)予以許可的。 2.發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處、糾正的。 3.接到違法行為舉報后不予核實并依法處理的。 4.對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,未依法及時處理的。 |
5 | 冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等八大行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 | 1.中華人民共和國安全生產(chǎn)法。 2.廣東省安全生產(chǎn)條例。 3.冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定。 4.工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定。 5.食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定 6.應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于修訂《冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管分類標準(試行)》的通知(應(yīng)急廳〔2019〕17號) 7.廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于冶金等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位建設(shè)項目安全設(shè)施及職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的指引(粵安監(jiān)管四〔2016〕18號) 8.中共遂溪縣委機構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)《遂溪縣黨政部門及中央、省駐遂有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責》的通知(遂機編〔2022〕9號)。 | 1.依法指導、監(jiān)督冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準。 2.依法監(jiān)督冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施、設(shè)備和設(shè)施,以及與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況。 | 1.對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)予以許可(批復(fù)同意)的。 2.發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處、糾正的。 3.接到違法行為舉報后不予核實并依法處理的。 4.對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,未依法及時處理的。 |
6 | 生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理 | 1.中華人民共和國安全生產(chǎn)法。 2.廣東省安全生產(chǎn)條例。 3.生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例。 4.廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法和廣東省生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理辦法的通知(粵府辦〔2015〕55號)。 5.中共遂溪縣委機構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)《遂溪縣黨政部門及中央、省駐遂有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責》的通知(遂機編〔2022〕9號)。 | 依法牽頭組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案。 | 1.未依法提請政府成立事故調(diào)查組開展事故調(diào)查。 2.事故調(diào)查程序不合法。 3.在組織事故調(diào)查中徇私舞弊。 |
7 | 安全生產(chǎn)應(yīng)急救援 | 1.中華人民共和國安全生產(chǎn)法。 2.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例。 3.生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例。 4.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法。 5.廣東省安全生產(chǎn)條例。 6.廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知(粵辦函〔2013〕358號) 7.廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于修改《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉的實施細則》的通知(粵安監(jiān)應(yīng)急〔2014〕6號) 8.中共遂溪縣委機構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)《遂溪縣黨政部門及中央、省駐遂有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責》的通知(遂機編〔2022〕9號)。 | 1.承擔縣森林防滅火指揮部日常工作,履行縣森林防滅火指揮部辦公室職責。 2.統(tǒng)籌生產(chǎn)安全事故救援力量建設(shè),負責指揮協(xié)調(diào)全縣各類應(yīng)急專業(yè)隊伍開展安全生產(chǎn)類突發(fā)事件應(yīng)急救援。 3.承擔危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹和冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案工作。 | 1.未按要求組織編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和專項預(yù)案。 2.在搶險救援工作中組織、指揮不力,致使發(fā)生重大損失的。 |
8 | 安全生產(chǎn)培訓考核監(jiān)督管理 | 1.中華人民共和國安全生產(chǎn)法。 2.安全生產(chǎn)培訓管理辦法。 3.廣東省省安全生產(chǎn)條例。 4.中共遂溪縣委機構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)《遂溪縣黨政部門及中央、省駐遂有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責》的通知(遂機編〔2022〕9號)。 | 依法對職責范圍內(nèi)的安全培訓工作實施監(jiān)督指導,指導監(jiān)督特種作業(yè)人員(煤礦及特種設(shè)備操作人員除外)的操作資格證以及高危行業(yè)企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核工作。 | 1.發(fā)現(xiàn)涉及“三項人員”培訓、考核、持證方面違法行為不依法查處、糾正的,接到上述違法行為舉報后不予核實并依法處理的。 |
9 | 安全生產(chǎn)誠信管理 | 1.中華人民共和國安全生產(chǎn)法。 2.安全生產(chǎn)培訓管理辦法。 3.廣東省省安全生產(chǎn)條例。 4.對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開展聯(lián)合懲戒的實施辦法(安監(jiān)總辦〔2017〕49號)。 5.中共遂溪縣委機構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)《遂溪縣黨政部門及中央、省駐遂有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責》的通知(遂機編〔2022〕9號)。 | 負責安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理。 | 對符合納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理的對象不依法納入的。 |
10 | 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法 | 1.中華人民共和國安全生產(chǎn)法。 2.應(yīng)急管理行政執(zhí)法人員依法履職管理規(guī)定。 3.廣東省安全生產(chǎn)條例。 4.中共遂溪縣委機構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)《遂溪縣黨政部門及中央、省駐遂有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責》的通知(遂機編〔2022〕9號)。 | 組織指導和協(xié)調(diào)監(jiān)督全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。 | 因故意或者重大過失,未履行、不當履行或者違法履行有關(guān)行政執(zhí)法職責,造成危害后果或者不良影響的。 |
11 | 消防工作(含森林防滅火工作) | 1.中華人民共和國消防法。 2.中華人民共和國森林法實施條例 3.廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法。 4.廣東省森林防火條例。 5.廣東省消防工作若干規(guī)定。 6.中共遂溪縣委機構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)《遂溪縣黨政部門及中央、省駐遂有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責》的通知(遂機編〔2022〕9號)。 | 1.承擔縣森林防滅火指揮部日常工作,履行縣森林防滅火指揮部辦公室職責。 2.指導全縣森林防火安全工作。 3.依據(jù)《中華人民共和國消防法》的規(guī)定,對全縣消防工作實施監(jiān)督管理,指導協(xié)調(diào)消防工作。 | 1.未按要求轉(zhuǎn)發(fā)或印發(fā)文件部署相關(guān)工作。 2.未按規(guī)定組織召開相關(guān)森林防滅火綜合性會議。 3.在組織開展的消防和森林防滅火檢查、督查等工作中徇私舞弊。 4.未根據(jù)消防救援機構(gòu)的提請,依法將重大火災(zāi)隱患向本級人民政府書面報告的。 |