日前，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案（2020-2025年）》（以下簡稱為《實施方案》），賦予深圳在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權(quán)，支持深圳在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放。

　　廣東省司法廳充分發(fā)揮法治的規(guī)范、引領(lǐng)和保障作用，堅決對標對表、貫徹落實《實施方案》，推出多項硬招實招，努力為支持深圳實施綜合改革試點作出廣東司法行政貢獻。

　　全力支持深圳用足用好經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)

　　支持深圳持續(xù)發(fā)揮“立法試驗田”作用。省司法廳配合省人大常委會，指導深圳實施好現(xiàn)行法律、法規(guī)等規(guī)定的創(chuàng)新性制度安排，充分利用經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)大膽開展立法探索，加快構(gòu)建既與國際規(guī)則慣例相銜接、又與中國特色社會主義法治體系相適應(yīng)的先行示范區(qū)法規(guī)制度體系。

　　支持深圳研究推進重要領(lǐng)域立法項目。省司法廳積極配合省人大常委會，支持深圳擴寬經(jīng)濟特區(qū)立法空間，就涉及重大改革事項專項立法，在人工智能、無人駕駛、大數(shù)據(jù)、生物醫(yī)藥、醫(yī)療健康、信息服務(wù)等領(lǐng)域先行先試；加快推動出臺《廣東省深汕特別合作區(qū)條例》，支持深圳對該立法項目中有關(guān)重大問題爭取國家層面授權(quán)，為強化深汕特別合作區(qū)戰(zhàn)略支點作用提供法制保障。

　　全力支持深圳加強新時代法治政府建設(shè)

　　支持深圳當好法治政府建設(shè)示范城市。在中央全面依法治國委員會辦公室公布的首批全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項目名單中，深圳在列。省司法廳按照省委省政府部署，指導深圳將示范命名作為繼續(xù)推進法治政府建設(shè)的動力，在省級層面積極做好宣傳報道、指導監(jiān)督、跟蹤評估、支持保障，不斷擦亮深圳法治政府建設(shè)“金字招牌”。支持深圳完善重大行政決策程序制度。

　　支持深圳持續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革。省司法廳指導深圳加快構(gòu)建與超大城市相匹配的行政執(zhí)法體制，推動區(qū)級政府整合行政執(zhí)法隊伍。支持深圳全面推進街道綜合行政執(zhí)法改革，整合基層執(zhí)法力量組建統(tǒng)一的街道綜合行政執(zhí)法機構(gòu)，相對集中行使行政處罰權(quán)及相關(guān)行政強制措施等。在深圳前海推廣應(yīng)用廣東省行政執(zhí)法信息平臺和行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺，以點帶面提升深圳行政執(zhí)法規(guī)范化和信息化水平。

　　支持深圳完善行政爭議多元解決機制。省司法廳指導深圳根據(jù)《行政復(fù)議體制改革方案》的要求，開展行政復(fù)議體制改革，整合行政復(fù)議職責，設(shè)置專門機構(gòu)，加強編制保障，為全省推進行政復(fù)議體制改革提供示范經(jīng)驗；推進行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度化常態(tài)化，探索建立公職律師和法律顧問參與行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等機制。

　　全力支持深圳健全國際法律服務(wù)和糾紛解決機制

　　支持深圳充分發(fā)揮仲裁作用，健全國際糾紛解決機制。省司法廳指導深圳以經(jīng)濟特區(qū)國際仲裁機構(gòu)為基礎(chǔ)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際仲裁中心，支持華南（香港）國際仲裁院在香港設(shè)立，聯(lián)動港澳共同打造國際仲裁高地，推動仲裁制度、調(diào)解制度與國際通行做法對接；指導深圳國際仲裁機構(gòu)牽頭建設(shè)國際投資聯(lián)合仲裁中心，通過合作方式引進相關(guān)國際組織和世界知名仲裁機構(gòu)，建立國際調(diào)解組織和調(diào)解員交流協(xié)作機制，在探索設(shè)立粵港澳大灣區(qū)（商事）調(diào)解平臺中發(fā)揮更大作用。

　　支持深圳加強涉外合作交流，完善國際法律服務(wù)機制。省司法廳支持深圳按部署開展香港法律執(zhí)業(yè)者和澳門執(zhí)業(yè)律師取得內(nèi)地執(zhí)業(yè)資質(zhì)和從事律師職業(yè)試點工作，完善深圳與港澳律師事務(wù)所合伙聯(lián)營機制，探索允許具有港澳職業(yè)資格的法律專業(yè)人才經(jīng)許可或備案后在規(guī)定范圍內(nèi)提供法律服務(wù)；指導深圳引入更多國際知名律師事務(wù)所在深圳設(shè)立代表機構(gòu)，發(fā)揮前?！耙粠б宦贰狈煞?wù)聯(lián)合會等聚集效應(yīng)，全面推廣并進一步升級“一帶一路”法治地圖，建好建強“深圳市藍海法律查明和商事調(diào)解中心”，更好服務(wù)企業(yè)“走出去”。

　　強化支持深圳實施綜合改革試點的保障措施

　　推動省級經(jīng)濟社會管理權(quán)限下放深圳事宜。省司法廳積極配合省政府辦公廳，賦予深圳更加充分的省級經(jīng)濟社會管理權(quán)限，對省政府及其部門法定的經(jīng)濟社會領(lǐng)域行政管理職權(quán)，應(yīng)放盡放、能放全放，適時探索負面清單模式，依法授權(quán)或委托深圳實施。

　　支持深圳立足改革健全法律法規(guī)調(diào)整機制。對需要在深圳暫時調(diào)整或者暫時停止適用法律和行政法規(guī)部分規(guī)定的特定事項，省司法廳積極配合省人大常委會、推動省政府研究梳理一批目錄清單，按照法定程序上報全國人大常委會、國務(wù)院，爭取獲得授權(quán)實施；對需要在深圳暫時調(diào)整或者暫時停止適用我省法規(guī)規(guī)章部分規(guī)定的特定事項，配合省人大常委會、推動省政府按照法定程序及時作出決定或批準。

來源：廣東省司法廳