中共遂溪縣總工會黨組關(guān)于巡察整改階段性進展情況的通報
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2022年9月7日至2022年11月18日,縣委第四巡察組對我會黨組進行了巡察。2023年2月14日,縣委第四巡察組對我會黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改階段性進展情況予以公布:
一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實
我會黨組堅決貫徹落實黨的二十大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神、指示批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞《關(guān)于做好十四屆縣委第二輪常規(guī)巡察整改工作的通知》(遂巡辦通〔2023〕3號)的要求,扎實推進巡察整改工作,進一步強化全面從嚴(yán)治黨。
(一)深入領(lǐng)會精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識。收到巡察反饋意見后,縣總工會黨組于2月15日召開了巡察整改專題會議,全部認(rèn)領(lǐng)問題,深刻剖析,并就做好巡察整改工作進行了研究部署。對巡察組反饋意見指出的問題和提出的意見建議,統(tǒng)一思想認(rèn)識,不折不扣地把巡察整改作為一項重大的政治任務(wù)抓緊抓好,確保整改落實到位。
(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實整改責(zé)任。縣總工會黨組切實承擔(dān)起巡察整改主體責(zé)任,成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記認(rèn)真履行巡察整改第一責(zé)任人職責(zé)。2月份以來,縣總工會黨組先后召開1次巡察整改專題民主生活會和4次班子(擴大)會研究落實巡察整改任務(wù),統(tǒng)籌抓好巡察整改工作。
(三)突出問題導(dǎo)向,細(xì)化整改措施。緊緊圍繞縣委第四巡察組反饋意見和巡察整改工作要求,制定了《中共遂溪縣總工會黨組關(guān)于縣委第四巡察組巡察反饋意見的整改方案》,從指導(dǎo)思想、整改措施及任務(wù)、組織保障、工作步驟、工作要求等五個方面進行了具體安排,力求既結(jié)合工作實際,又突出問題導(dǎo)向,具有針對性和可操作性,明確了工作職責(zé),分解了整改任務(wù),嚴(yán)把時間節(jié)點,強化督促檢查,確保整改實效。
二、對巡察反饋意見所指出問題的整改情況
(一)對貫徹落實中央及上級工會決策部署有偏差問題的整改
1.關(guān)于理論學(xué)習(xí)不夠主題深入的問題。一是我會嚴(yán)格按照縣直工委下發(fā)的年度重點學(xué)習(xí)內(nèi)容進行系統(tǒng)深化理論學(xué)習(xí)。自今年以來,堅持每月組織縣總工會領(lǐng)導(dǎo)干部進行集中學(xué)習(xí),主要學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中共中央政治局民主生活會上的重要講話精神、習(xí)近平總書記在廣東考察時的重要講話精神等理論知識。二是嚴(yán)格落實《遂溪縣總工會第一議題》制度,每次召開班子會議前都進行第一議題的學(xué)習(xí),主要學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,習(xí)近平總書記重要講話、重要文章和重要指示、重要批示精神,不斷提升政治素養(yǎng)和思想理論水平。三是結(jié)合線上普惠性活動日常工作深入學(xué)習(xí)。2022年11月14日至25日,開展“學(xué)習(xí)二十大,奮進新征程”粵工惠平臺線上知識有獎競答活動,參加答題人員范圍為全縣各基層工會組織會員。四是我會嚴(yán)格要求黨組班子成員帶頭領(lǐng)學(xué),黨員干部職工每天加強學(xué)習(xí),要求我會所有領(lǐng)導(dǎo)干部職工每天學(xué)習(xí)“學(xué)習(xí)強國”學(xué)分達30分以上,并于每周一通報“學(xué)習(xí)強國”APP學(xué)習(xí)情況,黨員主動學(xué)、深入學(xué)的熱情明顯改善。
2.關(guān)于“‘第一議題’制度落實不到位”的問題。嚴(yán)格落實《遂溪縣總工會第一議題》制度,突出黨組織的政治建設(shè),把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要文章和重要指示、重要批示精神,作為縣總工會黨組和黨支部各類會議的第一個議題,并做到學(xué)以致用、知行合一。自2021年12月23日起,我會每次召開班子會議前都進行第一議題的學(xué)習(xí)。
3.關(guān)于“未能按省市總工會的要求招聘社會化工作者,致使省撥付的專項經(jīng)費尚余84萬元滯留在賬戶上”的問題。一是抓社會化工作者招聘工作。按照省總工會(粵工財[2019]18號)文件精神要求,我會于2023年3月2日制定《遂溪縣總工會社會化工會工作者的招聘方案》,計劃在今年4月份招聘社會化工作者,因2023年4月21日收到市總工會印發(fā)《關(guān)于暫緩招聘社會化工會工作者的通知》,根據(jù)市總文件要求,按市總工會通知目前暫緩招聘。二是根據(jù)2023年1月廣東省總工會辦公室《關(guān)于做好全省社會化工會工作者員額及經(jīng)費情況統(tǒng)計的通知》和湛江市總工會《關(guān)于做好全市社會化工會工作者員額及經(jīng)費情況統(tǒng)計的通知》,我會已及時如實向上級工會報告社會化工會工作者相關(guān)情況、社會化工會工作者專項經(jīng)費使用結(jié)余情況和配套情況。我會將嚴(yán)格按照上級工會規(guī)定,管理使用好專項經(jīng)費。
4.關(guān)于“意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位”的問題。一是我會黨組將意識形態(tài)工作納入我會重要議事日程,并制定《遂溪縣總工會開展落實意識形態(tài)工作方案》,加強對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),同時要求我會黨組每年至少召開2次意識形態(tài)專題研究會議,分析部署意識形態(tài)工作。2023年2月15日召開的班子會上,翟亞輝同志對我會2023年度意識形態(tài)工作進行了部署,分析研判了當(dāng)前意識形態(tài)形勢。二是各黨組成員于3月至5月下到各基層企業(yè)工會組織進行意識形態(tài)工作調(diào)研,并撰寫調(diào)研報告。三是制定《遂溪縣總工會宣傳陣地管理辦法》,加強對宣傳陣地的管理力度,我會樓下宣傳欄宣傳內(nèi)容整改完成,重點宣傳黨的二十大精神。四是通過黨建引領(lǐng),黨建帶工建,指導(dǎo)縣工業(yè)園區(qū)管理委員會工委,于5月組建了覆蓋6大工業(yè)園區(qū)的遂溪縣工業(yè)園區(qū)工會聯(lián)合會;為大力弘揚勞模精神、勞動精神和工匠精神,不斷增強廣大干部職工凝聚力和干事創(chuàng)業(yè)激情,激勵全縣廣大職工“競標(biāo)爭先”,積極投身遂溪縣高質(zhì)量主戰(zhàn)場,在推進制造業(yè)當(dāng)家、“1+3+6”計劃行動中發(fā)揮主力軍作用。我會于4月28日舉辦了“中國夢·勞動美”--遂溪縣慶?!拔逡弧眹覄趧庸?jié)職工拔河比賽;為營造勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗和尊重勞動、崇尚勞動、熱愛勞動的社會氛圍,于國際勞動節(jié)期間開展了2023年勞模宣傳片制作和宣傳工作,在全豐廣場、法院、遂溪融媒和粵工惠、遂溪縣總工會公眾號等宣傳陣地宣傳勞模事跡;結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神,于6月12日組織開展線上普惠性知識競答抽獎活動,題庫選取習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神要義。五是嚴(yán)格落實(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)以及旁聽制度,并規(guī)定每個季度至少召開一次黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。于2023年3月31日召開今年第一季度理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),深入研討學(xué)習(xí)黨的二十大精神,于6月2日開展第二季度理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)意識形態(tài)相關(guān)文件--中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例。
(二)對履行工會職責(zé)不夠到位問題的整改
1.關(guān)于“粵工惠”平臺應(yīng)用覆蓋面不夠廣的問題。加強“粵工惠”平臺應(yīng)用宣傳推廣,提高覆蓋面。一是通過線上推廣和線下面對面指導(dǎo)基層工會登記入會,努力提高平臺應(yīng)用覆蓋面,做到應(yīng)入盡入。截至2023年6月,全縣統(tǒng)計工會組織總數(shù)690個,剔除部分事實不存在的工會組織后,實有453個 ,其中已登記“粵工惠”工會組織有393個,登記會員30180人,覆蓋率86.75%;二是組織開展形式多樣、新穎的“粵工惠”平臺推廣及應(yīng)用的宣傳活動,加強“粵工惠”平臺應(yīng)用的推廣。2022年11月至今,利用粵工惠平臺開展線上普惠活動8次,開展一期“粵工惠”平臺應(yīng)用業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班。(①.2022年11月11日,縣總工會在工人文化宮召開遂溪工會干部“粵工惠”平臺業(yè)務(wù)工作知識培訓(xùn)班,組織基層工會干部前來學(xué)習(xí);②.2022年11月14日至25日,開展“學(xué)習(xí)二十大,奮進新征程”粵工惠平臺線上知識有獎競答活動,參加答題人員范圍為全縣各基層工會組織會員;③.2023年2月12日,縣總工會通過“粵工惠”平臺開展攝影講座培訓(xùn)報名,組織各基層工會會員通過平臺報名參加培訓(xùn)講座;④.2023年2月26日縣總工會通過“粵工惠”平臺開展“三八”婦女節(jié)插花藝術(shù)技能培訓(xùn)報名,組織各基層工會會員通過平臺報名參加技能培訓(xùn);⑤.縣總工會通過“粵工惠”平臺開展“怦然心動·緣來是你”青年職工交友聯(lián)誼活動,組織各基層工會會員通過平臺報名參加交友聯(lián)誼活動;⑥.五一期間(2023年4月20日至5月1日)縣總工會通過“粵工惠”平臺開展“勞動光榮、幸福有禮”線上游園活動,參加活動會員926人,發(fā)放的獎品836份。;⑦2023年5月25日6月1日縣總工會開展學(xué)習(xí)《中華人民共和國民法典》知識線上有獎競答活動。⑧2023年6月12日6月14日縣總工會開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神線上有獎競答活動。⑨2023年6月19日6月21日縣總工會開展學(xué)習(xí)“安康杯”線上知識有獎競賽活動。)
2.關(guān)于“推進幫扶困難職工覆蓋面不夠廣”的問題。我會推進擴大幫扶困難職工覆蓋面。通過深入全縣一線企業(yè)調(diào)研及發(fā)放調(diào)查表,調(diào)查了解企業(yè)的生產(chǎn)情況及職工生活狀況,特別關(guān)注困難企業(yè)職工生活情況,建立二級幫扶檔案,擴大幫扶范圍。2021-2023年上半年,二級幫扶困難職工42戶。3.關(guān)于“維權(quán)工作有待進一步加強”的問題。切實做好信訪工作,加強處理職工合理訴求、解決企業(yè)拖欠工資和維權(quán)方面后續(xù)跟蹤工作,完善信訪跟蹤督辦機制,并建立信訪檔案。2020-2023年上半年職工來信來訪總有60件,已全部得到解決。
4.關(guān)于“對基層工會監(jiān)督指導(dǎo)不到位”的問題。強化基層工會的監(jiān)督指導(dǎo)。加強對全縣基層工會組織的監(jiān)督指導(dǎo),整理建立基層工會組織建設(shè)情況電子檔案,跟進更新基層工作最新?lián)Q屆和法人代表情況,督促基層工會及時換屆,定時開展走訪調(diào)研。一是已建立健全2003至2022年基層工會組織建設(shè)情況電子檔案,并依托檔案指導(dǎo)基層工會組織建設(shè);二是通知跟蹤到期的基層工會換屆和更換法人代表資格證;三是今年上半年,縣總工會黨組班子成員到大興調(diào)查研究之風(fēng),深入18家基層工會走訪調(diào)研,其中企業(yè)工會14家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會3家,研究所工會1家,并分別形成調(diào)研報告,指導(dǎo)實際工作。
5.關(guān)于“服務(wù)職工陣地建設(shè)不足,沒有發(fā)揮職工之家的作用”的問題。充分發(fā)揮服務(wù)職工陣地(工人文化宮)作用。一是充分利用縣工人文化宮現(xiàn)有條件,盡可能多地舉辦深受職工群眾歡迎的文體活動,充分發(fā)揮其服務(wù)職工群眾的職能作用,今年以來已舉辦6場次活動。二是及時將文化宮建設(shè)情況和開展服務(wù)職工會員活動情況及時匯報市總工會,爭取獲得上級政策、資金、項目等方面的支持。
6.關(guān)于“未發(fā)揮專項資金幫扶效益”的問題。發(fā)揮專項資金幫扶效益。2020年省財政廳撥付的困難職工幫扶資金85000元已分別在2022年5月、11月分二批次安排完畢,通過銀行轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放到全國性在檔困難職工手中,充分發(fā)揮專項資金幫扶效益,幫助困難職工解決急難愁盼問題。
?。ㄈθ鎻膰?yán)治黨有差距,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)意識不強問題的整改
1.關(guān)于“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不夠到位”的問題。一是深化落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),一級抓一級,層層抓落實。制定落實2023年遂溪縣總工會黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制書,加強對全體干部職工的廉政教育,同時規(guī)定黨組每半年開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,黨組理論學(xué)習(xí)中心組開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專題研究學(xué)習(xí)會議。2023年4月27日,我會開展黨風(fēng)廉政教育,組織干部觀看黨風(fēng)廉政相關(guān)教育片;2023年5月4日我會開展學(xué)習(xí)貫徹落實2023年縣政府系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作推進會議。二是結(jié)合去年我會3名領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違規(guī)被市紀(jì)委監(jiān)委處理問題,2022年4月12日縣總工會召開警示教育會議,會上通報3名領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)處理決定,并以此督導(dǎo)全體干部職工進行廉政教育。會上違紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部也作出自我檢討。
2.關(guān)于“推進解決工會大廈遺留問題辦法不多”的問題。一是加強溝通,尋找解決辦法。整改期間我會積極加強與縣人民法院、顧問律師溝通,依法進行維權(quán),近期我會多次前往縣不動產(chǎn)登記中心查詢中信公司名下的資產(chǎn)情況。經(jīng)查證,我會2021年向縣人民法院申請強制執(zhí)行查封中信公司名下的兩塊土地,目前由于種種原因還被其他單位查封中,因此短期內(nèi)不能進行處置。我會將繼續(xù)跟蹤情況,并在符合法律程序的情況下,尋求其他新的解決辦法。二是辦理不動產(chǎn)登記手續(xù),爭取早日辦證。遂溪縣總工會根據(jù)2021年自然資源部下發(fā)《自然資源部關(guān)于加快解決不動產(chǎn)登記若干歷史遺留問題的通知》(自然資發(fā)[2021]1號)相關(guān)文件規(guī)定,已向縣自然資源局及縣人民政府申請,按照“證繳分離”原則,辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)。相關(guān)辦證程序正在依程序推進,爭取早日取得不動產(chǎn)登記憑證。并且爭取經(jīng)費支持,建設(shè)工人文化宮。按全國、省、市總工會關(guān)于工會資產(chǎn)使用公益化方向的相關(guān)文件精神,我會擬將工會大廈1-3層建設(shè)為工人文化宮,并爭取縣委縣政府將其納入我縣公共文化服務(wù)體系。根據(jù)《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》相關(guān)規(guī)定,工人文化宮的建設(shè)以地方政府為主體,建設(shè)經(jīng)費主要由地方政府負(fù)擔(dān),上級工會予取予以適當(dāng)補助。因此,下一步我會將努力爭取上級工會及縣政府經(jīng)費支持,積極籌集工人文化宮建設(shè)資金,盡快完成工會大廈1-3層的建設(shè)和使用。
3.關(guān)于“開展調(diào)研學(xué)習(xí)不夠扎實,存在形式主義”的問題。一是扎實深入開展調(diào)研學(xué)習(xí)工作。嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)干部要親自下到基層一線,下企業(yè)、下機關(guān)等地方開展真實調(diào)研,結(jié)合實際工作需要撰寫有價值的調(diào)研報告,杜絕抄襲,端正作風(fēng)。2023年3月至5月,縣總工會黨組成員分別下基層,進駐一批基層工會進行專題調(diào)研,同時結(jié)合工作實際,撰寫了調(diào)研報告。二是嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)干部在開展組織生活會時,結(jié)合自身工作實際撰寫真實個人剖析材料,端正干部作風(fēng)學(xué)風(fēng),杜絕抄襲,一旦發(fā)現(xiàn),將進行會上通報批評。于2023年4月3日黨組召開會議就“組織生活會個人對照檢查發(fā)言材料”存在網(wǎng)上抄襲一事進行會上檢討,認(rèn)真整改。三是嚴(yán)格按照上級部門要求,對某個特定方面進行深入調(diào)研,結(jié)合調(diào)研結(jié)果以及報告要求,形成真實調(diào)研報告,本單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自把關(guān)調(diào)研報告的真實性以及完整性,確保不存在走過場走形式。
(四)對“黨建工作抓得不實,選人用人有關(guān)程序規(guī)定履行不嚴(yán)”問題的整改
1.關(guān)于“未嚴(yán)格落實‘三會一課’制度”的問題。一是嚴(yán)格落實“三會一課”制度。嚴(yán)格按照“三會一課”工作條例要求,每月至少召開一次支委會議,每個季度至少召開一次黨員大會,每個季度至少召開一次黨課學(xué)習(xí);我會于2022年1月起已按時每月至少召開支委會一次,每個季度至少召開一次黨員大會以及開講黨課。二是規(guī)范記錄有關(guān)工作會議,按照各個工作會議的工作性質(zhì)記錄于特定的記錄簿中。自2022年1月起我會黨支部按照“支委會議”、“支部黨員大會”、“黨課”各個會議工作性質(zhì)記錄在對應(yīng)的記錄簿上。
2.關(guān)于“履行干部選拔任用有關(guān)程序規(guī)定不嚴(yán)格”的問題。一是對負(fù)責(zé)組織人事工作的干部和分管領(lǐng)導(dǎo)加強干部選拔任用有關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用有關(guān)程序,切實做到干部選拔任用工作每個環(huán)節(jié)不出現(xiàn)疏漏和缺失。二是關(guān)于吳某君同志的選拔任用程序相關(guān)資料已完善(已補充分析研判和動議工作方案,修正考察工作方案干部名冊,查漏補缺了談話推薦、會議推薦、民主測評匯總名表和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)等資料,基本情況審核表領(lǐng)導(dǎo)已簽名)。
三、善始善終,抓好整改落實
?。ㄒ唬├^續(xù)強化黨的建設(shè)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅定理想信念,強化理論武裝,聚焦全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實黨組主體責(zé)任,切實履行“一把手” 第一責(zé)任人責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,不斷強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)工作壓力,確保黨的路線方針政策和縣委縣政府決策部署在我會得到不折不扣的貫徹執(zhí)行。
(二)繼續(xù)加強整改落實。縣總工會堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,勁頭不松,持續(xù)推進整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整改任務(wù)。對已完成整改的問題,鞏固整改成果,防止問題反彈;對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號,抓緊整改;對需要長期堅持整改的,加強跟蹤問效,確保巡察整改取得實效。同時,主動接受監(jiān)督,確保巡察整改成效經(jīng)得起實踐和職工群眾的檢驗。
?。ㄈ├^續(xù)用好整改成果。持續(xù)抓好整改成果運用,嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”和“三會一課”制度,提高政治理論素養(yǎng)和民主決策水平。繼續(xù)健全完善相關(guān)規(guī)章制度,因地制宜不斷推進制度建設(shè)廢、改、立,以制度固化巡察整改成果。持續(xù)將整改成果轉(zhuǎn)化成推進建會入會、基層工會規(guī)范化建設(shè)、黨的建設(shè)、集體協(xié)商建制等中心工作、重點任務(wù)的動力,將整改成果體現(xiàn)到服務(wù)廣大職工群眾、助力遂溪縣制造業(yè)當(dāng)家、高質(zhì)量發(fā)展上來。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:0759-7761080;郵政地址:遂溪縣遂城街道中山路148號工會大廈4樓縣總工會辦公室;電子郵箱:zx20201680@163.com。
中共遂溪縣總工會黨組
2023年8月18日