基本信息

　　檢索主題詞：煙花爆竹;以案釋法

　　案例報送單位：遂溪縣應(yīng)急管理局

　　案例內(nèi)容

　　【案情簡介】

　　2024年4月1日，我局執(zhí)法人員開展清明節(jié)煙花爆竹“打非治違”執(zhí)法行動檢查時，發(fā)現(xiàn)遂溪縣楊柑鎮(zhèn)XX食品零售商店將13箱廣西靈山周炮、25筒紙筒包裝炮擺放在店內(nèi)進行經(jīng)營，經(jīng)現(xiàn)場核查，遂溪縣楊柑鎮(zhèn)XX食品零售商店涉嫌未經(jīng)允許經(jīng)營爆竹，涉嫌違反了《煙花爆竹安全管理條例》第三條第二款“未經(jīng)許可，任何單位或者個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹，不得舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動。”的規(guī)定。                                     

　　【調(diào)查與處理】

　　2024 年 4 月 21 日，我局行政執(zhí)法人員對遂溪縣楊柑XX食品零售商店主要負(fù)責(zé)人XXX進行調(diào)查詢問。該零售店主要負(fù)責(zé)人XXX承認(rèn)遂溪縣楊柑XX食品零售商店未取得《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》將 13 箱廣西靈山周炮、25 筒紙筒包裝炮擺放在店內(nèi)進行經(jīng)營情況屬實。對楊柑鎮(zhèn)XX食品零售商店未經(jīng)允許經(jīng)營爆竹的違法行為，我局作出了處人民幣 20000 元（貳萬元整）罰款并沒收非法經(jīng)營的爆竹的行政處罰。 

　　【法律分析】

　　遂溪縣楊柑鎮(zhèn)XX食品零售商店違反了《煙花爆竹安全管理條例》第三條第二款“未經(jīng)許可，任何單位或者個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹，不得舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動。”的規(guī)定 。                                         

　　【典型意義】

　　煙花爆竹屬于危險物品，國家對煙花爆竹的經(jīng)營實行許可證制度，未經(jīng)許可，任何單位或者個人不得非法經(jīng)營煙花爆竹。從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的經(jīng)營許可證，在經(jīng)營許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍、有效期和經(jīng)營場所內(nèi)經(jīng)營。非法銷售危害性：擾亂正常的市場經(jīng)營秩序。非法購銷的煙花爆竹，逃避了國家稅收，未經(jīng)公安、工商等有關(guān)部門依法審查或未辦理購、銷等手續(xù)而直接進入市場，在經(jīng)營成本上較為低廉，對正規(guī)合法煙花爆竹勢必構(gòu)成威脅，極容易擾亂正常的市場經(jīng)營秩序。非法購銷的煙花爆竹缺乏嚴(yán)格的管理，質(zhì)量無法得到保證。     

　　【推薦理由】

　　采購和銷售經(jīng)營煙花爆竹具有一定危險性，要加強督查管理。而本案屬于常見的未經(jīng)允許擅自經(jīng)營煙花爆竹的典型案件，集中體現(xiàn)了此類案例中常見的法律問題。