根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署，2022年8月下旬至11月下旬，縣委第一巡察組對遂溪縣僑聯(lián)黨組進(jìn)行了巡察。2023年2月9日，縣委第一巡察組向遂溪縣僑聯(lián)黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改階段性進(jìn)展情況予以公布。

　　一、縣分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督指導(dǎo)巡察整改情況

　　按照中共遂溪縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長朱銳同志的要求，縣紀(jì)委常委、巡察辦主任黃弄同志強(qiáng)調(diào)，要提高政治站位，端正整改態(tài)度；強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好巡察工作，強(qiáng)化成果運(yùn)用，拓展巡察整改成效。堅(jiān)持久久為功，從嚴(yán)從實(shí)，認(rèn)真對待反饋問題，使巡察整改轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效，實(shí)實(shí)在在向縣委交出一份滿意答卷。

　　二、把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)

　　我會對巡察工作高度重視、態(tài)度鮮明，把抓好巡察整改工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，以全面從嚴(yán)治黨的政治自覺，以巡察整改的實(shí)際成效推動存在問題的整改落實(shí)，進(jìn)一步推動我會各項(xiàng)工作健康發(fā)展。

　?。ㄒ唬┨岣哒握疚唬鰪?qiáng)行動自覺。及時召開僑聯(lián)黨員大會、干部大會等，深入學(xué)習(xí)黨的十九大、二十大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面提高政治站位和政治覺悟，把抓好巡察整改工作作為當(dāng)前僑聯(lián)重要政治任務(wù)，通過整改促進(jìn)僑聯(lián)各項(xiàng)工作走上新的臺階。

　　（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓好整改落實(shí)。制定《遂溪縣僑聯(lián)關(guān)于落實(shí)縣委第一巡察組反饋意見的整改方案》，逐條研究制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，傳導(dǎo)責(zé)任壓力。將整改問題細(xì)化分成24個具體問題，做到“五個明確”。即整改任務(wù)明確、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)明確、責(zé)任人員明確、整改措施明確、整改時限明確。督促各責(zé)任人落實(shí)整改，扎實(shí)有序推進(jìn)全會的整改工作。

　　（三）鞏固拓展成果，力促常態(tài)化制度化。針對縣委第一巡察組的反饋問題，我會把制度建設(shè)作為落實(shí)整改的重要抓手，堅(jiān)持短期與長期、個性與共性、治標(biāo)與治本“三個結(jié)合”，嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)完成問題整改。同時有針對性地建章立制，相繼制定系列制度文件，形成用制度規(guī)范行為，按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制，推進(jìn)整改工作常態(tài)化。

　　三、黨組書記緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)問題推動單位全面發(fā)展

　　遂溪縣僑聯(lián)黨組書記、主席黃華軍認(rèn)為巡察組反饋的情況、意見和建議實(shí)事求是，表示全盤接受，高度重視，勇于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決落實(shí)整改主體責(zé)任。開始整改以來，認(rèn)真制定整改方案，全面細(xì)化整改措施，分門別類建立臺賬，列出整改清單，壓緊壓實(shí)整改責(zé)任，確保整改落實(shí)見真章、認(rèn)真格、求實(shí)效。在履行職能，服務(wù)僑胞，加強(qiáng)歸僑僑眷和海外僑胞的聯(lián)系溝通真抓實(shí)干，以實(shí)際行動為我縣僑聯(lián)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

　　四、對巡察反饋意見所指出問題的整改

　　開展整改工作以來，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室及責(zé)任人按照工作分工和職責(zé)要求，強(qiáng)化責(zé)任、端正態(tài)度，逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)，目前5個方面共24個問題，已整改完畢事項(xiàng)23個，正在整改的事項(xiàng)1個。

　　（一）對政治理論學(xué)習(xí)不深入問題的整改。

　　1、2023年3月7日召開全體干部職工會議，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和落實(shí)措施。2、定時、及時學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于僑務(wù)工作的重要論述以及上級僑務(wù)工作會議的重要精神，持續(xù)執(zhí)行并且及時全面落實(shí)好。

　?。ǘ?/strong>貫徹落實(shí)上級決策部署有差距問題的整改。

　　制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，已召開全體干部會議，已傳達(dá)學(xué)習(xí)湛江市第十一次歸僑僑眷代表大會精神。

　?。ㄈ?strong>對黨組織不健全問題的整改。

　　1、向上級反映僑聯(lián)黨組織實(shí)際情況，2022年8月縣委組織部任命黃華軍同志為縣僑聯(lián)黨組書記。2、按照上級規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行研究討論決定“三重一大”事項(xiàng)。

　?。ㄋ模?strong>對黨的領(lǐng)導(dǎo)未能融入僑聯(lián)工作問題的整改。

　　按照黨組織有關(guān)規(guī)定，僑聯(lián)的黨建工作會議由中共黨員的僑聯(lián)主席主持并作具體部署，黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用正常發(fā)揮。

　?。ㄎ澹?strong>對意識形態(tài)工作重要性認(rèn)識不足問題的整改。

　　嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會制度，嚴(yán)格按照會議要求，已制定《民主生活會實(shí)施方案》，明確基本要求，方法步驟，時間安排，認(rèn)真對待民主生活會集中學(xué)習(xí)、談話談心，征求意見、查擺問題，圍繞意識形態(tài)工作開展專題調(diào)研，及時對意識形態(tài)工作進(jìn)行分析研判。

　?。?strong>對落實(shí)黨管意識形態(tài)工作不到位問題的整改。

　　已改正為中共黨員領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任組長，主持意識形態(tài)相關(guān)工作。

　?。ㄆ撸?strong>對發(fā)揮聯(lián)系海外橋梁紐帶作用不夠問題的整改。

　　1、已開展多次調(diào)研活動，2023年3月，我會領(lǐng)導(dǎo)與遂溪旅港同鄉(xiāng)會會長殷佳一行座談兩次。2、2023年召開僑聯(lián)常委、僑屬、僑眷、僑界代表座談話，多研究我縣僑企營商環(huán)境、提升僑企服務(wù)質(zhì)量，有效發(fā)揮我縣與海外華僑的聯(lián)系橋梁紐帶作用和提升我縣在海外僑胞的知名度。

　　（八）對解決僑胞、僑屬權(quán)益問題有不足問題的整改。

　　已制定工作計(jì)劃，與僑胞、僑眷保持聯(lián)系，加大力度配合和協(xié)助有關(guān)部門爭取將遺留問題解決，多次聯(lián)系有關(guān)僑胞僑屬耐心做好思想工作，沒有上訪投訴狀況出現(xiàn)。

　?。ň牛?/strong>對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重視不夠問題整改。

　　1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分利用身邊典型案例開展警示教育，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部遵紀(jì)守規(guī)的自覺性。2、已及時傳達(dá)中央、省、市、縣紀(jì)委歷屆全會精神。

　　（十）通過學(xué)習(xí)，對領(lǐng)導(dǎo)成員履行“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng)問題的整改。

　　進(jìn)一步強(qiáng)化黨組主體責(zé)任，堅(jiān)持談話提醒制度，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，堅(jiān)持執(zhí)行。

　?。ㄊ唬?/strong>干部紀(jì)律作風(fēng)管理不嚴(yán)格問題的整改。

　　已制定干部紀(jì)律制度，加強(qiáng)干部紀(jì)律作風(fēng)管理，已落實(shí)到嚴(yán)格執(zhí)行。

　　（十二）對履行派駐監(jiān)督責(zé)任不夠到位問題的整改。

　　嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度，進(jìn)一步完善議事規(guī)則和程序，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金安排必須召開班子會議集體討論，派駐監(jiān)督明確表態(tài)，嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定和程序執(zhí)行。

　?。ㄊ?/strong>大額現(xiàn)金支付各項(xiàng)費(fèi)用問題的整改。

　　1、嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度規(guī)范財(cái)務(wù)工作。2、嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理。3、嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)程序辦理財(cái)務(wù)事項(xiàng)，已改正執(zhí)行。

　?。ㄊ模?/strong>違反零余額賬戶管理規(guī)定問題的整改。

　　按照零余額賬戶管理規(guī)定，嚴(yán)格財(cái)務(wù)規(guī)章制度，已改正執(zhí)行。

　?。ㄊ澹?/strong>開支審核不嚴(yán)格。有的經(jīng)費(fèi)支出票據(jù)無領(lǐng)導(dǎo)審批等手續(xù)。

　　嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)審批程序進(jìn)行報(bào)銷，財(cái)務(wù)人員、分管領(lǐng)導(dǎo)對報(bào)銷票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核，對不規(guī)范的一律不準(zhǔn)入賬。

　?。ㄊ?/strong>接待費(fèi)開支存在較大廉政風(fēng)險問題的整改。

　　海外華僑華人及其僑眷僑屬在國內(nèi)涉及的華僑權(quán)益問題比較多，僑聯(lián)日常工作中的拜訪接待情況比較特殊和復(fù)雜，以后保證將嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格控制，防止公務(wù)招待費(fèi)用超出預(yù)算。根據(jù)財(cái)政部《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和國務(wù)院辦公廳《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》執(zhí)行，已堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

　?。ㄊ撸?/strong>支部班子不健全問題的整改。

　　向上級組織反映僑聯(lián)黨組織實(shí)際情況，2023年4月縣直工委任命黃華軍同志為中共遂溪縣僑聯(lián)黨支部書記。

　?。ㄊ耍?strong>對支委班子領(lǐng)導(dǎo)弱化問題的整改。

　　已制定黨支部換屆工作計(jì)劃，并開始行動，2023年5月4日向縣直工委申請恢復(fù)縣僑聯(lián)黨支委，健全支委班子，由于機(jī)構(gòu)改革，相關(guān)人事凍結(jié)，未批復(fù)。

　　（十九）對落實(shí)“三會一課”制度形式化問題的整改。

　　1、結(jié)合支部實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，建立完善會議記錄本。2、按照每月1次支委會議、每季度1次黨員大會、支部書記每季度上1次黨課，健全會議記錄，展現(xiàn)學(xué)習(xí)成果，堅(jiān)持執(zhí)行。

　　（二十）對分析研判和動議工作不到位。

　　2021年6月提拔的黃某某同志，分析研判和動議環(huán)節(jié)僅對人選意向進(jìn)行討論，未就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等提出初步建議。

　　嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，履行選人用人的主體責(zé)任，規(guī)范選拔任用工作，已改正執(zhí)行。

　?。ǘ唬?/strong>執(zhí)行推薦考察制度不規(guī)范問題的整改。

　　加強(qiáng)學(xué)習(xí)干部選人用人相關(guān)規(guī)定，按照上級推薦考察制度執(zhí)行。

　　（二十二）對干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制不夠健全問題的整改。

　　1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)干部選人用人相關(guān)規(guī)定，規(guī)范選拔任用。2、提前聽取紀(jì)檢監(jiān)察組對擬提拔人選黨風(fēng)廉政情況意見。

　?。ǘ?/strong>落實(shí)巡察整改不到位問題的整改。

　　加強(qiáng)完善財(cái)經(jīng)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)開支，將嚴(yán)格把關(guān)，防止公務(wù)招待費(fèi)用超出預(yù)算。根據(jù)財(cái)政部《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和國務(wù)院辦公廳《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》。（1）嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)銷票據(jù)注明接待對象和公務(wù)活動項(xiàng)目、時間、場所費(fèi)用等內(nèi)容；（2）嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽；（3）公務(wù)大額開支實(shí)行班子會議討論表決方能通過；（4）公務(wù)活動結(jié)束后如實(shí)填報(bào)接待清單和會議通報(bào)，已嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　?。ǘ模?/strong>落實(shí)審計(jì)整改不到位問題的整改。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范財(cái)務(wù)管理，健全財(cái)務(wù)制度。（1）嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)銷票據(jù)注明接待對象和公務(wù)活動項(xiàng)目、時間、場所費(fèi)用等內(nèi)容；（2）嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽；（3）公務(wù)大額開支實(shí)行班子會議討論表決方能通過；（4）公務(wù)活動結(jié)束后如實(shí)填報(bào)接待清單和會議通報(bào)。堅(jiān)決落實(shí)審計(jì)整改到位，已嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　五、下一步工作計(jì)劃

　　下一步，我們將按照縣委第一巡察組的安排部署，持續(xù)推進(jìn)整改工作，切實(shí)鞏固整改工作的成果。切實(shí)樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，全面壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作，切實(shí)讓整改成果推動我會各項(xiàng)工作全面健康發(fā)展。

　?。?/strong>一）對整改未完成的問題堅(jiān)持常抓不懈。對恢復(fù)僑聯(lián)黨支委，健全支委班子問題，要緊盯跟進(jìn)，加強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向，增強(qiáng)整改意識，堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，持之以恒抓好整改后續(xù)工作，對已經(jīng)基本完成的整改任務(wù)，認(rèn)真開展“回頭看”，鞏固已有成效，防止問題反彈；對需要繼續(xù)整改的問題，抓好跟蹤落實(shí)。

　?。?/strong>二）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)決按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)把我會黨的建設(shè)工作抓出成效，確保整改工作順利推進(jìn)。

　?。ㄈ╈柟虜U(kuò)大整改成果。進(jìn)一步抓好建章立制長效整改工作，把解決問題與制度建設(shè)緊密結(jié)合，做到解決一個問題，堵塞一個漏洞，完善一套機(jī)制，確保采取的措施能夠高效完成，形成的機(jī)制能夠貫徹落實(shí)，取得的成效能夠鞏固發(fā)展。構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，促進(jìn)我會工作發(fā)展。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話：7780330；郵政地址：遂溪縣遂城街道辦府前路85號；電子郵箱：froc2020@126.com。

中共遂溪縣歸國華僑聯(lián)合會黨組

2023年5月5日