廣東省政務服務數(shù)據(jù)管理局４月３日公布首部省級《廣東省政務服務事項管理暫行辦法》（簡稱《管理辦法》），實現(xiàn)對政務服務事項的全生命周期管理，進一步推動實現(xiàn)政務服務運行標準化、服務供給規(guī)范化、企業(yè)和群眾辦事便利化。

　　深化政務服務建設，夯實“硬”基礎

　　《管理辦法》共２９條，包含事項管理機制、管理模式、源頭管理、流程管理、優(yōu)化舉措以及監(jiān)督檢查機制建立等多方面內(nèi)容。這是廣東省政府全面貫徹落實國家關于進一步推進政務服務運行標準化、服務供給規(guī)范化、企業(yè)和群眾辦事便利化的一項工作部署，將通過制度創(chuàng)新、流程優(yōu)化、技術賦能推動與完善政務服務事項管理工作，持續(xù)深化廣東“放管服”改革，全面提升營商環(huán)境“軟實力”，為推動廣東省實現(xiàn)高質量發(fā)展目標再添動能。

　　《管理辦法》提及，將規(guī)范政務服務事項的相關定義、動態(tài)化調整程序、子項（辦理項）拆分原則，明確省各業(yè)務主管部門、各級政務服務數(shù)據(jù)管理局以及各政務服務實施機構的職責分工，全面建立了政務服務事項從新增到撤銷的全生命周期管理規(guī)范，徹底解決了“責任不清，分工不明”“不知道怎么調整事項”等問題，防止出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象，不斷增強事項管理賦能政務服務的創(chuàng)新性、引領性、有效性和可持續(xù)性，夯實政務服務“硬”基礎。

　　探索省市縣三級逐級規(guī)范實施模式

　　結合國家對行政許可事項的管理規(guī)范，持續(xù)深化“省級統(tǒng)籌＋基層個性化”的省、市分級統(tǒng)籌模式，《管理辦法》探索省、市、縣三級逐級規(guī)范實施模式，設定政務服務事項要素的管理規(guī)則，全面規(guī)范各地市、區(qū)縣對政務服務事項重點要素的管理權限與職責。這不僅在省級層面有效發(fā)揮統(tǒng)籌推動和政策支持的作用，而且充分調動各個市縣在個性化特色發(fā)展上的積極性和主動性，為推進政務服務“省內(nèi)通辦”“全市通辦”提供“助推器”。

　　同時，進一步明確省政務服務事項管理系統(tǒng)（簡稱“省事項系統(tǒng)”）的政務服務事項“管理中樞”地位，要求各級政府網(wǎng)站、移動政務服務平臺、公眾號、政務服務中心、政務服務自助設備等渠道展示的政務服務事項基本目錄、實施規(guī)范、實施清單信息與廣東政務服務網(wǎng)一致，各類清單與省政務服務事項基本目錄的同一政務服務事項名稱、類型等要素保持一致，實現(xiàn)服務“無差別受理、同標準辦理”，解決“不同渠道同一事項名稱、辦理材料等要素有差異”“部分事項在省事項系統(tǒng)中已撤銷，但移動端仍在對外提供服務”等問題。

　　以“數(shù)據(jù)跑動”代替“文來文往”

　　在全面優(yōu)化事項調整管理方面，《管理辦法》提出以規(guī)范管理流程為原則，節(jié)約時間成本為根本，通過省事項系統(tǒng)開展政務服務事項管理工作，明確各類調整需通過系統(tǒng)提交申請和審核，以“數(shù)據(jù)跑動”代替“文來文往”；同時通過明確政務服務事項實施規(guī)范、實施清單編制和發(fā)布等各項工作的期限，壓緊壓實工作責任，提升政務服務事項管理工作效率。

　　此外，廣東探索將政策兌現(xiàn)服務、村鎮(zhèn)證明等一并納入公共服務事項進行統(tǒng)一管理；鼓勵政務服務實施機構充分利用數(shù)字政府改革建設成果，以“一件事”主題集成服務、“跨域通辦”等工作為切入點，并充分利用統(tǒng)一身份認證、數(shù)據(jù)共享、電子證照、電子印章、電子歸檔等數(shù)字政府公共支撐能力，持續(xù)精簡申辦材料、簡化辦事流程、減少跑動次數(shù)，為企業(yè)和群眾提供更加優(yōu)質高效的政務服務。通過建立健全日常巡檢機制和評估指標體系，全面加強對政務服務事項實施、同源、信息公開等方面的檢查和督促優(yōu)化工作。