遂食安辦〔2017〕13號

 

關(guān)于印發(fā)遂溪縣食品、保健食品欺詐和

虛假宣傳整治工作實施方案和整治工作

領導小組組成的通知

 

各鎮(zhèn)食安辦，縣公安局、縣經(jīng)濟信息化和科技局、縣市場監(jiān)管局、縣文化廣電新聞出版局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣信息管理辦公室：

為全面貫徹落實《國務院食品安全辦等9部門關(guān)于印發(fā)食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治方案的通知》（食安辦〔2017〕20號）、《廣東省食品安全委員會辦公室關(guān)于印發(fā)廣東省食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作實施方案和整治工作領導小組組成的通知》（粵食安辦健〔2017〕106號）要求和全省食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作電視電話會議精神，進一步加強對食品、保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營（進口）行為的監(jiān)管，強化企業(yè)守法誠信意識，嚴厲打擊違法犯罪行為，參考湛江市食品安全委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)湛江市食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作實施方案和整治工作領導小組組成的通知》（湛食安辦健〔2017〕6號）文件，結(jié)合我縣實際，縣食品安全委員會辦公室等7部門制定了《遂溪縣食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作實施方案》，成立了遂溪縣食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作領導小組?，F(xiàn)將實施方案和領導小組組成印發(fā)給你們，請按照要求全面深入推進本地區(qū)、本單位的食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作，確保整治工作取得實效。

（聯(lián)系人：周小連；電話：7762117、18218375044；郵箱：sxspyp@163.com)

 

附件：1、遂溪縣食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作實施方案

2、遂溪縣食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作領導小組組成及職責

3、遂溪縣食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作領導小組通訊錄

4、遂溪縣食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作領導小組辦公室通訊錄

 

 

 

遂溪縣食品安全委員會辦公室

               2017年11月24日

附件1

 

遂溪縣食品、保健食品欺詐和虛假宣傳

整治工作實施方案

 

為全面貫徹落實《國務院食品安全辦等9部門關(guān)于印發(fā)食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治方案的通知》（食安辦〔2017〕20號）和《廣東省食品安全委員會辦公室關(guān)于印發(fā)廣東省食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作實施方案和整治工作領導小組組成的通知》（粵食安辦健〔2017〕106號）要求，進一步加強對食品、保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營（進口）行為的監(jiān)管，強化企業(yè)守法誠信意識，嚴厲打擊違法犯罪行為，切實保障消費者合法權(quán)益和消費安全，特制定本方案。

一、治理內(nèi)容

（一）未經(jīng)許可生產(chǎn)食品和保健食品、經(jīng)營食品和保健食品、進口食品和保健食品行為；

（二）食品和保健食品標簽虛假標識聲稱行為；

（三）利用網(wǎng)絡、會議營銷、電視購物、直銷、電話營銷等方式違法營銷宣傳、欺詐銷售食品和保健食品行為；

（四）未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告以及發(fā)布虛假違法食品、保健食品廣告行為；

（五）其他涉及食品、保健食品欺詐和虛假宣傳等違法違規(guī)行為。

二、治理措施

（一）進一步明確企業(yè)主體責任。全面落實食品安全法的要求，進一步明確食品、保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營（進口）單位以及第三方平臺經(jīng)營主的主體責任。

一是強化生產(chǎn)企業(yè)主體責任。食品、保健食品生產(chǎn)企業(yè)應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，保證食品安全，標簽標識和廣告宣傳真實、不含有虛假聲稱。食品生產(chǎn)企業(yè)法定代表人是食品、保健食品質(zhì)量安全第一責任人。生產(chǎn)食品、保健食品應當依法取得食品生產(chǎn)許可，建立并執(zhí)行原輔材料采購驗收制度、生產(chǎn)過程安全管理制度、貯存管理制度、設備管理制度，以及從業(yè)人員健康檢查和健康檔案、從業(yè)人員培訓、消費者投訴處理、食品安全事故處置、不合格產(chǎn)品管理等食品安全管理制度。保健食品生產(chǎn)企業(yè)應當依照批準或備案的生產(chǎn)工藝和技術(shù)要求組織生產(chǎn)，未經(jīng)批準不得變更。

二是強化經(jīng)營單位主體責任。食品、保健食品經(jīng)營單位是所經(jīng)營產(chǎn)品的直接責任人，應當建立健全索證索票、審核查驗等產(chǎn)品追溯管理制度，確保經(jīng)營的食品、保健食品符合法律、法規(guī)和食品安全標準等的要求，確保銷售食品、保健食品質(zhì)量安全，確保銷售食品、保健食品標簽標識真實、不含有虛假聲稱。經(jīng)營食品、保健食品應當依法取得食品經(jīng)營許可，沒有實體店經(jīng)營資格的企業(yè)，不得在網(wǎng)絡平臺上銷售食品和保健食品。

三是明確第三方平臺經(jīng)營者和相關(guān)方的法律責任。食品、保健食品交易網(wǎng)站、電視購物頻道、第三方平臺提供者等，以及為會議營銷提供場地的賓館、會場等開辦者、出租者，應當依法審查入場食品經(jīng)營者的許可證，進行實名登記，對經(jīng)營者利用其所提供的平臺場所進行虛假宣傳、欺詐消費者等違法違規(guī)行為的，依法承擔相應的法律責任。如能及時制止并立即報告所在地監(jiān)督管理部門，可依法從輕或減輕行政處罰。

四是強化廣告發(fā)布單位的法律責任。廣告經(jīng)營者、發(fā)布者應當對食品、保健食品廣告加強審查，依法履行查驗證明文件、核對廣告內(nèi)容的義務。發(fā)布食品、保健食品虛假廣告，欺騙和誤導消費者，是消費者權(quán)益受到損害，由廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人依法承擔民事責任。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費者可以要求其先行賠償。廣告代言人在虛假廣告中向消費者推薦商品或者服務，使消費者的合法權(quán)益受到損害的，應當依法承擔連帶責任。

五是強化進口商主體責任。進口商對其進口食品、保健食品的質(zhì)量安全、標簽真實承擔法律責任，進口商發(fā)現(xiàn)進口食品、保健食品不符合我國食品安全國家標準或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應當立即停止進口并召回相關(guān)產(chǎn)品，并在第一時間報告當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門。

（二）切實落實屬地管理職責。各地監(jiān)管部門要按照區(qū)域為主、層級為輔的原則，加強監(jiān)督檢查。

一是對生產(chǎn)企業(yè)認真排查。重點檢查無食品生產(chǎn)許可、不按照批準內(nèi)容生產(chǎn)、擅自改變生產(chǎn)工藝、非法添加非食用物質(zhì)（藥物）、摻雜使假、產(chǎn)品標簽標識虛假宣傳等違法行為。對檢查發(fā)現(xiàn)存在上述違法違規(guī)行為的，責令停產(chǎn)停業(yè)、整改并召回相關(guān)產(chǎn)品。涉嫌犯罪的，各部門要及時移交公安機關(guān)依法追究刑事責任。所有檢查和處罰結(jié)果均向社會公開。

二是對經(jīng)營企業(yè)認真排查。重點檢查不具備經(jīng)營資質(zhì)、產(chǎn)品標簽標識、宣傳材料未經(jīng)批準聲稱保健功能、宣稱具有疾病預防或者治療功能、含有虛假宣傳功效等違法行為。對檢查發(fā)現(xiàn)存在上述違法違規(guī)行為的，依法從嚴處罰。所有檢查和處罰結(jié)果均向社會公開。

三是對非實體店經(jīng)營單位認真排查。重點檢查通過電視購物、電話營銷、會議營銷、網(wǎng)絡營銷等方式銷售食品或保健食品單位的經(jīng)營許可資質(zhì)，以及超范圍經(jīng)營、宣稱具有疾病預防或治療功能、欺騙、欺詐消費者等違法行為。對檢查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品標簽標識、網(wǎng)頁宣傳中含有虛假宣傳功效的，責令下線并召回相關(guān)產(chǎn)品，按照屬地管理職責通知相關(guān)管理部門處理。對未履行管理責任的電視臺、報刊、互聯(lián)網(wǎng)交易平臺、賓館、會場等第三方平臺運營商，轉(zhuǎn)請相關(guān)管理部門調(diào)查處理。對涉外網(wǎng)站，轉(zhuǎn)請互聯(lián)網(wǎng)信息管理部門核實處理。涉及進口產(chǎn)品的，通報出入境檢驗檢疫管理部門處理。所有檢查和處罰結(jié)果均向社會公開。

四是對涉嫌非法添加、非法聲稱產(chǎn)品功效的產(chǎn)品進行抽樣檢驗。加大對網(wǎng)絡銷售、會議銷售、電視購物、電話營銷產(chǎn)品的抽檢力度。重點是抽檢：非食用物質(zhì)（西布曲明、咖啡因、酚酞、西地那非、他達拉非、鹽酸二甲雙胍、馬來酸羅格列酮、鹽酸吡格列酮、鹽酸苯乙雙胍、格列本脲、格列吡嗪、洛伐他汀、氨氯地平和硝苯地平共14種）、農(nóng)獸藥殘留、微生物污染、重金屬污染（鉛、砷）、功效成分及標志性成分、膠囊殼中鉻等。對檢查和抽檢中發(fā)現(xiàn)的問題，應當依法予以處置：要查清問題產(chǎn)品來源和流向，責令生產(chǎn)企業(yè)立即停止生產(chǎn)問題產(chǎn)品并進行召回，責令經(jīng)營企業(yè)立即停止銷售；對召回、下架的問題產(chǎn)品要及時依法處置，防止再次流入市場；涉及其他地區(qū)的，及時通報相關(guān)部門采取控制措施；深入開展調(diào)查取證，查清相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違法事實，依法從嚴處罰；涉嫌犯罪的，移送公安機關(guān)依法追究刑事責任。所有檢查和處罰結(jié)果均向社會公開。

五是加大對食品功能聲稱廣告違法和虛假宣傳的監(jiān)管處罰力度。依法加強廣告事中事后監(jiān)管，嚴厲查處未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告以及發(fā)布虛假違法食品、保健食品廣告等違法違規(guī)行為。加大對電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等廣告經(jīng)營者、發(fā)布者的監(jiān)督檢查，督促廣告經(jīng)營者、發(fā)布者切實履行廣告審查責任。嚴肅查處食品廣告中虛假宣傳、疾病預防治療功效宣傳等違法違規(guī)行為，對食品作虛假宣傳且情節(jié)嚴重的，依照食品安全法第一百四十條第五款的規(guī)定，由省級食品藥品監(jiān)督管理部門決定暫停銷售該食品，并向社會公布；仍然銷售該食品的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法銷售的食品，并處二萬元以上五萬元以下罰款。對于涉及欺詐和虛假宣傳的食品、保健食品廣告，責令停止播出、下線，并通報相關(guān)部門依法調(diào)查處理。涉嫌犯罪的，移交公安機關(guān)依法追究刑事責任。

六是鼓勵社會力量參與綜合治理，實現(xiàn)社會共治。各地監(jiān)管部門要聯(lián)合新聞媒體和相關(guān)行業(yè)組織，明察暗訪，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位和相關(guān)平臺運營商依法從嚴打擊，并及時向社會公布監(jiān)督檢查和抽檢監(jiān)測只能夠發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)、問題產(chǎn)品以及依法處置信息等，進行公開曝光。鼓勵群眾對食品、保健食品欺詐和虛假宣傳違法行為投訴舉報，鼓勵因上述違法行為受到身體、經(jīng)濟損害的消費者投訴。對各類投訴舉報要及時處理、快速核實、快速處理。對于投訴舉報的案件線索，一查到底，生產(chǎn)環(huán)節(jié)的要延伸到經(jīng)營環(huán)節(jié)，召回相關(guān)產(chǎn)品，經(jīng)營環(huán)節(jié)的要上溯到生產(chǎn)環(huán)節(jié)，徹查來源和其他銷售渠道。工作中注意部門間溝通協(xié)調(diào)，并將調(diào)查結(jié)果反饋給投訴人，舉報有功人員按規(guī)定給予獎勵。

三、進度安排

整治工作分為籌備啟動、檢查整改、抽查檢查和總結(jié)評議四個階段。

（一）籌備啟動階段（2017年11月）：傳達宣貫全國、全省食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項行動和相關(guān)電視電話會議精神，建立各成員單位聯(lián)系機制，推動各鎮(zhèn)部署推進專項行動。

（二）檢查整改階段（2017年12月-2018年1月）：各鎮(zhèn)、各成員單位在全面排查的基礎上，結(jié)合投訴舉報線索及日常監(jiān)督檢查結(jié)果，確定轄區(qū)內(nèi)重點監(jiān)督檢查對象，組織實施專項行動或聯(lián)合執(zhí)法行動；針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，追根溯源，一查到底，跟蹤落實整改工作，著力突破一批群眾舉報線索，查處一批違法違規(guī)行為。

（三）抽查檢查階段（2018年2月-4月）：遂溪縣食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作領導小組適時組織各成員單位開展聯(lián)合督查，檢查各鎮(zhèn)、各成員單位整治工作落實情況。

（四）總結(jié)評議階段（2018年5月-6月）：遂溪縣食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作領導小組組織對整治工作開展評估，對全縣整治工作進行總結(jié)，梳理并推廣各鎮(zhèn)、各成員單位的好經(jīng)驗、好做法，著力構(gòu)建長效監(jiān)管機制。

四、工作要求

（一）成立領導小組，加強組織領導

成立遂溪縣食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作領導小組，加強整治工作的組織領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整治工作。建立會商會議機制，領導小組定期召開全體會議，主要研究協(xié)調(diào)整治工作重大事項、重大問題，部署推進整治總體工作和重大行動。建立信息溝通機制，領導小組辦公室負責匯總各鎮(zhèn)、各成員單位的整治工作信息，加大整治工作宣傳力度。建立督促檢查機制，適時組織各成員單位開展聯(lián)合督查。充分認識開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作的重要性，參照國家、省和市的做法組建本縣的整治工作領導小組及其辦公室，切實加強對整治工作的組織領導，落實責任，周密部署。

（二）細化任務分工，落實工作責任

為確保整治工作責任落實到位，各鎮(zhèn)、各成員單位要根據(jù)國家、省和市有關(guān)整治工作的部署，制定本地區(qū)、本部門的整治工作實施方案，細化工作任務和措施，明確進度安排，確保任務和責任落實到崗到人。要深入研究食品、保健食品欺詐和虛假宣傳行為的主要特點，創(chuàng)新方式方法，突出整治重點。要嚴格監(jiān)督執(zhí)法，進一步強化食品、保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營、進口單位以及第三方平臺經(jīng)營者的主體責任以及第三方平臺經(jīng)營者和相關(guān)方、廣告發(fā)布單位的法律責任，督促企業(yè)加強自律，規(guī)范食品、保健食品廣告宣傳行為，自覺履行食品安全責任。

（三）加強執(zhí)法協(xié)作，強化信息溝通

各鎮(zhèn)、各成員單位要加強協(xié)作配合，完善部門間、地區(qū)間信息共享、執(zhí)法聯(lián)動和聯(lián)合懲戒工作機制，適時組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動。對于巡查檢查、監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，要依法嚴肅查處、嚴厲打擊，加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，涉嫌犯罪的，要及時移送公安機關(guān)依法追究刑事責任，切實保障消費者合法權(quán)益和消費安全。各成員單位要結(jié)合職責，加強對各地整治行動、執(zhí)法辦案的指導，及時了解各地各有關(guān)部門工作開展情況，總結(jié)推廣實踐中的好經(jīng)驗好做法，切實推動各項工作的深入開展。

（四）加強宣傳引導，營造整治氛圍

各鎮(zhèn)、各成員單位要開展多樣化宣傳教育工作，大力宣傳《食品安全法》《廣告法》《消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī)和相關(guān)政策措施。要加強與新聞媒體和相關(guān)行業(yè)組織的合作力度，依法公開違法案件查處信息，曝光一批違法廣告和涉案企業(yè)，提高公眾參與度和消費者識假辨假能力。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督力量，暢通群眾投訴舉報渠道，鼓勵群眾積極舉報各類食品、保健食品欺詐和虛假宣傳違法行為，構(gòu)建食品安全共治格局。各鎮(zhèn)、各成員單位要根據(jù)實際情況在政府網(wǎng)站或媒體設立宣傳陣地，積極向領導小組辦公室報送整治相關(guān)信息報道，要求每月至少報送一篇信息報道，工作過程中遇有重大問題、重大案件查辦信息，及時向領導小組辦公室報告。請鎮(zhèn)、各成員單位于2017年12月15日前將2017年度本地區(qū)、本單位整治工作總結(jié)報縣食安辦。

（五）加強督促檢查，確保整治成效

各鎮(zhèn)、各成員單位整治食品、保健食品違規(guī)宣傳產(chǎn)品功效、誤導和欺詐、欺騙消費者等違法行為的措施和成效，將納入2017年對各鎮(zhèn)政府和各成員單位食品安全工作評議考核?？h整治工作領導小組將組織各成員單位制定整治工作督促檢查方案，適時組織開展督促檢查，檢查結(jié)果作為評議考核的依據(jù)。督查考核的重點內(nèi)容包括：工作方案的制定情況，工作機制的建立情況，對生產(chǎn)經(jīng)營主體的排查、對問題的整改、對投訴舉報案件的辦理情況、對違法案件的立案查處情況，整治信息報送和公布情況等。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

遂溪縣食品、保健食品欺詐和虛假宣傳

整治工作領導小組組成及職責

 

為加強對食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作（以下簡稱整治工作）的組織領導，確保工作有序開展，經(jīng)研究決定成立遂溪縣食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作領導小組。

一、  領導小組組成及職責

（一）   人員組成

組  長：蔡 斌  縣食品安辦主任、縣食品藥品監(jiān)督管理局局長

副組長：蔡秋桑  縣食品安全辦副主任、縣食品藥品監(jiān)督管理局副主任科員

石安然  縣公安局治安大隊大隊長

戴宏華  縣經(jīng)濟信息化和科技局主任科員

歐光武  縣市場監(jiān)管局副局長

李  軍  縣文化廣電新聞出版局副局長

黃迪帆  縣食品藥品監(jiān)督管理局副局長

龐  敏  縣食品藥品監(jiān)督管理局副局長

陳福助  縣食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法大隊大

隊長

潘毅敏  縣信息管理辦公室主任

成  員：陳愛玲  縣公安局治安大隊副大隊長

        全景釗  縣經(jīng)濟信息化和科技局科員

        鐘  胡  縣市場監(jiān)管局經(jīng)濟稽查大隊大隊長

        鄭澤民  縣文化廣電新聞出版局廣電事業(yè)管

理股股長

        蘇華春  縣信息管理辦公室副主任

        程華春  縣食品藥品監(jiān)督管理局保健品化妝

品監(jiān)管股股長

        陳君科  縣食品藥品監(jiān)督管理局辦公室主任

王鵬程  縣食品藥品監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)安

全監(jiān)督股股長

蘇文煥  縣食品藥品監(jiān)督管理局食品市場安

全監(jiān)管股股長

        朱智峰  縣食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法大隊副

大隊長

        鄒總傳  縣食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法大隊副

大隊長

周小連  縣食品藥品監(jiān)督管理局綜合協(xié)調(diào)股

副股長

（二）   主要職責

    領導小組主要工作職責包括：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整治工作重大問題，研究重大事項，部署重大行動，督促檢查各地區(qū)整治工作落實和進展，組織開展評估考核，組織發(fā)布全省整治工作重要信息。領導小組下設辦公室，承擔日常工作。各成員單位確定一名干部作為聯(lián)絡員，加強整治工作溝通聯(lián)系。

二、  領導小組辦公室組成及職責

(一)  人員組成

主  任：程華春  縣食品藥品監(jiān)督管理局保健品化妝品監(jiān)管股股長

副主任：陳愛玲  縣公安局治安大隊副大隊長

黃華杰    縣經(jīng)濟信息化和科技局商貿(mào)服務股股長

鄭小軍  縣市場監(jiān)管局經(jīng)濟稽查大隊副大隊長

鄭澤民  縣文化廣電新聞出版局廣電事業(yè)管

理股股長

潘毅敏  縣信息管理辦公室主任

陳君科   縣食品藥品監(jiān)督管理局辦公室主任

王鵬程   縣食品藥品監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)

督股股長

蘇文煥   縣食品藥品監(jiān)督管理局食品市場安

全監(jiān)管股股長

        朱智峰    縣食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法大隊

副大隊長

        鄒總傳  縣食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法大隊

副大隊長

周小連 縣食品藥品監(jiān)督管理局綜合協(xié)調(diào)股

副股長

 

成  員：曹家智 縣公安局治安大隊一中隊中隊長 

全景釗 縣經(jīng)濟信息化和科技局科員

黃凌霜 縣市場監(jiān)管局經(jīng)濟稽查大隊中隊長

蘇華春 縣信息管理辦公室副主任

梁  燦  縣食品藥品監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)安

全監(jiān)督股科員

林純玉  縣食品藥品監(jiān)督管理局食品市場安

全監(jiān)管股科員

鄭冼杰  縣食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法二中隊

科員

黃洲宇  縣食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法一中隊

科員 

(二)  主要職責

    領導小組辦公室主要工作職責包括：承擔領導小組的綜合協(xié)調(diào)、會議組織、公文運轉(zhuǎn)等日常事務，督辦落實領導小組決定事項，承擔與各成員單位的溝通聯(lián)絡和信息通報，收集各地專項行動開展，組織協(xié)調(diào)整治工作的督促檢查，承擔領導小組交辦的其他工作。

三、  成員單位分工

縣食安辦負責整治工作綜合協(xié)調(diào)、督促指導和評估考核，推動縣有關(guān)單位加強協(xié)作配合，將整治工作情況納入2017年對各鎮(zhèn)人民政府、各成員單位食品安全工作評議考核指標，確保整治行動取得實效。

縣公安局負責依法打擊食品和保健食品營銷過程中的強買強賣、詐騙等違法犯罪活動以及生產(chǎn)經(jīng)營非法添加非食用物質(zhì)的食品和保健食品等違法犯罪行為；加大對賓館、酒店、影院等公共場所的治安檢查力度，及時制止保健食品非法會議營銷行為。指導、協(xié)調(diào)下級公安機關(guān)對其他單位移送的涉嫌犯罪案件，依法受理并及時審查，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；對重大案件掛牌督辦。

縣經(jīng)濟信息化和科技局負責配合相關(guān)監(jiān)管部門加強對涉及食品、保健食品等電視購物廣告的監(jiān)測管理，依法查處違法責任主體，凈化電視購物市場環(huán)境；加強對保健食品直銷企業(yè)的規(guī)范管理，配合相關(guān)監(jiān)管部門依法查處違規(guī)直銷企業(yè)。負責配合省通信管理局對電信和互聯(lián)網(wǎng)（含移動互聯(lián)網(wǎng)）涉及食品、保健食品欺詐和虛假宣傳信息通信的監(jiān)管。協(xié)助相關(guān)監(jiān)管部門追查食品、保健食品欺詐和虛假宣傳涉案企業(yè)違法違規(guī)網(wǎng)站的相關(guān)信息，對于拒不整改或情節(jié)嚴重的互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者，由相關(guān)監(jiān)管部門書面認定后依法吊銷其經(jīng)營許可證或注銷備案，責令相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)服務提供商停止為其提供服務。

縣市場監(jiān)管局負責監(jiān)督管理食品、保健食品廣告活動，指導大眾傳播媒介單位加強食品、保健食品廣告發(fā)布審查工作，強化廣告監(jiān)測監(jiān)管，打擊廣告違法行為，依法查處發(fā)布食品、保健食品虛假廣告的廣告主、廣告發(fā)布者和廣告代言人；依法查處虛假宣傳不正當競爭行為和傳銷或違法直銷行為。負責依法打擊食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。

縣文化廣電新聞出版局負責對報刊出版單位和廣播電視播出機構(gòu)的行業(yè)管理，監(jiān)督指導媒體單位落實廣告審查責任，健全廣告審查制度，嚴格規(guī)范廣告發(fā)布行為。核查清理食品、保健食品等存在虛假宣傳及欺騙、誤導消費者等問題的廣告，對不履行廣告審查責任、食品、保健食品欺詐和虛假違法廣告問題屢禁不止的媒體單位及相關(guān)責任人，依法依規(guī)予以處理。

縣食品藥品監(jiān)督管理局負責食品、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營和網(wǎng)絡食品、保健食品銷售的監(jiān)督管理，督促企業(yè)落實主體責任，加大監(jiān)督檢查和抽檢力度，依法嚴厲查處未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營食品和保健食品以及生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣、質(zhì)量不合格、來源不合法、標簽虛假標識聲稱的食品和保健食品行為。配合工商部門對食品功能聲稱廣告違法和虛假宣傳的監(jiān)管處罰。開展食品、保健食品常識科普宣傳，提高消費者的防范意識。

縣信息管理辦公室配合做好網(wǎng)上輿情監(jiān)督工作，對發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)上涉及我縣食品、保健食品欺詐和虛假宣傳信息及時向領導小組辦公室通報，并協(xié)調(diào)刪除本縣內(nèi)網(wǎng)站相關(guān)違法信息。

四、  工作機制

（一）建立會商會議機制。領導小組定期召開全體會議，主要研究協(xié)調(diào)整治工作重大事項、重大問題，部署推進整治總體工作和重大行動。全體會議由領導小組組長或委托副組長主持召開，全體成員參加，根據(jù)需要可以邀請有關(guān)單位和專家參會。可以根據(jù)需要適時召開。會議形成會議紀要印送領導小組組長、副組長、各成員單位，各成員單位依職責抓好議定事項落實，領導小組辦公室負責督辦。

（二）建立信息溝通機制。領導小組辦公室負責匯總各鎮(zhèn)、各成員單位的整治工作信息，加大整治工作宣傳力度，定期向社會發(fā)布遂溪縣整治工作的進展和成效。

（三）建立督促檢查機制。各成員單位要對鎮(zhèn)本系統(tǒng)的整治工作情況適時進行督查，領導小組適時組織各成員單位開展聯(lián)合督查。

附件3

 

遂溪縣食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作領導小組通訊錄

 

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領 導	姓 名	單位和職務	辦公電話	手機號碼	備 注
組長	蔡 斌	縣食品安全辦主任、縣食品藥品監(jiān)督管理局局長	7772028	18022620588
副組長	蔡秋桑	縣食品安全辦副主任、市食品藥品監(jiān)督管理局 副主任科員	7744683	18022620599
	石安然	縣公安局治安大隊大隊長		13809736738
	戴宏華	縣經(jīng)濟信息化和科技局主任科員	7766370	13822591961
	歐光武	縣市場監(jiān)管局副局長		13827170809
	李  軍	縣文化廣電新聞出版局副局長	7756560	13702698822
	黃迪帆	縣食品藥品監(jiān)督管理局副局長	7760618	13590026988
	龐  敏	縣食品藥品監(jiān)督管理局副局長	7772770	13827198830
	陳福助	縣食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法大隊大隊長	7771250	13827176228
	潘毅敏	縣信息管理辦公室主任	7749600	13659782733
成員	陳愛玲	縣公安局治安大隊副大隊長		13590028718
	全景釗	縣經(jīng)濟信息化和科技局科員	7762209	13380909492
	鐘  胡	縣市場監(jiān)管局經(jīng)濟稽查大隊大隊長		13902575538
	鄭澤民	縣文化廣電新聞出版局廣電事業(yè)管理股股長	7762591	13822596636
	蘇華春	縣信息管理辦公室副主任	7740141	13822590298
	程華春	縣食品藥品監(jiān)督管理局保健品化妝品監(jiān)管股股長	7690783	13509903053
	陳君科	縣食品藥品監(jiān)督管理局辦公室主任	7762117	13692346361
	王鵬程	縣食品藥品監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督股股長	7772036	13560523333
	蘇文煥	縣食品藥品監(jiān)督管理局食品市場安全監(jiān)管股股長	7772036	13827194058
	朱智峰	縣食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法大隊副大隊長	7743333	13922098266
	鄒總傳	縣食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法大隊副大隊長	7747521	13600373292
	周小連	縣食品藥品監(jiān)督管理局綜合協(xié)調(diào)股副股長	7762117	18218375044

 

 

 

 

附件4

 

遂溪縣食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作領導小組辦公室通訊錄

 

領 導	姓 名	單位和職務	辦公電話	手機號碼	備 注
主任	程華春	縣食品藥品監(jiān)督管理局保健品化妝品監(jiān)管股股長	7745872	13509903053
副主任	陳愛玲	縣公安局治安大隊副大隊長		13590028718
	黃華杰	縣經(jīng)濟信息化和科技局商貿(mào)服務股股長	7696093	13543524243
	鄭小軍	縣市場監(jiān)管局經(jīng)濟稽查大隊副大隊長		15907592388
	鄭澤民	縣文化廣電新聞出版局廣電事業(yè)管理股股長	7762591	13822596636
	潘毅敏	縣信息管理辦公室主任	7749600	13659782733
	陳君科	縣食品藥品監(jiān)督管理局辦公室主任	7762117	13692346361
	王鵬程	縣食品藥品監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)督股股長	7772036	13560523333
	蘇文煥	縣食品藥品監(jiān)督管理局食品市場安全監(jiān)管股股長	7772036	13827194058
	朱智峰	縣食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法大隊副大隊長	7743333	13922098266
	鄒總傳	縣食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法大隊副大隊長	7747521	13600373292
	周小連	縣食品藥品監(jiān)督管理局綜合協(xié)調(diào)股副股長	7762117	18218375044
成員	曹家智	縣公安局治安大隊一中隊中隊長		13827199898
	全景釗	縣經(jīng)濟信息化和科技局科員	7762209	13380909492
	黃凌霜	縣市場監(jiān)管局經(jīng)濟稽查大隊中隊長		15816115619
	蘇華春	縣信息管理辦公室副主任	7740141	13822590298
	梁燦	縣食品藥品監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督股科員	7772036	13922088102
	林純玉	縣食品藥品監(jiān)督管理局食品市場安全監(jiān)管股科員	7772036	13553488999
	鄭冼杰	縣食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法二中隊科員	7743333	13610387149
	黃洲宇	縣食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法一中隊科員	7747521	13652870306