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港門鎮(zhèn)黨委關(guān)于落實(shí)縣委第三巡察組反饋意見整改情況的報(bào)告

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作者: | 來源:港門鎮(zhèn)人民政府 | 時(shí)間:2024-11-12 15:16:39 點(diǎn)擊數(shù):-

  縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委巡察辦:

  根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,縣委第三巡察組對(duì)港門鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察。2023年12月27日,巡察組將巡察情況向港門鎮(zhèn)黨委作了反饋,指出我單位存在的問題55個(gè);其中,“黨委領(lǐng)導(dǎo)力不強(qiáng),示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠”方面問題14個(gè),“財(cái)務(wù)管理存在漏洞,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)”方面問題13個(gè),“履職盡責(zé)有差距,民生項(xiàng)目推進(jìn)不到位”方面問題14個(gè),“黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分,組織工作有短板”方面問題7個(gè),“統(tǒng)籌監(jiān)管乏力,工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)”方面問題6個(gè)。港門鎮(zhèn)黨委對(duì)反饋的意見高度重視、嚴(yán)肅對(duì)待、誠(chéng)懇接受、照單全收、堅(jiān)決整改。截至6月16日,已整改完畢事項(xiàng)55個(gè)(其中列入長(zhǎng)期整改事項(xiàng)5個(gè))?,F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:

  一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)

  (一)提高政治站位,加強(qiáng)整改組織領(lǐng)導(dǎo)。2024年1月10日,鎮(zhèn)黨委立即召開黨委會(huì)議,專題研究部署整改,成立了港門鎮(zhèn)黨委落實(shí)巡察組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書記羅允升任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)陳秋壯任第一副組長(zhǎng),莊寧、王洪建、何金文、林偉雄、林玲英任副組長(zhǎng),其他鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村支部書記、各辦主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在港門鎮(zhèn)黨建工作辦公室,由林偉雄同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)具體整改事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將整改事項(xiàng)分解為55項(xiàng)具體整改任務(wù),逐項(xiàng)逐條明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和整改期限,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任部門對(duì)照巡察組反饋意見,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,深刻剖析根源,認(rèn)真完善整改措施。

 ?。ǘ┤谈櫠綄?dǎo),確保整改取得實(shí)效。巡察整改落實(shí)期間,鎮(zhèn)整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組安排專職人員,對(duì)整改開展專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)治理,形成以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的整改工作格局,推動(dòng)巡察整改工作全面深入有序開展。圍繞整改責(zé)任是否落實(shí)到位,整改目標(biāo)要求是否明確,整改措施是否具體有力等,深入開展督查督辦,全面掌握整改工作推進(jìn)情況。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要求整改工作,不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保整改事項(xiàng)一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。

 ?。ㄈ?/strong>堅(jiān)持舉一反三,抓好制度建設(shè)。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持標(biāo)本兼治,既大力整改具體問題,又著力從制度機(jī)制上找原因,堵塞制度漏洞,扎緊制度“籠子”。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,按照規(guī)范主體、規(guī)范行為、規(guī)范監(jiān)督相統(tǒng)籌相協(xié)調(diào)的原則,統(tǒng)籌做好制度文件立、改、廢工作。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)定,強(qiáng)化剛性約束,強(qiáng)化督促檢查,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),讓鐵規(guī)生效,讓禁令生威。

  二、緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)問題,以巡察整改為契機(jī)推動(dòng)我鎮(zhèn)全面發(fā)展

  鎮(zhèn)黨委書記對(duì)縣委巡察整改工作高度重視,切實(shí)負(fù)擔(dān)起巡察整改的“第一責(zé)任人”,深入研究,采取有效措施,真正把巡察問題整改作為黨委當(dāng)前最重要的政治任務(wù),對(duì)縣委巡察整改問題親自組織學(xué)習(xí)、親自研究部署、親自牽頭整改、親自督辦督促,切實(shí)抓嚴(yán)抓實(shí)抓到位抓出成效。特別盯緊重點(diǎn)難點(diǎn)問題,以巡察整改為契機(jī)推動(dòng)單位全面發(fā)展。

 ?。ㄒ唬款^抓總、率先垂范

  鎮(zhèn)黨委書記對(duì)重要問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自部署、親自把關(guān),先后主持召開了巡察整改工作會(huì)和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討會(huì)。要求各部門必須從講政治的高度做好巡察整改意見落實(shí)工作,且每次聽取巡察綜合情況匯報(bào)都對(duì)重點(diǎn)人重點(diǎn)事重點(diǎn)問題提出明確處置意見,充分展現(xiàn)了黨委抓整改的堅(jiān)定決心。

 ?。ǘ┤虆⑴c、直接督辦

  鎮(zhèn)黨委書記對(duì)巡察整改工作緊抓不放,統(tǒng)籌下好“一盤棋”,并把巡察整改融入日常工作,融入全面從嚴(yán)治黨,融入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,舉一反三,真改實(shí)改。鎮(zhèn)黨委書記親自審定整改方案、整改清單、整改報(bào)告,逐件盤點(diǎn)、逐項(xiàng)審核把關(guān)。大力發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神,堅(jiān)定不移地向老大難問題開刀,取得較好效果。

 ?。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)、立行立改

  自開展巡察整改以來,我鎮(zhèn)按照“突出重點(diǎn)、立行立改、標(biāo)本兼治”的原則,狠抓重點(diǎn)工作落實(shí),突出解決難點(diǎn)問題,切實(shí)把巡察問題整改到位。在巡察整改專題會(huì)議上,鎮(zhèn)黨委書記積極動(dòng)員,提高干部工作熱情,既強(qiáng)調(diào)速度,更注重要求實(shí)效,嚴(yán)厲追責(zé)消極對(duì)待問題整改、不主動(dòng)積極整改、敷衍應(yīng)付整改等懈怠情況。此后,各整改專班先后召開多次碰頭協(xié)調(diào)會(huì)議推進(jìn)落實(shí)工作,根據(jù)不同情況的反饋問題,多種舉措推進(jìn)整改落實(shí)工作。針對(duì)明顯的存在問題,要立即整改;對(duì)于深層次、涉及廣、歷史遺留的問題,進(jìn)行深入調(diào)查、重點(diǎn)突破,全方面強(qiáng)力度整改以達(dá)到實(shí)效。同時(shí),以巡察整改工作為契機(jī),把整改工作盡快見效與建立長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合,做到既治標(biāo)又治本,從源頭上封堵制度漏洞,確保整改取得實(shí)實(shí)在在的效果。

  三、對(duì)巡察反饋意見所指出問題的整改

 ?。ㄒ唬┽槍?duì)“黨委領(lǐng)導(dǎo)力不強(qiáng),示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠”方面的整改

  1.執(zhí)行“第一議題”制度不嚴(yán)。

  整改情況:一是加強(qiáng)對(duì)“第一議題”制度的學(xué)習(xí)。于2024年1月4日召開專題學(xué)習(xí)會(huì)議學(xué)習(xí)“第一議題”制度和“三會(huì)一課”報(bào)備制度等相關(guān)文件,同時(shí)將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神、習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神等內(nèi)容,列為黨委會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)、黨組織“三會(huì)一課”和其他重要會(huì)議的“第一議題”,把學(xué)習(xí)融入日常、抓在經(jīng)常。2024年港門鎮(zhèn)黨委共召開九次黨委會(huì)議,全部執(zhí)行“第一議題”制度。二是強(qiáng)化制度執(zhí)行。鎮(zhèn)黨委將制度建設(shè)作為重要議題進(jìn)行學(xué)習(xí),建立“三會(huì)一課”報(bào)備制度高效推進(jìn)班子成員之間的信息共享和交流,加強(qiáng)協(xié)同配合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)“第一議題”制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,對(duì)執(zhí)行不力、敷衍塞責(zé)的黨組織和黨員干部進(jìn)行通報(bào)批評(píng),嚴(yán)肅問責(zé)。鼓勵(lì)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式和方法,提高學(xué)習(xí)效果,確?!暗谝蛔h題”制度學(xué)習(xí)取得實(shí)效。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  2.完成上級(jí)部署任務(wù)有差距。

  整改情況:

 ?。?)造林地面積為零被通報(bào)問題:

  我鎮(zhèn)業(yè)務(wù)部門積極主動(dòng)與北坡林業(yè)站協(xié)調(diào)配合,積極尋找適宜造林地塊,積極推進(jìn)造林項(xiàng)目建設(shè),已按時(shí)完成年度營(yíng)造林任務(wù)。2022年度我鎮(zhèn)完成2022年遂溪縣沿海防護(hù)林造林建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)際完成造林400畝,造林完成率達(dá)114.29%,超額完成上級(jí)下發(fā)的350畝造林任務(wù)。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

 ?。?)自然資源在線執(zhí)法巡查工作落后問題:

  我鎮(zhèn)成立了港門鎮(zhèn)打擊違法用地領(lǐng)導(dǎo)小組,于2023年8月25日印發(fā)《港門鎮(zhèn)全面推進(jìn)違法用地管控治理六項(xiàng)配套制度》,完善了鎮(zhèn)村兩級(jí)雙巡查制度,嚴(yán)格落實(shí)每周二及周五在轄區(qū)內(nèi)開展自然資源在線執(zhí)法巡查工作,要求村級(jí)定期上報(bào)打擊違法用地行為巡查周報(bào)表,實(shí)現(xiàn)土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查,動(dòng)態(tài)更新,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理。2023年12月1日,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)陳秋壯組織鎮(zhèn)規(guī)劃辦開展鎮(zhèn)級(jí)巡查督查工作,分別對(duì)石角村委會(huì)、北灶村委會(huì)共計(jì)7條自然村進(jìn)行全方位巡查;2023年12月15日,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)陳秋壯組織鎮(zhèn)規(guī)劃辦、農(nóng)業(yè)辦、紀(jì)檢辦等部門聯(lián)合開展鎮(zhèn)級(jí)巡查督查工作,分別對(duì)港門村委會(huì)4條自然村進(jìn)行全方位巡查。自此,我鎮(zhèn)自然資源在線執(zhí)法巡查工作再未被通報(bào)。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

 ?。?)省民生實(shí)事農(nóng)村村內(nèi)道路未建成問題:

  我鎮(zhèn)向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報(bào)2022年鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金項(xiàng)目,通過了26個(gè)項(xiàng)目入庫(kù)備案;申報(bào)2022年第二批省級(jí)鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金(省級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興效銜接資金)項(xiàng)目,通過了5個(gè)項(xiàng)目入庫(kù)備案。我鎮(zhèn)通過鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村項(xiàng)目資金于在2022年底已全部建設(shè)完成省民生實(shí)事農(nóng)村村內(nèi)道路(橫路村巷道、黎東村巷道、荔枝園巷道、雙揚(yáng)村巷道、桐城尾村巷道),并全部錄入村路通系統(tǒng)。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

 ?。?)固定資產(chǎn)投資工作落后問題:

  我鎮(zhèn)于2023年5月12日制定港門鎮(zhèn)2023年固定資產(chǎn)投資工作機(jī)制,將固定投資任務(wù)細(xì)分到鎮(zhèn)辦公室及村委會(huì),壓實(shí)工作責(zé)任,加大固定投資工作壓力。每月跟蹤落實(shí)各辦公室、村委會(huì)固投情況,應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。目前2024年1-5月我鎮(zhèn)共上報(bào)固投數(shù)1364萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)124%。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  (5)殯葬管理目標(biāo)考核排名靠后問題:

  我鎮(zhèn)每季度召開殯葬工作會(huì)議,組織部署殯葬工作,傳達(dá)工作任務(wù),壓實(shí)工作責(zé)任;加大巡查力度,安排殯改中隊(duì)到各個(gè)村委會(huì)各個(gè)自然村進(jìn)行巡查,打擊違規(guī)土葬,嚴(yán)查偷葬漏葬;加大宣傳力度,通過拉橫幅、殯改宣傳車等加大殯改政策宣傳。同時(shí),向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)先進(jìn)做法,取長(zhǎng)補(bǔ)短。我鎮(zhèn)殯改工作的火化率排名,從2022年的全縣第14名上升到2023年全縣排名第9名,火化率達(dá)115.07%。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

 ?。?)公廁管護(hù)不到位問題:

  我鎮(zhèn)于2023年11月完成全鎮(zhèn)公廁再次摸排,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題已全部立行立改,升級(jí)改造吳家村老舊農(nóng)村公廁,維修管護(hù)黃屋村、北龍?zhí)链骞珟?023年度經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局檢查,未發(fā)現(xiàn)新增問題公廁。同時(shí),我鎮(zhèn)于2022年8月1日制定《港門鎮(zhèn)“十四五”期間農(nóng)村廁所問題摸排整改工作方案》,于2023年6月20日制定《遂溪縣港門鎮(zhèn)農(nóng)村廁所長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制實(shí)施方案》,進(jìn)一步保障農(nóng)村廁所后續(xù)管護(hù)工作,鞏固農(nóng)村改廁成果,形成農(nóng)村廁所長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

 ?。?)我鎮(zhèn)3個(gè)村民小組未完成換屆選舉問題:

  我鎮(zhèn)于2022年6月10日完成港門鎮(zhèn)港門村民委員會(huì)元塘村的村民小組長(zhǎng)換屆選舉工作,于2024年4月24日完成港門鎮(zhèn)貨湖村民委員會(huì)貨湖圩村的村民小組長(zhǎng)換屆選舉工作。港門鎮(zhèn)楓樹村民委員會(huì)灰埠村民小組因約半數(shù)人員外出未能組織法定人數(shù)選舉,鎮(zhèn)公共服務(wù)辦經(jīng)與楓樹村委會(huì)商定,在逢年過節(jié)、做社等人員返回的時(shí)間節(jié)點(diǎn)再次組織選舉。

  此問題已整改完成。

  3.執(zhí)行“三重一大”制度不嚴(yán)格。

  整改情況:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),充分認(rèn)識(shí)“三重一大”制度的重要性。2024年1月26日組織班子成員學(xué)習(xí)港門鎮(zhèn)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度等相關(guān)文件精神,嚴(yán)格把控黨委會(huì)議的議程,強(qiáng)化黨委對(duì)一切工作的統(tǒng)領(lǐng)作用,充分體現(xiàn)出把方向、管大局、保落實(shí)的作用。二是完善管理制度。完善《中共港門鎮(zhèn)委員會(huì)“三重一大”事項(xiàng)決策辦法(試行)》,并嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)重大事項(xiàng)必須經(jīng)黨委會(huì)討論研究決定,強(qiáng)化黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,做到所有“三重一大”事項(xiàng)都有集體討論、有集體決策、有會(huì)議記錄。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,對(duì)“三重一大”事項(xiàng),黨委會(huì)議嚴(yán)格按照表決程序逐一表決,列席人員不參加事項(xiàng)表決。2024年港門鎮(zhèn)黨委共召開9次黨委會(huì)議,對(duì)鎮(zhèn)村干部年度考核、發(fā)展黨員、個(gè)別人員立案討論等工作做到黨委成員逐個(gè)表態(tài),“一把手”末位表態(tài)。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  4.執(zhí)法不力。

  整改情況:

 ?。?)違規(guī)建設(shè)倉(cāng)庫(kù)問題:

  我鎮(zhèn)責(zé)令陳某對(duì)圩二隊(duì)倉(cāng)庫(kù)用地事項(xiàng)立即補(bǔ)辦設(shè)施農(nóng)業(yè)地備案有關(guān)手續(xù),該倉(cāng)庫(kù)于2024年4月24日已取得我鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)用地備案批復(fù),并已提交至縣自然資源局辦理上圖入庫(kù)手續(xù),完成上圖入庫(kù)工作,現(xiàn)已通過完善用地手續(xù),已消除違法狀態(tài)。

  此問題已整改完成。

 ?。?)土葬問題未處理:

  我鎮(zhèn)于2024年2月1日發(fā)責(zé)令整改通知書到港門村委會(huì),港門村委會(huì)已做通死者家屬思想工作,勸說家屬配合糾正違規(guī)土葬錯(cuò)誤。2024年6月21日、6月28日,我鎮(zhèn)聯(lián)合村委會(huì)打擊違規(guī)土葬,起棺3具違規(guī)土葬遺體。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  5.解決安全飲水問題能力不強(qiáng)。

  整改情況:我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦已于2024年3月23日組織吳家村委會(huì)對(duì)該垃圾池進(jìn)行拆除,垃圾池拆除后,吳家村委會(huì)的垃圾已不堆放在飲水工程附近,有效保障了群眾生活用水安全。下一步將對(duì)接自然資源局相關(guān)部門,協(xié)助吳家村委會(huì)重新選址,避免對(duì)群眾生活用水造成影響。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  6.衛(wèi)片圖斑整治不力。

  整改情況:積極對(duì)接縣自然資源局,加強(qiáng)與職能部門溝通協(xié)調(diào),對(duì)未完成整改的圖斑逐宗分析,精準(zhǔn)施策,通過完善用地手續(xù)、拆除復(fù)耕復(fù)綠等方式完成整治任務(wù)。截至目前,我鎮(zhèn)均已完成2022年及2023年的階段性任務(wù)。2022年需要整治的圖斑26宗,我鎮(zhèn)于2023年年底,完成楊建華、陳文、周成娣、周明仔、封平、葉亞清、龍康勝、龍蝦等8戶房屋地塊由農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的手續(xù),另外還完成了變電站后宿舍撤離復(fù)耕1宗、吳家村徐興堆放玉米桔梗搬離復(fù)耕3宗整治、興業(yè)籃球場(chǎng)拆除復(fù)耕5宗、貨湖李祥院子拆除復(fù)耕1宗、芬塘農(nóng)資店院子拆除復(fù)耕1宗、港門圩倉(cāng)庫(kù)設(shè)施農(nóng)用地備案1宗工作,坑口村硬底化2宗目前完成基本農(nóng)田調(diào)出,正在辦理國(guó)土空間規(guī)劃以及農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù),包括李二娣、黃馬生、楊生已基本農(nóng)田微調(diào)成功正在辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù),港門35千伏變電站由縣供電局辦理控制性詳細(xì)規(guī)劃;2023年1-10月需要整治的圖斑27宗,我鎮(zhèn)于2023年底,完成戴江保、陳世隆、陳思恒、陳華保、龐嬌、周馬進(jìn)、鄭亞湛、龐嬌等8戶房屋地塊由農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的手續(xù),另外還完成了港門中心幼兒園車棚、湛江合興農(nóng)業(yè)有限公司堆放玉米秸稈、麥亞潔房前建筑垃圾堆放點(diǎn)的用地整治工作,清明寨村籃球場(chǎng)及周邊硬底化3宗已入庫(kù)整改成功,新城廟宇地塊3宗正在完善國(guó)土空間規(guī)劃調(diào)規(guī)手續(xù),起發(fā)村廟宇、羅蝦仔戶3宗、麥亞潔、林土養(yǎng)、江華思、黃成強(qiáng)、黃日強(qiáng)、楊秀華戶正在辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  7.化解矛盾能力不足。

  整改情況:一是我鎮(zhèn)及時(shí)梳理疑難矛盾糾紛、歷史積案及重點(diǎn)人員,針對(duì)長(zhǎng)期難以化解的14件重點(diǎn)難點(diǎn)積案,分別制定“四個(gè)一”工作化解方案,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動(dòng)、平安夜訪等活動(dòng),逐步落實(shí)14件重點(diǎn)難點(diǎn)積案的調(diào)處化解。2023年7月1日至2024年6月25日,我鎮(zhèn)沒有信訪人員進(jìn)京到省上訪。二是加強(qiáng)知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高化解矛盾能力。我鎮(zhèn)職能部門于2024年2月2日、5月21日參加上級(jí)組織的信訪工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),于3月29日,組織開展人民調(diào)解工作暨《信訪工作條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提升鎮(zhèn)村干部矛盾糾紛調(diào)處化解能力。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  8.污染防治監(jiān)督不力。

  整改情況:加大污染防治監(jiān)督檢查力度,定期或不定期開展實(shí)地巡查工作,對(duì)一切環(huán)境污染行為采取“零容忍”態(tài)度,發(fā)現(xiàn)問題立即從嚴(yán)從快整治。鎮(zhèn)規(guī)劃辦到養(yǎng)豬場(chǎng)發(fā)放責(zé)令整改通知書,責(zé)令其限期整改,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令整改后,該2間豬場(chǎng)未再將豬排泄物排放到豬場(chǎng)外林地的土坑中,而是采取用糞污罐儲(chǔ)存、定期運(yùn)輸清理的方式解決排泄物污染問題。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  9.鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目推進(jìn)不力。

  整改情況:我鎮(zhèn)未完成的13個(gè)項(xiàng)目中,有3個(gè)原未開工項(xiàng)目作為備用項(xiàng)目,現(xiàn)已全部通過縣級(jí)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行部分調(diào)整并開工;2個(gè)項(xiàng)目已過縣級(jí)聯(lián)席會(huì)議取消;8個(gè)項(xiàng)目已完成驗(yàn)收工作。

  (1)開工項(xiàng)目:

  項(xiàng)目一:2022年港門鎮(zhèn)返貧監(jiān)測(cè)項(xiàng)目已調(diào)整為2022年鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,后續(xù)將用于扶貧資產(chǎn)維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)。

  項(xiàng)目二:2022年港門鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)培育項(xiàng)目,現(xiàn)已在北灶村委會(huì)掛牌,依托該村一村一品番薯種植項(xiàng)目,共同培育我鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)。

  項(xiàng)目三:2021年思草塘村村巷道硬化建設(shè)項(xiàng)目,2024年3月21日,設(shè)計(jì)方已到現(xiàn)場(chǎng)開展項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作并出具初步設(shè)計(jì)圖,村民一致同意該設(shè)計(jì)方案,可進(jìn)場(chǎng)施工。

  (2)取消項(xiàng)目:

  項(xiàng)目一:我鎮(zhèn)2022年清寨村人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目因清寨村無(wú)法足額提供原定入庫(kù)自籌資金,項(xiàng)目推進(jìn)困難,現(xiàn)已發(fā)函至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局取消該項(xiàng)目。2023年9月5日,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)聯(lián)席會(huì)議通過已復(fù)函同意取消該項(xiàng)目。

  項(xiàng)目二:我鎮(zhèn)2022年吳家村人畜分離建設(shè)項(xiàng)目因吳家村原規(guī)劃選址地類不符合建設(shè)用地。2024年6月13日,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)聯(lián)席會(huì)議通過已復(fù)函同意取消該項(xiàng)目。

  (3)驗(yàn)收完畢項(xiàng)目:

  2022年黃屋村加寬道路及加裝護(hù)欄建設(shè)項(xiàng)目、2022年圩仔村黨建陣地建設(shè)項(xiàng)目、2022年白坭塘村黨建陣地建設(shè)項(xiàng)目、2021年港門鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所(站)升級(jí)改造項(xiàng)目、2022年雙陳村村巷道硬化建設(shè)項(xiàng)目、2022年舊屋埠村巷道硬化建設(shè)項(xiàng)目、2021年新城村垃圾處理(垃圾分類)建設(shè)項(xiàng)目、2022年坑口村“四小園”建設(shè)項(xiàng)目等8個(gè)項(xiàng)目均已完成驗(yàn)收工作。

  此問題已整改完成。

  10.管網(wǎng)建設(shè)缺位。

  整改情況:我鎮(zhèn)積極對(duì)接市生態(tài)環(huán)境局遂溪分局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)局,將該問題如實(shí)反饋,爭(zhēng)取污水管網(wǎng)建設(shè)資金,完善新城村委會(huì)污水管網(wǎng)建設(shè)。截至目前,該工程已納入遂溪縣港門鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目,取得縣發(fā)改局立項(xiàng)批復(fù),正在申請(qǐng)2024年度地方政府專項(xiàng)債,等待債券額度分配后即可實(shí)施。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  11.管網(wǎng)接入戶不理想。

  整改情況:我鎮(zhèn)加大資金投入,積極推進(jìn)管網(wǎng)入戶工作,于2024年2月至4月期間,我鎮(zhèn)職能部門聯(lián)合港門埠村黨支部下村到戶推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè),成功接入管網(wǎng)5戶;推動(dòng)楓樹村黨支部建設(shè)管網(wǎng)接入9戶。同時(shí),我鎮(zhèn)積極對(duì)接上級(jí)部門,將各村管網(wǎng)接入戶、項(xiàng)目維修、新增治理工程所需缺口資金報(bào)送至縣農(nóng)業(yè)局和市生態(tài)環(huán)境局遂溪分局,爭(zhēng)取污水接入戶項(xiàng)目建設(shè)資金,完善有關(guān)村莊污水接入戶管道建設(shè),提高農(nóng)村生活污水收集率,讓污水處理設(shè)施發(fā)揮最大效益。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  12.管網(wǎng)維護(hù)不到位。

  整改情況:根據(jù)上級(jí)工作安排,我縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目均交由中冶華天公司進(jìn)行維護(hù)管理,后期維護(hù)管理費(fèi)用由縣財(cái)政統(tǒng)一支付。我鎮(zhèn)已將74條村77個(gè)站點(diǎn)的農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目全部移交給縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及第三方運(yùn)維公司,目前我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施均由該公司管護(hù)運(yùn)行。貨湖村委會(huì)辦公樓處的污水管網(wǎng)堵塞已完成疏通,恢復(fù)正常使用;貨湖村委會(huì)后蘇村污水終端處排污溝坍塌處已完成修復(fù),污水倒灌現(xiàn)象得到徹底解決。

  此問題已整改完成。

 ?。ǘ?/strong>財(cái)務(wù)管理存在漏洞,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)

  1.違反現(xiàn)金管理?xiàng)l例。

  整改情況:我鎮(zhèn)高度重視,認(rèn)真找出問題,再三反思。在以后的財(cái)務(wù)工作上一定要做到嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,對(duì)于不符合財(cái)務(wù)制度的單據(jù)等報(bào)銷憑證堅(jiān)決予以退回。

  我鎮(zhèn)于2024年2月5日組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)工作培訓(xùn)會(huì)議,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn),提高其對(duì)財(cái)務(wù)管理制度的認(rèn)識(shí)和理解,提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。于2024年3月28日召開干部大會(huì)強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化,嚴(yán)格落實(shí)《港門鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度(修訂)》,并明確對(duì)于大額費(fèi)用報(bào)銷必須附上清單,報(bào)銷手續(xù)必須完備,否則不予報(bào)銷。嚴(yán)格控制現(xiàn)金支出流,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理?xiàng)l例,支付現(xiàn)金每人一次不得超過一千元,超過一千元的票據(jù)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  2.執(zhí)行政府集中采購(gòu)制度不嚴(yán)格。

  整改情況:加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。高度重視政府采購(gòu)工作,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制度和黨風(fēng)廉政監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)采購(gòu)前論證分析。

  我鎮(zhèn)于2024年2月5日組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)工作培訓(xùn)會(huì)議,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn),提高其對(duì)財(cái)務(wù)管理制度的認(rèn)識(shí)和理解,提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。于2024年3月28日召開干部大會(huì)強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化,在今后的政府采購(gòu)過程中,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)關(guān)于政府集中采購(gòu)的文件精神和《港門鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度(修訂)》,按文件要求嚴(yán)格按照政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)流程,按規(guī)定履行政府采購(gòu)程序,實(shí)行集中采購(gòu)。2024年以來我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行了政府集中采購(gòu)制度,2024年3月和4月通過廣東智慧云平臺(tái)電子賣場(chǎng)采購(gòu)了A4復(fù)印紙和黨校教室音響設(shè)備。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  3.執(zhí)行固定資產(chǎn)登記制度不嚴(yán)格。

  整改情況:我鎮(zhèn)于2024年2月5日組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)工作培訓(xùn)會(huì)議,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn),提高其對(duì)財(cái)務(wù)管理制度的認(rèn)識(shí)和理解,提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。于2024年3月28日召開干部大會(huì)強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化,嚴(yán)格執(zhí)行《港門鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度》(修訂),及時(shí)做好固定資產(chǎn)登記,規(guī)范固定資產(chǎn)管理,加強(qiáng)固定資產(chǎn)登記管理,補(bǔ)齊漏登信息。已對(duì)2021年12月8日購(gòu)置打印機(jī)、空調(diào)、計(jì)算機(jī)等11臺(tái)固定資產(chǎn)進(jìn)行登記。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  4.干部借款缺乏監(jiān)管。

  整改情況:一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)和工作能力。我鎮(zhèn)于2024年2月5日組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)工作培訓(xùn)會(huì)議,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn),提高其對(duì)財(cái)務(wù)管理制度的認(rèn)識(shí)和理解,提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。于2024年3月28日鎮(zhèn)政府召開財(cái)務(wù)工作培訓(xùn)會(huì)議,詳細(xì)解讀了支出管理方面的7類日常工作的內(nèi)容以及明確財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證等要求,會(huì)議強(qiáng)調(diào)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)、提高貫徹執(zhí)行各項(xiàng)制度的自覺性,始終把高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求作為對(duì)財(cái)務(wù)工作履職盡責(zé)的基本要求。

  二是強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)格監(jiān)督干部借款,對(duì)干部借出款項(xiàng),嚴(yán)格按照借款審批手續(xù),落實(shí)責(zé)任追究制度,使監(jiān)督得到落實(shí)。由鎮(zhèn)紀(jì)委和財(cái)務(wù)管理人員對(duì)鎮(zhèn)干部預(yù)借工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行全面清理,對(duì)預(yù)借工作經(jīng)費(fèi)的緣由、時(shí)間、詳細(xì)金額等方面的內(nèi)容進(jìn)行登記,做到有據(jù)可查。及時(shí)催繳借款干部還款,如果存在無(wú)法歸還的款項(xiàng)要進(jìn)行責(zé)任追究。目前,2020年12月至2024年4月30日的借款已全部歸還。以后將嚴(yán)格按照借條的歸還日期歸還,杜絕出現(xiàn)預(yù)借工作經(jīng)費(fèi)超期歸還現(xiàn)象。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  5.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格。

  整改情況:組織相關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定、財(cái)務(wù)制度等文件精神,嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加強(qiáng)預(yù)算管理。我鎮(zhèn)于2024年2月5日組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)工作培訓(xùn)會(huì)議,于2024年3月28日召開干部大會(huì)強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化,并嚴(yán)格按照《港門鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度(修訂)》,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”的開支,對(duì)各項(xiàng)開支進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān),按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,特別是在公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)方面要加以嚴(yán)控,做到規(guī)范合理,不得超預(yù)算、超范圍。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  6.執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)不嚴(yán)格。

  整改情況:組織學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定、財(cái)務(wù)制度等文件精神,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理職責(zé),進(jìn)一步細(xì)化財(cái)務(wù)支出管理環(huán)節(jié),嚴(yán)把財(cái)務(wù)開支關(guān),加強(qiáng)支出管理,規(guī)范報(bào)賬審批程序。我鎮(zhèn)于2024年2月5日組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)工作培訓(xùn)會(huì)議,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷相關(guān)制度的學(xué)習(xí),提高財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)報(bào)銷憑證的審核。于2024年3月28日召開干部大會(huì)強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化,并嚴(yán)格執(zhí)行《港門鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度》(修訂),規(guī)范報(bào)銷管理,加強(qiáng)報(bào)賬審批,嚴(yán)格報(bào)賬審批流程,發(fā)票附上支出費(fèi)用清單明細(xì),對(duì)不合規(guī)定、手續(xù)不全的票據(jù)一律不予報(bào)銷。鎮(zhèn)財(cái)務(wù)已對(duì)我鎮(zhèn)2024年1月1日至2024年6月30日期間的報(bào)銷單據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,應(yīng)附清單的票據(jù)已附齊,確認(rèn)無(wú)誤,才進(jìn)行撥款。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  7.工程請(qǐng)款資料不齊全。

  整改情況:我鎮(zhèn)于2024年2月5日組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)工作培訓(xùn)會(huì)議,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員對(duì)工程請(qǐng)款流程的學(xué)習(xí),提高財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)水平。于2024年3月28日召開干部大會(huì)強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化,嚴(yán)格執(zhí)行《港門鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度》(修訂),要求嚴(yán)格把控工程請(qǐng)款資料。2024年7月12日制定《港門鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村幫扶項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)施方案》,加強(qiáng)資金使用分配和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理,保障項(xiàng)目建設(shè)有序規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)請(qǐng)款資料清單化,制定項(xiàng)目工程實(shí)施流程圖、項(xiàng)目建設(shè)工作指引、資金使用審批表、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)批表,規(guī)范推進(jìn)工程各環(huán)節(jié)工作。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)報(bào)銷和轉(zhuǎn)賬憑證的審核,尤其是對(duì)工程款的請(qǐng)款資料,要求嚴(yán)格按照工程請(qǐng)款手續(xù)操作,詳細(xì)檢查發(fā)票、合同、預(yù)算書及資金申請(qǐng)審批表等材料是否齊全,不得顛倒順序。對(duì)于不符合規(guī)定、手續(xù)不全的,一律不予報(bào)銷,堅(jiān)決杜絕“工程請(qǐng)款資料不齊全”此類問題的再次發(fā)生。2024年1月至2024年6月,我鎮(zhèn)暫無(wú)工程請(qǐng)款。往后將嚴(yán)格審核工程請(qǐng)款資料,確保請(qǐng)款資料齊全再撥款。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  8.先支付后財(cái)審。2021年11月支付鎮(zhèn)文化站大門更換工程款81435.07元,但12月份才財(cái)審。

  整改情況:我鎮(zhèn)于2024年2月5日組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)工作培訓(xùn)會(huì)議,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員對(duì)工程請(qǐng)款流程的學(xué)習(xí),提高財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)水平。于2024年3月28日召開干部大會(huì)強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化,嚴(yán)格執(zhí)行《港門鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度》(修訂),嚴(yán)格把控工程請(qǐng)款手續(xù)的先后性,確保請(qǐng)款資料齊全,再撥款。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)報(bào)銷和轉(zhuǎn)賬憑證的審核,尤其是對(duì)工程款的請(qǐng)款資料,要求嚴(yán)格按照工程請(qǐng)款手續(xù)操作,詳細(xì)檢查發(fā)票、合同、預(yù)算書及資金申請(qǐng)審批表等材料是否齊全,不得顛倒順序。2024年1月至2024年6月,我鎮(zhèn)暫無(wú)工程請(qǐng)款。往后將嚴(yán)格審核工程請(qǐng)款資料,確保請(qǐng)款資料齊全再撥款。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  9.報(bào)銷發(fā)票不規(guī)范。

  整改情況:認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定、財(cái)務(wù)制度等文件精神,從根本上讓全鎮(zhèn)干部對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度及報(bào)銷程序有清楚地認(rèn)識(shí)。我鎮(zhèn)于2024年2月5日組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)工作培訓(xùn)會(huì)議,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷相關(guān)制度的學(xué)習(xí),增強(qiáng)分管及財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員把關(guān)意識(shí),提高財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)報(bào)銷憑證的審核。于2024年3月28日召開干部大會(huì)強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化,嚴(yán)格執(zhí)行《港門鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度》(修訂),規(guī)范報(bào)銷管理,加強(qiáng)報(bào)賬審批,嚴(yán)格報(bào)賬審批流程,對(duì)不合規(guī)定、手續(xù)不全的票據(jù)一律不予報(bào)銷。鎮(zhèn)財(cái)務(wù)已對(duì)我鎮(zhèn)2024年1月1日至2024年6月30日期間的報(bào)銷單據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,排查報(bào)銷情況總共支出257筆數(shù),沒有出現(xiàn)此類轉(zhuǎn)賬不規(guī)范的發(fā)票。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  10.轉(zhuǎn)賬不規(guī)范。

  整改情況:我鎮(zhèn)于2024年2月5日組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)工作培訓(xùn)會(huì)議,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)相關(guān)制度知識(shí)的學(xué)習(xí),提高財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)賬的審核,做到發(fā)票銷售方和轉(zhuǎn)賬方一致。于2024年3月28日召開干部大會(huì)強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化,嚴(yán)格執(zhí)行《港門鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度》(修訂),規(guī)范報(bào)賬審批程序,加強(qiáng)報(bào)賬審批,嚴(yán)格報(bào)賬審批流程,對(duì)不合規(guī)定、手續(xù)不全的票據(jù)一律不予報(bào)銷,堅(jiān)決防止銷售方和轉(zhuǎn)賬方不一致的問題再次發(fā)生。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  11.公路養(yǎng)護(hù)資金效益發(fā)揮不充分。

  整改情況:嚴(yán)格按照養(yǎng)護(hù)計(jì)劃安排表落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,加快養(yǎng)護(hù)工程施工進(jìn)展,確保養(yǎng)護(hù)資金用到實(shí)處,最大限度發(fā)揮其應(yīng)有效益。截至目前,我鎮(zhèn)已完成金港灣路口及芬塘路口喇叭口擴(kuò)建工程,使用資金2.7669萬(wàn)元,資金使用率為11.49%。此外,我鎮(zhèn)于2024年對(duì)塘尾村委會(huì)十字路口、省道S545線貨湖吳家路段、石角中心小學(xué)路口、石角幼兒園等重點(diǎn)路口路段進(jìn)行道路養(yǎng)護(hù)工程,總投資約10萬(wàn)元,現(xiàn)已竣工,正在走撥付工程款手續(xù)中。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  12.土地出租不規(guī)范。

  整改情況:我鎮(zhèn)于2024年2月5日召開財(cái)務(wù)工作會(huì)議并反饋有關(guān)情況,要求任何工作都做到仔細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,注重資料的填寫規(guī)范性,尤其是涉及財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)。3月28日鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開了財(cái)務(wù)工作培訓(xùn)會(huì)議,要求全體干部增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法紀(jì)意識(shí),提高對(duì)各項(xiàng)制度的自覺執(zhí)行能力,并始終將高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求作為履行財(cái)務(wù)工作職責(zé)的基本準(zhǔn)則。強(qiáng)化土地出租資料填寫規(guī)范性,特別注意日期、簽名和單位蓋章等的嚴(yán)謹(jǐn)性,堅(jiān)決防止“土地出租不規(guī)范”此類問題的再次發(fā)生。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  13.非法轉(zhuǎn)讓集體土地使用權(quán)。

  整改情況:一是加強(qiáng)政策管理。2023年4月19日,印發(fā)了《港門鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理規(guī)定》(港府〔2023〕17號(hào)),為我鎮(zhèn)農(nóng)村集體資源資產(chǎn)管理提供政策基礎(chǔ);二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了港門鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理領(lǐng)導(dǎo)小組并在2024年2月12日按照最新情況進(jìn)行人員調(diào)整,從而加強(qiáng)農(nóng)村集體三資管理,杜絕同類事件再次發(fā)生。三是加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。2024年2月12日,港門鎮(zhèn)黨委組織鎮(zhèn)、村干部對(duì)《中國(guó)人民土地管理法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》《遂溪縣農(nóng)村集體農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理規(guī)定》進(jìn)行學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強(qiáng)村委會(huì)法律意識(shí)以及業(yè)務(wù)能力。四是暢通舉報(bào)渠道。設(shè)立三資舉報(bào)信箱,在12個(gè)村委會(huì)公開三資問題舉報(bào)電話,同時(shí)利用村委會(huì)LED屏幕進(jìn)行滾動(dòng)宣傳三資政策,提高群眾參與集體“三資”管理意識(shí),拓寬三資管理問題舉報(bào)渠道。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  (三)履職盡責(zé)有差距,民生項(xiàng)目推進(jìn)不到位

  1.土地閑置問題解決不力。

  整改情況:我鎮(zhèn)已按照相關(guān)程序及條規(guī),將相關(guān)地塊收歸鎮(zhèn)政府所有,由鎮(zhèn)政府進(jìn)行調(diào)配使用。2024年3月29日,我鎮(zhèn)發(fā)出公告,嚴(yán)禁侵占國(guó)家和集體土地種植林木、蔬菜、農(nóng)作物等,要求村民對(duì)新城段109.277畝土地上種植的林木、蔬菜及農(nóng)作物在2024年4月29日前自行清理和移除。2024年4月30日,有鎮(zhèn)執(zhí)法辦牽頭,組織鎮(zhèn)全體干部和新城村兩委干部的對(duì)村民侵占種植在新城段109.277畝土地上的作物進(jìn)行集中清理。下一步計(jì)劃申請(qǐng)土地用途變更,50畝用于建設(shè)愛國(guó)擁軍教育基地,剩余的用于建設(shè)公寓住房。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  2.公廁便民有欠缺。

  整改情況:我鎮(zhèn)于2023年11月完成全鎮(zhèn)公廁再次摸排,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題已全部立行立改,升級(jí)改造吳家村老舊農(nóng)村公廁,維修管護(hù)黃屋村、北龍?zhí)链骞珟?023年度經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局檢查,未發(fā)現(xiàn)新增問題公廁。同時(shí),我鎮(zhèn)于2022年8月1日制定《港門鎮(zhèn)“十四五”期間農(nóng)村廁所問題摸排整改工作方案》,于2023年6月20日制定《遂溪縣港門鎮(zhèn)農(nóng)村廁所長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制實(shí)施方案》,進(jìn)一步保障農(nóng)村廁所后續(xù)管護(hù)工作,鞏固農(nóng)村改廁成果,形成農(nóng)村廁所長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  3.對(duì)殘疾人士關(guān)心不夠。

  整改情況:我鎮(zhèn)高度重視,聯(lián)系施工隊(duì)對(duì)鎮(zhèn)康園中心屋頂漏水情況進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)3處漏水點(diǎn)。漏水原因是防水膠老化和螺絲孔位生銹腐蝕。我鎮(zhèn)聘請(qǐng)施工隊(duì)針對(duì)漏水進(jìn)行修繕,同時(shí)測(cè)量園內(nèi)廁所無(wú)障礙設(shè)施的位置和尺寸,由施工隊(duì)安裝園內(nèi)廁所無(wú)障礙設(shè)施。鎮(zhèn)文化站把電子閱覽室門口宣傳牌移出到外面,并分別在圖書閱覽室、電子閱覽室、棋牌室放置斜坡門墊,各活動(dòng)室玻璃門已改為內(nèi)推,方便坐輪椅殘疾人通行進(jìn)入活動(dòng)室。無(wú)礙外通道前面也加裝護(hù)欄,確保殘疾人輪椅通行安全。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  4.削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整治不到位。

  整改情況:我鎮(zhèn)積極跟蹤落實(shí)削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的整治,嚴(yán)格要求施工單位落實(shí)施工圖設(shè)定的削坡角度,以及對(duì)坡面草皮進(jìn)行完善,以消除安全隱患。施工單位于2023年7月7日對(duì)邊坡坡度不達(dá)標(biāo)區(qū)域按設(shè)計(jì)圖要求再次進(jìn)行降坡處理,現(xiàn)坡面比例已達(dá)到1:1.5,基本消除安全隱患。同時(shí),施工單位還對(duì)邊坡草皮進(jìn)行完善補(bǔ)種,種植臺(tái)灣草、象牙草的草籽并澆水鋪網(wǎng)進(jìn)行養(yǎng)護(hù),再無(wú)水土流失情況。

  此問題已整改完成。

  5.耕地撂荒嚴(yán)重。

  整改情況:2024年4月1日,我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、各村委會(huì)對(duì)25宗撂荒耕地進(jìn)行重新核實(shí)。按照最新省下發(fā)的圖斑以及三調(diào)數(shù)據(jù),目前我鎮(zhèn)連片15畝以上撂荒耕地共計(jì)25宗649.64畝。具體情況如下:

  1宗21.04畝目前仍存在土地權(quán)屬爭(zhēng)議糾紛,復(fù)耕較易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素;22宗627.11畝具有土壤耕作障礙限制;2宗1.49畝建有墳地?zé)o法復(fù)耕復(fù)種。

  以上地塊因不具備耕作條件,無(wú)法種植農(nóng)作物導(dǎo)致撂荒,按照《關(guān)于進(jìn)一步做好撂荒耕地核查登記工作的通知》(粵農(nóng)農(nóng)函〔2023〕437號(hào))的要求,屬于暫不列入可復(fù)耕情形范疇進(jìn)行分類核查統(tǒng)計(jì)的情形。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  6.新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目論證不充分。

  整改情況:我鎮(zhèn)在謀劃建設(shè)遂溪縣港門鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目中,專門聘請(qǐng)第三方編制公司為該項(xiàng)目編制建議書及可行性研究報(bào)告,該過程中我鎮(zhèn)多次組織鎮(zhèn)規(guī)劃辦及相關(guān)村委會(huì)人員連同編制單位人員到實(shí)地考察,確保項(xiàng)目具有可行性??尚行匝芯繄?bào)告初稿出具后,我鎮(zhèn)還邀請(qǐng)有關(guān)縣直單位到我鎮(zhèn)參加該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評(píng)審會(huì),對(duì)報(bào)告提出修改意見。定稿后,該項(xiàng)目經(jīng)縣常委會(huì)議通過,后取得縣發(fā)改局出具的立項(xiàng)批復(fù)。

  我鎮(zhèn)開展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,明確項(xiàng)目申報(bào)流程。在做好前期調(diào)研工作后確保以后每個(gè)項(xiàng)目都通過實(shí)地考察其可行性,通過黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)充分商議決策后再立項(xiàng)。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  7.普遍存在未及時(shí)清理路面雜物和路肩雜草現(xiàn)象。

  整改情況:我鎮(zhèn)鄉(xiāng)道(含新編縣道)、村道日常養(yǎng)護(hù)工作已由廣東地標(biāo)環(huán)保服務(wù)有限公司承包,我鎮(zhèn)各鄉(xiāng)道、村道均有工作人員進(jìn)行常態(tài)化道路養(yǎng)護(hù),并由鎮(zhèn)規(guī)劃辦常態(tài)化對(duì)道路養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行定期檢查和隨機(jī)抽查,確保養(yǎng)護(hù)到位。同時(shí),我鎮(zhèn)也迅速向各村委會(huì)下達(dá)整改通知書,要求各村委會(huì)加入到道路養(yǎng)護(hù)工作中去,對(duì)本村道路開展清潔行動(dòng),鎮(zhèn)村二級(jí)開展巡察,加強(qiáng)監(jiān)督管理,齊心協(xié)力完成道路養(yǎng)護(hù)工作,形成道路養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。2024年1月至5月期間,鎮(zhèn)黨委班子成員對(duì)各村委會(huì)人居環(huán)境整治情況進(jìn)行不定期督導(dǎo)工作,要求各村委會(huì)務(wù)必完成日常保潔工作,鎮(zhèn)相關(guān)業(yè)務(wù)部門已督促第三方垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)公司及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)農(nóng)村垃圾。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  8.路面積水。

  整改情況:我鎮(zhèn)多渠道、大力度爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,盡快完善問題路段的雨水管網(wǎng)建設(shè)工程,確保群眾雨后出行便利。截至目前,該工程已納入遂溪縣港門鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目,取得縣發(fā)改局立項(xiàng)批復(fù),等待債券額度分配后即可實(shí)施。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  9.部分路段存在道路開裂未及時(shí)修補(bǔ)。

  整改情況:我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)整改,對(duì)反饋問題涉及的有關(guān)道路迅速開展整治工作,同時(shí)舉一反三,對(duì)轄區(qū)內(nèi)其他存在安全隱患的路段要開展全面排查整治。整改前期,我鎮(zhèn)規(guī)劃辦已聯(lián)合施工單位到有關(guān)問題路段實(shí)地核查,確定道路治理方案。于2024年年初進(jìn)場(chǎng)對(duì)塘尾村三腳墩道路、Y623鄉(xiāng)道挖除病害路段,重新鋪設(shè)硬底化路面,現(xiàn)已全面竣工。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  10.道路安防工作存在隱患。

  整改情況:我鎮(zhèn)始終秉持“人民至上,生命至上”的宗旨,積極與施工單位保持緊密聯(lián)系,鎮(zhèn)職能部門立即前往實(shí)地核查橋梁安全隱患問題,并督促施工單位盡快對(duì)楓樹村村道橋梁兩側(cè)安裝安全護(hù)欄及警示標(biāo)志。2024年3月20日,楓樹村村道橋梁兩側(cè)已安裝安全護(hù)欄及警示標(biāo)志。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  11.鎮(zhèn)區(qū)(包括鎮(zhèn)院子、水廠、市場(chǎng))人居環(huán)境整治有差距。

  整改情況:我鎮(zhèn)立行立改,立即組織鎮(zhèn)干部、水廠職工、鎮(zhèn)物業(yè)所工作人員對(duì)其院內(nèi)存在的雜草、雜物、亂搭棚舍進(jìn)行清理。我鎮(zhèn)設(shè)立了大院衛(wèi)生責(zé)任區(qū),由各個(gè)部門負(fù)責(zé)清理所在衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的衛(wèi)生和雜草及亂搭棚舍等情況,同時(shí),鎮(zhèn)執(zhí)法辦定期對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)亂搭亂建情況進(jìn)行日常巡查,在2024年5月開展違規(guī)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)治理行動(dòng)中,對(duì)商鋪發(fā)放《港門鎮(zhèn)鎮(zhèn)容衛(wèi)生、六亂整治通知書》,發(fā)布宣傳信息122條次,現(xiàn)場(chǎng)教育擺攤點(diǎn)位22處,引導(dǎo)流動(dòng)攤販入駐農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)8家,拆除亂搭亂建12家,有效整治了鎮(zhèn)區(qū)亂搭亂建的問題。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  12.村級(jí)“三清三拆三整治”不徹底。

  整改情況:我鎮(zhèn)迅速向各村委會(huì)下達(dá)整改通知書,要求各村對(duì)本村道路進(jìn)行常態(tài)化保潔、危房拆除等工作,定期開展人居環(huán)境整治行動(dòng),鎮(zhèn)村二級(jí)開展巡察,加強(qiáng)監(jiān)督管理,杜絕此類情況出現(xiàn)。2024年1月至5月期間,鎮(zhèn)黨委班子成員對(duì)各村委會(huì)人居環(huán)境整治情況進(jìn)行不定期督導(dǎo)工作,要求各村委會(huì)務(wù)必完成日常保潔工作,鎮(zhèn)相關(guān)業(yè)務(wù)部門已督促第三方垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)公司及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)農(nóng)村垃圾。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  13.村級(jí)家禽散養(yǎng)的問題依然普遍存在。

  整改情況:持續(xù)完善人畜分離、禽畜圈養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強(qiáng)督導(dǎo)巡查。我鎮(zhèn)組織督導(dǎo)組定期或不定期進(jìn)行家禽散養(yǎng)情況的巡察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)散養(yǎng)情況并反饋到村委會(huì)處,及時(shí)通報(bào),限期整改。二是積極建設(shè)禽畜圈養(yǎng)設(shè)施。各村委會(huì)根據(jù)自身實(shí)際,全村統(tǒng)籌,充分村內(nèi)自籌資金與財(cái)政資金相結(jié)合,完善禽畜圈養(yǎng)、人畜分離相關(guān)設(shè)施建設(shè)。三是及時(shí)利用村內(nèi)場(chǎng)地,各村委會(huì)合理規(guī)劃,引導(dǎo)群眾將家禽集中圈養(yǎng),將村內(nèi)已有的設(shè)施合理利用,確保家禽圈養(yǎng)可長(zhǎng)期有效實(shí)施。

  我鎮(zhèn)從2022年開始陸續(xù)入庫(kù)建設(shè)人畜分離、禽畜圈養(yǎng)項(xiàng)目,其中建成港門村委會(huì)三個(gè)禽畜圈養(yǎng)項(xiàng)目。此外,各村委會(huì)也依靠財(cái)政資金或村內(nèi)自籌資金,建成雞圈、牛欄等共33個(gè),其余村委會(huì)通過安排村場(chǎng)周邊場(chǎng)地,通過竹欄等搭建圈養(yǎng)場(chǎng)地,補(bǔ)足家禽圈養(yǎng)所需的基本條件。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  14.村級(jí)衛(wèi)生站踐行服務(wù)宗旨有差距。

  整改情況:一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提升政治站位。我鎮(zhèn)聯(lián)合港門衛(wèi)生院于2024年1月31日召開港門鎮(zhèn)一體化鄉(xiāng)村醫(yī)生上班紀(jì)律整改會(huì)議,強(qiáng)調(diào)工作要求,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生思想政治的理論學(xué)習(xí),提升鄉(xiāng)村醫(yī)生的政治站位,強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生制度意識(shí),強(qiáng)調(diào)要求每一位鄉(xiāng)村醫(yī)生須明白自己崗位職責(zé),盡心盡力為群眾服務(wù);二是用心服務(wù),暖民便民。組織各村委會(huì)干部對(duì)村級(jí)衛(wèi)生站的周邊環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生清潔,設(shè)置路牌路標(biāo)。在衛(wèi)生站明顯位置掛出告示欄,在醫(yī)生外出等特殊情況下,需在告示欄中告知并留下聯(lián)系方式;三是加強(qiáng)監(jiān)督管理,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。我鎮(zhèn)職能部門及港門衛(wèi)生院將組織人員對(duì)港門鎮(zhèn)一體化衛(wèi)生站進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并要求存在問題的鄉(xiāng)村醫(yī)生立行立改,對(duì)于屢次不改者進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)并上報(bào)上級(jí)部門。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

 ?。ㄋ模?/strong>黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分,組織工作有短板

  1.黨支部不健全。

  整改情況:組織召開鎮(zhèn)政府黨支部會(huì)議,按規(guī)定選舉產(chǎn)生新一屆黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。2024年2月7日,我鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)政府黨支部黨員大會(huì),進(jìn)過投票選舉,確定林偉雄為黨支部書記,肖弋珺和凌博文為黨支部委員。

  此問題已整改完成。

  2.對(duì)流動(dòng)黨員管理教育不到位。

  整改情況:2024年2月1日,我鎮(zhèn)黨建工作辦公室開展流動(dòng)黨員管理制度集中學(xué)習(xí),組織各支部委員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)《加強(qiáng)和規(guī)范流動(dòng)黨員管理?xiàng)l例》,通過講解如何完善管理流程,強(qiáng)調(diào)流動(dòng)黨員管理的重要性及嚴(yán)肅性等,從嚴(yán)壓實(shí)對(duì)流動(dòng)黨員管理的責(zé)任,同時(shí)明確要求各黨支部完善流動(dòng)黨員名冊(cè)表,實(shí)行動(dòng)態(tài)更新,建立流動(dòng)黨員交流學(xué)習(xí)群,實(shí)時(shí)掌握流動(dòng)黨員的基本信息。于2024年2月20日制定《加強(qiáng)和規(guī)范流動(dòng)黨員管理工作的八項(xiàng)制度》,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范流動(dòng)黨員教育管理監(jiān)督。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  3.宣傳欄信息更新不及時(shí)。

  整改情況:我鎮(zhèn)相關(guān)責(zé)任部門及時(shí)對(duì)宣傳欄的信息內(nèi)容進(jìn)行摸排,對(duì)已過時(shí)的政策積極聯(lián)系上級(jí)部門及時(shí)進(jìn)行更新。2024年2月26日,已對(duì)河長(zhǎng)制公示欄進(jìn)行更新,2024年3月15日,已對(duì)計(jì)生政策公示欄進(jìn)行更新。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  4.執(zhí)行民主集中制不到位。

  整改情況:我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,嚴(yán)格按照決策程序開展,嚴(yán)格執(zhí)行一把手“末位表態(tài)”制度,規(guī)范做好“三重一大”會(huì)議記錄。同時(shí),監(jiān)督落實(shí)執(zhí)行民主集中制,在決策“三重一大”有關(guān)事項(xiàng)時(shí)候,做到集體討論、民主決策嚴(yán)格落實(shí)制度要求。2024年1月26日,組織班子成員學(xué)習(xí)港門鎮(zhèn)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,2024年2月7日組織班子成員學(xué)習(xí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制度規(guī)定,安排專人按規(guī)定做好會(huì)議記錄。2024年港門鎮(zhèn)黨委共召開9次黨委會(huì)議,對(duì)鎮(zhèn)村干部年度考核、發(fā)展黨員、個(gè)別人員立案討論等工作做到黨委成員逐個(gè)表態(tài),“一把手”末位表態(tài)。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  5.發(fā)展黨員不規(guī)范。

  整改情況:一是組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》。組織各支部組織委員培訓(xùn)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,了解發(fā)展黨員程序,規(guī)范填寫發(fā)展黨員材料,規(guī)范發(fā)展黨員。二是全面完成材料整改。規(guī)范填寫相關(guān)黨員檔案材料,完善支部會(huì)議紀(jì)要并歸檔完畢;三是全面排查,形成常態(tài)化管理。對(duì)黨支部發(fā)展黨員材料進(jìn)行排查,對(duì)不規(guī)范填寫的材料進(jìn)行規(guī)范填寫,整改其他規(guī)范發(fā)展黨員材料。2024年2月5日,鎮(zhèn)黨建工作辦公室組織各支部組織委員開展發(fā)展黨員業(yè)務(wù)能力專題培訓(xùn)會(huì)議,提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)監(jiān)督管理,鎮(zhèn)黨建辦將不定期開展抽檢,發(fā)現(xiàn)問題即時(shí)通報(bào)整改。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  6.干部選拔任用工作不夠規(guī)范

  整改情況:我鎮(zhèn)堅(jiān)持黨管干部原則,貫徹民主集中制、強(qiáng)化黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,落實(shí)黨委議事規(guī)則。堅(jiān)持黨委會(huì)議討論研究人事和案件事項(xiàng)。鎮(zhèn)黨委會(huì)議與政府會(huì)議分開召開,不是黨委委員的同志不參與黨委會(huì)議。2024年2月8日,組織黨建工作辦人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,2020年機(jī)構(gòu)改革中的干部任免工作將嚴(yán)格按照條例和規(guī)定規(guī)范執(zhí)行。2024年2月28日組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《遂溪縣股級(jí)干部任免管理規(guī)定(試行)》文件精神,進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用程序,堅(jiān)持黨管干部原則,確保黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。2024年3月27日,組織黨建工作辦人員學(xué)習(xí)《遂溪縣股級(jí)干部任免管理規(guī)定(試行)》、《公務(wù)員回避規(guī)定》,切實(shí)提升業(yè)務(wù)能力。2024職級(jí)晉升全敏軍1人(4月26日晉升三級(jí)主任科員),做到環(huán)節(jié)嚴(yán)謹(jǐn),規(guī)范晉升。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  7.執(zhí)行回避制度不嚴(yán)、落實(shí)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部要求不到位

  整改情況:我鎮(zhèn)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》、《守則》,《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》等選人用人政策法規(guī),規(guī)范干部選拔任用程序,嚴(yán)謹(jǐn)討論決定干部任免事項(xiàng),規(guī)范會(huì)議記錄,嚴(yán)格執(zhí)行任前公示制度, 嚴(yán)格執(zhí)行任職談話制度。鎮(zhèn)黨建辦工作人員開展對(duì)2023年3名副股干部的提拔工作進(jìn)行全面核查,確保流程符合有關(guān)規(guī)定。2024年2月8日,組織黨建工作辦人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,2020年機(jī)構(gòu)改革中的干部任免工作將嚴(yán)格按照條例和規(guī)定規(guī)范執(zhí)行。2024年2月28日組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《遂溪縣股級(jí)干部任免管理規(guī)定(試行)》文件精神,進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用程序,堅(jiān)持黨管干部原則,確保黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。2024年3月27日,組織黨建工作辦人員學(xué)習(xí)《遂溪縣股級(jí)干部任免管理規(guī)定(試行)》、《公務(wù)員回避規(guī)定》,切實(shí)提升業(yè)務(wù)能力。2024職級(jí)晉升全敏軍1人(4月26日晉升三級(jí)主任科員),做到環(huán)節(jié)嚴(yán)謹(jǐn),規(guī)范晉升。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  (五)統(tǒng)籌監(jiān)管乏力,工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)

  1.對(duì)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不深入。

  整改情況:2024年2月7日,我鎮(zhèn)組織各班子成員開展《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任規(guī)定》專題學(xué)習(xí),根據(jù)港門實(shí)際,于2024年3月1日修訂《港門鎮(zhèn)黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》;同時(shí),強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政教育,讓加深對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”認(rèn)識(shí);對(duì)各部門及重要領(lǐng)域、重要崗位制定具體的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施和跟蹤監(jiān)督問責(zé)制度。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  2.村務(wù)監(jiān)督流于形式。

  整改措施:我鎮(zhèn)于2024年2月21日召開港門鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,切實(shí)提高村務(wù)監(jiān)督委員的履職能力,加強(qiáng)對(duì)村、組財(cái)務(wù)公開及“三資”管理監(jiān)督,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督作用。2024年2月21日至22日,鎮(zhèn)公共服務(wù)辦分管領(lǐng)導(dǎo)龐文培副鎮(zhèn)長(zhǎng)帶隊(duì)到各村委會(huì)對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)臺(tái)賬資料進(jìn)行檢查及指導(dǎo)工作。要求各村委會(huì)建立建全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作機(jī)制及更新崗位設(shè)置,做到村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)印章存放管理,對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)個(gè)別委員長(zhǎng)期外出缺席參會(huì)成員進(jìn)行批評(píng)教育,提高其監(jiān)督責(zé)任意識(shí)。于2024年2月21日印發(fā)《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作機(jī)制》給各村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),使村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)充分發(fā)揮其村務(wù)監(jiān)督的作用。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  3.執(zhí)法案件辦理不嚴(yán)謹(jǐn)。

  整改情況:我鎮(zhèn)執(zhí)法辦多次召開部門會(huì)議,強(qiáng)調(diào)辦案工作要求,嚴(yán)格按照辦案程序進(jìn)行辦理,必須告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利,涉及案值評(píng)估的,必須邀請(qǐng)第三方有資質(zhì)的評(píng)估公司進(jìn)行評(píng)估,涉及砍伐林木的,必須進(jìn)行土地屬性確認(rèn)。我鎮(zhèn)執(zhí)法辦立行立改,在2024年1月的無(wú)證砍伐處罰案件中,嚴(yán)格按照縣委巡察組的要求,邀請(qǐng)第三方評(píng)估公司對(duì)我鎮(zhèn)鄒某的案件進(jìn)行案值評(píng)估,根據(jù)評(píng)估報(bào)告按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰,在以后的執(zhí)法處罰中,如法律法規(guī)有規(guī)定處罰標(biāo)但需評(píng)估涉案處罰的,一定先評(píng)估后處罰。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  4.執(zhí)法巡查力度不夠。

  整改情況:2023年8月25日,我鎮(zhèn)制定的《港門鎮(zhèn)全面推進(jìn)違法用地管控治理六項(xiàng)配套制度》,對(duì)我鎮(zhèn)違法用地工作巡查提供了制度保障,明確機(jī)構(gòu)職能及任務(wù)。我鎮(zhèn)執(zhí)法辦已加大巡查力度和群眾反饋信息的的核實(shí)力度,加強(qiáng)與村委會(huì)的聯(lián)動(dòng),新建房屋如沒有報(bào)建手續(xù)第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)地類情況,發(fā)現(xiàn)不符合建設(shè)條件的就地停工,責(zé)令其進(jìn)行整改。在2024年1月至6月,我鎮(zhèn)已拆除村民違法占用土地建設(shè)的違法建筑2個(gè),開展土地衛(wèi)片日常執(zhí)法巡查27次,在之后的工作中,確保一周一巡查的工作力度,杜絕我鎮(zhèn)群眾占用耕地建房的現(xiàn)象,2024年1月至6月,我鎮(zhèn)暫未發(fā)現(xiàn)有群眾占用耕地和基本農(nóng)田建設(shè)住宅樓的情況。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  5.特困人員政策把關(guān)不嚴(yán)。

  整改情況:我鎮(zhèn)于2024年1月25日召開港門鎮(zhèn)特困供養(yǎng)救助知識(shí)培訓(xùn)會(huì),組織各村民政專員學(xué)習(xí),提高特困救助業(yè)務(wù)水平和意識(shí),傳達(dá)《廣東省特困人員認(rèn)定辦法(試行)》要求,要求嚴(yán)格把關(guān)特困供養(yǎng)救助新申請(qǐng)及撤銷,按照法定流程,嚴(yán)格把關(guān)特困人員的申請(qǐng)及撤銷手續(xù),做到應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。2024年以來,我鎮(zhèn)新增4各特困(未婚未育,無(wú)兒無(wú)女,無(wú)勞動(dòng)力),撤銷5個(gè)死亡特困的特困供養(yǎng)資格。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  6.黨委履行巡察整改主體責(zé)任不到位。

  整改情況:一是及時(shí)將港門鎮(zhèn)黨委“三資”巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單上墻公示,設(shè)置“三資”交易監(jiān)督舉報(bào)箱,保證舉報(bào)渠道暢通。2024年3月15日,已對(duì)港門鎮(zhèn)農(nóng)村集體資源資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行人員調(diào)整;2023年10月,已重新設(shè)置了“三資”交易監(jiān)督舉報(bào)箱。二是積極對(duì)接縣巡察組,對(duì)未完成整改的事項(xiàng)進(jìn)行督導(dǎo)跟蹤,加強(qiáng)督導(dǎo)督查,全力推進(jìn)問題整改。目前,縣委巡察辦督查通報(bào)港門鎮(zhèn)黨委未完全整改到位的事項(xiàng)2個(gè)已全部整改完成。

  此問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  四、下一步工作計(jì)劃

  盡管巡察整改工作取得階段性成效,但我們清醒認(rèn)識(shí)到,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以這次巡察整改為新契機(jī)、新起點(diǎn),繼續(xù)嚴(yán)格按照縣委和縣委巡察組的工作要求,采取更加有力的措施,健全工作機(jī)制,加大執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,以更扎實(shí)的行動(dòng),推動(dòng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、事業(yè)昌盛、和諧美麗的新港門。

 ?。ㄒ唬┨岣哒握疚?,切實(shí)增強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)力。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度,融會(huì)貫通地學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的決策部署,壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。增強(qiáng)為民意識(shí),加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),提高黨委執(zhí)行力。

  (繼續(xù)加強(qiáng)整改,抓好責(zé)任落實(shí)。針對(duì)縣委巡察組反饋的問題,鎮(zhèn)委將持續(xù)抓好整改、抓好落實(shí),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對(duì)需要長(zhǎng)期整改的,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,加強(qiáng)跟蹤問效,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

 ?。?/strong>)堅(jiān)持從嚴(yán)管理,強(qiáng)化履職盡責(zé)。針對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,鎮(zhèn)委將堅(jiān)決抓好落實(shí),確保真正發(fā)揮作用。要切實(shí)履行推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作主體責(zé)任,深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”,提升駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村幫扶實(shí)效,用好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合項(xiàng)目庫(kù)。推動(dòng)人居環(huán)境整治工作,帶動(dòng)群眾常態(tài)化開展村莊清潔行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“早巡查、早發(fā)現(xiàn)、早制止、早整改”的巡查工作要求,認(rèn)真開展日常巡查工作,加強(qiáng)對(duì)耕地區(qū)域巡查頻率、力度,有效遏制違法占用耕地行為。

 ?。?/strong>)夯實(shí)黨建基礎(chǔ),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)黨建工作責(zé)任制,統(tǒng)籌推進(jìn)黨建工作,以黨建引領(lǐng)為抓手,進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范發(fā)展黨員,加強(qiáng)黨員教育管理。嚴(yán)把選人用人關(guān),規(guī)范干部選拔任用程序。加強(qiáng)反腐倡廉警示教育,提高干部為民服務(wù)宗旨意識(shí),提升干部為民服務(wù)水平,打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

 ?。?/strong>弘揚(yáng)清風(fēng)正氣,打造正風(fēng)肅紀(jì)。繼續(xù)緊緊盯住中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí),緊緊盯住作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新問題,防止“隱身衣”、翻新花樣手段,堅(jiān)決解決“四風(fēng)”突出問題,解決侵害群眾切身利益等問題,加快塑造風(fēng)清氣正的工作作風(fēng),推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。

  中共港門鎮(zhèn)委員會(huì)

    2024年7月12日 


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