中共遂溪縣畜牧獸醫(yī)局黨支部

關(guān)于巡察整改情況的通報

根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署，2018年3月21日至5月30日，縣委第二巡察組對縣畜牧獸醫(yī)局黨支部進行了巡察。8月16日，縣委第二巡察組向我局黨支部反饋了巡察情況。根據(jù)黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以報告。

一、關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，支委核心作用發(fā)揮不充分，貫徹落實上級決策部署不到位”方面

1.“四個意識”不夠強，意識形態(tài)工作重視不夠

整改情況：一是加強局黨支部理論學(xué)習中心組和黨員干部理論學(xué)習。8月16日至今，先后組織了局黨支部理論學(xué)習中心組學(xué)習7次，參加人員56人次；舉辦全縣畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)干部學(xué)習4次，參加人員178人次；組織局全體黨員干部學(xué)習2次，參加人員69人次。強調(diào)學(xué)習人員要認真做好筆記，用心記住學(xué)習要點，做到學(xué)以致用。二是已修訂《遂溪縣畜牧獸醫(yī)局黨支部2018年學(xué)習計劃》。三是明確政務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)工作由局長辦公會研究討論，黨務(wù)及“三重一大”事項由支委會研究討論，杜絕以后黨政會議不分，甚至局務(wù)會代替支委會議的現(xiàn)象。四是加強意識形態(tài)學(xué)習和宣傳，把意識形態(tài)工作作為支委會專題學(xué)習，召開專題學(xué)習1次。

2.貫徹落實上級決策部署不到位

整改情況：一是繼續(xù)加大洋青供銷社屠宰點處理力度。洋青供銷社屠宰點是歷史遺留問題，情況比較復(fù)雜，縣政府、縣人大及我局曾多次組織處理，至今未果。2018年9月28日我局又召開了協(xié)調(diào)會，并要求形成報告上報縣人民政府，提請縣政府解決。二是完善疫苗管理制度。草擬了《遂溪縣畜牧獸醫(yī)局疫苗管理制度》和《遂溪縣畜牧獸醫(yī)局責任追究制度》，進一步加強對疫苗和病死動物無害化處理監(jiān)督管理工作，嚴格責任追究，已組織人員對疫苗使用進行全面檢查。三是加快無害化處理項目建設(shè)進度。該項目屬于政府PPP項目，2016年重啟，由于縣選址在生態(tài)嚴控區(qū)范圍，需要進行調(diào)整，環(huán)評尚未通過。我局積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，目前項目前期工作已準備就緒，“三通一平”已完成，環(huán)評可于2018年12月完成，環(huán)評通過后即可全面開工，主體工程于2019年三月可完成。

二、關(guān)于“黨建工作抓得不實不嚴，黨內(nèi)政治生活不嚴肅”方面

1.黨員的黨紀意識淡薄

整改情況：一是加強黨紀學(xué)習；二是完善了《遂溪縣畜牧獸醫(yī)局考勤制度》，在職黨員上班佩戴黨員徽章；三是成立督查組，加大對干部出勤、佩戴黨員徽章不定期檢查力度，杜絕干部上班遲到早退、在崗不在位的現(xiàn)象。

2.不重視黨員發(fā)展工作，個別黨員長期未交納黨費

整改情況：一是制定了《遂溪縣畜牧獸醫(yī)局發(fā)展黨員工作計劃》；二是加強對未入黨對象進行談話引導(dǎo)和黨相關(guān)知識學(xué)習輔導(dǎo)；三是成立清理小組，加強黨費收繳清理工作，欠費黨員已補交黨費。

3．“三會一課”、交心談心等黨內(nèi)政治生活落實不到位

整改情況：嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，做到每季度至少上1次黨課、每月至少開1次支部委員會，保質(zhì)保量。8月16日反饋意見以來，每月都召開支委會和支部大會；開展談話談心活動，共有25人次。草擬民主生活會計劃和資料準備。

4．未嚴格執(zhí)行末位表態(tài)制和民主集中制

整改情況：一是嚴格執(zhí)行末位表態(tài)制和民主集中制，明確凡是召開班子會前，要求各班子成員先把議題提交辦公室，由辦公室綜合各班子成員的意見進行統(tǒng)籌安排，再召開班子會議，增進班子成員間相互支持、互相配合的團結(jié)和諧氛圍。二是凡是局召開有關(guān)“三重一大”決策的會議，都通知縣駐點紀檢組參加，如紀檢組同志因特殊情況不能參加，都會形成會議紀要報送紀檢組備案。

三、關(guān)于“全面從嚴治黨不力，‘兩個責任’落實不到位，廉潔風險防范體系不健全”方面

1．主體責任落實不到位

整改情況：一是加強黨風廉政建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容學(xué)習。認真組織學(xué)習《廉政條例》、《中央八項規(guī)定》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。認真落實“一崗雙責”，確保主要領(lǐng)導(dǎo)履行“第一責任人”職責和班子成員履行“一崗雙責”的職責到位。二是認真落實談話制度，實行一把手與班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與所管干部職工廉政談話，共有25人次。三是嚴格遵守干部任免程序，按相關(guān)的制度全面落實。

2．監(jiān)督責任落實不到位，正風肅紀履責不力

整改情況：一是細化具體措施，明確責任，嚴抓落實。二是草擬《遂溪縣畜牧獸醫(yī)站績效考核制度》；三是完善責任追究制度。2017年12月局班子會研究，建議城月畜牧獸醫(yī)站黨支部對曹良同志給予警告處分（畜牧獸醫(yī)站黨支部直屬轄區(qū)鎮(zhèn)管理），按相關(guān)程序辦理。2018年9月20日局班子會決定，免去曹良同志副站長職務(wù)，按相關(guān)程序辦理，并調(diào)離工作單位（待人事解凍后執(zhí)行）；停羅俏平檢疫員工作，由楊柑畜牧獸醫(yī)站另安排其它工作。

3．落實中央八項規(guī)定精神不嚴格

（1）公務(wù)接待費超預(yù)算支出

整改情況：一是組織全體干部職工認真學(xué)習中央八項規(guī)定、“六條禁令”以及反“四風”文件精神，深刻領(lǐng)會習近平總書記重要指示精神，厲行節(jié)儉、反對鋪張浪費；二是完善《遂溪縣畜牧獸醫(yī)局公務(wù)接待管理制度》和《遂溪縣畜牧獸醫(yī)局財務(wù)管理制度》，加強管理監(jiān)督，做到有章必依，不折不扣執(zhí)行各項規(guī)章制度，規(guī)范公務(wù)接待程序，嚴格公務(wù)接待參與人員；三是加強對各直下屬單位財務(wù)管理和內(nèi)部審計。

（2）公務(wù)用車運行費用超預(yù)算開支

整改情況：一是完善《遂溪縣畜牧獸醫(yī)局公車使用管理制度》，規(guī)范公務(wù)用車程序，建立公務(wù)用車使用臺賬；二是對公車駕駛?cè)藛T進行談話教育，重申相關(guān)要求，特別是在修理、用油等方面加強管理，杜絕運行費用超預(yù)算開支，確保單位公務(wù)用車管理規(guī)范、運行正常、監(jiān)督有力。三、加強出差審批。沒實際內(nèi)容的出差不批，能一天完成的工作不安排第二天出差。

（3）超范圍購買工作制服

整改情況：一是正在清理超范圍購置工作服人員。對2017年1月前沒有持農(nóng)業(yè)部或省政府執(zhí)法證購置工作服人員加強思想教育，并要求按原價退回購置工作服的費用；二是嚴格工作服購置。今后工作服購置，要嚴格按有關(guān)規(guī)定進行購置。

4.財務(wù)管理不規(guī)范和監(jiān)管不力

(1)專項資金未按規(guī)定使用

整改情況：一是加強對2017年1月前超范圍購置工作服和參加體檢人員思想教育；二是制定了《遂溪縣畜牧獸醫(yī)局專項資金使用管理制度》。

(2)工程項目563822.16元為政府采購

整改情況：一是召開班子會議研究決定，責令黃略畜牧獸醫(yī)站加強整改。目前，黃略畜牧獸醫(yī)站已將當時工程建設(shè)說明情況上報我局，說明如下：黃略畜牧獸醫(yī)站辦公樓由于受2015年22號“彩虹”強臺風影響，已造成墻體爆裂、內(nèi)外裂通漏光，2015年10月13日經(jīng)遂溪縣房屋安全鑒定所鑒定為D級房屋，嚴重存在安全隱患，需要整體拆除。當時因救災(zāi)復(fù)產(chǎn)重建時間緊，土地權(quán)屬情況復(fù)雜，所以未經(jīng)政府采購就動工建樓。要求各畜牧獸醫(yī)部加強整改。二是完善物資采購、工程項目報批制度。成立了物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)范物資采購管理，避免違規(guī)操作。

       遂溪縣畜牧獸醫(yī)局黨支部

                             2018年12月12日