草潭鎮(zhèn)黨委關(guān)于落實縣委第三巡察組
反饋意見整改情況的報告
縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委巡察辦:
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,縣委第三巡察組對草潭鎮(zhèn)所轄村(社區(qū))黨組織進(jìn)行了巡察。1月3日,巡察組將巡察情況向草潭鎮(zhèn)黨委作了反饋,指出我鎮(zhèn)所轄村(社區(qū))黨組織存在的問題20個,其中理論學(xué)習(xí)意識淡薄,落實上級決策部署不到位方面問題7個;落實中央八項規(guī)定精神不嚴(yán),作風(fēng)建設(shè)有待加強方面問題8個;引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分,組織力有欠缺方面問題5個。我鎮(zhèn)將此20個問題細(xì)化為30個事項,截至4月1日,已整改完成事項27個,階段性完成事項3個?,F(xiàn)將整改情況報告如下:
一、黨委落實情況
?。ㄒ唬﹪?yán)密組織、統(tǒng)一部署
巡察反饋會后,馬上召開草潭鎮(zhèn)黨委關(guān)于縣委第三巡察組巡察草潭鎮(zhèn)村(社區(qū))黨組織反饋專題分析會,逐條領(lǐng)會反饋意見直面問題、照單全收,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,研究部署全鎮(zhèn)整改落實工作。在巡察整改不同階段、針對重點問題,多次召開班子會議、專題會議,明確分工,部署工作。
(二)壓實主體責(zé)任,以上率下、帶頭整改
強化整改主體責(zé)任,將巡察“前半篇文章”和“后半篇文章”統(tǒng)籌考慮,突出加強對巡察整改的組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實責(zé)任,形成“書記抓、抓書記”的鮮明導(dǎo)向。成立黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任副組長,其他班子成員及村(社區(qū))黨組織書記任組員的巡察反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組。印發(fā)《草潭鎮(zhèn)黨委巡察反饋問題整改清單》,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo),全力抓好分管部門的巡察整改工作;鎮(zhèn)職能部門實時梳理問題,對標(biāo)對表跟蹤落實,帶動村(社區(qū))黨組織巡察整改;村(社區(qū))黨組織書記對照問題清單,自查自糾,整改任務(wù)具體到人到事,真抓實改,形成上下聯(lián)動、整體推進(jìn)工作機制。
?。ㄈ娀酱贆z查,提高質(zhì)效、合力推進(jìn)
按照縣巡察整改工作要求指導(dǎo)村(社區(qū))聯(lián)同組織生活會一起開展巡察整改專題組織生活會,擺正態(tài)度,部署落實。通過粵政易交流、電話交流、下鄉(xiāng)督查等方式持續(xù)監(jiān)督村(社區(qū))巡察整改落實,掌握整改進(jìn)展,推動提升整改成效。對各村(社區(qū))巡察整改臺賬進(jìn)行專項督查,查政治態(tài)度、查責(zé)任落實、查整改成效,推動巡察整改真改真落實。
二、主要負(fù)責(zé)人落實情況
?。ㄒ唬┱J(rèn)真對標(biāo)對表,深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央巡視巡察整改部署要求。充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)示范作用,多次開展學(xué)習(xí)研討,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述,進(jìn)一步增強巡察整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
?。ǘ┥钊胙芯恐攸c難點問題,做細(xì)做實。切實扛起整改的第一責(zé)任人責(zé)任,將整改工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,督促提醒領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員落實整改責(zé)任,定期聽取巡察整改情況匯報,及時研究解決突出問題,做好“一個問題一套解決方案”,做到“以點對點,以面對面”地解決問題。
?。ㄈ嵤虑笫?,立行立改和長效推進(jìn)并行。對照整改工作方案和清單,能即時整改的,不拖泥帶水,堅決做到即知即改、立行立改。對比較復(fù)雜、涉及面廣、難以一時解決的,明確整改方向目標(biāo),持續(xù)跟蹤督辦,嚴(yán)格銷號管理,確保整改事項件件有落實、事事有回音。
三、對巡察反饋意見所指出問題的整改
第一方面問題,理論學(xué)習(xí)意識淡薄,落實上級決策部署不到位。
(一)針對理論武裝有差距問題
1.政治理論學(xué)習(xí)不到位。
一是每季度定期發(fā)放“三會一課”學(xué)習(xí)要點?!叭龝徽n”要點內(nèi)容包括習(xí)近平總書記最新重要講話和重要論述等,為各村(社區(qū))“三會一課”學(xué)習(xí)指明了方向;同時明確要求尚未學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神的黨組織立行立改,經(jīng)督查,草潭鎮(zhèn)33個村(社區(qū))均已學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神。
二是進(jìn)一步落實“三會一課”報備制度。鎮(zhèn)工作人員每季度第一個月完成對我鎮(zhèn)村(社區(qū))33個黨組織的“三會一課”記錄簿審查,審查人寫明審查意見并署名,督促于下一季度整改落實。經(jīng)黨建辦1月份審查以及紀(jì)檢監(jiān)察辦1至4月對各村(社區(qū))進(jìn)展情況跟蹤,自巡察反饋以來,各村(社區(qū))黨組織均有貫徹執(zhí)行“三會一課”制度。
此項整改已完成。
2.執(zhí)行“第一議題”制度不嚴(yán)格。
進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行“第一議題”制度。明確要求把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為支部黨員大會、支委會、黨小組會議的第一議題,持續(xù)深入加強學(xué)習(xí)教育,強化理論武裝,常學(xué)常新、溫故知新、入腦入心。2024年1-3月已完成第一輪審查要求各黨支部嚴(yán)格落實“第一議題”學(xué)習(xí)制度。并特別督促釵仔村黨支部對2023年落實情況進(jìn)行查漏補缺,并就其2024年“第一議題”制度落實計劃對負(fù)責(zé)黨務(wù)的同志開展一對一的培訓(xùn)指導(dǎo)。通過常態(tài)督查,各村(社區(qū))均已落實“第一議題”制度,按照要求學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新講話精神和重要指示批示精神。下一步將持續(xù)完善“三會一課”及其中的“第一議題”制度記錄模板,統(tǒng)一印發(fā)到鎮(zhèn)各黨組織。
此項整改已完成。
?。ǘ┽槍こ藤|(zhì)量監(jiān)管不到位問題。
一是督促該6個村(社區(qū))加緊對外墻開裂、滲水、水泥脫落、長青苔部位進(jìn)行修補。經(jīng)督查,六個村(社區(qū))辦公樓均已修補完成。
二是針對石九片6個行政村遲遲未搬進(jìn)新的辦公樓辦公的問題,接到巡察反饋意見后,已責(zé)令該6個村黨組織盡快購置或遷移辦公桌、電腦等辦公配套措施,限期搬進(jìn)新辦公樓,分開辦公。經(jīng)跟蹤督查,已全部搬入辦公。
此項整改已完成。
?。ㄈ┽槍Ω乇Wo工作有欠缺問題
1.農(nóng)田撂荒問題突出。
一是加緊部署、深入調(diào)研,對符合耕種條件的耕地積極推進(jìn)復(fù)耕,不符合耕種的土地加緊改造。召回專題會議,強調(diào)鎮(zhèn)農(nóng)辦要針對解決問題、帶頭指導(dǎo)復(fù)耕工作,各村(社區(qū))要不遺余力地發(fā)動群眾、爭取資金恢復(fù)耕種,確保巡察問題整改到位的同時亦要常態(tài)化推進(jìn)藏糧于地。
二是針對農(nóng)田撂荒問題突出,我鎮(zhèn)積極向上級爭取專項財政資金,對撂荒農(nóng)田進(jìn)行改造整治。我鎮(zhèn)在實施撂荒地復(fù)耕過程中主要有兩個難點:一是部分土地地勢低洼排水不暢通導(dǎo)致該部分撂荒耕地不具備復(fù)耕條件,對此,我鎮(zhèn)已積極向上級爭取專項財政資金,對麻羅垌、南洋圍等區(qū)域農(nóng)田水利進(jìn)行高標(biāo)農(nóng)田項目改造提升,項目已于2024年6月15日竣工;二是土壤變質(zhì)等狀況影響,對此,由于暫無上級財政資金補助,我鎮(zhèn)正在通過多種渠道爭取資金以整治相關(guān)問題。
此項整改階段性完成。
2.存在耕地非農(nóng)化。
?。?)已將該對地塊納入草潭鎮(zhèn)2025-2035年國土空間規(guī)劃的村莊用地,并已將相關(guān)成果送至自然資源局規(guī)劃股,正在對接自然資源局其他相關(guān)用地股室爭取用地指標(biāo),并通知村民如有需要可提交建房申請到鎮(zhèn)規(guī)劃辦辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)。
此項整改階段性完成。
?。?)針對珍珠灣村堆放沙石問題,我鎮(zhèn)規(guī)劃辦已對違法人發(fā)放《停工通知書》,勒令其恢復(fù)土地原狀并復(fù)耕復(fù)綠。在鎮(zhèn)規(guī)劃辦對該沙石銷售部發(fā)放《停工通知書》后,鎮(zhèn)執(zhí)法隊對法人發(fā)出《責(zé)令停止違法行為通知書》(編號2024年5號),責(zé)令其立即停止堆放沙石并恢復(fù)原狀。后當(dāng)事法人未作出整改,執(zhí)法辦對其進(jìn)行立案調(diào)查(立案文號:草府(執(zhí)法)罰〔2024〕1號)。經(jīng)調(diào)查查實違法占地實際占用農(nóng)用地9.7畝,其中耕地0.77畝,基本農(nóng)田0畝。有現(xiàn)場圖片、現(xiàn)場勘驗筆錄、湛江市遂溪縣四年土地利用現(xiàn)狀圖、土地總體規(guī)劃圖為證。經(jīng)執(zhí)法辦責(zé)令和督促,目前當(dāng)事人已自行清理堆放的沙石,下一步執(zhí)法辦將按照法定流程責(zé)令其恢復(fù)土地原狀并對其進(jìn)行處罰。
此項整改已完成。
3.土地監(jiān)管不力,違建問題突出。
針對土地違法違建問題,規(guī)劃辦聯(lián)合執(zhí)法辦采取聯(lián)合執(zhí)法,有效遏制違建問題再發(fā)生。目前,對歷史違法建筑能完善用地手續(xù)的都已完善用地手續(xù),未能完善的正在咨詢上級主管部門給指導(dǎo)意見。規(guī)劃辦和執(zhí)法辦聯(lián)合管理土地,形成網(wǎng)格化管理制度,加密巡查次數(shù)、加長巡查時間、加大整改力度,堅決杜絕嚴(yán)重違建事件發(fā)生。已對涉事干部進(jìn)行誡勉處理。
此項整改已完成。
?。ㄋ模┽槍θ司迎h(huán)境整治成效不理想問題。
各村(社區(qū))已在1-3月期間,充分動員黨員、干部、志愿者、群眾等群體切實開展“三清三拆三整治”,并落實村莊清潔行動長效機制,鞏固人居環(huán)境整治成果。2月7日、3月23日鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦公室采取不打招呼、實地走訪的方式,對各村(居)委會的人居環(huán)境整治情況及其他巡察問題整改落實情況進(jìn)行督查;2月27日,鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦聯(lián)合鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦對我鎮(zhèn)主干村道進(jìn)行實地督查;以上督查有效提高了村(社區(qū))對人居環(huán)境整治工作的重視程度和積極性,切實鞏固我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治成效。目前就對各村(社區(qū))的督查情況來看,各村(社區(qū))在1月至3月均有多次開展人居環(huán)境整治,在一定程度維護了村(社區(qū))人居環(huán)境整潔。
此項整改已完成。
?。ㄎ澹┽槍ξ廴痉乐尾涣栴}。
目前已增設(shè)3臺污水處理器,生態(tài)池重新規(guī)劃和拓寬,增種、環(huán)保草和水葫蘆等植物;現(xiàn)共有5臺污水處理器,并配備6級沉淀池,大大增強生態(tài)凈化功能,目前已消除異味,牛蛙養(yǎng)殖尾水治理取得階段性的成效。下一步,將繼續(xù)加強巡查監(jiān)管,確保尾水合格排放,營造更宜居舒適的環(huán)境。
此項整改已完成。
?。┽槍γ裆ぷ麝P(guān)注不到位問題。
一是對麻羅垌問題的整改。我鎮(zhèn)爭取并獲得上級財政資金支持,已立項高標(biāo)農(nóng)田項目對該片區(qū)域進(jìn)行問題整治以及提升改造,項目已于2024年6月15日竣工,投入使用后將極大緩解我鎮(zhèn)麻羅垌農(nóng)田排水不暢通問題。
二是對舊廟出??诘恼?。1.利用目前“環(huán)北部灣廣東水資源配置工程二期建設(shè)項目”(百庫千塘萬池建設(shè)項目)儲備的機會,謀劃儲備舊廟海圍排水口提升改造工程項目”,改造擴大舊廟海圍出水口;2.謀劃儲備“舊廟海圍庫區(qū)提升改造建設(shè)項目”,對海圍庫區(qū)進(jìn)行清淤改造,全面疏通庫區(qū),以徹底解決舊廟海圍排洪不暢,避免上游農(nóng)作物受災(zāi)的問題;3.要求舊廟海圍管理所加強對海圍庫區(qū)內(nèi)生蠔養(yǎng)殖戶的管理,整理好養(yǎng)殖棚架,避免出現(xiàn)阻擋水流的情況。
此項整改階段性完成。
?。ㄆ撸┽槍θ鮿萑后w、軍烈屬群體關(guān)心關(guān)愛不夠問題。
已對羅屋村委會的相關(guān)問題展開調(diào)查,了解了慰問金的發(fā)放流程和條件。要求羅屋村委會立即整改,做好相關(guān)人員的思想工作,確保按照公平原則發(fā)放慰問金,切實解決弱勢群體的慰問金問題。羅屋村委會通過召開村民代表大會通過了不再發(fā)放春節(jié)慰問金的決定,2024年春節(jié)已不再發(fā)放慰問金。但草潭鎮(zhèn)始終秉持關(guān)愛弱勢群體的初心,2024年春節(jié),為相對困難的特困人員和殘疾人士送去春節(jié)慰問,致以親切的問候和關(guān)心,并送上棉被、冬衣、米油等物資。
此項整改已完成。
第二方面問題,落實中央八項規(guī)定精神不嚴(yán),作風(fēng)建設(shè)有待加強
?。ㄒ唬?/strong>針對集體“三資”監(jiān)管意識缺失問題
1.集體資源未通過“三資”平臺發(fā)包。
草潭鎮(zhèn)已對鎮(zhèn)級農(nóng)村集體資源交易平臺(草潭鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易服務(wù)中心)進(jìn)行完善,重新配備業(yè)務(wù)骨干作為工作人員,重新梳理交易流程。同時,已開展鎮(zhèn)、村干部的專題培訓(xùn),如督促村(居)委開展學(xué)習(xí)《遂溪縣資金資產(chǎn)資源管理暫行規(guī)定》,提高鎮(zhèn)村干部業(yè)務(wù)水平,并加強日常監(jiān)管,確?!叭Y”交易全部通過鎮(zhèn)級平臺發(fā)包,并依紀(jì)依法追究違紀(jì)違法人的責(zé)任。
此項整改已完成。
2.監(jiān)管不嚴(yán)。
草潭鎮(zhèn)已2月27日、3月4日部署開展專題學(xué)習(xí)會議,組織鎮(zhèn)村兩級業(yè)務(wù)骨干學(xué)習(xí)《招投標(biāo)法》和“三資”等相關(guān)文件;切實加強“三資”領(lǐng)域招投標(biāo)的監(jiān)管力度。
此外,我鎮(zhèn)查處了一批干部,力圖通過典型案例督促各自然村“三資”管理合法、正式、規(guī)范,防止集體資金流失,維護集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的利益。
此項整改已完成。
?。ǘ┽槍?zhí)行財務(wù)管理制度不嚴(yán)格問題。
1.白條單抵庫。
對目前村級白條單開展全面清查,并督促存在此問題的黨支部健全財務(wù)制度,加強學(xué)習(xí)財務(wù)法律法規(guī),確保以后不再出現(xiàn)該問題。2月27日鎮(zhèn)召開村級財務(wù)培訓(xùn)會議,組織各村(社區(qū))財務(wù)人員學(xué)習(xí)財務(wù)相關(guān)知識,再次明確村級財務(wù)審核相關(guān)要求,指導(dǎo)各村(社區(qū))財務(wù)人員正確審核票據(jù)附單等憑證。接下來,督促財務(wù)人員更加嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真做好各類票據(jù)附單的審核工作。已對個別村財務(wù)人員進(jìn)行談話提醒,督促財務(wù)人員更加嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真做好各類票據(jù)附單的審核工作。
此項整改已完成。
2.大額現(xiàn)金支出。
嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)金收支行為。要求村(社區(qū))特別是下六圩社區(qū)、坎尾村委會、姓蔡村委會等存在大額現(xiàn)金支出的村(社區(qū))加強對《現(xiàn)金管理暫行條例》的學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行備用金制度和大額支出銀行轉(zhuǎn)賬的有關(guān)規(guī)定。1月至3月,巡察反饋違反現(xiàn)金管理條例的村(社區(qū))均有自行開展《現(xiàn)金管理暫行條例》學(xué)習(xí);2月27日,鎮(zhèn)召開學(xué)習(xí)《現(xiàn)金管理暫行條例》會議,組織各村(社區(qū))共同學(xué)習(xí),切實做到大額現(xiàn)金日收日存日清,超過限額1000元的大額支出嚴(yán)格實行銀行轉(zhuǎn)賬,堅決杜絕現(xiàn)金坐收坐支的再次發(fā)生。
此項整改已完成。
3.重復(fù)報銷。
督促村(社區(qū))黨組織對本村(社區(qū))存在重復(fù)報銷的單據(jù)進(jìn)行全面清查,對存在重復(fù)報銷問題的村(社區(qū)),嚴(yán)令在巡察整改期間必須退還重復(fù)報銷款項,并加強村級財務(wù)制度的學(xué)習(xí),確保以后不再出現(xiàn)類似問題。2024年2月27日,草潭鎮(zhèn)召開村級財務(wù)知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會議,并組織各村(社區(qū))支部書記參加。目前涉及重復(fù)報銷的村委會已經(jīng)從廣告公司收回重復(fù)報銷金額4120.91元。
此項整改已完成。
?。ㄈ┽槍こ虉笾Р灰?guī)范問題。
整合存在工程報支不規(guī)范問題的村(社區(qū))黨組織,要求其補充完整工程項目缺失的合同、驗算、決算等資料。經(jīng)督促核實,各村(社區(qū))缺失的工程合同、預(yù)決算、驗收均已補充完整。同時,鎮(zhèn)紀(jì)委和財政所對接,今后嚴(yán)格審批村(社區(qū))上交的工程建設(shè)項目的資料,對資料不全的不予報支。
此項整改已完成。
(四)針對專項資金使用不規(guī)范問題
1.違規(guī)發(fā)放涉農(nóng)資金。
已通過部署開展專題學(xué)習(xí)會議,如3月4日召開草潭鎮(zhèn)一次性種糧、地力補貼發(fā)放前期摸排工作培訓(xùn)會,加強鎮(zhèn)村兩級對一次性糧補、地力補貼相關(guān)文件的學(xué)習(xí),部署各村(社區(qū))農(nóng)戶種植畝數(shù)摸排工作,嚴(yán)格按照農(nóng)戶實際種糧畝數(shù)發(fā)放補貼,切實提高農(nóng)戶種糧的積極性。
此項整改已完成。
2.項目論證不充分,扶貧資金未能發(fā)揮有效作用。
已完成對閑置豬場進(jìn)行清理、維修和加固,目前正在辦理鎮(zhèn)“三資”平臺發(fā)包出租相關(guān)手續(xù),盤活資產(chǎn),充分發(fā)揮資金效能。
此項整改已完成。
?。ㄎ澹┽槍?/strong>補貼發(fā)放不規(guī)范問題。
一是召開巡察整改專題會議,部署立即停發(fā)“兩委干部”補貼。1月16日,草潭鎮(zhèn)召開巡察整改會議,召集補貼發(fā)放不規(guī)范的村(社區(qū)),會上部署巡察整改工作要求,強調(diào)立即停發(fā)干部補貼,堅決整改態(tài)度。
二是要求以村集體收益為依據(jù)制定合理的津補貼發(fā)放方案,發(fā)放補貼必須嚴(yán)格按照“四議兩公開”制度召開村民代表會議,做好公開公示。1月18日,在草潭鎮(zhèn)巡察整改工作會議上強調(diào)各村(社區(qū))務(wù)必要提高認(rèn)識,抓實整改,貫徹執(zhí)行“四議兩公開”制度,嚴(yán)格按照流程做好補貼發(fā)放工作;1月30日,對補貼發(fā)放會議記錄內(nèi)容、補貼發(fā)放方案形式等要求做了詳細(xì)部署,確保整改一步到位,不留隱患。
三是做好津補貼發(fā)放備案工作,一式兩份報送至鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦公室、鎮(zhèn)財政所。截至4月1日,各村(居)委均已將干部補貼發(fā)放報備資料交至鎮(zhèn)紀(jì)委及鎮(zhèn)財政所。
此項整改已完成。
?。┽槍?/strong>侵害群眾利益問題時有發(fā)生問題。
1.對各自然村土地承包工作指導(dǎo)不力。
3月4日部署開展草潭鎮(zhèn)2024年土地承包工作指導(dǎo)培訓(xùn)工作會議,加強對行政村、自然村土地承包工作指導(dǎo)及監(jiān)管,杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生。經(jīng)督查,該片土地于12月重新轉(zhuǎn)包出租,12月末開始已恢復(fù)耕種,12月末至今都在種植玉米。
此項整改已完成。
2.違背村民意愿交換耕地。
一是通過實地走訪和談話等方式對楊青寮村和架羅仔村交換耕地違規(guī)建房情況進(jìn)行摸底,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法依規(guī)處置,切實維護群眾利益。2024年2月22日,實地詢問楊青寮村和架羅仔村干部,了解了初步情況,并和鎮(zhèn)相關(guān)部門對接,核實情況,并督促楊青寮村和架羅仔村按照程序召開村民大會或村民代表大會,協(xié)商換地事宜,確保程序正當(dāng)合理。
二是依法行政,依規(guī)辦事。規(guī)劃辦對違規(guī)建房戶主發(fā)出停工通知書責(zé)令其停止建設(shè)行為并恢復(fù)土地原狀;3月11日執(zhí)法隊對其發(fā)出責(zé)令停止違法行為通知書(編號6-10)。5月24日,在執(zhí)法辦責(zé)令與督促下,當(dāng)事人自行清理了圍墻磚頭以及集裝箱,恢復(fù)土地原狀。
此項整改已完成。
3.滯留保潔員工資。
督促涉及行政村核實情況,結(jié)合村情實際擬定具體還款方案,盡快發(fā)放滯留保潔員工資。已制定還款方案并和保潔員簽訂協(xié)議,每年付8000元,還款日為每年12月1日,分四年付款,鎮(zhèn)紀(jì)委將會持續(xù)跟蹤還款進(jìn)度,切實保障保潔員利益。我鎮(zhèn)黨委將不斷加強對專項資金的日常監(jiān)督和管理,做到專款專用、跟蹤問效,對違規(guī)使用行為依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究,避免此類問題再次發(fā)生。
此項整改已完成。
?。ㄆ撸┽槍?/strong>對村民反映的熱點問題缺乏有效解決方法問題。
一是搞好門前及周邊衛(wèi)生,完善衛(wèi)生站配套設(shè)施。自巡察反饋以來,督促各村(社區(qū))加強對轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生站周邊衛(wèi)生清理、完善配套設(shè)施,取得了一定成效,為群眾看病就醫(yī)營造了較為整潔舒適的環(huán)境。
二是督促各村委會衛(wèi)生站村醫(yī)務(wù)必在班在崗,切實解決群眾的就近就醫(yī)需求。凡有配備村醫(yī)的衛(wèi)生站均有要求村醫(yī)在班在崗;沒有鄉(xiāng)醫(yī)的衛(wèi)生站正在加緊物色人選。不定時聯(lián)合對站點執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行督查,目前,已配備村醫(yī)的站點鄉(xiāng)醫(yī)坐診正常。
此項整改已完成。
(八)針對“四議兩公開”制度執(zhí)行不嚴(yán)問題。
一是召開專題會議。1月11日,組織各黨組織書記召開專題會議,多次要求各村(社區(qū)):凡是村級重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項,都要按照“四議兩公開”工作法進(jìn)行決策、實施。
二是開展專題培訓(xùn)。并于3月中旬向鎮(zhèn)財政所收集各村(社區(qū))2023年度辦公經(jīng)費及黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費流水賬備查。草潭鎮(zhèn)充分結(jié)合2024年上半年新時代基層干部輪訓(xùn)暨村級黨組織書記輪訓(xùn)班開展“四議兩公開一監(jiān)督”制度專題培訓(xùn),邀請了縣財政局有關(guān)業(yè)務(wù)骨干為草潭鎮(zhèn)村“兩委”干部、村務(wù)監(jiān)督委員會主任講授資金規(guī)范使用的注意事項和典型違規(guī)案例分析,著重在做到“四議兩公開一監(jiān)督”合法合規(guī)使用村級黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費、辦公經(jīng)費等方面進(jìn)行集中培訓(xùn)指導(dǎo)。會上,發(fā)放“四議兩公開一監(jiān)督”工作法學(xué)習(xí)資料120份,多種形式確保該制度入腦入心。
在日常工作中,結(jié)合查看工作臺賬、公開欄、督促制度上墻等方式,加強對“四議兩公開”工作法應(yīng)用成效的檢驗,對存在的問題不斷加以修正,逐步走向規(guī)范化。
此項整改已完成。
第三方面問題,引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分,組織力有欠缺。
?。ㄒ唬?/strong>針對黨組織結(jié)構(gòu)不健全問題。
經(jīng)核查,草潭鎮(zhèn)應(yīng)成立未成立黨支部委員會的村級黨組織共有5個,3月21日,發(fā)出工作通知,要求各支部嚴(yán)格按照工作指引,于3月下旬提交成立黨支部委員會的請示,著手成立黨支部委員會的系列籌備工作,截至2024年7月上旬,共收到請示5份。下一步,我鎮(zhèn)將強化指導(dǎo),要求各支部加快物色好黨支部委員會的成員,著手正式選舉工作,務(wù)必確保選舉工作平穩(wěn)有序開展。
此項整改已完成。
?。ǘ┽槍h組織生活有償化問題。
草潭鎮(zhèn)充分結(jié)合2024年上半年新時代基層干部輪訓(xùn)暨村級黨組織書記輪訓(xùn)班開展黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費和辦公經(jīng)費使用規(guī)范專題培訓(xùn),邀請了縣財政局有關(guān)業(yè)務(wù)骨干為草潭鎮(zhèn)村“兩委”干部、村務(wù)監(jiān)督委員會主任講授資金規(guī)范使用的注意事項和典型違規(guī)案例分析,著重在做到合法合規(guī)使用村級黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費、辦公經(jīng)費。會上,發(fā)放學(xué)習(xí)資料120份,要求取消給予參加黨組織生活的黨員發(fā)放誤工費、會議費等,強調(diào)作為一名中共黨員有義務(wù)積極、無償參加組織生活,多種形式確保該制度入腦入心。
另外在日常工作中,還通過以下兩種方式糾正、規(guī)范此類問題:一是在下村督導(dǎo)工作時,結(jié)合查看工作臺賬、公開欄、督促制度上墻等方式,加強對“兩費”工管理使用成效檢驗,對存在的問題不斷加以修正;二是在粵政易黨建組織工作群轉(zhuǎn)發(fā)上述使用文件供大家傳閱學(xué)習(xí),經(jīng)費使用逐步走向規(guī)范化。
截至目前,已責(zé)令各黨組織停發(fā)黨員參加黨組織生活的相關(guān)“會議費”,并追還黨員干部之前領(lǐng)取的會議費。
此項整改已完成。
?。ㄈ┽槍σ园甘揪饔冒l(fā)揮不充分問題。
一是督促違紀(jì)黨員進(jìn)行深刻反思,對自身違紀(jì)行為進(jìn)行檢視,從思想上、行動上剖析違紀(jì)的原因,并講透今后的做法;二是積極引導(dǎo)其他黨員舉一反三,積極發(fā)言,談意見、談感受、談做法,切實強化紀(jì)律規(guī)矩意識,做遵紀(jì)守法的共產(chǎn)黨員。2月7日,4月2日,鎮(zhèn)紀(jì)委分別宣布兩名黨員的處分決定,并深入開展了以案促改會議,切實發(fā)揮以案示警作用。
此項整改已完成。
?。ㄋ模?/strong>針對發(fā)展黨員把關(guān)不嚴(yán)問題。
我鎮(zhèn)在收到反饋意見后,主要采取了以下措施。一是對存在問題的黨員檔案進(jìn)行查缺補漏;二是對黨務(wù)工作者進(jìn)行發(fā)展黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是對照2023年新的版本工作指引抓好2024年預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正資料、2024年新接收預(yù)備黨員檔案整理和審核把關(guān)。
草潭鎮(zhèn)嚴(yán)格落實相關(guān)黨務(wù)文件精神,在加強對鎮(zhèn)委下轄各黨組織的管理和指導(dǎo)的同時,不斷提升和完善黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力和水平,循序漸進(jìn),做實做細(xì)發(fā)展黨員工作。
對發(fā)現(xiàn)2021-2023年新發(fā)展黨員的檔案存在不同程度不規(guī)范問題,已由黨建辦工作人員詳細(xì)翻閱黨員檔案并形成了整改意見反饋至各支部,目前已基本完成整改。
此項整改已完成。
?。ㄎ澹┽槍_欄流于形式問題。
加強實地督導(dǎo),并定期回頭看,規(guī)范黨群服務(wù)中心陣地建設(shè)。已制定2024年下村督導(dǎo)黨建工作(含陣地建設(shè))計劃。截至3月底,鎮(zhèn)督導(dǎo)組已到草潭社區(qū)、新建村、南洪片各村、深井村等十余個行政村黨組織實地督導(dǎo)黨建工作,黨務(wù)公開欄存在問題的,已一一通知指導(dǎo)整改。目前各村(社區(qū))公示欄均已妥善建設(shè),并依規(guī)循序公開公示。
此項整改已完成。
四、其他問題或下一步工作計劃
(一)無其他需要說明的問題。
(二)下一步的工作計劃。
我鎮(zhèn)開展集中整改工作三個月來,在狠抓巡察反饋意見整改落實方面取得積極成效。同時也清醒地認(rèn)識到,與縣委要求相比,與干部群眾期盼相比,還有一定差距。下一步,草潭鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)深化巡察整改,寫好結(jié)合文章,不斷鞏固整改成效,全方位轉(zhuǎn)化整改成果。
?。?/strong>一)把鞏固整改成效與加強黨的建設(shè)有機結(jié)合起來。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),帶頭增強“四個意識”、做到“兩個維護”。嚴(yán)格黨的組織生活制度,進(jìn)一步督促村(社區(qū))黨組織加強自身建設(shè),堅持圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾,以提升組織力為重點,突出政治功能。注重發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,嚴(yán)格落實三會一課制度,開好組織生活會、民主評議黨員會議,加強流動黨員的管理,著力解決組織生活制度落實不夠好等問題。
(二)把鞏固整改成效與黨風(fēng)廉政建設(shè)有機結(jié)合起來。始終堅持貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求,切實強化“兩個責(zé)任”,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定,強化權(quán)力運行監(jiān)督制約,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮。引導(dǎo)每一位黨員強化自律意識,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,筑牢黨風(fēng)廉政紅線,努力鍛造一支黨性堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的干部隊伍,維護黨的尊嚴(yán)與形象,營造風(fēng)清氣正、學(xué)廉敬廉的氛圍。
?。?/strong>三)把鞏固整改成效與推動經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來。堅持求真務(wù)實,開創(chuàng)草潭鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展新局面。立足我鎮(zhèn)工作實際,堅持問題導(dǎo)向,全面貫徹落實縣委縣政府提出第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),同黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、民生改善、鄉(xiāng)村旅游、項目建設(shè)等重點工作結(jié)合起來,勇于擔(dān)當(dāng),善于作為,不斷邁上新臺階。
中共遂溪縣草潭鎮(zhèn)委員會
2024年4月1日