遂溪縣統(tǒng)計局黨組關(guān)于落實(shí)縣委第四巡察組反饋意見整改情況的報告

縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委巡察辦：

      根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，縣委第四巡察組對遂溪縣統(tǒng)計局黨組進(jìn)行了巡察。3月27日，巡察組將巡察情況向遂溪縣統(tǒng)計局黨組作了反饋，指出我單位存在的問題11個；其中，違反黨的政治建設(shè)方面問題2個，違反黨的思想建設(shè)方面問題2個，違反黨的組織建設(shè)方面問題4個，違反黨的作風(fēng)建設(shè)紀(jì)律建設(shè)方面問題2個，違反全面從嚴(yán)治黨方面問題1個。遂溪縣統(tǒng)計局黨組對反饋的意見誠懇接受，照單全收，狠抓整改。截至2020年6月4日，已整改完畢事項(xiàng)11個（其中列入長期整改事項(xiàng)8個）?，F(xiàn)將整改情況報告如下：

        一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)

      （一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)整改自覺。為進(jìn)一步做好縣委第四巡察組對我局巡察反饋意見的整改工作，4月15日我局組織召開黨組會議，深入研究部署整改工作，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部對整改落實(shí)工作的認(rèn)識。圍繞反饋意見，逐條對照，逐項(xiàng)梳理，認(rèn)真研究制定整改方案，為整改工作打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

      （二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整改實(shí)效。為進(jìn)一步加強(qiáng)巡察整改工作組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)局黨組研究決定，成立遂溪縣統(tǒng)計局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局 長陳德任組長，其他班子成員任副組長，各相關(guān)股室人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在法制綜合股，負(fù)責(zé)推進(jìn)整改落實(shí)工作。整改工作由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭，按照分工抓好分管領(lǐng)域整改，并對巡察組指出的問題和進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查，確保整改落實(shí)到位。 

       （三）制定整改方案，細(xì)化責(zé)任分解。根據(jù)《關(guān)于做好十三屆縣委第六輪常規(guī)巡察整改工作的通知》統(tǒng)一部署，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)小組研究，結(jié)合本單位實(shí)際，制定了《遂溪縣統(tǒng)計局黨組關(guān)于落實(shí)縣委第四巡察組反饋意見的整改方案》，具體整改工作主要分三個階段：一是修改完善局機(jī)關(guān)相關(guān)制度、規(guī)定，協(xié)同解決黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭以及縣委重大決策部署貫徹落實(shí)情況等方面存在的問題，推動和保證整改工作落實(shí)到位。二是對照巡察反饋問題，逐一制定整改措施，明確整改工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人；明確整改內(nèi)容、目標(biāo)、時限要求，確保整改取得實(shí)效。三是對整改工作進(jìn)行全面總結(jié)，形成工作報告，將整改情況報縣委第四巡察組備案，并在一定范圍內(nèi)及時公布整改方案和整改情況，吸收群眾的合理意見，整改落實(shí)情況及時向黨員、群眾通報，自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。

      （四）建立整改臺賬，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。4月30日，統(tǒng)計局黨組召開專題民主生活會，結(jié)合巡察反饋問題，深入查擺問題及責(zé)任落實(shí)情況，深刻剖析原因，建立整改臺賬清單，堅持以“四個意識”為標(biāo)桿、以“黨章黨規(guī)黨紀(jì)”為尺子，對照問題整改，加強(qiáng)整改協(xié)調(diào)，及時對賬銷號。對沒有整改到位的問題，啟動問責(zé)機(jī)制，約談?wù)牟坏轿坏呢?zé)任人，確保整改問題件件有著落、事事有回音。

       二、對巡察反饋意見所指出問題的整改

      （一）對黨的政治建設(shè)方面問題的整改

       1.關(guān)于政治理論學(xué)習(xí)不深入問題：一是成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定“黨組中心組”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)計劃。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度,全面推進(jìn)政治理論學(xué)習(xí)，要求各項(xiàng)學(xué)習(xí)做到有組織、有計劃、有內(nèi)容、有筆記、有心得。全體干部必須保證規(guī)定的學(xué)習(xí)時間，認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記；二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,重點(diǎn)部署安排。按照巡察整改要求，局黨組重點(diǎn)梳理本年度學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)重點(diǎn),召開黨組會議部署學(xué)習(xí)安排：5月15日黨組會議部署了2020年理論學(xué)習(xí)計劃，主要包括“黨組中心組學(xué)習(xí)計劃”、“三會一課”等內(nèi)容。

       2.關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度執(zhí)行不到位，主要領(lǐng)導(dǎo)“末位表態(tài)制”執(zhí)行不嚴(yán)問題：我局以巡察整改為契機(jī)，進(jìn)一步完善議事規(guī)則和程序，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度。3月18日黨組會已按照“三重一大”要求執(zhí)行，在政府雇員選聘上經(jīng)班子充分討論，執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)；4月30日巡察整改專題民主生活會邀請派駐紀(jì)檢組同志列席會議，會后召開黨組會議研究人口普查辦公設(shè)備采購，也能嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”會議制度。

      （二）對黨的思想建設(shè)方面問題的整改

       3.關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不深入問題：一是制定2020年“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)計劃，于5月15日提交局黨組會議審議通過。會議部署安排將黨章黨規(guī)等黨建知識納入“黨組中心組”及“三會一課”學(xué)習(xí)計劃；二是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的督查，支部委員會在整改期間加強(qiáng)了對支部黨員的學(xué)習(xí)抽查。并將督查結(jié)果作為年終黨員評先評優(yōu)的依據(jù)，對理論學(xué)習(xí)不掌握的黨員干部，采取適當(dāng)形式予以通報。

       4.關(guān)于意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位問題：一是局黨組4月30日召開專題民主生活會，認(rèn)真剖析了責(zé)任落實(shí)不到位的原因，進(jìn)一步完善《遂溪縣統(tǒng)計局貫徹落實(shí)意識形態(tài)工作實(shí)施方案》，把習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態(tài)工作的決策部署納入中心組學(xué)習(xí)計劃及黨組會議議題；二是嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度，第一季度談心談話于3月18日完成，第二季度已于6月15日開展并報上級備案；三是4月15日召開黨組會議，明確由陳秋妹副局長分管意識形態(tài)工作。

      （三）關(guān)于黨的組織建設(shè)方面問題的整改

       5.關(guān)于民主生活會“四個規(guī)定動作”落實(shí)不到位問題：一是嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會制度，2019年召開的民主生活會，會前已嚴(yán)格按照會議要求制定《民主生活會實(shí)施方案》，會前征求群眾意見，班子成員之間開展談心談話，交流意見；二是召開巡察整改專題民主生活會時邀請派駐財政局紀(jì)檢監(jiān)察組的同志參加，各班子成員會上剖析問題有深度，批評與自我批評態(tài)度誠懇，問題深入，達(dá)到了“紅臉出汗”效果。

       6.關(guān)于會議記錄不完整、不嚴(yán)肅問題：一是建立《遂溪縣統(tǒng)計局會議記錄工作制度》，分類建立完善會議記錄本，按照每月1次專題黨組會議、每季度1次黨員大會、每月1次支部會議健全會議記錄；二是充分發(fā)揮黨支部委員會的作用，每月召開支部委員會會議，討論內(nèi)容涵括黨支部工作計劃、總結(jié)，重要活動安排部署，學(xué)習(xí)黨建知識和時事政策，貫徹執(zhí)行上級黨組織指示和決定，支部班子自身建設(shè)和黨員的管理教育，黨員發(fā)展等內(nèi)容，做好會議記錄；三是進(jìn)一步規(guī)范會議記錄執(zhí)行，安排辦公室人員專人負(fù)責(zé)，對記錄人員加強(qiáng)會議記錄知識技能學(xué)習(xí)。

       7.關(guān)于未嚴(yán)格按規(guī)定收繳黨費(fèi)問題：一是對馬雪文同志2018年少繳黨費(fèi)問題，及時補(bǔ)交馬雪文同志下半年黨費(fèi)，匯款至縣直屬機(jī)關(guān)工委，對負(fù)責(zé)黨費(fèi)收繳工作的同志給予批評指正；二是嚴(yán)格要求辦公室黨務(wù)人員按照《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定，主動、按月、足額向黨組織交納黨費(fèi)，及時將黨費(fèi)的收繳情況進(jìn)行登記并公示，對不按規(guī)定交納黨費(fèi)的，提出嚴(yán)厲的批評并從快整改落實(shí)到位。

       8.關(guān)于填報選人用人資料不嚴(yán)肅問題：一是規(guī)范干部選拔任用程序。對2017-2019年間提拔的干部情況開展自查，進(jìn)一步完善選人用人資料。對反饋的考察干部談話談話內(nèi)容不充分問題，已督促人事部門嚴(yán)格按照干部考察任用程序開展談話，規(guī)范談話內(nèi)容和談話紀(jì)律，不斷提高干部選拔任用工作水平；二是針對干部任免審批表沒有單位黨組(班子)成員簽名問題。經(jīng)核實(shí)，正股級及以下的干部任免審批表不需要黨組班子簽名，提交的檢查材料為組織部審批過程中錯誤廢棄材料，提交材料時沒有嚴(yán)格審核就提交造成錯誤，正式審批表已提交人社局檔案室歸檔。

     （四）關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)紀(jì)律建設(shè)方面問題的整改

       9.關(guān)于執(zhí)行公車管理制度不嚴(yán)格問題：一是開展公車支出資金專項(xiàng)清查，由黨組書記牽頭，組織分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員對反饋的2017年-2019年間公車支出資金問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)自查，局機(jī)關(guān)唯一一輛公務(wù)用車于2004年購置，截至2018年底報廢時已使用14年，2017-2018年期間零部件老化嚴(yán)重，維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用較大而超預(yù)算；二是針對反饋的一張燃油發(fā)票沒有抬頭(車牌號碼)且多次現(xiàn)金加油問題，經(jīng)核實(shí)整改，目前已補(bǔ)齊清單；三是組織召開全局干部職工大會，對公車管理制度進(jìn)行再認(rèn)識、再討論、再重申，引導(dǎo)干部職工統(tǒng)一思想，從根本上杜絕違反公車管理制度問題出現(xiàn)。

       10.關(guān)于財務(wù)管理不規(guī)范問題：一是建立《遂溪縣統(tǒng)計局內(nèi)部控制制度》，4月15日黨組會議明確由譚文濤副局長分管財務(wù)；二是規(guī)范財務(wù)管理，健全財務(wù)制度。要求報銷人員嚴(yán)格按照財務(wù)審批程序進(jìn)行報銷，要求財務(wù)人員、分管領(lǐng)導(dǎo)對報銷票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核，對不規(guī)范的一律不準(zhǔn)入賬；三是對反饋的出納不記現(xiàn)金日記賬問題，經(jīng)核實(shí)是檢查時沒有提交現(xiàn)金日記賬本，后續(xù)將持續(xù)做好現(xiàn)金日記賬工作。

      (五)關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)方面問題的整改

       11.關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位問題：一是加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨學(xué)習(xí)。堅持每季度組織一次專題學(xué)習(xí)研討會議，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，每半年聽取班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況報告，幫助、分析和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題；二是嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任。5月7日，單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組主體責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到人。對重點(diǎn)崗位責(zé)任人，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正；三是建立《遂溪縣統(tǒng)計局黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)制度》，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)層層分解，任務(wù)細(xì)化到部門，責(zé)任落實(shí)到人。完善廉政建設(shè)約談制度，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，全面開展黨風(fēng)廉政建設(shè)約談工作。

       三、以長效機(jī)制為依托，常抓不懈，不斷鞏固巡察整改成果

       下一步，遂溪縣統(tǒng)計局將以巡察整改為契機(jī)，以巡察反饋問題為導(dǎo)向，以長效機(jī)制為依托，不斷深化巡察整改落實(shí)，鞏固巡察整改成果。

      （一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神武裝頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，扎實(shí)履行主體責(zé)任。進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制，營造更加風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)良好政治生態(tài)。

      （二）強(qiáng)化責(zé)任意識 落實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”要求，落實(shí)民主議事決策制度、“三重一大”集體決策制度，主要領(lǐng)導(dǎo)“末位表態(tài)制”，加強(qiáng)重大事項(xiàng)決策監(jiān)督;加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)公開，積極接受監(jiān)督;完善權(quán)力、責(zé)任清單，規(guī)范行政行為。

      （三）推動建章立制 構(gòu)建長效機(jī)制。針對縣委第四巡察組指出的問題，倒查制度缺陷，建立和完善現(xiàn)有制度體系。對經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)、行之有效的制度，長期堅持；對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的制度，及時修訂完善。通過制度管人管事，把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合，力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套長效機(jī)制，切實(shí)做到以制度機(jī)制鞏固巡察整改成果，促進(jìn)統(tǒng)計隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

遂溪縣統(tǒng)計局

2020年6月24日