遂溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)
根據(jù)湛江市委巡察工作統(tǒng)一部署,2020年8月中旬至10月下旬,市委第四交叉巡察組對遂溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組進(jìn)行常規(guī)巡察。2021年1月14日,市委第四交叉巡察組對遂溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)抓好巡察整改的責(zé)任感使命感
?。ㄒ唬┨岣哒握疚唬瑥?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
巡察反饋會后,局黨組高度重視,1月15日,召開專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話和市委第四交叉巡察組組長羅如明的講話精神,對反饋的問題認(rèn)真研究部署。成立了市委巡察組反饋問題整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長李強(qiáng)任組長,縣委農(nóng)辦常務(wù)副主任陳連虹同志、縣紀(jì)委監(jiān)委駐局紀(jì)檢監(jiān)察組組長陳蝦仔同志為副組長,成員由各分管領(lǐng)導(dǎo)組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。針對反饋的問題,進(jìn)行了細(xì)化分解,由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭,以身作則,率先垂范,自覺接受各方面的監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作,并對巡察組指出的問題和交辦事項(xiàng)整改進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督察,問責(zé)問效,確保整改落實(shí)。
?。ǘ┲贫ㄕ姆桨?,落實(shí)整改責(zé)任。
對巡察組指出的22個(gè)問題,局黨組召開擴(kuò)大會議全面梳理、查找原因、舉一反三、反思警醒,研究制定了具體整改措施,形成了《整改落實(shí)方案》,列出問題清單、牽頭部門、責(zé)任人和整改時(shí)限,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最務(wù)實(shí)的作風(fēng)全力抓好整改落實(shí)。1月以來,局黨組通過層層約談督促、層層督察督促,傳導(dǎo)責(zé)任,壓實(shí)責(zé)任,做到橫向到邊、縱向到底,以上率下,層層傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨壓力,級級夯實(shí)責(zé)任,壓實(shí)落實(shí)整改責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
?。ㄈ┏掷m(xù)部署整改,加強(qiáng)督導(dǎo)督察。
1月29日,局黨組召開巡察整改專題民主生活會,深刻反思市委第四交叉巡察組反饋的問題,剖析根源,找準(zhǔn)癥結(jié),認(rèn)真梳理,并嚴(yán)肅批評與自我批評。2月份,多次召開黨組會,聽取各責(zé)任部門匯報(bào)巡察整改情況,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室跟蹤督察整改進(jìn)度,做到一月兩匯報(bào),匯總建立整改臺賬。3月17日,局黨組組織召開落實(shí)巡察整改督察工作會議,分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門根據(jù)縣督察組提出的問題加以整改,及時(shí)補(bǔ)短板;4月1日,召開黨組擴(kuò)大會議,結(jié)合3月30日市委巡察辦督導(dǎo)組提出的問題,深入分部析,逐項(xiàng)落實(shí)。4月14日,召開黨組擴(kuò)大會議,總結(jié)落實(shí)整改情況。
二、對巡察反饋意見所指出問題的整改
?。ㄒ唬Α罢卫碚搶W(xué)習(xí)不深入,貫徹落實(shí)上級決策部署有差距”方面的整改。
1.關(guān)于“政治理論學(xué)習(xí)重視不夠,落實(shí)上級部署不及時(shí)”問題的整改。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組自巡察結(jié)束后,已開展7次中心組學(xué)習(xí),其中在2020年10月30日,學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷、傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述;11月26日,傳達(dá)學(xué)習(xí)掌 十九屆五中全會精神與學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》;12月18日傳達(dá)學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會上的講話》;2021年1月14日傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹《帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”,著力推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)》;2月26日,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會上的重要講話;3月18日,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會上的講話;4月1日,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在廣東考察時(shí)的重要講話精神;4月29日,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要論述精神《牢記初心使命,推進(jìn)自我革命》。各支部學(xué)習(xí)開展“第一議題”學(xué)習(xí)常態(tài)化,3月重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會上的講話精神,4月推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育 。二是加大宣傳力度。通過LED屏宣傳標(biāo)語,播放短視頻宣傳片,制作宣傳畫等舉措,向全局干部職工宣傳“厲行節(jié)約,反對浪費(fèi)”思想。三是加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度。11月21日印發(fā)《遂溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“第一議題”制度》;2021年1-2月,黨組成員及各支部書記加強(qiáng)學(xué)習(xí)縣委組織部印發(fā)的《“第一議題”學(xué)習(xí)制度指引》及《遂溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“第一議題”制度》。四是即知即改、立行立改。對巡察反映學(xué)習(xí)貫徹全省號召黨員干部“帶頭制止餐飲浪費(fèi)行為,切實(shí)培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣”倡議。2020年9月17日,我局開展第三季度提醒談話活動(dòng),談話主要圍繞《貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神 制止餐飲浪費(fèi)行為》來開展,40人參加了談話活動(dòng)。2020年10月16日,局召開第31次黨組擴(kuò)大會議,第一議題傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為重要批示精神,號召全體干部職工帶頭制止餐飲浪費(fèi)行為,切實(shí)培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣。
2.關(guān)于“產(chǎn)業(yè)幫扶指導(dǎo)不到位,資金監(jiān)管失位”問題的整改。
針對蘆竹產(chǎn)業(yè)存在的問題。一是2021年3月9日,縣委常委陳照主持召開蘆竹扶貧項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)會。針對中科光啟空間技術(shù)(佛山)有限公司按照未能按原協(xié)議內(nèi)容履行進(jìn)行了協(xié)調(diào)。二是指導(dǎo)各鎮(zhèn)村嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)< 遂溪縣扶貧資產(chǎn)收益分配實(shí)施方案(試行)>的通知》、《關(guān)于印發(fā)< 遂溪縣扶貧資產(chǎn)管理辦法(試行)>的通知》、《關(guān)于印發(fā)< 遂溪縣精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目暫行管理辦法>的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈遂溪縣精準(zhǔn)扶貧開發(fā)資金籌集使用管理辦法〉的通知》、《關(guān)于印發(fā)< 遂溪縣扶貧資產(chǎn)監(jiān)管制度(試行)>的通知》文件執(zhí)行 。
針對反饋牛欄和村巷路燈閑置的問題。一是加強(qiáng)督導(dǎo)整改。1月18日,我局召開專題整改工作會議,研判牛欄和村巷路燈閑置問題,并對遂城鎮(zhèn)發(fā)出《責(zé)令整改提醒函》;次日,局領(lǐng)導(dǎo)會同遂城鎮(zhèn)到現(xiàn)場督導(dǎo)。目前,牛欄周邊安裝攝像頭,重新恢復(fù)使用。1月20日,豆村石頭乸村7戶農(nóng)戶的12頭牛已重新牽入牛欄。因總開關(guān)遭雷擊破壞造成無法使用的村巷路燈159盞,在巡察期間,立行立改,2020年9月30日,遂城鎮(zhèn)已督促修復(fù)好,已正常使用,并落實(shí)落實(shí)專人管護(hù)制度。二是出臺相關(guān)管理制度。2021年,已草擬《遂溪縣鄉(xiāng)村治理積分管理工作方案》、《遂溪縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理細(xì)則和資金使用管理辦法》等文件,待縣政府審議通過執(zhí)行。
3.關(guān)于“人居環(huán)境綜合整治差距較大”問題的整改。
一是加強(qiáng)督察督導(dǎo)。1月18日,我局對相關(guān)鎮(zhèn)發(fā)出提醒函責(zé)令整改,次日,我局組織人員到現(xiàn)場督導(dǎo)。目前,遂城鎮(zhèn)仙鳳村家禽圈養(yǎng)、門前屋后雜草叢生已整改完成,督促3P承建單位抓緊時(shí)間修復(fù)破裂PPP污水管,解決生活污水亂排放現(xiàn)象;楊柑鎮(zhèn)龍眼村亂搭亂建已拆除,建筑垃圾已清理,整改完成。二是建立健全制度。建立健全了鄉(xiāng)村振興聯(lián)席會議制度,成立了農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)落實(shí)建設(shè)情況“一周一通報(bào)”機(jī)制,2021年,已草擬《遂溪縣鄉(xiāng)村治理積分管理工作方案》、《遂溪縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理細(xì)則和資金使用管理辦法》等文件,待縣政府審議通過執(zhí)行。
4.關(guān)于“推進(jìn)民生工程不作為”問題的整改。
?。?)民生項(xiàng)目荒廢。一是制定整改方案。1月18日制定了《遂溪縣2019年“一村一品,一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)整改工作方案》;二是加強(qiáng)檢查督促力度。2021年1月18日至29日,我局會同各相關(guān)鎮(zhèn)到項(xiàng)目實(shí)施主體全面檢查督促項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。2021年2月2日,給項(xiàng)目所屬鎮(zhèn)政府下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)遂溪縣2019年“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)工作的通知》,2021年4月9日,再次給項(xiàng)目所屬鎮(zhèn)政府下發(fā)了《關(guān)于要求做好遂溪縣2019年“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)及整改工作的通知》。目前,16個(gè)項(xiàng)目已完成14個(gè),1個(gè)推進(jìn)中;剩下1個(gè)因項(xiàng)目建設(shè)用地被國家征用,無法繼續(xù)建設(shè),正在變更整改。三是強(qiáng)化管理審批。2021年第9次黨組會議強(qiáng)調(diào),“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目要加強(qiáng)審批關(guān),加大申請企業(yè)的信用審核力度,加強(qiáng)資金管理,明晰資金流向。
?。?)民生實(shí)事得過且過。自反饋會后,我局第一時(shí)間跟蹤遂溪縣好幫手農(nóng)機(jī)合作社了解其2017年以來購買甘蔗收獲機(jī)情況。我局于2021年1月21日具文《關(guān)于要求落實(shí)購買甘蔗收獲機(jī)縣級財(cái)政補(bǔ)貼資金的請示》(遂農(nóng)[2021]18號)向縣政府報(bào)告,1月25日縣府辦具文《關(guān)于征求購買甘蔗收獲機(jī)縣級財(cái)政補(bǔ)貼資金意見的通知》(綜合2021113號)向縣財(cái)政局征求意見。 3月24日縣財(cái)政局《關(guān)于縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要求落實(shí)購買甘蔗收獲機(jī)縣級財(cái)政補(bǔ)貼資金意見的報(bào)告》回復(fù)縣府辦,建議由縣財(cái)政撥款200萬元解決以上補(bǔ)貼資金。目前縣府辦綜合室已將相關(guān)資料呈送縣領(lǐng)導(dǎo)簽示后,提交縣政府常務(wù)會議討論審議,再作資金落實(shí)。
?。?)執(zhí)行生豬檢疫規(guī)程不到位,食品安全隱患大。對在巡察期間指出該問題,我局做到即知即改、立行立改。2020年10月29日召開提升屠宰場工作人員安全意識專題會議,組織檢疫人員學(xué)習(xí)生豬屠宰檢疫規(guī)程,提高食品安全意識;2020年11月16日制定《屠宰同步檢疫旋毛蟲檢查管理暫行規(guī)定》。執(zhí)行宰前6小時(shí)申報(bào)檢疫、宰前2小時(shí)內(nèi)實(shí)施宰前檢疫管理制度。針對剩余15頭豬的去向不明情況。遂城畜牧獸醫(yī)站高度重視,于2020年10月30日對該事件進(jìn)行調(diào)查,韓景榮等5人分別把第二天需宰生豬送到中心屠場,韓景榮等5人第二天發(fā)現(xiàn)還剩下15頭生豬未宰,趁管理員不注意私自拉回家飼養(yǎng),遂城畜牧獸醫(yī)站已對涉事韓景榮等5人進(jìn)行警告、教育批評。2021年4月制定了《遂溪縣生豬屠宰檢疫操作規(guī)范》,明確了生豬屠宰檢疫流程,完善臺賬資料,杜絕再次出現(xiàn)數(shù)量不相符的情況。
5.關(guān)于“下屬單位不作為,履職嚴(yán)重偏向”問題的整改。 一是充實(shí)人員隊(duì)伍。2021年11月,局黨組會議同意推廣中心聘用編外技術(shù)人員1名及從其他部門抽調(diào)一名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員補(bǔ)充到中心,緩解用人緊張問題;二是聯(lián)手打造產(chǎn)業(yè)品牌。2021年,農(nóng)技推廣中心與縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站一起牽頭,通過聯(lián)合相關(guān)公司打造了“紅心火龍果”、“遂溪草潭瑤柱”、“遂溪金鯧魚”等國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)品牌;2021年年初,從廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院引進(jìn)花生新品種荷蘭馬鈴薯、湛油75、湛油103進(jìn)行試驗(yàn),繼續(xù)做好新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣工作,試驗(yàn)成功后,計(jì)劃在我縣進(jìn)行示范、推廣。2020年聯(lián)合廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院打造“粵油43”品牌并推廣。
針對農(nóng)科所(公益三類自收自支單位)5名工作人員長期依靠承包本所90多畝土地耕作度日問題。一是分管領(lǐng)導(dǎo)親自督辦,目前已收回部分耕地,完善相關(guān)土地手續(xù)資料(租金單據(jù)、合約書等)。二是加強(qiáng)合作。2021年1月縣農(nóng)科所與湛江市農(nóng)科院簽訂合作協(xié)議,引進(jìn)水稻、花生新品種,充分利用閑置儀器,開展技術(shù)試驗(yàn)、示范和推廣工作。三是落實(shí)工作責(zé)任。2021年4月制定了《遂溪縣農(nóng)科所工作目標(biāo)管理考核辦法》,農(nóng)科所在職在崗5名工作人員已參加技術(shù)試驗(yàn)、示范和推廣工作。
針對遂城農(nóng)技站成效工作問題。2021年,遂城農(nóng)技站完善了《遂城農(nóng)技站崗位責(zé)任》《遂城農(nóng)技站上班考勤制度》《遂城農(nóng)技站辦公室值日制度》等,積極開展農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳推廣及田間技術(shù)指導(dǎo)、良種良法試驗(yàn)示范推廣、舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、紅火蟻防控、幫助農(nóng)戶解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難題、蔬菜抽樣送檢、調(diào)查上報(bào)農(nóng)信信息等。
?。ǘΑ包h建工作薄弱,組織建設(shè)不力,黨員管理不到位”方面的整改。
6.關(guān)于“黨建工作不重視,制度執(zhí)行不嚴(yán)”的問題整改。
我局黨委高度重視黨建工作,立行立改。一是2020年12月30日,我局召開黨支部述職會議,黨委書記聽取支部書記作工作報(bào)告。2021年以來,我局黨委召開3次黨建工作推進(jìn)會;各支部嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,在職6個(gè)支部每季度至少召開1次支部黨員大會,每月至少召開1次支委會,每季度至少進(jìn)行1次黨課。三是2021年,局黨委完善《“三會一課”制度》、《組織生活會制度》、《談心談話制度》、《黨員教育管理制度》等制度,印發(fā)了《遂溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2021年干部隊(duì)伍建設(shè)“六個(gè)一”活動(dòng)實(shí)施方案》,豐富黨建內(nèi)容和形式,激發(fā)黨組織活力。
7.關(guān)于“黨員管理不到位”問題的整改。
(1)存在掛靠黨員。 一是各支部就黨員管理不到位的問題,立即召開整改會議,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,加強(qiáng)黨員教育管理工作;二是通過工作群向掛靠黨員傳達(dá)學(xué)習(xí)主題教育及黨的思想、最新理論;三是加強(qiáng)與掛靠黨員的聯(lián)系,多多溝通,力爭讓掛靠黨員思想不掉隊(duì),行動(dòng)不離黨;四是2021年4月局黨委制定了《黨支部“會議記錄”審閱制度》等制度,各支部嚴(yán)格落實(shí)。
(2)黨費(fèi)收繳不規(guī)范,繳交不足額、登記不及時(shí)。 一是補(bǔ)繳黨費(fèi)。2021年1月18日,漁政黨支部已按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)收繳黨費(fèi)390元(楊成300元,梁誠廣90元)。2月2日,馮某雄黨費(fèi)已登記在冊。二是根據(jù)中組部、縣委組織部收繳黨費(fèi)相關(guān)規(guī)定,各黨支部嚴(yán)格按照《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》《遂溪縣規(guī)范黨費(fèi)收繳、使用和管理工作辦法》黨費(fèi)收繳工作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,做到及時(shí)、足額收繳黨費(fèi)。三是落實(shí)黨費(fèi)收繳公示制度。各黨支部定期公示黨費(fèi)收繳情況,做到公開透明。四是加強(qiáng)自查。要求各黨支部根據(jù)《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》要求,開展黨費(fèi)收繳、使用和管理情況自查,進(jìn)一步規(guī)范我局黨費(fèi)收繳、使用和管理工作。
8.關(guān)于“學(xué)習(xí)走過場,形式主義嚴(yán)重”問題的整改。
(1)線上學(xué)習(xí)不扎實(shí)。一是發(fā)動(dòng)宣傳,加大推廣力度。截至2021年4月13日已完成任務(wù)503個(gè),在職干部職工100%全覆蓋、人均日積分都達(dá)標(biāo)。二是2021年4月制定《遂溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于加強(qiáng)干部“線上學(xué)習(xí)”的工作方案》《遂溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)通報(bào)規(guī)定》,每周二、周五在局工作群通報(bào)學(xué)習(xí)情況,對沒達(dá)到要求的股室、單位進(jìn)行通報(bào)批評。三是鼓勵(lì)離退休干部積極參與,努力提高我局的參與率。
?。?)學(xué)習(xí)沒有制度化、常態(tài)化,重痕跡、輕效果。 一是完善了《黨員管理教育制度》《“三會一課”制度》等制度。二是2021年3月1日,我局舉辦了“三會一課”等黨務(wù)知識專題培訓(xùn)班,切實(shí)提高黨務(wù)工作者黨建和思想政治工作能力水平。三是局黨委和各支部以“三會一課”為主體,狠抓落細(xì)落小落常;將學(xué)習(xí)教育、黨員主題活動(dòng)日融入“三會一課”,注重實(shí)際效果,各支部書記每季度帶頭講黨課至少1次,注重講黨課質(zhì)量和效果,防止圖形式、搞應(yīng)付。四是局黨委加大督導(dǎo)檢查力度,對各黨支部落實(shí)“三會一課”制度情況每季度督導(dǎo)檢查一次。
9.關(guān)于“‘不忘初心、牢記使命’主題教育開展不扎實(shí)”問題的整改。
一是2021年1月29日,我局召開2020年度民主生活會和巡察整改專題民主生活會,班子成員深刻檢視問題,并對個(gè)人情況進(jìn)行更新和報(bào)備。二是黨組會議明確主題教育黨組中心組學(xué)習(xí)記錄由秘書股統(tǒng)一記錄。
(三)對“敬畏紀(jì)律意識松懈,廉潔風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)”方面的整改。
10.關(guān)于“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神多發(fā)”問題的整改。
?。?)違規(guī)接受服務(wù)對象招待。2021年1月-3月,推廣中心組織人員召開整改會議,并及時(shí)與財(cái)政部門溝通,涉事個(gè)人已將應(yīng)退款項(xiàng)4600元全部退還國庫;4月7日分管領(lǐng)導(dǎo)及人事股約談相關(guān)人員,對其進(jìn)行批評教育,要求涉事人員作出深刻檢討;今后要嚴(yán)格按照《遂溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財(cái)務(wù)管理制度》執(zhí)行,杜絕此類事件發(fā)生。
(2)變相公款吃喝。一是推廣中心涉事個(gè)人1月29日已將應(yīng)退的4700元退還國庫;二是4月7日分管領(lǐng)導(dǎo)及人事股已約談相關(guān)人員,要求涉事人員作出深刻檢討,對其進(jìn)行批評教育;三是農(nóng)技推廣中心嚴(yán)控開支,嚴(yán)格按照《遂溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財(cái)務(wù)管理制度》執(zhí)行。
?。?)違規(guī)占用國有資產(chǎn)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心服務(wù)部原是縣農(nóng)業(yè)局下屬自收自支單位。11號辦公樓當(dāng)時(shí)是用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心服務(wù)部的項(xiàng)目建成的,原有職工4人,由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心服務(wù)部經(jīng)營不善而破產(chǎn)。在陳平同志任局長期間,經(jīng)班子討論同意將11號樓其中的4間店鋪分給農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心服務(wù)部的4名職工,由職工自己繳納社保費(fèi),直至退休。職工退休后店鋪交回局,局不負(fù)責(zé)他們社保費(fèi)。目前有1間已通過法院上訴,已通知相關(guān)人員對5間店鋪進(jìn)行回收,并提供時(shí)間解決后續(xù)的搬離、拆除問題。
?。?)違規(guī)擠占下屬單位公車。一是2021年1月15日局召開黨組擴(kuò)大會,會議明確粵GVV833公務(wù)車由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心安排使用。二是我局嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加強(qiáng)公車管理,公務(wù)用車嚴(yán)格執(zhí)行《遂溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局公務(wù)用車和駕駛?cè)藛T管理辦法》。
11.關(guān)于“財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)”問題的整改。
?。?)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼。一是及時(shí)糾正,在支出憑證中附上《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于綜合評標(biāo)評審專家?guī)鞂<页陝诘臅盒袠?biāo)準(zhǔn)》(粵發(fā)改公資辦【2017】3號)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2018年農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源監(jiān)測統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)的通知》(湛農(nóng)通【2018】563號)等相關(guān)的支出依據(jù);二是 3月15日我局完善印發(fā)了《遂溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財(cái)務(wù)管理制度》,規(guī)范完善相關(guān)報(bào)賬制度,財(cái)務(wù)部門會認(rèn)真審核報(bào)賬憑證單據(jù),并加大“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查力度。
?。?)變相發(fā)放補(bǔ)助。一是督促兩位同志抓緊退還補(bǔ)助,目前,兩位同志領(lǐng)取的320元已退回國庫。二是4月7日分管領(lǐng)導(dǎo)和人事股已約談相關(guān)人員。三是3月15日我局完善印發(fā)了《遂溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財(cái)務(wù)管理制度》,規(guī)范完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度,財(cái)務(wù)人員會認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)銷制度,堅(jiān)決杜絕此類事件再發(fā)生。四是要求推廣中心嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放相關(guān)補(bǔ)助。
(3)應(yīng)收掛賬金額大、時(shí)間久。一是2021年1月25日制定《遂溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局清理應(yīng)收款實(shí)施方案》,核對沖減,對相關(guān)賬款進(jìn)行評估、回收、壞賬準(zhǔn)備。二是核實(shí)各筆掛帳情況并解決問題。目前,已有27筆已沖轉(zhuǎn),其中李小林5800元是用于慰問29戶貧困戶費(fèi)用,經(jīng)核對已沖轉(zhuǎn),1筆梁桂秋2500元已還款,25筆屬原農(nóng)機(jī)總公司短期借款(原農(nóng)機(jī)局公司集資款)82500元,經(jīng)局黨組同意,將25筆其他應(yīng)收款沖轉(zhuǎn)入序號44農(nóng)機(jī)總公司(屬農(nóng)機(jī)總公司債務(wù))。三是3月15日完善了《遂溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財(cái)務(wù)管理制度》,對應(yīng)收款管理制度進(jìn)行補(bǔ)充完善。四是財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)財(cái)經(jīng)制度學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平。
12.關(guān)于“專項(xiàng)資金不專用”問題的整改。
?。?)違規(guī)挪用專項(xiàng)資金償還非本單位債務(wù)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心服務(wù)部為原農(nóng)業(yè)局下屬單位,但由于經(jīng)營不善已經(jīng)破產(chǎn),2018年縣政府為遂溪縣農(nóng)村信用社上市提供有利條件清除不良貸款,故使用資金償還縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心服務(wù)部于1990年至1994年欠下遂溪縣農(nóng)村信用聯(lián)社貸款的債務(wù)。財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)對財(cái)經(jīng)科目及相關(guān)財(cái)經(jīng)制度的學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)知識和水平,杜絕此類情況再次發(fā)生。
?。?)濫用財(cái)經(jīng)科目,擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。一是2021年3月15日我局完善印發(fā)了《遂溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局財(cái)務(wù)管理制度》。二是財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)對財(cái)經(jīng)科目及相關(guān)財(cái)經(jīng)制度的學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)知識和水平。三是今后將根據(jù)實(shí)際情況開支經(jīng)費(fèi)、合理使用科目,防止出現(xiàn)擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的情況。
三、持續(xù)整改鞏固成果,以釘釘子精神抓好下一步工作
?。ㄒ唬┏掷m(xù)用力,鞏固深化整改成果。堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、措施不軟、力度不減,不放過任何一個(gè)問題、不忽視任何一個(gè)環(huán)節(jié)、不留下任何一個(gè)尾巴,確保巡察反饋的問題,件件有落實(shí)、事事有回音。對已經(jīng)完成的整改事項(xiàng),適時(shí)開展“回頭看”,鞏固整改成效;對正在推進(jìn)解決的問題緊抓不放,加快工作進(jìn)度,爭取政策支持,持續(xù)抓好整改落實(shí)。以問題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,加強(qiáng)建章立制,對已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,抓好執(zhí)行落實(shí),確保發(fā)揮作用;對黨風(fēng)廉政建設(shè)、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,完善制度體系,形成用制度管權(quán)管事管人的長效機(jī)制。
(二)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。結(jié)合“學(xué)黨史”黨史學(xué)習(xí)教育、優(yōu)化營商環(huán)境活動(dòng)等活動(dòng),進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩及工作紀(jì)律,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,確保黨的路線方針政策、縣委決策部署在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)得到不折不扣貫徹執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任,切實(shí)履行“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任、各級領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)工作壓力,形成齊抓共管的工作格局,推動(dòng)形成真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)的工作氛圍。牢固樹立自覺接受監(jiān)督的意識,堅(jiān)決支持配合好縣紀(jì)委監(jiān)委派駐農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組的工作,對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)的全部工作確保做到主動(dòng)配合、積極支持。
(三)立足實(shí)際,全力推動(dòng)三農(nóng)工作。把抓好巡察整改作為推動(dòng)改革發(fā)展的重要契機(jī),以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要指示批示精神,全面落實(shí)縣委、縣政府部署要求,把市委巡察成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,凝心聚力,振奮精神,多措并舉,集中攻堅(jiān),補(bǔ)齊短板,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作取得顯著成效。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:0759-7762547;
郵政地址:遂溪縣遂城鎮(zhèn)建設(shè)路127號
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2021年4月30日