遂溪縣人民政府關(guān)于印發(fā)遂溪縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）和遂溪縣兒童

發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）的通知

 遂府〔2023〕2號

各鎮(zhèn)人民政府，遂城街道辦事處，縣府直屬各單位：

　　《遂溪縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》《遂溪縣兒童發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》業(yè)經(jīng)縣政府第十七屆17次常務(wù)會議、縣委十四屆44次常委會（擴(kuò)大）會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請徑向縣婦兒工委反映。

                                                                                                                                                                                                                            遂溪縣人民政府

　　                                                                                                                                                                                                                     2023年1月6日

遂溪縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）

　　為貫徹落實(shí)《中國婦女發(fā)展綱要（2021-2030年）》《廣東省婦女發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》《湛江市婦女發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》，進(jìn)一步優(yōu)化我縣婦女發(fā)展環(huán)境，保障婦女合法權(quán)益，結(jié)合我縣婦女發(fā)展實(shí)際情況，制定本規(guī)劃。

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于婦女工作的重要論述，堅(jiān)持黨對婦女事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持走中國特色社會主義婦女發(fā)展道路，貫徹落實(shí)男女平等基本國策，不斷完善促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制，加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，大膽探索，先行先試，優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境，保障婦女合法權(quán)益，促進(jìn)婦女全面發(fā)展，推動性別平等成為全社會共同遵循的行為規(guī)范和價值標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮婦女“半邊天”作用，推動?jì)D女走在時代前列，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大婦女在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為，推動?jì)D女事業(yè)邁上新臺階。

　　（二）總體目標(biāo)

　　深入貫徹落實(shí)男女平等基本國策，創(chuàng)新完善男女平等和婦女全面發(fā)展制度機(jī)制。婦女平等享有全方位全生命周期健康服務(wù)，健康水平持續(xù)提升。婦女平等享有受教育權(quán)利，素質(zhì)能力持續(xù)提高。婦女平等享有經(jīng)濟(jì)權(quán)益，經(jīng)濟(jì)地位穩(wěn)步提升。婦女平等享有政治權(quán)利，參與經(jīng)濟(jì)文化社會事務(wù)管理的水平逐步提高。婦女平等享有多層次可持續(xù)的社會保障，待遇水平穩(wěn)步提高。支持家庭發(fā)展的體制機(jī)制更加完善，社會主義家庭文明新風(fēng)尚廣泛弘揚(yáng)。男女平等理念更加深入人心，婦女發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)化。法治體系更加健全，婦女合法權(quán)益得到切實(shí)保障。婦女的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。展望2035年，我縣男女平等和婦女全面發(fā)展取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，婦女勇立時代潮頭，為我縣與市區(qū)同城化發(fā)展、建設(shè)市域副中心城市，全力譜寫遂溪高質(zhì)量發(fā)展新篇章不懈奮斗。

　　二、發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施

　?。ㄒ唬D女與健康

　　主要目標(biāo)：

　　1.婦女全生命周期享有良好的衛(wèi)生健康服務(wù)，婦女人均預(yù)期壽命延長，人均健康預(yù)期壽命提高。

　　2.普及健康知識，提高婦女健康素養(yǎng)水平。

　　3.健全婦幼健康服務(wù)體系，提升婦幼健康服務(wù)能力，婦女健康水平不斷提高。

　　4.孕產(chǎn)婦死亡率下降到8/10萬以下，城鄉(xiāng)、區(qū)域差距逐步縮小。

　　5.婦女宮頸癌和乳腺癌防治意識明顯提高。宮頸癌和乳腺癌綜合防治能力不斷增強(qiáng)。適齡婦女宮頸癌人群篩查率達(dá)到70%以上，乳腺癌人群篩查率逐步提高。

　　6.生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育知識全面普及，促進(jìn)健康孕育，減少非意愿妊娠。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到90%以上。全縣婚前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)到70%以上，孕前優(yōu)生健康檢查率達(dá)到80%以上。

　　7.有效降低傳染性疾病的母嬰傳播，減少艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播，孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒和乙肝檢測率達(dá)到98%以上，艾滋病母嬰傳播率下降到2%以下。艾滋病、梅毒孕產(chǎn)婦感染者治療率達(dá)到95%以上。

　　8.改善婦女營養(yǎng)狀況。預(yù)防和減少孕產(chǎn)婦貧血。

　　9.健全婦女心理服務(wù)和干預(yù)救治網(wǎng)絡(luò)體系。婦女心理健康素養(yǎng)水平不斷提升，婦女焦慮障礙、抑郁癥患病率上升趨勢減緩。

　　10.女性化妝用品抽查合格率達(dá)到95%以上。

　　11.提高婦女體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)合格比例，婦女經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到42%。

　　12.關(guān)愛老年婦女健康，65歲以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務(wù)率達(dá)到65%以上。

　　13.健全婦幼健康服務(wù)體系，提升婦幼健康服務(wù)能力，婦女健康水平不斷提高。

　　策略措施：

　　1.完善保障婦女健康的制度機(jī)制。積極推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體總醫(yī)院建設(shè)，著力打造健康遂溪，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，多渠道支持婦女健康事業(yè)發(fā)展。健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、行業(yè)監(jiān)管、科技支撐的婦女健康保障工作機(jī)制。深入推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革，統(tǒng)籌改革監(jiān)管體制，保障婦女獲得高質(zhì)量、有效率、可負(fù)擔(dān)的醫(yī)療和保健服務(wù)。完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，健全重大疫情防控救治機(jī)制和應(yīng)急物資保障體系，關(guān)注婦女的特殊需求。

　　2.提升婦女健康素養(yǎng)。加大婦女健康知識普及力度，建立完善健康科普專家?guī)旌唾Y源庫，深入開展健康科普進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村莊、進(jìn)家庭活動，規(guī)范發(fā)布婦女健康信息，引導(dǎo)婦女樹立科學(xué)健康理念，學(xué)習(xí)健康知識，掌握身心健康、預(yù)防疾病、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥等知識技能。提高婦女參與傳染病防控、應(yīng)急避險的意識和能力。面向婦女開展控制煙草危害、拒絕酗酒、遠(yuǎn)離毒品的宣傳教育。引導(dǎo)婦女積極投身愛國衛(wèi)生運(yùn)動，養(yǎng)成文明健康生活方式。

　　3.加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)。健全以婦幼保健機(jī)構(gòu)為核心、以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、以大中型醫(yī)院和教學(xué)科研機(jī)構(gòu)為支撐的婦幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升婦幼健康服務(wù)供給能力和水平，實(shí)現(xiàn)婦幼基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，保障婦女兒童享有高質(zhì)量的醫(yī)療保健服務(wù)。依托現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)，全面加強(qiáng)縣級危重孕產(chǎn)婦救治中心建設(shè)，提高重癥孕產(chǎn)婦救治率，提升服務(wù)能力，保障母嬰安全。強(qiáng)化縣、鎮(zhèn)（街）、村三級婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善基層網(wǎng)底和轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)。提升基層一線公共衛(wèi)生人才服務(wù)保障水平，將公共衛(wèi)生人才納入緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源、公共衛(wèi)生人才下沉，全面落實(shí)每萬人常住人口擁有3名以上全科醫(yī)生目標(biāo)要求。加強(qiáng)復(fù)合型婦幼健康人才和產(chǎn)科、助產(chǎn)等崗位急需緊缺人才的培養(yǎng)使用。

　　4.建立完善婦女全生命周期的健康管理模式。實(shí)施婦女人群健康管理和健康風(fēng)險預(yù)警。為青春期、育齡期、孕產(chǎn)期、更年期和老年期婦女提供全方位健康管理服務(wù)。堅(jiān)持保健與臨床結(jié)合，預(yù)防為主，發(fā)揮多學(xué)科協(xié)作優(yōu)勢，積極發(fā)揮中醫(yī)藥在婦幼保健和疾病防治中的作用。提高婦女健康水平和人均健康預(yù)期壽命。促進(jìn)婦幼健康新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)護(hù)理、家庭病床、上門巡診、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基本公共衛(wèi)生等服務(wù)能力建設(shè)，為婦女提供宣傳教育、咨詢指導(dǎo)、篩查評估、綜合干預(yù)和應(yīng)急救治等全方位的衛(wèi)生健康服務(wù)。

　　5.提高婦女營養(yǎng)水平。持續(xù)開展?fàn)I養(yǎng)健康科普宣傳教育，因地制宜開展?fàn)I養(yǎng)和膳食指導(dǎo)，提高婦女對營養(yǎng)標(biāo)簽的知曉率，促進(jìn)婦女學(xué)習(xí)掌握營養(yǎng)知識，均衡飲食、吃動平衡，預(yù)防控制營養(yǎng)不良和肥胖。開展孕產(chǎn)婦營養(yǎng)監(jiān)測和定期評估，預(yù)防和減少孕產(chǎn)婦缺鐵性貧血。預(yù)防控制老年婦女低體重和貧血。定期為65歲及以上婦女提供生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)等服務(wù)，提供中醫(yī)體質(zhì)辨識和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。

　　6.提高婦女生殖健康和常見病防治水平。普及疾病防控知識，加強(qiáng)學(xué)生生殖健康教育，提高學(xué)生自我保護(hù)能力。倡導(dǎo)男女兩性共擔(dān)避孕責(zé)任。將生殖健康服務(wù)融入婦女健康管理全過程，保障婦女享有避孕節(jié)育知情自主選擇權(quán)。落實(shí)基本避孕服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)產(chǎn)后和流產(chǎn)后避孕節(jié)育服務(wù)，預(yù)防非意愿妊娠。全面實(shí)行免費(fèi)婚前孕前健康檢查。規(guī)范服務(wù)，提升婚前孕前保健服務(wù)質(zhì)量。減少非醫(yī)學(xué)需要的人工流產(chǎn)。規(guī)范不孕不育癥診療服務(wù)。規(guī)范人類輔助生殖技術(shù)應(yīng)用。提高婦女常見病的防治水平。健全完善婦科疾病普查普治規(guī)范化流程和婦女常見病定期篩查制度。加大女性常見惡性疾病干預(yù)救治力度。

　　7.保障孕產(chǎn)婦安全分娩。提倡科學(xué)備孕和適齡懷孕，保持適宜生育間隔，合理控制剖宮產(chǎn)率。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科質(zhì)量規(guī)范化管理體系。提供生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)，將孕產(chǎn)婦健康管理納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)范圍，提高孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率，加強(qiáng)對流動孕產(chǎn)婦和低收入孕產(chǎn)婦的管理和救助服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)高齡孕產(chǎn)婦等重點(diǎn)人群的分類管理和服務(wù)。依托湛江市婦幼保健醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，建立危重孕產(chǎn)婦快速轉(zhuǎn)運(yùn)通道，優(yōu)化母嬰急救轉(zhuǎn)診流程，提高危重孕產(chǎn)婦救治能力。有效運(yùn)行危重孕產(chǎn)婦救治網(wǎng)絡(luò)，全面落實(shí)妊娠風(fēng)險篩查與評估、高危孕產(chǎn)婦專案管理、危急重癥救治、孕產(chǎn)婦死亡個案報告和約談通報制度。

　　8.強(qiáng)化婦女健康服務(wù)科技支撐。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋婦幼健康”，促進(jìn)信息技術(shù)在婦女健康領(lǐng)域?qū)？漆t(yī)聯(lián)體建設(shè)中的應(yīng)用，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的協(xié)作，促進(jìn)分級診療和上下聯(lián)動。健全完善婦幼保健全程信息化管理和跟蹤機(jī)制，實(shí)現(xiàn)婚前檢查、圍產(chǎn)期管理、住院分娩、產(chǎn)后保健、0-6歲兒童保健管理等信息互聯(lián)互通、多證聯(lián)辦。建立婦女兒童健康管理信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)社區(qū)、醫(yī)院與婦幼保健機(jī)構(gòu)信息共享。

　　9.完善宮頸癌和乳腺癌綜合防治體系和救助政策。普及防治知識，提高宮頸癌和乳腺癌防治知識知曉率。實(shí)施城鄉(xiāng)婦女宮頸癌和乳腺癌免費(fèi)檢查項(xiàng)目。推進(jìn)適齡女生人乳頭瘤病毒（HPV）疫苗接種工作，逐步將人乳頭瘤病毒（HPV）疫苗接種納入公共衛(wèi)生服務(wù)，落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)中農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查項(xiàng)目，促進(jìn)70%的婦女在35-45歲接受宮頸癌篩查，督促用人單位定期進(jìn)行女職工宮頸癌和乳腺癌篩查。加強(qiáng)宮頸癌和乳腺癌篩查和診斷技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。強(qiáng)化篩查和后續(xù)診治服務(wù)的銜接，宮頸癌患者治療率達(dá)到90%以上。完善救助政策，加強(qiáng)對困難患者的救助。

　　10.加強(qiáng)艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播防治。全面落實(shí)預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播綜合干預(yù)措施，加大防治宣傳和防控力度。加強(qiáng)對婦女感染者特別是流動和村（社區(qū)）婦女感染者及其家庭的醫(yī)療、健康咨詢、心理和社會支持等服務(wù)，提高隨訪率。先天梅毒報告發(fā)病率下降到15/10萬活產(chǎn)數(shù)以下。

　　11.促進(jìn)婦女心理健康。加強(qiáng)心理健康知識宣傳，建設(shè)“舒心驛站”心理咨詢室，整合衛(wèi)健、教育及社會相關(guān)資源組建心理健康服務(wù)專家志愿者團(tuán)隊(duì)，根據(jù)婦女需求開展心理咨詢、評估和指導(dǎo)，為廣大婦女及家庭提供心理咨詢和危機(jī)干預(yù)服務(wù)，幫助婦女掌握基本的心理調(diào)適方法，預(yù)防抑郁、焦慮等心理問題。重點(diǎn)關(guān)注青春期、孕產(chǎn)期、更年期和老年期婦女的心理健康。加大應(yīng)用型心理健康和社會工作人員培養(yǎng)力度，推廣“心理咨詢師+志愿者”模式，面向婦女提供心理咨詢、心理輔導(dǎo)、心理健康教育、危機(jī)干預(yù)服務(wù)。鼓勵社區(qū)主動鏈接專業(yè)組織為有需要的婦女提供心理健康服務(wù)支持。

　　12.保障女性健康衛(wèi)生用品產(chǎn)品的質(zhì)量。加強(qiáng)對女性用品的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，依法查處假冒偽劣產(chǎn)品，及時公開發(fā)布有關(guān)質(zhì)量信息，保障婦女合法消費(fèi)及健康權(quán)益。全面強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)管，組織開展食品、化妝品、服裝服飾、美容等婦女重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域廣告監(jiān)測，加強(qiáng)廣告監(jiān)管執(zhí)法。

　　13.引導(dǎo)婦女積極投入全民健身行動。加大公共體育場館建設(shè)力度，到2030年全縣人均體育場地面積達(dá)到2.7平方米及以上。發(fā)展婦女喜聞樂見的健身運(yùn)動項(xiàng)目，傳承推廣嶺南傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，開發(fā)適合不同婦女人群、不同地域特點(diǎn)的特色運(yùn)動項(xiàng)目，因地制宜開展各類戶外體育活動。引導(dǎo)婦女有效利用全民健身場地設(shè)施，積極參與全民健身賽事活動，加入各類健身組織。提倡機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展工間操。鼓勵支持工會組織、社區(qū)開展婦女健身活動。

　?。ǘD女與教育

　　主要目標(biāo)：

　　1.加強(qiáng)思想政治教育，增進(jìn)婦女對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，引領(lǐng)婦女做偉大事業(yè)的建設(shè)者、文明風(fēng)尚的倡導(dǎo)者、敢于追夢的奮斗者。

　　2.教育工作全面貫徹男女平等基本國策。中小學(xué)性別平等教育全面推進(jìn)，教師和學(xué)生的男女平等意識明顯增強(qiáng)。

　　3.女童平等接受學(xué)前教育，學(xué)前教育毛入園率力爭達(dá)到100%。

　　4.女童平等接受義務(wù)教育，女童九年義務(wù)教育鞏固率穩(wěn)定在96%以上。

　　5.女性平等接受高中階段教育，女生高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到并保持在98%以上。

　　6.女性接受職業(yè)教育的水平逐步提高。

　　7.保障女性平等接受高等教育的權(quán)利和機(jī)會。

　　8.大力培養(yǎng)女性科技人才。男女兩性的科學(xué)素質(zhì)水平差距不斷縮小。

　　9.促進(jìn)女性樹立終身學(xué)習(xí)意識，女性接受終身教育水平不斷提高。

　　策略措施：

　　1.面向婦女廣泛開展思想政治教育。深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神及遂溪百年巾幗歷史人物事跡學(xué)習(xí)教育，充分發(fā)揮新時代文明實(shí)踐中心（所、站）、村（社區(qū)）家長學(xué)校、婦女之家等各類陣地，持續(xù)開展以“巾幗心向黨”“強(qiáng)國復(fù)興有我”“學(xué)習(xí)身邊榜樣”為主題的遂溪縣女性大講壇、巾幗大宣講活動，全面加強(qiáng)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育，促進(jìn)婦女更加堅(jiān)定理想信念，不斷厚植愛國情懷，把個人理想追求融入黨和國家事業(yè)大局，做新時代新女性，為遂溪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展凝聚巾幗力量。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識。充分發(fā)揮學(xué)校教育主陣地作用，將思想價值引領(lǐng)貫穿于教育教學(xué)及管理全過程和校園生活各方面，融入學(xué)校黨組織、共青團(tuán)、少先隊(duì)各類主題教育和實(shí)踐活動。通過教育聯(lián)系服務(wù)，凝聚青年女性、知識女性和新興產(chǎn)業(yè)從業(yè)女性以及活躍在網(wǎng)絡(luò)空間中的女性。通過培養(yǎng)、評選、表彰、宣傳婦女先進(jìn)集體和個人，激勵婦女崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)。

　　2.將貫徹落實(shí)男女平等基本國策體現(xiàn)在教育工作全過程。在全縣中小學(xué)（包括職業(yè)技術(shù)學(xué)校）中全面開展性別平等教育工作，并逐步推廣到學(xué)前教育。探索構(gòu)建學(xué)校教育、家庭教育、社會教育相結(jié)合的性別平等教育模式，讓性別平等成為全社會共同遵循的行為規(guī)范和價值標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.保障女童平等接受學(xué)前教育、義務(wù)教育的權(quán)利和機(jī)會。深化教育教學(xué)改革，均衡配置教育資源，確保女童平等接受公平優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育和義務(wù)教育。健全精準(zhǔn)控輟保學(xué)長效機(jī)制，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，督促法定監(jiān)護(hù)人依法保障女童接受義務(wù)教育，切實(shí)解決義務(wù)教育女童失學(xué)輟學(xué)問題。保障女童、留守女童以及殘疾女童的受教育權(quán)利和機(jī)會。支持學(xué)業(yè)困難女童完成義務(wù)教育，提高女童義務(wù)教育鞏固率。

　　4.提高女性接受普通高中教育的比例。保障女性特別是農(nóng)村低收入家庭女性平等接受普通高中教育的權(quán)利和機(jī)會。推進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色多樣化發(fā)展，滿足女性全面發(fā)展和個性化發(fā)展需求。有針對性地開展學(xué)科選擇和職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，提高女性自主選擇能力，破除性別因素對女性學(xué)業(yè)和職業(yè)發(fā)展的影響。

　　5.促進(jìn)女性接受高質(zhì)量職業(yè)教育。大力提升職業(yè)教育發(fā)展水平，推動縣職業(yè)學(xué)校與重點(diǎn)企業(yè)在深入開展校企合作、企業(yè)新型學(xué)徒制、定向培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，探索重點(diǎn)企業(yè)參與職業(yè)學(xué)校建設(shè)營運(yùn)或?qū)I(yè)建設(shè)。優(yōu)化職業(yè)教育資源配置，加快推進(jìn)職業(yè)院校建設(shè)，著力打造優(yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)校。完善學(xué)歷教育與培訓(xùn)并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，提供多種學(xué)習(xí)方式，支持女性獲得職業(yè)技能等級證書，培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能女性人才和能工巧匠、大國工匠。支持職業(yè)學(xué)校面向女性高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)。

　　6.大力提高女性科學(xué)素質(zhì)，培養(yǎng)女性科技人才。開展全民科學(xué)素質(zhì)行動，利用現(xiàn)代信息化手段，加大面向女性的科學(xué)知識教育、傳播與普及力度。開展女科學(xué)家進(jìn)校園活動，發(fā)揮優(yōu)秀女科技人才的榜樣引領(lǐng)作用。引導(dǎo)中小學(xué)女生參加各類科普活動和科技競賽，培養(yǎng)科學(xué)興趣、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。鼓勵女大學(xué)生積極參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、社會實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技競賽等活動。深入實(shí)施農(nóng)村婦女素質(zhì)提升計(jì)劃，支持農(nóng)村婦女參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。

　　7.為女性終身學(xué)習(xí)提供支持。建立完善更加開放靈活的終身學(xué)習(xí)體系，完善注冊學(xué)習(xí)、彈性學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育制度，拓寬學(xué)歷教育渠道，滿足女性多樣化學(xué)習(xí)需求，關(guān)注因生育中斷學(xué)業(yè)和職業(yè)的女性發(fā)展需求。為女性提供便捷的社區(qū)和在線教育，建立健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，為進(jìn)城務(wù)工女性、女性新市民、待業(yè)女性等提供有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)。健全繼續(xù)教育激勵機(jī)制、支持用人單位為從業(yè)婦女提供繼續(xù)教育的機(jī)會。

　　8.構(gòu)建平等尊重和安全友善的校園環(huán)境。促進(jìn)建立相互尊重、平等和睦的師生、同學(xué)關(guān)系，支持和鼓勵縣內(nèi)中小學(xué)開設(shè)生命教育、心理健康教育和防性侵、防性騷擾的相關(guān)課程，提高學(xué)生的自我保護(hù)意識和能力。中小學(xué)校建立完善預(yù)防性侵未成年人工作機(jī)制，加強(qiáng)日常管理、預(yù)防排查、投訴受理和調(diào)查處置。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，履行查詢法定義務(wù)，對不符合條件的教職人員進(jìn)行處置。

　?。ㄈD女與經(jīng)濟(jì)

　　主要目標(biāo)：

　　1.鼓勵支持婦女為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量，婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的權(quán)利和機(jī)會得到保障。

　　2.促進(jìn)平等就業(yè)，消除就業(yè)性別歧視。就業(yè)人員中的女性比例保持在45%左右。促進(jìn)女大學(xué)生充分就業(yè)。

　　3.優(yōu)化婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員中的女性比例達(dá)到42%以上。

　　4.促進(jìn)女性人才發(fā)展。高級專業(yè)技術(shù)人員中的女性比例達(dá)到40%。

　　5.促進(jìn)女性勞動者提升技能水平。企業(yè)女職工接受職業(yè)技能培訓(xùn)的比例保持并鞏固在95%以上，農(nóng)村技能培訓(xùn)女性人數(shù)占總培訓(xùn)人數(shù)的比例達(dá)到50%左右。

　　6.保障婦女獲得公平的勞動報酬，男女收入差距明顯縮小。

　　7.保障女性勞動者勞動安全和健康。女職工職業(yè)病發(fā)病率明顯降低。

　　8.保障農(nóng)村婦女平等享有土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)等權(quán)益，平等享有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或征用安置補(bǔ)償權(quán)益。

　　9.婦女在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用充分發(fā)揮，農(nóng)村低收入婦女群體的可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)。

　　策略措施：

　　1.建立健全完善保障婦女平等獲得經(jīng)濟(jì)資源、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、享有經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的體制機(jī)制。落實(shí)支持女性科技人才在創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮更大作用的各項(xiàng)措施。落實(shí)婦女在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)發(fā)展、勞動報酬、職業(yè)健康與安全、職業(yè)退出、土地等方面的權(quán)益保障機(jī)制，加大新業(yè)態(tài)從業(yè)人員勞動權(quán)益保障力度，為婦女充分參與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利條件?？s小男女兩性在分享經(jīng)濟(jì)決策權(quán)上的差距，拓寬婦女平等參與經(jīng)濟(jì)決策的機(jī)會和途徑，提高婦女參與經(jīng)濟(jì)決策及管理的水平。

　　2.加大消除就業(yè)性別歧視的工作力度。全面落實(shí)消除就業(yè)性別歧視的法律法規(guī)政策，創(chuàng)造性別平等的就業(yè)機(jī)制和市場環(huán)境。對在招聘、錄用職工或勞動管理過程中涉嫌性別歧視、侵害女性特殊勞動權(quán)益行為的用人單位進(jìn)行聯(lián)合約談，依法懲處。督促用人單位加強(qiáng)就業(yè)性別歧視自查自糾。發(fā)揮勞動保障法律監(jiān)督作用，對涉嫌就業(yè)性別歧視的用人單位提出糾正意見，或者向相關(guān)行政部門提出處理建議。依法受理涉及就業(yè)性別歧視的訴訟。建立企業(yè)性別平等激勵機(jī)制，鼓勵用人單位招錄女性。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會協(xié)調(diào)監(jiān)督作用，提高行業(yè)自律意識。黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位在招錄（聘）和職工晉職晉級、評定專業(yè)技術(shù)職稱等方面發(fā)揮男女平等的示范引領(lǐng)作用。

　　3.縮小男女兩性收入差距。全面落實(shí)男女同工同酬，保障收入公平。促進(jìn)女性對知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的掌握和應(yīng)用，提高女性職業(yè)競爭力。督促用人單位制定實(shí)施男女平等的人力資源制度，暢通女性職業(yè)發(fā)展和職務(wù)職級晉升通道。探索開展薪酬調(diào)查，加強(qiáng)對收入的分性別統(tǒng)計(jì)，動態(tài)掌握男女兩性收入狀況。

　　4.促進(jìn)女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化就業(yè)政策與經(jīng)濟(jì)、社會政策的銜接，做好婦女就業(yè)狀況調(diào)查分析工作。優(yōu)化升級援企穩(wěn)崗政策，增加?jì)D女就業(yè)崗位。壯大新動能，培育新就業(yè)增長點(diǎn)，擴(kuò)大婦女靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)空間。完善婦女就業(yè)服務(wù)體系，豐富公共就業(yè)服務(wù)渠道，完善普惠性創(chuàng)業(yè)扶持政策，繼續(xù)實(shí)施婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款貼息項(xiàng)目，為有想法、有能力缺資金的婦女解決資金難題。擴(kuò)大公益性崗位安置，幫扶殘疾婦女、零就業(yè)家庭成員等就業(yè)困難婦女就地就近就業(yè)。深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動，推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施家政品牌培育計(jì)劃，打造南粵家政綜合服務(wù)示范基地，支持家政服務(wù)龍頭企業(yè)發(fā)展，實(shí)施員工制家政企業(yè)社會保險補(bǔ)貼和吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策，鼓勵吸納就業(yè)。加快培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興就業(yè)機(jī)會，持續(xù)提升婦女?dāng)?shù)字技能，加大對女性在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等高新科技領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)婦女運(yùn)用電子商務(wù)、微信平臺等新技術(shù)，拓寬婦女創(chuàng)業(yè)致富新空間。

　　5.改善婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，提升婦女職業(yè)技能水平，大力培育知識型、技能型、創(chuàng)新型女性勞動者。不斷提高婦女在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員中的比例，促進(jìn)婦女高質(zhì)量就業(yè)。逐步消除職業(yè)性別隔離，提高城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員中的女性比例。擴(kuò)大農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模，縮小男女轉(zhuǎn)移就業(yè)差距。大力支持女性科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持孕哺期女性科技人才科研。實(shí)施人才發(fā)展幫扶計(jì)劃，推動人才驛站建設(shè)，引導(dǎo)女性人才向基層一線流動，完善女性高級管理人才和女性技能人才統(tǒng)計(jì)制度。

　　6.促進(jìn)女大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策，大力實(shí)施招聘活動，實(shí)施教師特崗計(jì)劃、“三支一扶”計(jì)劃等基層服務(wù)項(xiàng)目，支持女大學(xué)生到基層、中小微企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)。對有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)女畢業(yè)生實(shí)施就業(yè)幫扶。

　　7.保障女職工勞動權(quán)益。嚴(yán)格落實(shí)女職工勞動權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)勞動保障法律監(jiān)督。督促用人單位規(guī)范用工行為，依法與女職工簽訂勞動合同，推動簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同。指導(dǎo)用人單位建立預(yù)防和制止性騷擾工作機(jī)制，完善相關(guān)執(zhí)法措施。加強(qiáng)勞動用工領(lǐng)域信用建設(shè)，加大對侵犯女職工勞動權(quán)益行為的失信懲戒力度。充分發(fā)揮勞動爭議調(diào)解仲裁和訴訟作用，推動有條件的勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)設(shè)立女職工維權(quán)仲裁庭，依法調(diào)處女職工勞動爭議案件。

　　8.改善女性勞動者勞動安全狀況。廣泛開展勞動安全和健康宣傳教育，將女職工勞動保護(hù)納入職業(yè)健康和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理范圍。督促用人單位加強(qiáng)對女職工經(jīng)期、孕期、哺乳期的特殊保護(hù)，落實(shí)哺乳時間和產(chǎn)假制度。督促用人單位加強(qiáng)職業(yè)防護(hù)和職業(yè)健康監(jiān)督保護(hù)，保障女職工在工作中免受有毒物質(zhì)和危險生產(chǎn)工藝的危害。

　　9.為女性生育后的職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。禁止用人單位因女職工懷孕、生育、哺乳而降低工資、惡意調(diào)崗、予以辭退、解除勞動（聘用）合同，推動落實(shí)生育獎勵假期間的工資待遇，定期開展女職工生育權(quán)益保障專項(xiàng)督查。為女性生育后回歸崗位或再就業(yè)提供培訓(xùn)等支持。推動用人單位根據(jù)女職工需要建立女職工哺乳室、孕婦休息室等設(shè)施。增加優(yōu)質(zhì)普惠性托育服務(wù)供給，支持用人單位為職工提供福利性托育托管服務(wù)。

　　10.支持婦女積極參與鄉(xiāng)村振興。積極發(fā)揮婦女在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。發(fā)揮農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地）、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地等平臺作用，鼓勵支持婦女創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織。加強(qiáng)農(nóng)村婦女技能培訓(xùn)，加強(qiáng)高素質(zhì)女農(nóng)民培育，引導(dǎo)女農(nóng)民爭做鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人、農(nóng)技協(xié)領(lǐng)辦人和新型農(nóng)業(yè)管理經(jīng)營能手。建立農(nóng)村低收入人口幫扶機(jī)制。健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制。組織和發(fā)展適合當(dāng)?shù)靥厣默F(xiàn)代化綠色農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)村婦女就地就近就業(yè)，幫助婦女在鄉(xiāng)村振興建設(shè)中共同發(fā)展、共同富裕。

　　11.保障農(nóng)村婦女平等享有各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。在農(nóng)村土地承包工作中，依法保障農(nóng)村婦女權(quán)益。在宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作中保障農(nóng)村婦女權(quán)益，確保應(yīng)登盡登。建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度，規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)辦法，完善包括征地補(bǔ)償安置在內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)收益內(nèi)部分配機(jī)制，保障婦女作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員和家庭成員在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)股權(quán)量化、權(quán)益流轉(zhuǎn)和繼承等各環(huán)節(jié)，平等享有知情權(quán)、參與決策權(quán)和收益權(quán)。嚴(yán)格遵守憲法和法律法規(guī)政策規(guī)定，清理和規(guī)范村規(guī)民約、居民公約內(nèi)容，依法保障婦女特別是出嫁、離婚、喪偶婦女的正當(dāng)合法權(quán)益。暢通經(jīng)濟(jì)權(quán)益受侵害農(nóng)村婦女的維權(quán)渠道，及時處理農(nóng)村婦女維權(quán)訴求。保障進(jìn)城落戶女農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。

　?。ㄋ模D女參與決策和管理

　　主要目標(biāo)：

　　1.保障婦女參與社會主義民主政治建設(shè)和社會治理，提升參與水平。

　　2.中國共產(chǎn)黨女黨員保持合理比例。中國共產(chǎn)黨各級黨員代表大會中女黨員代表比例一般不低于本地區(qū)黨員總數(shù)中女性比例。

　　3.縣級人大代表和政協(xié)委員中的女性比例逐步提高。鎮(zhèn)（街）人大代表的女性比例逐步提高。

　　4.縣直副科以上單位領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部比例逐步提高，擔(dān)任正職的女干部占同級正職干部的比例逐步提高。

　　5.縣、鎮(zhèn)（街）兩級事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的女性比例逐步提高。

　　6.企事業(yè)單位職工代表大會中女性比例與女職工比例相適應(yīng)。

　　7.村黨組織成員、村黨組織書記中女性比例逐步提高。村委會成員中女性比例達(dá)到30%以上，村委會主任中女性比例逐步提高。

　　8.社區(qū)黨組織成員、社區(qū)黨組織書記中女性比例逐步提高。社區(qū)居委會成員中女性比例保持在50%左右，社區(qū)居委會主任中女性比例達(dá)到40%以上。

　　9.鼓勵支持女性參與社會組織、擔(dān)任社會組織負(fù)責(zé)人。

　　策略措施：

　　1.加大對婦女參與決策和管理的支持力度。充分發(fā)揮婦女在參與國家和社會事務(wù)管理中的重要作用，破除制約婦女參與決策和管理的障礙，把推動?jì)D女參政納入重要議程，提出目標(biāo)舉措。將男女平等基本國策納入縣、鎮(zhèn)（街）黨校培訓(xùn)內(nèi)容，提高縣、鎮(zhèn)（街）兩級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)男女平等基本國策的意識。采取有效措施，提高黨委、人大、政府、政協(xié)、黨政工作部門及企事業(yè)單位、基層群眾自治組織和社會組織中的女性比例。

　　2.提高婦女參與社會事務(wù)和民主管理的意識和能力。多渠道多形式開展女性領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)。加大基層?jì)D女骨干培訓(xùn)力度，鼓勵婦女積極參與城鄉(xiāng)社區(qū)議事協(xié)商，引導(dǎo)婦女積極、有序參與基層民主管理和基層民主協(xié)商。

　　3.重視發(fā)展中國共產(chǎn)黨女黨員。持續(xù)開展“巾幗心向黨”“強(qiáng)國復(fù)興有我”“奮進(jìn)新征程 建功新時代”巾幗大宣講系列活動，加強(qiáng)婦女思想政治引領(lǐng)，激發(fā)婦女入黨的政治意愿。注重從各行各業(yè)青年女性中發(fā)展黨員。在黨代表候選人醞釀過程中，充分關(guān)注政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績突出的優(yōu)秀婦女，確保黨員代表大會中女黨員代表保持合理比例。

　　4.提高人大女代表、政協(xié)女委員比例。落實(shí)人大代表選舉規(guī)則和程序，在選區(qū)劃分、代表名額分配、候選人推薦、選舉等環(huán)節(jié)，保障婦女享有平等權(quán)利和機(jī)會。重視從基層、生產(chǎn)一線推薦人大代表女性候選人，候選人中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表，并逐步提高婦女代表比例。提名推薦、協(xié)商確定政協(xié)委員建議名單時，保障提名一定比例的婦女。充分發(fā)揮人大女代表、政協(xié)女委員在發(fā)展社會主義民主政治和男女平等事業(yè)中的積極作用。

　　5.加大培養(yǎng)選拔女干部工作力度。貫徹落實(shí)相關(guān)法規(guī)政策中關(guān)于女干部培養(yǎng)選拔和配備的要求，將女干部培養(yǎng)選拔納入縣、鎮(zhèn)（街）兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃。培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化女干部。優(yōu)化女干部成長路徑，注重日常培養(yǎng)和戰(zhàn)略培養(yǎng)，為女干部參加教育培訓(xùn)、交流任職、掛職鍛煉創(chuàng)造條件和機(jī)會。注重從基層、生產(chǎn)一線培養(yǎng)選拔女干部，注重選拔女干部到重要部門、關(guān)鍵崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。注重保持優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍中女干部的合理比例。落實(shí)女干部選拔配備的目標(biāo)任務(wù)，在保證質(zhì)量的前提下實(shí)現(xiàn)應(yīng)配盡配。保障婦女在干部錄用、選拔、聘（任）用、晉升、退休各環(huán)節(jié)不因性別受到歧視。

　　6.推動?jì)D女積極參與事業(yè)單位決策管理。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀女性專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入決策管理層。重視在衛(wèi)生、教育、文化等女性集中的行業(yè)提高決策管理層中的女性比例，鼓勵婦女積極參與本單位黨建和群團(tuán)組織建設(shè)，促進(jìn)事業(yè)單位職工代表大會中女職工代表比例與事業(yè)單位女職工比例相適應(yīng)。在深化事業(yè)單位改革進(jìn)程中，確保婦女在崗位晉升、職員晉級、職稱評聘等方面享有平等的權(quán)利和機(jī)會。

　　7.推動?jì)D女廣泛參與企業(yè)決策管理。將女干部選拔配備納入國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，加大培養(yǎng)、選拔、使用力度。在深化企業(yè)人事制度改革進(jìn)程中，采取組織推薦、公開招聘、民主推薦等方式，促進(jìn)優(yōu)秀婦女進(jìn)入企業(yè)董事會、監(jiān)事會和管理層。完善企業(yè)民主管理制度，促進(jìn)企業(yè)職工代表大會中女職工代表比例與企業(yè)女職工比例相適應(yīng)，支持女職工通過職工代表大會等形式參與企業(yè)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。企業(yè)制定直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度或重大事項(xiàng)方案，對涉及女職工權(quán)益的事項(xiàng)，聽取工會女職工委員會的意見，依法依規(guī)經(jīng)職工代表大會審議通過。

　　8.推動?jì)D女有序參與城鄉(xiāng)基層社會治理。注重廣納人才，培養(yǎng)選拔村（社區(qū)）女干部。在村（社區(qū)）“兩委”換屆工作中，通過提名確定女性候選人、女性委員專職專選、女性成員缺位增補(bǔ)等措施，提高村（社區(qū)）委會成員、村（社區(qū)）委會主任中的女性比例。在各村（社區(qū)）成立婦女議事會，為廣大婦女參與基層治理創(chuàng)建平臺和創(chuàng)造條件。組織婦女積極參與村規(guī)民約、居民公約的制定修訂，開展協(xié)商議事活動。促進(jìn)新社會階層、社會工作者和志愿者中的女性積極參與社會治理。

　　9.支持引導(dǎo)婦女參與社會組織。深入實(shí)施婦聯(lián)“破難行動”，加大對以女性為成員主體或以女性為主要從業(yè)人員的社會組織的培育力度和指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)其健康有序發(fā)展并積極參與社會組織協(xié)商。鼓勵支持更多女性成為社會組織成員或從業(yè)人員，加強(qiáng)社會組織女性專業(yè)人才和管理人才的培養(yǎng)，注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)社會組織女性負(fù)責(zé)人。

　?。ㄎ澹D女與社會保障

　　主要目標(biāo)：

　　1.婦女平等享有社會保障權(quán)益，保障水平不斷提高。

　　2.完善醫(yī)療保障體系。婦女基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上，待遇保障公平適度。

　　3.完善養(yǎng)老保險制度體系。婦女基本養(yǎng)老保險參保率提高到95%，待遇水平穩(wěn)步提高。

　　4.完善生育保障制度。提高生育保險參保率。

　　5.完善失業(yè)保險和工傷保險制度。提高婦女失業(yè)保險和工傷保險參保人數(shù)，落實(shí)相關(guān)待遇保障。

　　6.婦女福利待遇水平持續(xù)提高，重點(diǎn)向老年婦女、殘疾婦女、失能婦女等群體傾斜。

　　7.健全分層分類社會救助體系。困難婦女的生活得到基本保障。

　　8.加強(qiáng)對婦女的關(guān)愛服務(wù)，重點(diǎn)為有困難、有需求的婦女提供幫扶。

　　9.建立完善多層次養(yǎng)老服務(wù)和長期照護(hù)保障制度。保障老年婦女享有均等可及的基本養(yǎng)老服務(wù)，對失能婦女的照護(hù)服務(wù)水平不斷提高。

　　策略措施：

　　1.完善惠及婦女群體的社會保障機(jī)制。在落實(shí)社會救助、社會保險等相關(guān)法規(guī)工作中，關(guān)切和保障婦女的特殊利益和需求。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，持續(xù)推動社會保險參保擴(kuò)面，支持靈活就業(yè)女性參加相應(yīng)社會保險，縮小社會保障的性別差距。

　　2.不斷提高婦女醫(yī)療保障水平。推動女職工和城鄉(xiāng)女性居民持續(xù)參加基本醫(yī)療保險，滿足婦女基本醫(yī)療保障需求。鞏固全面醫(yī)療保險體系，完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；I資、醫(yī)療保險大病保障機(jī)制和門診醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌機(jī)制，推進(jìn)基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等制度銜接，做好符合條件的低收入婦女醫(yī)療救助。推進(jìn)建立女職工醫(yī)療互助，充分發(fā)揮商業(yè)保險對宮頸癌、乳腺癌等重大疾病的保障作用。

　　3.促進(jìn)婦女享有可持續(xù)多層次養(yǎng)老保險。督促用人單位依法及時足額繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)，不斷增加?jì)D女參加基本養(yǎng)老保險的人數(shù)，促進(jìn)婦女依法公平享有基本養(yǎng)老保險權(quán)益。鼓勵有條件的用人單位建立企業(yè)年金，豐富商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品，提高婦女養(yǎng)老保障水平。

　　4.完善覆蓋城鄉(xiāng)婦女的生育保障制度。鞏固擴(kuò)大生育保險覆蓋面，妥善解決婦女在就業(yè)和領(lǐng)取失業(yè)金期間生育保障問題。加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民生育醫(yī)療費(fèi)用保障。

　　5.保障女性失業(yè)保險權(quán)益。督促用人單位依法為女職工辦理失業(yè)保險，提高女職工特別是女異地務(wù)工人員的參保覆蓋面。保障符合條件的失業(yè)女職工按時享受失業(yè)保險待遇。強(qiáng)化失業(yè)保險促就業(yè)防失業(yè)功能。

　　6.擴(kuò)大婦女工傷保險覆蓋面。督促用人單位特別是高風(fēng)險行業(yè)單位依法為女職工辦理工傷保險，確保落實(shí)工傷保險待遇。

　　7.不斷滿足婦女群體的社會福利需求。落實(shí)老年人津補(bǔ)貼制度，統(tǒng)籌高齡津貼、護(hù)理補(bǔ)貼、服務(wù)補(bǔ)貼等政策，完善殘疾人社區(qū)康園中心網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持建立殘疾人社區(qū)康園中心。

　　8.保障婦女享有基本養(yǎng)老服務(wù)。加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，支持社會力量提供養(yǎng)老服務(wù)。完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持鄰里之間的互助性養(yǎng)老，推進(jìn)公共設(shè)施適老化改造，推動專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)向社區(qū)和家庭延伸。堅(jiān)持公辦（公建民營）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底保障核心功能，重點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)困難的失能失智、計(jì)劃生育特殊家庭老年人提供托養(yǎng)服務(wù)，對符合特困供養(yǎng)條件的老年婦女做到應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。推進(jìn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)與珠三角地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源共享共建，加快補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供多元化、便利化、個性化服務(wù)，提高老年婦女生活照料、家政服務(wù)、精神慰藉、護(hù)理保健、輔具配置、緊急救援等服務(wù)水平。加強(qiáng)對養(yǎng)老護(hù)理人員的法律、道德教育和專業(yè)培訓(xùn)，提高老年婦女養(yǎng)護(hù)的安全保障。加大養(yǎng)老護(hù)理型人才培養(yǎng)力度，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。

　　9.提高對婦女關(guān)愛服務(wù)水平。對農(nóng)村留守婦女進(jìn)行摸底排查，建立完善以縣級為單位的信息臺賬，重點(diǎn)為生活困難、殘疾、重病等婦女群體提供權(quán)益保護(hù)、生活幫扶、精神撫慰等關(guān)愛服務(wù)。積極為農(nóng)村留守婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展搭建平臺、提供服務(wù)。支持農(nóng)村留守婦女參與鄉(xiāng)村振興和家庭文明建設(shè)，在鄉(xiāng)村治理、鄰里互助、留守老人兒童關(guān)愛服務(wù)中發(fā)揮積極作用。完善困境婦女定期探訪關(guān)愛制度，實(shí)行“1+2+N”結(jié)對幫扶模式。

　　10.加強(qiáng)對生活困難婦女的社會救助能力。鼓勵、支持慈善組織依法依規(guī)為生活困難婦女提供救助幫扶。加強(qiáng)社會救助風(fēng)險防控，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+救助”，強(qiáng)化基層社會救助服務(wù)能力。

　　11.探索建立多層次長期照護(hù)保障制度。探索建立相關(guān)保險、福利、救助相銜接的長期照護(hù)保障制度，擴(kuò)大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位供給，護(hù)理型床位占比不低于55%，提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量，社區(qū)15分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈建成。為家庭照料者提供照護(hù)培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)等支持。

　?。D女與家庭建設(shè)

　　主要目標(biāo)：

　　1.樹立新時代家庭觀，弘揚(yáng)愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風(fēng)尚，推動社會主義核心價值觀在家庭落地生根。

　　2.建立完善促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策體系，增強(qiáng)家庭功能，提升家庭發(fā)展能力。

　　3.倡導(dǎo)構(gòu)建男女平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系，降低婚姻家庭糾紛對婦女發(fā)展的不利影響。

　　4.倡導(dǎo)和支持男女共擔(dān)家務(wù)，縮小兩性家務(wù)勞動時間差距。

　　5.促進(jìn)夫妻共同承擔(dān)未成年子女的撫養(yǎng)、教育、保護(hù)責(zé)任，為未成年子女身心發(fā)展創(chuàng)造良好家庭環(huán)境。

　　6.支持家庭承擔(dān)贍養(yǎng)老人責(zé)任，不斷提升老年婦女家庭生活質(zhì)量。

　　7.充分發(fā)揮婦女在家庭生活中的獨(dú)特作用，弘揚(yáng)中華民族家庭美德，樹立良好家風(fēng)，支持婦女成為幸福安康家庭的建設(shè)者、倡導(dǎo)者。

　　8.注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會治理中的重要作用。

　　9.拓展支持家庭與婦女全面發(fā)展的公共服務(wù)，構(gòu)建城市社區(qū)“15分鐘生活圈”、農(nóng)村社區(qū)“半小時生活圈”，千兆寬帶網(wǎng)絡(luò)家庭普及率超過30％。

　　10.為家庭提供優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)。

　　11.加強(qiáng)家庭社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，鎮(zhèn)（街）社會工作服務(wù)站覆蓋率達(dá)到100%，困難群眾和特殊群眾社會工作服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。

　　策略措施：

　　1.促進(jìn)家庭成員踐行社會主義核心價值觀。加強(qiáng)教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成，宣傳尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)等家庭美德，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)家風(fēng)、革命前輩紅色家風(fēng)、踐行社會主義核心價值觀的現(xiàn)代家風(fēng)，營造平等、文明、和諧、穩(wěn)定的家庭環(huán)境，實(shí)現(xiàn)共建共享的家庭追求，引導(dǎo)婦女和家庭成員自覺把家庭夢融入中國夢。

　　2.促進(jìn)男女平等分擔(dān)家務(wù)。倡導(dǎo)夫妻在家務(wù)勞動中分工配合，共同承擔(dān)照料陪伴子女老人、教育子女、料理家務(wù)等家庭責(zé)任，縮小兩性家務(wù)勞動時間差距。促進(jìn)照料、保潔、烹飪等家務(wù)勞動社會化，持續(xù)推動家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容增效，發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)和失能失智老年人長期照護(hù)服務(wù)，增強(qiáng)家庭照護(hù)能力，督促用人單位落實(shí)探親假、職工帶薪休假、配偶陪產(chǎn)假等制度，鼓勵用人單位實(shí)施靈活休假和彈性工作制度，創(chuàng)造生育友好的工作環(huán)境，支持男女職工共同履行家庭責(zé)任。

　　3.鼓勵支持婦女在家庭生活中發(fā)揮獨(dú)特作用。深入實(shí)施“家家幸福安康工程”，鼓勵婦女帶領(lǐng)家庭成員積極參與文明家庭、五好家庭、最美家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。參與綠色家庭創(chuàng)建，提升健康素養(yǎng)，踐行綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生活方式，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣，杜絕浪費(fèi)。推進(jìn)平安家庭、無煙家庭建設(shè)。

　　4.推動家庭家教家風(fēng)在基層社會治理中發(fā)揮重要作用。構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門合作、家庭盡責(zé)、社會參與的家庭建設(shè)工作格局。將建設(shè)好家庭、實(shí)施好家教、弘揚(yáng)好家風(fēng)納入基層社會治理體系以及基層社會治理評價考核內(nèi)容。鼓勵家庭成員履行家庭和社會責(zé)任。增進(jìn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，以千千萬萬家庭的好家風(fēng)支撐起全社會的好風(fēng)氣。

　　5.促進(jìn)婚姻家庭關(guān)系健康發(fā)展。面向家庭開展有關(guān)法律法規(guī)政策宣傳，促進(jìn)男女平等觀念在婚姻家庭關(guān)系建設(shè)中落實(shí)落地，倡導(dǎo)夫妻平等參與家庭事務(wù)決策，反對一切形式的家庭暴力。開展戀愛、婚姻家庭觀念教育，為適齡男女青年婚戀交友、組建家庭搭建平臺。推廣婚姻登記、婚育健康宣傳教育、婚姻家庭關(guān)系輔導(dǎo)等“一站式”服務(wù)。廣泛開展生育政策宣傳。推進(jìn)婚俗改革和婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗，選樹宣傳婚事新辦典型。加強(qiáng)對廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等婚戀活動和服務(wù)的規(guī)范管理。

　　6.大力發(fā)展家庭公共服務(wù)。發(fā)展惠普托育服務(wù)體系，綜合運(yùn)用土地、住房、財(cái)政、金融、人才等支持政策，擴(kuò)大托育服務(wù)供給。加快完善養(yǎng)老、家政等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)普惠享有，提升面向家庭的公共服務(wù)水平。通過政府購買服務(wù)等方式，引導(dǎo)社會力量開展家庭服務(wù)，滿足家庭日益增長的個性化、多元化需求。重點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)困難、住房困難、臨時遭遇困難家庭和殘疾人家庭、單親家庭等提供支持。加大對計(jì)劃生育特殊家庭的幫扶保障力度，加強(qiáng)對退役軍人家庭的支持和保障。加強(qiáng)社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善社區(qū)養(yǎng)老托育、家政物業(yè)等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和線上平臺。發(fā)展數(shù)字家庭。

　　7.提升家庭社會工作專業(yè)化服務(wù)水平。深化婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)、推進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)設(shè)置婚姻家庭輔導(dǎo)室，拓展婚姻家庭輔導(dǎo)模式和內(nèi)涵，創(chuàng)新服務(wù)供給方式，搭建多層次、廣覆蓋、便捷化的婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)平臺。培育婚姻家庭輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)和家庭社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)展壯大婚姻家庭服務(wù)類專業(yè)社工、心理咨詢師、律師等服務(wù)隊(duì)伍。建設(shè)“舒心驛站”，依托“舒心驛站”開展心理健康服務(wù)，有效滿足困難家庭和特殊家庭的個性化、多元化、專業(yè)化服務(wù)需求。鼓勵鎮(zhèn)（街）設(shè)立常態(tài)化婚姻家庭服務(wù)項(xiàng)目。

　　8.加強(qiáng)婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作。健全婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作機(jī)制，發(fā)揮綜治中心和網(wǎng)格化服務(wù)管理作用，強(qiáng)化銜接聯(lián)動，加強(qiáng)婚姻家庭糾紛預(yù)測預(yù)防預(yù)警，健全糾紛排查調(diào)處制度。推進(jìn)社會心理服務(wù)隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立“心理人才庫”，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）建立社會心理服務(wù)室覆蓋率達(dá)到100％。支持建立市、縣、鎮(zhèn)（街）三級婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會，建設(shè)人民調(diào)解員隊(duì)伍，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”糾紛預(yù)防化解工作平臺，支持社會力量參與，提供多元便捷服務(wù)。

　　9.提高老年婦女的家庭生活質(zhì)量。倡導(dǎo)養(yǎng)老、孝老、敬老的家庭美德，支持家庭履行贍養(yǎng)老人的主體責(zé)任。鼓勵子女與老年人共同生活或就近居住，為長期照護(hù)老年人的家庭成員提供“喘息服務(wù)”。督促用人單位保障贍養(yǎng)義務(wù)人的探親休假權(quán)利，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，推動智慧健康養(yǎng)老，消除老年人數(shù)字鴻溝，滿足老年婦女生活需要。依法保障老年婦女婚姻自由和家庭財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

　　10.增強(qiáng)父母共同承擔(dān)家庭教育責(zé)任的意識和能力。實(shí)施家庭教育法律法規(guī)，促進(jìn)父母共同落實(shí)家庭教育主體責(zé)任，共同參與未成年子女家庭教育，創(chuàng)造有利于未成年子女健康成長和發(fā)展的家庭環(huán)境。開展宣傳培訓(xùn)，幫助父母樹立科學(xué)家庭教育理念，摒棄“重智輕德”等觀念，掌握科學(xué)知識和方法，注重言傳身教，關(guān)注未成年子女身心健康，提高家庭科學(xué)育兒能力。鼓勵父母加強(qiáng)親子交流，提高陪伴質(zhì)量，共同陪伴未成年子女成長。

　?。ㄆ撸D女與環(huán)境

　　主要目標(biāo)：

　　1.提高基本公共文化服務(wù)的覆蓋面和適用性，婦女享有公共文化服務(wù)水平不斷提高。

　　2.全面提升婦女的媒介素養(yǎng)，提高婦女利用信息技術(shù)參與新時代經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的能力。

　　3.提高婦女的生態(tài)文明意識，促進(jìn)婦女踐行綠色發(fā)展理念，做生態(tài)文明建設(shè)的推動者和踐行者。

　　4.不斷提高婦女應(yīng)對突發(fā)事件能力，婦女處理突發(fā)事件的作用得到發(fā)揮，特殊需求得到滿足。

　　5.減少環(huán)境污染對婦女健康的危害。農(nóng)村自來水普及率鞏固在99%以上，強(qiáng)化城市集中式飲用水水源保護(hù)。

　　6.農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鎮(zhèn)公共廁所男女廁位比例標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與實(shí)際需求相適應(yīng)。

　　7.提高基本公共文化服務(wù)的覆蓋面和適用性，婦女享有公共文化服務(wù)水平不斷提高。

　　8.加強(qiáng)公共場所母嬰室建設(shè)，實(shí)現(xiàn)大型公共場所母嬰室全覆蓋。

　　9.廣泛參與婦女領(lǐng)域的交流與合作，深化與粵港澳大灣區(qū)婦女交流，提升湛江婦女和婦女組織的影響力。

　　策略措施：

　　1.保障婦女享有公共文化服務(wù)權(quán)益。豐富優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)供給，健全城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，滿足婦女精神文化需求。強(qiáng)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和婦女兒童陣地文化活動功能，鼓勵圖書室設(shè)立婦女讀書專欄（專柜），鼓勵支持提供面向婦女的文化產(chǎn)品、服務(wù)和活動。加強(qiáng)公共文化體育設(shè)施建設(shè)，為廣大婦女開展文化體育活動提供場所，為婦女提供多種多樣的服務(wù)和積極向上的文體活動。推動城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，惠及城鄉(xiāng)婦女。

　　2.引導(dǎo)婦女提高媒介素養(yǎng)。利用學(xué)校、婦女之家、圖書館、網(wǎng)絡(luò)課堂等開展面向婦女的媒介素養(yǎng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，加強(qiáng)婦女網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，提升婦女對媒介信息選擇、判斷和有效利用的能力，提升婦女網(wǎng)絡(luò)安全意識和能力，消除性別數(shù)字鴻溝。重點(diǎn)幫助老年婦女、困難婦女和殘疾婦女群體掌握網(wǎng)絡(luò)基本知識技能。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文明志愿者隊(duì)伍，開展?fàn)幾觥敖韼胶镁W(wǎng)民”活動，推動?jì)D女弘揚(yáng)網(wǎng)上正能量。

　　3.提高婦女應(yīng)對突發(fā)事件能力。引導(dǎo)婦女積極參與防災(zāi)減災(zāi)工作，持續(xù)開展應(yīng)急科普知識進(jìn)萬家活動，面向婦女開展突發(fā)事件預(yù)防應(yīng)對知識和自救互救技能指導(dǎo)培訓(xùn)，引導(dǎo)婦女儲備和正確使用家庭必備應(yīng)急物資，提高婦女防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。在突發(fā)事件應(yīng)對中關(guān)切婦女特別是孕期、哺乳期婦女及困難婦女群體的特殊需求。在突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)、預(yù)防和應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)、相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和規(guī)劃制訂中統(tǒng)籌考慮婦女特殊需求，優(yōu)先保障女性衛(wèi)生用品、孕產(chǎn)婦用品和重要醫(yī)用物資供給，加強(qiáng)對有需求婦女群體的救助服務(wù)和心理疏導(dǎo)。

　　4.促進(jìn)婦女共建共享城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善成果。促進(jìn)婦女參與文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，主動參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、農(nóng)村文化發(fā)展、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育和鄉(xiāng)村社會治理。鼓勵婦女引領(lǐng)綠色生產(chǎn)生活，養(yǎng)成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，使用公勺公筷、拒食野生動物，杜絕餐飲浪費(fèi)，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和貢獻(xiàn)力量。支持婦女參與生態(tài)環(huán)境治理。

　　5.改善人居環(huán)境，保障城鄉(xiāng)婦女飲水安全。推進(jìn)城鄉(xiāng)生活環(huán)境治理，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，建立相對完善的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理體系。開發(fā)利用清潔能源，系統(tǒng)推進(jìn)垃圾分類和減量化、資源化，推廣使用家用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。引導(dǎo)婦女積極參與水源保護(hù)。推進(jìn)城市集中式飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測，守護(hù)飲水安全命脈。推動城鄉(xiāng)一體化和規(guī)?；r(nóng)村供水工程建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村供水工程提升改造，提升水資源優(yōu)化配置能力，為婦女取水、用水提供便利。引導(dǎo)群眾特別是農(nóng)村群眾自覺飲用水質(zhì)合格的自來水。

　　6.加強(qiáng)符合婦女需求的衛(wèi)生廁所建設(shè)。推進(jìn)城鎮(zhèn)公共廁所改造，有序推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，提高衛(wèi)生廁所普及率，加強(qiáng)廁所糞污無害化處理與資源化利用。

　　7.加強(qiáng)公共場所母嬰室建設(shè)。加強(qiáng)公共場所母嬰室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。在長途客運(yùn)車站等公共交通運(yùn)輸場所，圖書館、博物館、購物中心等公共文體服務(wù)場所，政務(wù)服務(wù)中心等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、商業(yè)經(jīng)營場所、旅游景區(qū)、游覽娛樂等公共場所，建筑面積超過1萬平方米或者日人流量超過1萬人的其他場所，建設(shè)母嬰室。鼓勵公共場所和企事業(yè)單位（機(jī)構(gòu)）設(shè)置母嬰室或增加母乳喂養(yǎng)設(shè)施。健全母嬰室運(yùn)行管理制度，做好日常安全管理和維護(hù)。

　　8.積極促進(jìn)與粵港澳大灣區(qū)、廣西融安和省、市內(nèi)外婦女發(fā)展、婦女事務(wù)的交流合作。促進(jìn)與粵港澳大灣區(qū)婦女融合協(xié)同發(fā)展，通過舉辦女性論壇、交流聯(lián)誼等，推動與粵港澳大灣區(qū)婦女組織間及區(qū)域婦女間的交流合作。深化和省、市內(nèi)外婦女發(fā)展合作與交流，拓展婦女友好交往的領(lǐng)域和渠道，提升遂溪婦女發(fā)展水平。

　?。ò耍D女與法律

　　主要目標(biāo)：

　　1.全面貫徹落實(shí)男女平等憲法原則和基本國策，提高婦女尊法學(xué)法守法用法的意識和能力。充分發(fā)揮婦女在法治遂溪建設(shè)中的作用。

　　2.深入實(shí)施反家庭暴力法，預(yù)防和制止針對婦女一切形式的家庭暴力，加強(qiáng)受害婦女救助。全縣設(shè)立1個以上家庭暴力庇護(hù)場所。

　　3.保障婦女在家庭關(guān)系中的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、繼承權(quán)、子女撫養(yǎng)權(quán)，保障婦女對婚姻家庭關(guān)系中共同財(cái)產(chǎn)享有知情權(quán)和平等處理權(quán)。

　　4.保障婦女平等獲得公共法律服務(wù)。保障遭受侵害婦女獲得及時有效的司法救助。

　　5.嚴(yán)厲打擊拐賣、性侵害婦女、賣淫嫖娼等違法犯罪行為，依法嚴(yán)懲以婦女為犯罪對象的犯罪。

　　6.嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)對婦女實(shí)施的違法犯罪行為。提高侵害婦女人身權(quán)益的刑事案件破案率和結(jié)案率。

　　7.提升婦女預(yù)防和制止性騷擾的法治意識，有效遏制針對婦女的性騷擾。

　　8.保障婦女在家庭關(guān)系中的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、繼承權(quán)、子女撫養(yǎng)權(quán)，保障婦女對婚姻家庭關(guān)系中共同財(cái)產(chǎn)享有知情權(quán)和平等處理權(quán)。

　　9.保障婦女平等獲得公共法律服務(wù)。保障遭受侵害婦女獲得及時有效的司法救助。

　　10.建立完善女性被害人保護(hù)救助支持體系。

　　策略措施：

　　1.將男女平等憲法原則和基本國策貫徹落實(shí)到法治遂溪建設(shè)全過程。加大民法典、婦女權(quán)益保障法和反家庭暴力法等法律法規(guī)的實(shí)施力度，加強(qiáng)執(zhí)法檢查和督查督辦，保障侵害婦女權(quán)益案件獲得公平公正處理。促進(jìn)開展婦女權(quán)益保障領(lǐng)域的公益訴訟。

　　2.提升婦女法治意識和參與法治遂溪建設(shè)的能力。深入開展民法典等專項(xiàng)普法活動，面向婦女提供法律咨詢等服務(wù)，引導(dǎo)婦女自覺學(xué)習(xí)憲法和法律知識，增強(qiáng)法治觀念，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維和行為習(xí)慣。鼓勵婦女多途徑參與立法、司法和普法活動。充分發(fā)揮女人大代表、女政協(xié)委員、婦聯(lián)組織、以女性為成員主體或以女性為主要服務(wù)對象的社會組織等在立法工作中的作用。

　　3.加大反家庭暴力法律法規(guī)的實(shí)施力度。健全完善預(yù)防和制止家庭暴力多部門合作機(jī)制，建立反家庭暴力社會共治機(jī)制，發(fā)布反家庭暴力的典型案例或指導(dǎo)性案例。加強(qiáng)宣傳教育、預(yù)防排查，建立社區(qū)網(wǎng)格化家庭暴力重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制。完善落實(shí)家庭暴力發(fā)現(xiàn)、報告、處置機(jī)制，強(qiáng)化相關(guān)主體強(qiáng)制報告意識，履行強(qiáng)制報告義務(wù)。加大接處警工作力度，開展家庭暴力警情、出具告誡書情況統(tǒng)計(jì)。對構(gòu)成犯罪的施暴人依法追究刑事責(zé)任，從嚴(yán)處理重大惡性案件。及時簽發(fā)人身安全保護(hù)令，提高審核簽發(fā)率，加大執(zhí)行力度。規(guī)范加強(qiáng)緊急庇護(hù)場所管理，提升庇護(hù)服務(wù)水平。加強(qiáng)對家庭暴力受暴婦女的心理撫慰和生活救助。加強(qiáng)對施暴者的教育警示、心理輔導(dǎo)和行為矯治。開展家庭暴力案件跟蹤回訪。加強(qiáng)反家庭暴力業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)。

　　4.在婚姻家庭和繼承案件處理中依法保障婦女的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。保障婦女平等享有家庭財(cái)產(chǎn)的占有、使用、收益和處分權(quán)利。保障婦女依法享有夫妻互相繼承遺產(chǎn)、子女平等繼承父母遺產(chǎn)的權(quán)利。保障夫妻對共同財(cái)產(chǎn)享有平等的知情權(quán)、處理權(quán)，認(rèn)定和分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)、認(rèn)定和清償夫妻共同債務(wù)時，切實(shí)保障婦女合法權(quán)益。離婚時，保障婦女依法獲得土地、房屋、股份等權(quán)益，保障負(fù)擔(dān)較多家庭義務(wù)的婦女獲得補(bǔ)償、生活困難婦女獲得經(jīng)濟(jì)幫助、無過錯婦女依法獲得損害賠償。

　　5.為婦女提供優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù)。推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)和熱線三大平臺融合發(fā)展，為婦女特別是低收入婦女、老年婦女、殘疾婦女、單親困難母親等提供便捷高效、均等普惠的公共法律服務(wù)。落實(shí)法律法規(guī)對婦女申請法律援助的相關(guān)規(guī)定，保障婦女在刑事、民事、行政案件中享有訴訟代理和維權(quán)指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)維護(hù)婦女合法權(quán)益的法律援助類社會組織和專業(yè)律師、基層法務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。

　　6.建立健全婦女被害人保護(hù)救助支持體系。依法保護(hù)婦女被害人隱私。對女童以及老年、殘疾、孕期、哺乳期、患重病婦女遭受家庭暴力的，給予特殊保護(hù)。對符合司法救助、法律援助、臨時救助條件的婦女，依法給予救助，提供援助。為婦女被害人提供身體康復(fù)、心理疏導(dǎo)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、生活安置等綜合服務(wù)。發(fā)揮社會組織作用，依托社會公益救助、慈善救助、關(guān)愛基金等平臺，為被害婦女提供社會救助。

　　7.堅(jiān)決打擊拐賣婦女犯罪。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，提高全社會的反拐意識以及婦女的防范意識和能力。深入實(shí)施反對拐賣人口行動計(jì)劃，打擊拐賣婦女犯罪團(tuán)伙。整治“買方市場”，及時解救被拐婦女并幫助其正常融入社會。打擊跨國跨區(qū)域拐賣婦女犯罪。

　　8.加大對組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣淫等犯罪行為的打擊力度。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)治理，利用大數(shù)據(jù)完善違法信息過濾、舉報等功能，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫。依法加大對強(qiáng)迫、引誘幼女和智力殘疾婦女賣淫的打擊力度，嚴(yán)厲查處涉黃娛樂服務(wù)場所。加強(qiáng)社會治安綜合治理，建立常態(tài)化整治機(jī)制，鼓勵群眾監(jiān)督和舉報涉黃違法犯罪行為。

　　9.保障婦女免遭利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施違法犯罪行為的侵害。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息的監(jiān)管和查處，依法打擊網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺、生產(chǎn)者和使用者對婦女實(shí)施猥褻、侮辱、誹謗、性騷擾、散布謠言、侵犯隱私等違法犯罪行為。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)平臺的規(guī)范管理，保護(hù)婦女個人信息安全。依法懲治利用網(wǎng)絡(luò)非法收集、使用、加工、傳輸、買賣、提供或者公開婦女個人信息的違法犯罪行為。提高婦女防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的意識和能力，嚴(yán)厲打擊采取非法網(wǎng)絡(luò)貸款、虛假投資、咨詢服務(wù)等手段騙取婦女錢財(cái)?shù)倪`法犯罪行為。

　　10.有效遏制和嚴(yán)厲懲處強(qiáng)奸、猥褻、侮辱婦女特別是女童和智力、精神殘疾婦女的違法犯罪行為。加強(qiáng)防性侵教育，提高婦女尤其是女童的防性侵意識和能力，建立完善重點(diǎn)人群和家庭關(guān)愛服務(wù)機(jī)制、侵權(quán)案件發(fā)現(xiàn)報告機(jī)制、多部門聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制和侵權(quán)案件推進(jìn)工作督查制度。完善立案偵查制度，及時、全面、一次性收集固定證據(jù)，避免受害婦女遭受“二次傷害”。加強(qiáng)對受害婦女的隱私保護(hù)、心理輔導(dǎo)和干預(yù)，為受害婦女提供有效的社會支持資源。

　　11.預(yù)防和制止針對婦女的性騷擾。推動完善防治性騷擾的相關(guān)法律法規(guī)完善。多形式多渠道傳播防治性騷擾知識，提升婦女防范和制止性騷擾的意識和能力。建立健全預(yù)防和制止性騷擾工作機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，發(fā)揮典型案例示范指引作用。在機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位建立相關(guān)工作機(jī)制，預(yù)防和制止工作、學(xué)習(xí)等場所發(fā)生的性騷擾。暢通救濟(jì)途徑。

　　三、重點(diǎn)項(xiàng)目

　?。ㄒ唬D幼健康保護(hù)工程

　　實(shí)施消除艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項(xiàng)目，達(dá)到國家消除項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)要求。實(shí)施廣東省城鄉(xiāng)婦女“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目，為35-64歲婦女提供免費(fèi)“兩癌”檢查，宮頸癌人群篩查率達(dá)到70%以上，落實(shí)母嬰安全五項(xiàng)制度，支持建設(shè)縣級危重孕產(chǎn)婦、新生兒救治網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)縣級危重孕產(chǎn)婦、危重兒童和新生兒救治中心，孕產(chǎn)婦死亡率下降到8/10萬以下。實(shí)施出生缺陷綜合防控項(xiàng)目，為群眾提供出生缺陷全程綜合防治服務(wù)。推進(jìn)縣婦幼保健院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)每千名兒童至少擁有兒科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)生1.12名、床位3.17張。適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率以鎮(zhèn)（街）為單位保持在95%以上。加強(qiáng)公共場所母嬰室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，在日人流量大的主要公共場所建設(shè)母嬰室。鼓勵用人單位和其他公共場所設(shè)置母嬰室或增加母乳喂養(yǎng)設(shè)施。全縣建成母嬰室50家以上。

　?。ǘ┙韼骄蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)支持工程

　　深入推進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)擴(kuò)容，優(yōu)化職業(yè)教育布局和專業(yè)設(shè)置，完善技能人才培養(yǎng)和培訓(xùn)體系，促進(jìn)女性接受高質(zhì)量職業(yè)教育。深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動，鼓勵職業(yè)院校面向高校女畢業(yè)生、女農(nóng)民工、女職工等重點(diǎn)人群開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)，企業(yè)女職工接受職業(yè)技能培訓(xùn)的比例保持并鞏固在95%以上。充分發(fā)揮“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程促就業(yè)功能，促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施減負(fù)穩(wěn)崗促就業(yè)政策，增加?jì)D女就業(yè)崗位。實(shí)施婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款貼息項(xiàng)目，擴(kuò)大受惠面，提升實(shí)施效果。實(shí)施家政品牌培育計(jì)劃，重點(diǎn)實(shí)施母嬰服務(wù)、居家服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)護(hù)服務(wù)四大項(xiàng)目。大力組織女性勞動力參加家政職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)家政行業(yè)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　?。ㄈ┙韼洁l(xiāng)村振興工程

　　實(shí)施高素質(zhì)女農(nóng)民和“鄉(xiāng)村振興女致富帶頭人”培養(yǎng)計(jì)劃，推動將農(nóng)村婦女培訓(xùn)納入政府普惠性培訓(xùn)計(jì)劃，農(nóng)村技能培訓(xùn)女性人數(shù)占總培訓(xùn)人數(shù)的比例達(dá)到50%左右。依托婦女之家等陣地，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性提供及時便利的政策咨詢、項(xiàng)目對接、融資牽引等服務(wù)。引領(lǐng)婦女積極參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。發(fā)展婦女特色產(chǎn)業(yè)，打造婦女手工品牌。動員婦女主動參與農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村社會治理。增強(qiáng)農(nóng)村低收入婦女群體的可持續(xù)發(fā)展能力。

　?。ㄋ模┙韼娇萍紕?chuàng)新工程

　　加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)女性人才交流合作，開展區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新合作。加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善女性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。鼓勵女企業(yè)家參與完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。

　?。ㄎ澹┙韼饺瞬艔?qiáng)基培優(yōu)工程

　　實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，完善選拔、管理和監(jiān)督機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化黨政女性人才隊(duì)伍。實(shí)施企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程，培養(yǎng)優(yōu)秀女企業(yè)家和女性經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。加大女性專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)力度。實(shí)施“鄉(xiāng)村工匠”工程，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和生產(chǎn)經(jīng)營型人才，引導(dǎo)女農(nóng)民爭做鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人、農(nóng)技協(xié)領(lǐng)辦人和新型農(nóng)業(yè)管理經(jīng)營能手。加強(qiáng)社會組織女性專業(yè)人才和管理人才的培養(yǎng)，造就一支職業(yè)化、專業(yè)化的社會工作女性人才隊(duì)伍。加強(qiáng)人才驛站建設(shè)。

　?。┙韼絽⒄h政推進(jìn)工程

　　加大女干部培養(yǎng)選拔力度，注重從經(jīng)商務(wù)工女性、女創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、返鄉(xiāng)女大學(xué)生等群體中培養(yǎng)選拔村（社區(qū)）女干部。重視村（社區(qū)）女黨員發(fā)展和后備女干部的培養(yǎng)，建立后備女干部人才庫。加強(qiáng)對后備女干部的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)婦女參政意識。完善促進(jìn)婦女有序參與基層民主管理體制機(jī)制，通過提名確定、專職專選、缺位增補(bǔ)等措施，提高村（居）委會成員、村（居）委會主任中的女性比例。

　　（七）家家幸福安康工程

　　實(shí)施家庭文明創(chuàng)建行動、家庭教育支持行動、家庭服務(wù)提升行動、家庭研究深化行動，逐步形成家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，構(gòu)建家校社共育格局，加快普惠嬰幼兒托育服務(wù)建設(shè)，提升家庭支持服務(wù)能力，關(guān)愛困難家庭。將婚姻家庭糾紛排查化解納入綜合網(wǎng)格管理，婚姻家庭糾紛人民調(diào)解組織實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)（街）兩級全覆蓋，鼓勵建立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作室，培育婚姻家庭服務(wù)專業(yè)人才。

　?。ò耍┙韼街驹阜?wù)關(guān)愛工程

　　健全完善巾幗志愿服務(wù)機(jī)制，動員引導(dǎo)廣大婦女弘揚(yáng)志愿精神，深化巾幗志愿服務(wù)關(guān)愛行動，在扶弱幫困、婚姻調(diào)適、家庭教育、糾紛調(diào)解、心靈關(guān)懷、助老助殘等關(guān)愛服務(wù)中促進(jìn)社會變得更加美好。每個城鄉(xiāng)社區(qū)都有巾幗志愿服務(wù)隊(duì)伍或開展巾幗志愿服務(wù)。

　　四、組織實(shí)施

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持走中國特色社會主義婦女發(fā)展道路，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于規(guī)劃組織實(shí)施的全過程。堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于婦女事業(yè)發(fā)展的決策部署，在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局中推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施；認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)工作要求，堅(jiān)持和完善促進(jìn)男女平等、婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制。

　?。ǘ┞鋵?shí)規(guī)劃實(shí)施責(zé)任

　　完善落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、婦女兒童工作委員會（以下簡稱縣婦兒工委）協(xié)調(diào)、多部門合作、全社會參與的規(guī)劃實(shí)施工作機(jī)制。縣政府負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施工作，縣婦兒工委負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促工作，縣婦兒工委辦公室負(fù)責(zé)具體工作。各鎮(zhèn)（街）、縣直有關(guān)部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)和人民團(tuán)體結(jié)合職責(zé)，承擔(dān)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落實(shí)工作，在編制規(guī)劃、部署工作時貫徹落實(shí)男女平等基本國策，切實(shí)保障婦女合法權(quán)益，促進(jìn)婦女全面發(fā)展。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)規(guī)劃與遂溪經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接

　　將規(guī)劃實(shí)施以及婦女事業(yè)發(fā)展納入我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)婦女事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。

　?。ㄋ模┩晟茖?shí)施規(guī)劃的制度機(jī)制

　　健全目標(biāo)管理責(zé)任制，將規(guī)劃實(shí)施納入縣政府議事日程，將規(guī)劃目標(biāo)分解到責(zé)任單位并納入目標(biāo)管理和考核內(nèi)容。健全督導(dǎo)檢查制度，定期對規(guī)劃落實(shí)情況開展督查。健全報告制度，責(zé)任單位每年年底要向縣婦兒工委書面報告規(guī)劃實(shí)施情況和下一年工作安排。健全議事協(xié)調(diào)制度，定期召開婦女兒童工作會議和婦兒工委全體會議、聯(lián)絡(luò)員會議等，總結(jié)交流情況，研究解決問題，部署工作任務(wù)。健全規(guī)劃實(shí)施示范制度，充分發(fā)揮示范單位以點(diǎn)帶面、示范帶動作用。健全表揚(yáng)制度，對實(shí)施規(guī)劃先進(jìn)集體和個人按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表揚(yáng)。

　?。ㄎ澹┍Ｕ蠇D女發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入

　　縣政府將實(shí)施規(guī)劃所需工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)現(xiàn)婦女事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展。重點(diǎn)支持革命老區(qū)婦女發(fā)展，支持特殊困難婦女群體發(fā)展。推動建立婦女兒童事業(yè)發(fā)展基金，動員社會力量，多渠道籌集資源，共同發(fā)展婦女事業(yè)。

　?。﹫?jiān)持和創(chuàng)新實(shí)施規(guī)劃的有效做法

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，完善婦女合法權(quán)益保障機(jī)制，實(shí)施促進(jìn)婦女發(fā)展的民生項(xiàng)目。通過分類指導(dǎo)、示范先行，總結(jié)推廣好做法好經(jīng)驗(yàn)。通過政府購買服務(wù)等方式，發(fā)揮社會力量推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施的作用。開展交流合作，交流互鑒經(jīng)驗(yàn)，講好遂溪婦女發(fā)展故事，宣傳遂溪婦女事業(yè)發(fā)展成就。

　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)實(shí)施規(guī)劃能力建設(shè)

　　將習(xí)近平總書記關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述以及男女平等基本國策有關(guān)內(nèi)容、相關(guān)法律法規(guī)政策納入縣、鎮(zhèn)（街）、村三級干部學(xué)習(xí)內(nèi)容，將實(shí)施規(guī)劃所需知識納入培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦多層次、多形式培訓(xùn)與研討，增強(qiáng)政府有關(guān)部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員實(shí)施規(guī)劃的責(zé)任意識和能力。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)縣婦兒工委及其辦公室能力建設(shè)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化，為更好履職盡責(zé)提供必要的人力、物力、財(cái)力支持，為規(guī)劃實(shí)施提供組織保障。

　?。ò耍┘哟髮?shí)施規(guī)劃宣傳力度

　　大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述，宣傳在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下婦女事業(yè)發(fā)展的成就，宣傳男女平等基本國策和保障婦女合法權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展的法律法規(guī)政策，宣傳規(guī)劃內(nèi)容及規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)和成效，努力營造有利于婦女發(fā)展的社會氛圍。

　?。ň牛┕膭钌鐣鹘鐝V泛參與規(guī)劃實(shí)施

　　鼓勵企事業(yè)單位、社會組織、慈善機(jī)構(gòu)和公益人士參與保障婦女合法權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展等工作。鼓勵婦女參與規(guī)劃實(shí)施，提高婦女在參與規(guī)劃實(shí)施中實(shí)現(xiàn)自身全面發(fā)展的意識和能力。

　　五、監(jiān)測評估

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)監(jiān)測評估制度建設(shè)

　　對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行年度監(jiān)測、中期評估、終期評估。落實(shí)并逐步完善性別統(tǒng)計(jì)監(jiān)測方案。健全重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度和規(guī)劃實(shí)施達(dá)標(biāo)情況預(yù)警督辦制度。縣統(tǒng)計(jì)局牽頭組織開展年度監(jiān)測，縣婦兒工委成員單位、有關(guān)部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)向縣統(tǒng)計(jì)局報送年度監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時收集、分析反映婦女發(fā)展?fàn)顩r的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息?？h婦兒工委組織開展中期和終期評估，縣婦兒工委成員單位、有關(guān)部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)向縣婦兒工委提交中期和終期評估報告。通過評估，了解掌握規(guī)劃實(shí)施進(jìn)程和婦女發(fā)展?fàn)顩r，系統(tǒng)分析評價規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)完成情況，評判規(guī)劃策略措施的實(shí)施效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，找出突出問題，預(yù)測發(fā)展趨勢，提出對策建議。監(jiān)測評估工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

　?。ǘ┘訌?qiáng)監(jiān)測評估工作組織領(lǐng)導(dǎo)

　　縣婦兒工委設(shè)立監(jiān)測評估領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣婦兒工委及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組成，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)測評估工作，審批監(jiān)測評估方案，審核監(jiān)測評估報告等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)監(jiān)測組和評估組。

　　監(jiān)測組由縣統(tǒng)計(jì)局牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)監(jiān)測的人員參加，負(fù)責(zé)監(jiān)測工作的組織、指導(dǎo)和培訓(xùn)，制定監(jiān)測方案和指標(biāo)體系，收集、分析數(shù)據(jù)信息，向縣婦兒工委提交年度、中期和終期監(jiān)測報告。監(jiān)測組成員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、分析、數(shù)據(jù)上報、分性別分年齡指標(biāo)完善等工作。

　　評估組由縣婦兒工委辦公室牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)監(jiān)測的人員參加，負(fù)責(zé)評估工作的組織、指導(dǎo)和培訓(xùn)，制定評估方案，組織開展評估工作，向縣婦兒工委提交中期和終期評估報告。評估組成員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門規(guī)劃實(shí)施自我評估工作，參加?jì)D兒工委組織的評估工作。支持評估組相關(guān)部門就婦女保護(hù)和發(fā)展中的突出問題開展專項(xiàng)調(diào)查、評估，結(jié)果可供規(guī)劃中期和終期評估參考。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)分性別統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作

　　加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè)，加快統(tǒng)計(jì)監(jiān)測信息化建設(shè)。有效利用省、市、縣三級婦女發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。鼓勵支持相關(guān)部門對婦女發(fā)展缺項(xiàng)數(shù)據(jù)開展專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

　?。ㄋ模┨嵘O(jiān)測評估工作能力和水平

　　加強(qiáng)監(jiān)測評估工作培訓(xùn)和部門協(xié)作，規(guī)范監(jiān)測數(shù)據(jù)收集渠道、報送方式，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，豐富分性別統(tǒng)計(jì)信息?？茖W(xué)設(shè)計(jì)評估方案和評估方法，提升監(jiān)測評估工作的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。以年度監(jiān)測和重點(diǎn)指標(biāo)監(jiān)測相結(jié)合、全面監(jiān)測和專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合、抽查督導(dǎo)和自查自評相結(jié)合，認(rèn)真開展規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)測評估?？h婦兒工委將規(guī)劃實(shí)施中的實(shí)事項(xiàng)目、重點(diǎn)工程納入縣政府專項(xiàng)督查，推動重點(diǎn)問題的解決?？h婦兒工委對相關(guān)部門規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查和督導(dǎo)。

　　（五）有效利用監(jiān)測評估成果

　　發(fā)揮監(jiān)測評估結(jié)果服務(wù)決策的作用，定期向縣政府及相關(guān)部門報送監(jiān)測評估情況，為決策提供依據(jù)。建立監(jiān)測評估報告交流、反饋和發(fā)布機(jī)制。加強(qiáng)對監(jiān)測評估結(jié)果的研判和運(yùn)用，對預(yù)計(jì)完成困難、波動較大的監(jiān)測指標(biāo)及時預(yù)警，對評估發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)及時提出對策建議。運(yùn)用監(jiān)測評估結(jié)果指導(dǎo)下一階段規(guī)劃實(shí)施工作。實(shí)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施的常態(tài)化監(jiān)測、動態(tài)化預(yù)警、精準(zhǔn)化干預(yù)、高質(zhì)量推進(jìn)。

　　遂溪縣兒童發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）

　　為貫徹落實(shí)《中國兒童發(fā)展綱要（2021-2030年）》《廣東省兒童發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》《湛江市兒童發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》，進(jìn)一步優(yōu)化我縣兒童發(fā)展環(huán)境，保障兒童合法權(quán)益，結(jié)合我縣兒童發(fā)展實(shí)際情況，制定本規(guī)劃。

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于兒童工作的重要論述，堅(jiān)持黨對兒童事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持走中國特色社會主義兒童發(fā)展道路，堅(jiān)持和完善最有利于兒童、促進(jìn)兒童全面發(fā)展的制度機(jī)制，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，優(yōu)化兒童發(fā)展環(huán)境，保障兒童生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與權(quán)利，以優(yōu)先保護(hù)、普惠福利和高質(zhì)量發(fā)展為主線，滿足兒童多樣化需求，全面提升兒童綜合素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

　　（二）總體目標(biāo)

　　健全保障兒童權(quán)利的法規(guī)政策體系，完善促進(jìn)兒童發(fā)展的工作機(jī)制，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的兒童發(fā)展差距。兒童享有更加均等可及的基本公共服務(wù)，享有更加普惠優(yōu)越的福利保障，享有更加和諧友好的家庭和社會環(huán)境。兒童在健康、安全、教育、福利、家庭、環(huán)境、法律保護(hù)等領(lǐng)域的權(quán)利進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)，思想道德素養(yǎng)和全面發(fā)展水平顯著提升，獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。展望2035年，與遂溪基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相適應(yīng)，兒童優(yōu)先原則全面貫徹，兒童全面發(fā)展取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，廣大兒童成長為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，兒童事業(yè)發(fā)展水平在全市處于上等水平。

　　二、發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施

　?。ㄒ唬﹥和c健康

　　主要目標(biāo)：

　　1.覆蓋城鄉(xiāng)的兒童健康服務(wù)體系更加完善，兒童醫(yī)療保健服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，兒童健康水平不斷提高。

　　2.普及兒童健康生活方式，提高兒童及其照護(hù)人健康素養(yǎng)水平。

　　3.新生兒、嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別降至2.0‰、3.0‰和4.0‰以下，地區(qū)和城鄉(xiāng)差距逐步縮小。

　　4.構(gòu)建完善覆蓋婚前、孕前、孕期、新生兒和兒童各階段的出生缺陷防治體系，預(yù)防和控制出生缺陷。新生兒遺傳代謝性疾病篩查率達(dá)到98%以上，新生兒聽力篩查率達(dá)到95%以上。

　　5.兒童常見病、傳染病和惡性腫瘤等嚴(yán)重危害兒童健康的疾病得到有效防治。5歲以下兒童乙型肝炎病毒表面抗原流行率控制在0.5％以下。

　　6.適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率以鎮(zhèn)（街）為單位保持在95%以上，逐步擴(kuò)大、優(yōu)化全縣免疫規(guī)劃疫苗種類。3歲以下兒童系統(tǒng)管理率和7歲以下兒童健康管理率保持在90%以上，城鄉(xiāng)、區(qū)域差距逐步縮小。

　　7.5歲以下兒童貧血率和生長遲緩率分別控制在9%、5%以下。兒童超重、肥胖、營養(yǎng)不良上升趨勢得到有效控制。

　　8.5歲兒童乳牙齲患率控制在70%以下，逐步實(shí)施兒童六齡齒免費(fèi)窩溝封閉項(xiàng)目，12歲兒童齲患率控制在25%以內(nèi)。

　　9.兒童新發(fā)近視率明顯下降，6歲兒童近視率控制在3.5%左右，小學(xué)生近視率降至38%以下，初中生近視率降至60%以下，高中階段學(xué)生近視率降至70%以下。0-6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率達(dá)到90%以上。

　　10.增強(qiáng)兒童體質(zhì)，中小學(xué)生國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率達(dá)到60%以上。

　　11.促進(jìn)城鄉(xiāng)兒童早期發(fā)展服務(wù)供給，普及兒童早期發(fā)展的知識、方法和技能。

　　12.增強(qiáng)兒童心理健康服務(wù)能力，提升兒童心理健康水平。

　　13.適齡兒童普遍接受性教育，兒童性健康服務(wù)可及性明顯提高。

　　策略措施：

　　1.完善兒童健康服務(wù)體系。實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效工程，構(gòu)建縣、鎮(zhèn)（街）、村三級兒童醫(yī)療保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以婦幼保健機(jī)構(gòu)和綜合醫(yī)院兒科為重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃和設(shè)置區(qū)域內(nèi)兒童健康服務(wù)資源。全力參與提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力“百縣”工程，推進(jìn)縣婦幼保健院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)每千名兒童至少擁有兒科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)生1.12名、床位3.17張。加強(qiáng)縣級公立醫(yī)院兒科病房設(shè)置，兒科病床達(dá)到一定比例。建立完善以縣婦幼保健機(jī)構(gòu)為龍頭，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為樞紐，村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的基層兒童保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少配備1名提供規(guī)范兒童基本醫(yī)療服務(wù)的全科醫(yī)生或兒科醫(yī)生，至少配備2名專業(yè)從事兒童保健的醫(yī)生。完善兒童急救體系，建立新生兒、兒童危重癥救治網(wǎng)絡(luò)和快速轉(zhuǎn)運(yùn)通道。加強(qiáng)兒科醫(yī)生、兒童保健醫(yī)生培養(yǎng)力度，提高全科醫(yī)生的兒科和兒童保健專業(yè)技能。

　　2.優(yōu)先保障兒童健康。將兒童健康理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策，將兒童健康主要指標(biāo)納入政府目標(biāo)和責(zé)任考核。完善涵蓋兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，加強(qiáng)兒童醫(yī)療保障政策與公共衛(wèi)生政策銜接，逐步實(shí)現(xiàn)基本婦幼健康服務(wù)均等化。推動?jì)D幼健康信息平臺與電子健康檔案的互聯(lián)互通和信息共享，完善婦幼健康統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，推行“互聯(lián)網(wǎng)＋婦幼健康”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)兒童健康全周期全過程管理和服務(wù)的信息化、智能化。加大兒童健康知識宣傳普及力度，特別是科學(xué)育兒、預(yù)防疾病、及時就醫(yī)、合理用藥、合理膳食、應(yīng)急避險、心理健康等知識和技能宣傳普及力度，構(gòu)建全媒體健康知識傳播機(jī)制。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范設(shè)置“孕婦學(xué)?！焙图议L課堂。

　　3.加強(qiáng)出生缺陷綜合防治。建立多部門聯(lián)動防治出生缺陷的工作機(jī)制，落實(shí)出生缺陷三級防治措施，實(shí)現(xiàn)孕前、孕中、孕后全周期婦幼健康知識普及。開展婚前孕前優(yōu)生健康檢查、產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查等出生缺陷防控項(xiàng)目。做好先天性結(jié)構(gòu)畸形、遺傳代謝性疾病、功能性出生缺陷救助項(xiàng)目。強(qiáng)化婚前孕前保健，提升產(chǎn)前篩查和診斷能力，推動圍孕期、產(chǎn)前產(chǎn)后一體化和多學(xué)科診療協(xié)作，規(guī)范服務(wù)與質(zhì)量監(jiān)管。擴(kuò)大優(yōu)化產(chǎn)前重點(diǎn)疾病、新生兒疾病篩查病種范圍，建立篩查、陽性病例召回、診斷、治療和隨訪一體化服務(wù)模式，促進(jìn)早篩早診早治。減少重型地中海貧血、唐氏綜合征、神經(jīng)管缺陷等嚴(yán)重出生缺陷兒出生。逐步開展嬰幼兒自閉癥早期篩查、罕見病胎兒產(chǎn)前篩查與診斷。

　　4.保障新生兒安全與健康。深入實(shí)施危重新生兒篩查與評估、高危新生兒專案管理、危急重癥救治、新生兒死亡評審等制度。加強(qiáng)新生兒規(guī)范化訪視工作，新生兒訪視率保持在90%以上。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科、新生兒科質(zhì)量規(guī)范化管理體系，加強(qiáng)新生兒保健?？平ㄔO(shè)和危重新生兒救治中心建設(shè)。

　　5.加強(qiáng)兒童保健服務(wù)和管理。加強(qiáng)兒童保健門診標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，扎實(shí)開展0-6歲兒童保健管理工作，提升兒童保健服務(wù)的質(zhì)量。推進(jìn)以視力、聽力、言語、肢體、智力、孤獨(dú)癥及多重殘疾等為重點(diǎn)的0-6歲兒童殘疾篩查，完善篩查、診斷、康復(fù)、救助相銜接的工作機(jī)制。提高兒童康復(fù)服務(wù)能力和水平。增強(qiáng)學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)的常見病預(yù)防保健能力，按標(biāo)準(zhǔn)配備校醫(yī)、幼兒園及托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健人員和必要保健設(shè)備，加強(qiáng)對孤兒、流動兒童、留守兒童和困境兒童等重點(diǎn)人群的健康管理。

　　6.強(qiáng)化兒童疾病防治。以早產(chǎn)、低出生體重、貧血、肥胖、心理行為異常、視力不良、齲齒、脊柱彎曲異常等兒童健康問題為重點(diǎn)，推廣兒童疾病防治適宜技術(shù)，建立早期篩查、診斷和干預(yù)服務(wù)機(jī)制和監(jiān)測制度。加強(qiáng)兒童口腔保健和管理，控制兒童齲患率。加強(qiáng)兒童重大傳染性疾病、新發(fā)傳染病管理，以及艾滋病、梅毒和乙肝母嬰阻斷工作。完善兒童血液病、惡性腫瘤等重病診療體系、藥品供應(yīng)制度、綜合保障制度。科學(xué)合理制定罕見病目錄，加強(qiáng)罕見病管理。推廣應(yīng)用中醫(yī)兒科適宜技術(shù)。

　　7.加強(qiáng)兒童免疫規(guī)劃疫苗管理和預(yù)防接種。擴(kuò)大免疫規(guī)劃疫苗種類，維持較高水平的免疫規(guī)劃疫苗接種率。支持多聯(lián)多價等新型疫苗研制。加強(qiáng)疫苗研制、生產(chǎn)、流通和預(yù)防接種管理。完善預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償相關(guān)政策。開展適齡女生人乳頭瘤病毒（HPV）疫苗免費(fèi)接種，加強(qiáng)社會宣傳，提高接種率。

　　8.改善兒童營養(yǎng)狀況。關(guān)注生命早期1000天營養(yǎng)，開展孕前、孕產(chǎn)期營養(yǎng)與膳食評價指導(dǎo)。加強(qiáng)嬰幼兒科學(xué)喂養(yǎng)指導(dǎo)，實(shí)施母乳喂養(yǎng)促進(jìn)行動，6個月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到60%以上。普及為6月齡以上兒童合理添加輔食的知識技能。開展兒童生長發(fā)育監(jiān)測和評價，加強(qiáng)個性化營養(yǎng)指導(dǎo)，保障兒童營養(yǎng)充足。加強(qiáng)食育教育，引導(dǎo)科學(xué)均衡飲食、吃動平衡，預(yù)防控制兒童超重和肥胖。加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)的營養(yǎng)健康教育和膳食指導(dǎo)。

　　9.增強(qiáng)兒童身體素質(zhì)。合理安排兒童作息，保障兒童充足睡眠。推進(jìn)陽光體育運(yùn)動，開足開齊體育與健康課。保障兒童每天校內(nèi)、校外各至少1小時中等及以上強(qiáng)度的運(yùn)動，培養(yǎng)兒童良好的運(yùn)動習(xí)慣。全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，完善學(xué)生健康體檢和體質(zhì)監(jiān)測制度。保障學(xué)校體育課和課外鍛煉時間，提升體育與健康課程質(zhì)量，確保學(xué)生掌握兩項(xiàng)以上體育技能。鼓勵公共體育場館設(shè)施免費(fèi)或優(yōu)惠向周邊學(xué)校和兒童開放，落實(shí)學(xué)校體育場館設(shè)施在課余和節(jié)假日向?qū)W生開放政策，支持學(xué)校向體育類社會組織購買課后體育服務(wù)。進(jìn)一步加大戶外運(yùn)動、健身休閑等配套公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加強(qiáng)社區(qū)體育公園建設(shè)，擴(kuò)大兒童游憩區(qū)域面積，增設(shè)兒童游憩設(shè)施。

　　10.有效控制兒童近視。加強(qiáng)0-6歲兒童眼保健和視力檢查工作，推動建立兒童視力電子檔案。保障學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)室內(nèi)采光、照明、課桌椅、黑板達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)家長掌握科學(xué)用眼知識并引導(dǎo)兒童科學(xué)用眼護(hù)眼。實(shí)施限制未成年人使用時間的網(wǎng)絡(luò)游戲總量調(diào)控政策。教育兒童按需科學(xué)規(guī)范合理使用電子產(chǎn)品，中小學(xué)生每天非學(xué)習(xí)目的的使用電子屏幕產(chǎn)品累計(jì)不超過1小時。確保兒童每天接觸戶外自然光不少于1小時。

　　11.提高兒童遭受意外和暴力傷害的緊急救援、醫(yī)療救治、康復(fù)服務(wù)水平。廣泛宣傳兒童緊急救援知識，提升看護(hù)人、教師緊急救援技能。完善公共場所急救設(shè)施設(shè)備。完善緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)兒童傷害院前急救設(shè)施設(shè)備配備，實(shí)現(xiàn)院前急救與院內(nèi)急診的有效銜接。加強(qiáng)康復(fù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提高兒童醫(yī)學(xué)救治及康復(fù)服務(wù)的效率和水平。

　　12.加強(qiáng)兒童早期發(fā)展服務(wù)。建立健全多部門協(xié)作的兒童早期發(fā)展工作機(jī)制，開展涵蓋良好健康、充足營養(yǎng)、回應(yīng)性照護(hù)、早期學(xué)習(xí)、安全保障等多維度的兒童早期發(fā)展綜合服務(wù)。加強(qiáng)對家庭和托育機(jī)構(gòu)的嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)。探索推廣入戶家訪指導(dǎo)等適合農(nóng)村兒童、困境兒童的早期發(fā)展服務(wù)模式。

　　13.加強(qiáng)兒童心理健康服務(wù)。構(gòu)建兒童心理健康教育、咨詢服務(wù)、評估治療、危機(jī)干預(yù)和心理援助公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。中小學(xué)校配備心理健康教育教師。積極開展生命教育和挫折教育。加強(qiáng)心理輔導(dǎo)室、校外未成年人心理健康輔導(dǎo)站、“舒心驛站”心理咨詢室建設(shè)，落實(shí)規(guī)定課時。完善兒童心理健康問題的預(yù)防、評估、干預(yù)和轉(zhuǎn)介機(jī)制。關(guān)注和滿足孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、困境兒童心理發(fā)展需要，及時為遭受校園暴力、家庭暴力、性侵等傷害的兒童提供心理創(chuàng)傷干預(yù)。提高教師、父母或其他監(jiān)護(hù)人預(yù)防和識別兒童心理行為異常的能力，加強(qiáng)精神專科醫(yī)院和婦幼保健機(jī)構(gòu)兒童心理咨詢及?？崎T診建設(shè)。整合衛(wèi)健、教育及社會資源，組建心理咨詢專家志愿者隊(duì)伍，大力培養(yǎng)兒童心理健康服務(wù)人才，推廣“心理咨詢師+志愿者”的模式，面向兒童及家庭提供心理咨詢、心理輔導(dǎo)、心理健康教育、危機(jī)干預(yù)服務(wù)。

　　14.為兒童提供性教育和性健康服務(wù)。引導(dǎo)兒童樹立正確的性別觀念和道德觀念，正確認(rèn)識兩性關(guān)系。將性教育納入基礎(chǔ)教育體系和質(zhì)量監(jiān)測體系。引導(dǎo)父母或其他監(jiān)護(hù)人根據(jù)兒童年齡階段和發(fā)展特點(diǎn)開展性教育，加強(qiáng)防范性侵害教育，提高兒童自我保護(hù)意識和能力。促進(jìn)學(xué)校與醫(yī)療機(jī)構(gòu)密切協(xié)作，提供適宜兒童的性健康服務(wù)，保護(hù)就診兒童隱私。設(shè)立兒童性健康保護(hù)熱線。

　　（二）兒童與安全

　　主要目標(biāo)：

　　1.減少兒童傷害所致死亡和殘疾。兒童傷害死亡率以2020年數(shù)據(jù)為基數(shù)下降20%。

　　2.兒童食品藥品用品安全得到有效保障，兒童藥品質(zhì)量抽檢合格率達(dá)到95%以上。

　　3.預(yù)防和干預(yù)兒童沉迷網(wǎng)絡(luò)，有效治理不良信息、隱私泄露、網(wǎng)絡(luò)暴力等問題。

　　4.排查消除溺水隱患，兒童溺水死亡率持續(xù)下降。

　　5.推廣使用兒童安全座椅、安全頭盔，兒童出行安全得到有效保障。

　　6.減少兒童跌倒、跌落、燒燙傷和中毒等傷害的發(fā)生、致殘和死亡。

　　7.預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件時充分考慮兒童的身心特點(diǎn)，優(yōu)先保障兒童安全，滿足兒童特殊需求。

　　策略措施：

　　1.創(chuàng)建兒童安全環(huán)境。樹立兒童傷害可防可控意識，通過宣傳教育、改善環(huán)境、加強(qiáng)執(zhí)法、使用安全產(chǎn)品、開展評估等策略，創(chuàng)建有利于兒童成長的家庭、學(xué)校、社區(qū)安全環(huán)境。公共場所和設(shè)施設(shè)備的設(shè)置應(yīng)有兒童安全視角，嚴(yán)格執(zhí)行各類場所的欄桿設(shè)置高度、間距等標(biāo)準(zhǔn)，消除危險因素，降低兒童受傷害的可能性。開展安全自護(hù)教育，宣傳各年齡段兒童安全知識，提高兒童及其看護(hù)人安全意識，培養(yǎng)兒童安全行為習(xí)慣，提升兒童看護(hù)人有效看護(hù)能力。鼓勵有條件的少年宮、學(xué)校建立兒童安全體驗(yàn)中心、安全體驗(yàn)教室。保障游戲游藝設(shè)備及大型游樂設(shè)施安全。

　　2.建立健全兒童傷害防控工作體系。加大兒童傷害防控領(lǐng)域的法規(guī)完善和執(zhí)法力度。構(gòu)建完善多部門合作的兒童傷害防控工作機(jī)制，鼓勵社會力量參與兒童傷害防控。制定實(shí)施兒童傷害防控行動計(jì)劃，探索創(chuàng)新并大力推廣兒童傷害防控適宜技術(shù)。建立健全縣、鎮(zhèn)（街）兩級兒童傷害和暴力的監(jiān)測體系和報告制度，通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)、社區(qū)、司法機(jī)關(guān)等多渠道收集兒童傷害數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)規(guī)范化管理和運(yùn)用。

　　3.加強(qiáng)兒童食品、藥品、用品安全監(jiān)管。完善兒童食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化嬰幼兒配方食品和輔助食品安全監(jiān)管，加大抽檢監(jiān)測及不合格產(chǎn)品處罰力度。落實(shí)學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)食品安全管理主體責(zé)任，消除兒童集體用餐各環(huán)節(jié)食品安全隱患，加強(qiáng)校內(nèi)及周邊食品安全監(jiān)管。落實(shí)兒童用品和玩具強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，完善產(chǎn)品安全警示標(biāo)識。推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，嚴(yán)肅查處食品、藥品、用品安全違法行為。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)兒童食品市場監(jiān)管。加強(qiáng)產(chǎn)品造成兒童傷害的信息監(jiān)測、分析、監(jiān)督檢查和缺陷產(chǎn)品召回、公布。

　　4.建設(shè)兒童安全網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。落實(shí)政府、企業(yè)、學(xué)校、家庭、社會保護(hù)責(zé)任，為兒童提供安全、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保障兒童在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。鼓勵和支持有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)作和傳播。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和治理，完善和落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、識別、舉報、處置制度。依法懲處利用網(wǎng)絡(luò)散布價值導(dǎo)向不良信息、從事危害未成年人身心健康的行為。應(yīng)用國家統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認(rèn)證系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行游戲產(chǎn)品分類、內(nèi)容審核、時長限制等措施，建立游戲開發(fā)商黑名單制度。加強(qiáng)對兒童使用網(wǎng)絡(luò)行為的引導(dǎo)和監(jiān)督，提升兒童網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，綜合防治兒童沉迷網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)兒童個人信息和隱私權(quán)的保護(hù)。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文明志愿者隊(duì)伍。

　　5.預(yù)防和控制兒童溺水。加強(qiáng)看護(hù)，保證兒童遠(yuǎn)離危險水體。隔離、消除家庭及校園環(huán)境的溺水隱患，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)相關(guān)水體的防護(hù)隔離和安全巡查，加強(qiáng)開放性水域、水上游樂場所、船只等安全管理并配置適宜兒童的應(yīng)急救援裝備。加強(qiáng)預(yù)防溺水和應(yīng)急救援知識技能教育，普及兒童游泳及水上安全技能，引導(dǎo)兒童使用安全游泳場所。

　　6.建設(shè)兒童安全出行環(huán)境。提升兒童出行品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)道路路權(quán)分配從“以車為本”向“以人為本”轉(zhuǎn)變，完善道路交通安全治理體系，探索創(chuàng)新預(yù)防和減少兒童道路交通傷害的適宜技術(shù)。優(yōu)化兒童步行騎行空間和上學(xué)途徑，提升兒童街區(qū)活動安全性。預(yù)防和控制兒童道路交通傷害。培養(yǎng)兒童養(yǎng)成良好交通行為習(xí)慣。推廣使用兒童安全座椅、安全頭盔和兒童步行及騎乘非機(jī)動車反光標(biāo)識。普通公路道路規(guī)劃建設(shè)充分考慮兒童年齡特點(diǎn)，完善校園周邊道路安全設(shè)施，緊鄰交通要道的學(xué)校，增加執(zhí)法巡查力度，嚴(yán)查嚴(yán)處交通違法行為，提高見警率和管事率，嚴(yán)查嚴(yán)處交通違法行為?？h公安局、教育局、交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工落實(shí)校車安全管理?xiàng)l例。

　　7.建設(shè)兒童安全居家環(huán)境。消除環(huán)境危險因素，推廣應(yīng)用窗戶護(hù)欄、窗口限位器等防護(hù)產(chǎn)品，減少兒童跌倒、跌落。推廣使用具有兒童保護(hù)功能的家用電器，預(yù)防兒童燒燙傷。提升兒童看護(hù)人對農(nóng)藥、藥物、日用化學(xué)品的識別及保管能力，避免兒童中毒。預(yù)防嬰幼兒窒息。預(yù)防兒童被動物咬傷。提高兒童及其看護(hù)人針對地震、洪澇、臺風(fēng)、火災(zāi)、踩踏等災(zāi)害性、突發(fā)性事件的防災(zāi)避險技能。普及兒童用水用電用火用氣等安全防護(hù)知識。

　　8.建設(shè)兒童安全校園環(huán)境。落實(shí)學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)等安全管理主體責(zé)任，將安全教育納入教育教學(xué)和保育教育管理全過程。開展校園安全文化建設(shè)，針對學(xué)生群體和年齡特點(diǎn)開展兒童安全專題教育，教育學(xué)生掌握必要的安全知識和應(yīng)急避險技能。建立健全校園安全隱患排查機(jī)制和安全事故調(diào)查處理機(jī)制。推進(jìn)智慧校園安防系統(tǒng)建設(shè)，預(yù)防校園欺凌，建設(shè)平安校園。加強(qiáng)校園周邊治安綜合管理，排除安全隱患，禁止在學(xué)校周邊開設(shè)歌舞廳、游戲機(jī)室和網(wǎng)吧。

　　9.在突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對中加強(qiáng)對兒童的保護(hù)。在制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案時統(tǒng)籌考慮兒童的特殊需求。制定兒童防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)急處置期間，優(yōu)先保證兒童食品、藥品、用品供給。學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)、校外教育機(jī)構(gòu)和社區(qū)開展形式多樣的安全教育和應(yīng)急演練活動，提高教職工、兒童及其看護(hù)人識別災(zāi)害事故風(fēng)險和應(yīng)對災(zāi)害事故的能力。公共場所發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)優(yōu)先救護(hù)兒童。在災(zāi)后恢復(fù)與重建階段，針對兒童特點(diǎn)采取優(yōu)先救助和康復(fù)措施，將災(zāi)害事故對兒童的傷害降到最低程度。

　　（三）兒童與教育

　　主要目標(biāo)：

　　1.全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

　　2.以提高兒童綜合素質(zhì)為導(dǎo)向的教育評價體系更加完善。

　　3.兒童科學(xué)素養(yǎng)全面提升，科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識、實(shí)踐能力不斷提高。

　　4.適齡兒童普遍接受普惠而有質(zhì)量的學(xué)前教育，學(xué)前教育毛入園率力爭達(dá)到100%，普惠性幼兒園在園幼兒占比不低于85%。

　　5.義務(wù)教育更加優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化水平進(jìn)一步提高，九年義務(wù)教育鞏固率穩(wěn)定在96%以上。

　　6.鞏固提高高中階段教育普及水平。高中階段教育毛入學(xué)率穩(wěn)定在98%以上。

　　7.加強(qiáng)校園文化建設(shè)，營造友善、平等、相互尊重的師生關(guān)系和同學(xué)關(guān)系。

　　8.學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制進(jìn)一步完善。

　　9.孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女、留守兒童、困境兒童等特殊群體受教育權(quán)利得到根本保障。殘疾兒童義務(wù)教育鞏固水平進(jìn)一步提高。

　　10.加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)教育合作發(fā)展，增進(jìn)兒童學(xué)習(xí)交流交往。

　　策略措施：

　　1.全面貫徹黨的教育方針。堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，健全立德樹人落實(shí)機(jī)制，實(shí)施素質(zhì)教育，完善德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。提高思想道德素質(zhì)，引領(lǐng)學(xué)生堅(jiān)定理想信念，熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產(chǎn)黨、熱愛社會主義，培育和踐行社會主義核心價值觀。中小學(xué)、幼兒園廣泛開展性別平等教育。提升智育水平，發(fā)展學(xué)生終身學(xué)習(xí)能力，促進(jìn)思維發(fā)展，激發(fā)創(chuàng)新意識。堅(jiān)持健康第一，深化體教融合，幫助學(xué)生磨練堅(jiān)強(qiáng)意志、鍛煉強(qiáng)健體魄。改進(jìn)美育教學(xué)，提升學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。加強(qiáng)勞動教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的勞動觀，掌握基本勞動技能，形成良好勞動習(xí)慣。

　　2.全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃上優(yōu)先安排教育，財(cái)政資金投入上優(yōu)先保障教育，公共資源配置上優(yōu)先滿足教育。完善基本公共服務(wù)教育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，依法落實(shí)縣政府教育支出責(zé)任，完善各教育階段財(cái)政補(bǔ)助政策。優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，把義務(wù)教育作為教育投入重中之重。完善教育投入多元化機(jī)制，支持和規(guī)范社會力量興辦教育。

　　3.培養(yǎng)兒童良好思想道德素質(zhì)、法治意識和行為習(xí)慣。加強(qiáng)理想教育、道德教育、法治教育、勞動教育、生態(tài)文明教育，以及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和嶺南優(yōu)秀特色文化教育。養(yǎng)成良好道德品質(zhì)、法治意識和行為習(xí)慣，形成積極健康的人格和良好心理品質(zhì)。完善德育工作體系，深化課程育人、文化育人、活動育人、實(shí)踐育人、管理育人、協(xié)同育人。創(chuàng)新德育工作形式，豐富德育內(nèi)容，增強(qiáng)德育工作吸引力、感染力和實(shí)效性。

　　4.全面推進(jìn)教育理念、體系、制度、內(nèi)容、方法創(chuàng)新。嚴(yán)格落實(shí)課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，提高教學(xué)質(zhì)量。完善教材編寫、修訂、審查、選用、退出機(jī)制。遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，尊重個體差異，因材施教。探索具有特殊才能學(xué)生的培養(yǎng)體系。開發(fā)中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)公益學(xué)習(xí)平臺，提升校園智能化水平，推動優(yōu)質(zhì)教育資源在線輻射農(nóng)村和薄弱學(xué)校，加快發(fā)展適合不同學(xué)生的信息化自主學(xué)習(xí)方式，滿足個性化發(fā)展需求。

　　5.建立健全科學(xué)的教育評價制度體系。樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，建立健全以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的科學(xué)評價體系。落實(shí)縣域義務(wù)教育質(zhì)量、學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)。針對不同主體、不同學(xué)段、不同類型教育特點(diǎn)，改進(jìn)結(jié)果評價，強(qiáng)化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)導(dǎo)向。完善初高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度。高中階段學(xué)校實(shí)行基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的招生錄取模式。

　　6.提高兒童科學(xué)素質(zhì)。實(shí)施未成年人科學(xué)素質(zhì)提升行動。結(jié)合2021-2025年度全國科普示范縣創(chuàng)建工作，將弘揚(yáng)科學(xué)精神、科學(xué)家精神貫穿少年兒童教育全過程，全面推進(jìn)校內(nèi)兒童科技教育。完善科學(xué)教育質(zhì)量和兒童科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測評估。開展學(xué)前科學(xué)啟蒙教育，提高學(xué)?？茖W(xué)教育質(zhì)量。加強(qiáng)學(xué)生校外活動基地、青少年宮建設(shè)和管理。廣泛開展各類青少年科技活動。深入推動“科學(xué)教育特色學(xué)?！钡膭?chuàng)建和示范工作，推動中小學(xué)校強(qiáng)化科學(xué)特色教育。鼓勵有條件的農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)等利用現(xiàn)有場所，建設(shè)農(nóng)村中學(xué)科技館、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮和青少年科學(xué)工作室等農(nóng)村青少年科普活動陣地。

　　7.推動學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施學(xué)前教育行動計(jì)劃，重點(diǎn)補(bǔ)齊人口集中流入地、農(nóng)村地區(qū)以及城市薄弱地區(qū)的普惠性資源短板，基本實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育公共服務(wù)體系全覆蓋。擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)（街）中心幼兒園、村級幼兒園、城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園等建設(shè)。鼓勵國有企事業(yè)單位、村集體舉辦公辦幼兒園。健全普惠性學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制，建立公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)非營利性民辦園收費(fèi)監(jiān)管。培育省級學(xué)前教育“新課程”科學(xué)保教示范項(xiàng)目，建立健全幼兒園保教質(zhì)量監(jiān)測體系，全面提升保教質(zhì)量。

　　8.推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。健全義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機(jī)制，提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平，充分滿足適齡學(xué)生入學(xué)需求。實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鎮(zhèn)（街）寄宿制學(xué)校建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，增加寄宿制學(xué)位供給，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，提升農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。健全精準(zhǔn)控輟保學(xué)長效機(jī)制，加快消除城鎮(zhèn)中小學(xué)大班額，提高義務(wù)教育鞏固水平。積極推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)和學(xué)區(qū)化管理，深化課程和課堂教學(xué)改革。開展縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估。繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋，全面實(shí)行義務(wù)教育公辦民辦學(xué)校同步招生，支持和規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展。

　　9.推進(jìn)高中階段教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。加快普通高中育人方式改革，推動高中階段學(xué)校多樣化特色發(fā)展。辦好縣域普通高中，增加普通高中學(xué)位供給，增加公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給，支持縣域普通高中振興發(fā)展。建設(shè)人文、數(shù)理、科技、藝術(shù)、體育等特色示范高中，構(gòu)建特色鮮明、豐富多樣的普通高中教育發(fā)展格局。推進(jìn)中等職業(yè)教育和普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)優(yōu)秀中職學(xué)校和優(yōu)質(zhì)專業(yè)。實(shí)施職業(yè)教育“擴(kuò)容、提質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)”行動計(jì)劃，大力發(fā)展遂溪特色技工教育。

　　10.保障特殊兒童群體受教育權(quán)利。完善特殊教育保障機(jī)制，優(yōu)化特殊教育學(xué)校布局，推進(jìn)適齡殘疾兒童義務(wù)教育全覆蓋，提高特殊教育質(zhì)量，推動特殊教育公平融合發(fā)展，全面實(shí)施殘疾兒童15年免費(fèi)教育。進(jìn)一步提高殘疾兒童義務(wù)教育鞏固水平，加快發(fā)展以職業(yè)教育為重點(diǎn)的殘疾人高中階段教育。推進(jìn)孤獨(dú)癥兒童教育工作。加強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)資助，落實(shí)獎學(xué)金、助學(xué)金和助學(xué)貸款政策。加強(qiáng)對留守兒童和困境兒童的法治教育、安全教育和心理健康教育，優(yōu)先滿足留守兒童寄宿需求。在特殊教育學(xué)校推廣國家通用手語和國家通用盲文。

　　11.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。完善師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，引導(dǎo)教師自覺踐行社會主義核心價值觀，提升職業(yè)道德修養(yǎng)，堅(jiān)守教書育人職責(zé)。繼續(xù)實(shí)施“強(qiáng)師工程”，完善教師資格準(zhǔn)入制度，著力解決教師結(jié)構(gòu)性、階段性、區(qū)域性短缺問題。加強(qiáng)教師進(jìn)修培訓(xùn)，提高教師基本功和專業(yè)能力。培養(yǎng)造就一支有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。

　　12.開展兒童友好學(xué)校建設(shè)。加強(qiáng)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。保障學(xué)生參與學(xué)校事務(wù)的權(quán)利，充分尊重學(xué)生意見，提高保護(hù)兒童權(quán)益意識。豐富和培育積極向上、格調(diào)高雅、健康文明的校園文化。構(gòu)建尊師愛生的師生關(guān)系和團(tuán)結(jié)友愛的同學(xué)關(guān)系。促進(jìn)教師與學(xué)生平等相處，尊重學(xué)生，平等對待。美化校園環(huán)境，優(yōu)化學(xué)生學(xué)習(xí)、生活條件，推進(jìn)校園無障礙環(huán)境建設(shè)和改造，為學(xué)生提供適合身高的課桌椅、安全飲用水和衛(wèi)生廁所，改善學(xué)校用餐和學(xué)生寄宿條件。

　　13.堅(jiān)持學(xué)校教育與家庭教育、社會教育相結(jié)合。加強(qiáng)家園、家校協(xié)作，推動教師家訪制度化、常態(tài)化。加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園、社區(qū)家長學(xué)校、家長委員會建設(shè)，普及家庭教育知識，推廣家庭教育經(jīng)驗(yàn)。統(tǒng)籌社會教育各類場地、設(shè)施和隊(duì)伍等資源，豐富校外教育內(nèi)容和形式，鼓勵兒童積極參與科技、文化、體育、藝術(shù)、勞動等實(shí)踐活動，參與日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動，參與專題調(diào)查、研學(xué)實(shí)踐和社會公益活動，幫助學(xué)生深入了解國情、省情、市情、縣情、社情、民情。充分發(fā)揮中小學(xué)校課后服務(wù)作用，完善中小學(xué)課后服務(wù)保障機(jī)制和措施。發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)、婦聯(lián)、科協(xié)、關(guān)工委等組織的育人作用，形成學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人合力。

　　14.加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)和先行示范區(qū)教育交流合作。推進(jìn)與粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育合作，創(chuàng)新合作辦學(xué)模式，支持各類教育實(shí)訓(xùn)基地交流合作，推進(jìn)特色職業(yè)教育。進(jìn)一步完善跨區(qū)域就業(yè)人員隨遷子女就學(xué)政策，推動實(shí)現(xiàn)平等接受學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中階段教育，確保符合條件的隨遷子女順利在流入地參加高考，享受與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等優(yōu)惠政策。建立健全持有港澳居民證的港澳居民子女在我縣就讀義務(wù)教育階段學(xué)校制度。

　?。ㄋ模﹥和c福利

　　主要目標(biāo)：

　　1.提升兒童福利水平，健全完善與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的適度普惠型兒童福利制度體系。

　　2.面向兒童的基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，城鄉(xiāng)、區(qū)域和不同群體兒童的公共服務(wù)需求得到公平滿足。

　　3.鞏固提高基本醫(yī)療保障水平，保障兒童基本醫(yī)療權(quán)益。

　　4.加快普惠托育服務(wù)體系建設(shè)，托育機(jī)構(gòu)和托位數(shù)量持續(xù)增加。每千常住人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到6個以上。

　　5.推進(jìn)未成年人救助保護(hù)中心建設(shè)，建成縣級未成年人救助保護(hù)中心，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）建設(shè)未成年人保護(hù)工作站，鎮(zhèn)（街）未成年人保護(hù)工作站覆蓋率達(dá)到50%以上。

　　6.監(jiān)測預(yù)防、強(qiáng)制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)“五位一體”的基層兒童保護(hù)機(jī)制有效運(yùn)行。開通并有效運(yùn)行統(tǒng)一的兒童保護(hù)熱線。

　　7.基層兒童福利工作陣地和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。村（居）民委員會配備專人專崗的兒童主任。

　　8.構(gòu)建連續(xù)完整的兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目支持體系。

　　9.孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童、流浪兒童生存、發(fā)展和安全權(quán)益得到有效保障。

　　10.留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系不斷完善，流動兒童服務(wù)機(jī)制更加健全。

　　11.城鄉(xiāng)社區(qū)兒童之家覆蓋率進(jìn)一步提高，服務(wù)能力持續(xù)提升。

　　策略措施：

　　1.加快構(gòu)建分層分類的兒童福利保障和救助制度體系。逐步建成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)、與相關(guān)福利制度相銜接的適度普惠型兒童福利制度體系。形成政府主導(dǎo)、社會參與、家庭盡責(zé)的兒童保障工作格局。擴(kuò)大兒童福利覆蓋面，增加兒童福利項(xiàng)目，完善兒童福利政策，合理提高兒童福利標(biāo)準(zhǔn)。合理制定低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)并建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，提升兒童生活質(zhì)量。做好兒童大病保障工作。

　　2.提高面向兒童的公共服務(wù)供給水平。提高基本公共服務(wù)均等化和可及性水平，將兒童教育、醫(yī)療衛(wèi)生、福利保障事項(xiàng)優(yōu)先納入基本公共服務(wù)清單，提高服務(wù)智慧化水平。完善面向兒童的基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動基本公共服務(wù)投入向薄弱環(huán)節(jié)、特殊兒童群體傾斜。擴(kuò)大公共服務(wù)覆蓋面，全面落實(shí)兒童乘坐公共交通工具和游覽參觀票價優(yōu)惠政策。

　　3.做好兒童醫(yī)療保障工作。強(qiáng)化基本醫(yī)療保險、大病保險與醫(yī)療救助三重保障功能，加強(qiáng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險宣傳。健全基本醫(yī)療保險籌資和待遇調(diào)整機(jī)制，完善醫(yī)保目錄動態(tài)調(diào)整機(jī)制，將符合條件的兒童重大疾病治療藥物按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍。鞏固擴(kuò)大中小學(xué)生參加基本醫(yī)療保險覆蓋面。做好低收入家庭兒童城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資助參保。做好符合救助條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難患兒醫(yī)療救助。促進(jìn)各類醫(yī)療保障互補(bǔ)銜接，支持商業(yè)保險機(jī)構(gòu)開發(fā)并推廣適宜不同年齡階段兒童的大病和意外傷害險產(chǎn)品，統(tǒng)籌調(diào)動慈善醫(yī)療救助力量，支持醫(yī)療互助有序發(fā)展，合力降低患兒家庭醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

　　4.加快發(fā)展普惠托育服務(wù)體系。將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，綜合利用土地、住房、財(cái)政、金融、人才等支持政策，擴(kuò)大托育服務(wù)供給。依托社區(qū)建立科學(xué)育兒工作站，推動建設(shè)一批示范托育服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施，支持有條件的用人單位為職工提供托育服務(wù)，鼓勵國有企業(yè)等主體積極參與普惠托育服務(wù)體系建設(shè)，支持和引導(dǎo)社會力量依托社區(qū)提供普惠托育服務(wù)。探索建立托幼服務(wù)一體化綜合服務(wù)與管理新模式，鼓勵和支持有條件的幼兒園招收2-3歲幼兒，落實(shí)家庭托育點(diǎn)管理辦法。加大專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度，依法逐步實(shí)行從業(yè)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，建立嬰幼兒照護(hù)服務(wù)人才庫。制定完善托育服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)綜合監(jiān)管，探索將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及工作人員信息納入公共信用信息管理系統(tǒng)，推動托育服務(wù)規(guī)范健康發(fā)展。

　　5.加強(qiáng)兒童動態(tài)管理和分類保障。有效利用全省建立的兒童信息管理平臺，動態(tài)管理和監(jiān)測兒童健康、學(xué)習(xí)和生活狀況。健全留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系，堅(jiān)持實(shí)施婦聯(lián)執(zhí)委聯(lián)系幫護(hù)困境兒童制度、“情暖童心”巾幗志愿服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步落實(shí)困境兒童關(guān)愛服務(wù)及幫扶措施。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，源頭減少留守兒童。完善流動兒童服務(wù)機(jī)制，健全以社區(qū)為依托、面向流動兒童家庭的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)流動兒童及其家庭的社區(qū)融入。加強(qiáng)流浪兒童救助保護(hù)，落實(shí)流浪兒童街面巡查和轉(zhuǎn)介處置職責(zé)，建立流出地縣級政府源頭治理和回歸穩(wěn)固機(jī)制，落實(shí)流浪兒童相關(guān)社會保障和義務(wù)教育等政策，教育督促流浪兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人履行撫養(yǎng)義務(wù)，減少流浪兒童的數(shù)量和反復(fù)性流浪。依法嚴(yán)厲打擊遺棄、虐待未成年人的違法犯罪行為。

　　6.建立健全基層兒童保護(hù)機(jī)制。完善縣、鎮(zhèn)（街）、村三級基層兒童保護(hù)機(jī)制。構(gòu)建家庭保護(hù)、司法保護(hù)、社會保護(hù)的兒童保護(hù)體系。健全困境兒童的發(fā)現(xiàn)報告機(jī)制、風(fēng)險評估機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、評估幫扶機(jī)制和監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制，落實(shí)困境兒童和受暴力傷害兒童的強(qiáng)制報告制度。開通統(tǒng)一的兒童保護(hù)熱線，及時受理、轉(zhuǎn)介侵犯兒童合法權(quán)益的投訴、舉報，探索完善接報、評估、處置、幫扶等一體化工作流程，明確相關(guān)部門工作職責(zé)和協(xié)作程序，形成“一門受理，協(xié)同辦理”的工作機(jī)制。提升未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)和基層兒童工作隊(duì)伍服務(wù)能力。加強(qiáng)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，按不低于全縣戶籍人口的1‰配備社會工作專業(yè)人員，支持引導(dǎo)社會力量參與兒童保護(hù)和服務(wù)工作。

　　7.推進(jìn)實(shí)施兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目。鞏固兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目實(shí)施成果。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，完善膳食費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制。大力推廣國家學(xué)生飲用奶計(jì)劃。加強(qiáng)3-5歲學(xué)齡前兒童營養(yǎng)改善工作，實(shí)施學(xué)齡前兒童營養(yǎng)改善計(jì)劃，構(gòu)建從嬰兒期到學(xué)齡期兒童連續(xù)完整的營養(yǎng)改善項(xiàng)目支持體系。

　　8.加強(qiáng)孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障。落實(shí)孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障政策，明確保障對象，規(guī)范認(rèn)定流程，合理確定保障標(biāo)準(zhǔn)。健全孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制。暢通親屬撫養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)育和依法收養(yǎng)孤兒安置渠道。落實(shí)社會散居孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)責(zé)任。完善兒童收養(yǎng)有關(guān)法規(guī)政策，引導(dǎo)鼓勵家庭收養(yǎng)病殘兒童。完善收養(yǎng)評估標(biāo)準(zhǔn)體系，建立收養(yǎng)狀況回訪監(jiān)督制度。加強(qiáng)收養(yǎng)登記信息化建設(shè)。加強(qiáng)對涉外收養(yǎng)的監(jiān)管。幫助有勞動能力的適齡孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童優(yōu)先就業(yè)。

　　9.落實(shí)殘疾兒童康復(fù)救助制度。完善兒童殘疾篩查、診斷、治療、康復(fù)一體化工作機(jī)制，建立殘疾報告和信息共享制度。繼續(xù)完善殘疾兒童康復(fù)救助制度，提高殘疾兒童康復(fù)服務(wù)覆蓋率，為有需求的殘疾兒童提供康復(fù)醫(yī)療、康復(fù)輔助器具、康復(fù)訓(xùn)練等基本康復(fù)服務(wù)，促進(jìn)康復(fù)輔助器具提質(zhì)升級。完善殘疾兒童康復(fù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)服務(wù)供給能力，加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)服務(wù)實(shí)施情況評估工作，規(guī)范殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)管理。支持兒童福利機(jī)構(gòu)面向社會殘疾兒童開展替代照料、養(yǎng)育教育輔導(dǎo)、康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。

　　（五）兒童與家庭

　　主要目標(biāo)：

　　1.發(fā)揮家庭立德樹人第一所學(xué)校作用，培養(yǎng)兒童的好思想、好品行、好習(xí)慣。

　　2.尊重兒童主體地位，保障兒童平等參與自身和家庭事務(wù)的權(quán)利。

　　3.教育引導(dǎo)父母或其他監(jiān)護(hù)人落實(shí)撫養(yǎng)、教育、保護(hù)責(zé)任，樹立科學(xué)育兒理念，掌握運(yùn)用科學(xué)育兒方法。強(qiáng)化親職陪伴和教育，壓實(shí)家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。

　　4.覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系基本建成，95%的城鎮(zhèn)社區(qū)和85%的村委會建立家長學(xué)校或家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)。

　　5.增強(qiáng)親子互動，建立平等和諧的親子關(guān)系。

　　6.培養(yǎng)兒童成為好家風(fēng)的踐行者和傳承者。

　　策略措施：

　　1.將立德樹人落實(shí)到家庭教育各方面。父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)將立德樹人作為家庭教育的首要任務(wù)，將思想品德教育融入日常生活，引導(dǎo)兒童樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。教育引導(dǎo)兒童踐行社會主義核心價值觀，學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，厚植愛黨愛祖國愛社會主義情懷。增強(qiáng)法治意識和社會責(zé)任感，從小學(xué)會做人、學(xué)會做事、學(xué)會學(xué)習(xí)，扣好人生第一?？圩?。

　　2.尊重兒童主體地位和權(quán)利。引導(dǎo)父母或其他監(jiān)護(hù)人堅(jiān)持以兒童為本，尊重兒童的身心發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，保障兒童休息、鍛煉、閑暇和娛樂的權(quán)利，合理安排兒童的學(xué)習(xí)和生活，增加體育鍛煉、勞動實(shí)踐、休息娛樂、社會實(shí)踐、同伴交往、親子活動等時間。尊重兒童的知情權(quán)、參與權(quán)，重視聽取并采納兒童的合理意見。教育引導(dǎo)兒童增強(qiáng)家庭和社會責(zé)任意識，鼓勵兒童自主選擇、自我管理、自我服務(wù)，參與力所能及的家務(wù)勞動，培養(yǎng)勞動習(xí)慣，提高勞動技能。

　　3.完善落實(shí)兒童監(jiān)護(hù)制度。強(qiáng)化父母或其他監(jiān)護(hù)人履行對未成年子女的撫養(yǎng)、教育和保護(hù)職責(zé)，依法規(guī)范父母或其他監(jiān)護(hù)人委托他人照護(hù)未成年子女的行為。督促落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，禁止早婚早育和早婚輟學(xué)行為。加強(qiáng)對監(jiān)護(hù)的監(jiān)督、指導(dǎo)和幫助，落實(shí)強(qiáng)制家庭教育制度。強(qiáng)化村（居）民委員會對父母或其他監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)和委托監(jiān)護(hù)的監(jiān)督責(zé)任，村（居）兒童主任切實(shí)做好兒童面臨監(jiān)護(hù)風(fēng)險或受到監(jiān)護(hù)侵害情況和無戶口問題的發(fā)現(xiàn)、核實(shí)、報告工作。探索建立監(jiān)護(hù)風(fēng)險及異常狀況評估制度。依法糾正和處理監(jiān)護(hù)人侵害兒童權(quán)益事件。符合法定情形的兒童由縣級以上民政部門進(jìn)行監(jiān)護(hù)，確保突發(fā)事件情況下無人照料兒童及時獲得臨時監(jiān)護(hù)。禁止對兒童毆打、虐待等一切形式的家庭暴力。

　　4.強(qiáng)化對家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的支持保障。健全家庭教育工作機(jī)制，推進(jìn)實(shí)施家庭教育工作規(guī)劃，推動家庭教育指導(dǎo)服務(wù)普惠享有，并納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，培育家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的管理，規(guī)范家庭教育服務(wù)市場。鼓勵機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會組織面向本單位職工開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。支持社會工作機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織和專業(yè)工作者依法依規(guī)開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵支持公共文化服務(wù)場所開展家庭教育指導(dǎo)活動，開發(fā)家庭教育類公共文化服務(wù)產(chǎn)品。發(fā)展壯大家庭教育專家講師團(tuán)、家庭教育指導(dǎo)師、專業(yè)社會工作者和志愿者隊(duì)伍，切實(shí)提升家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的專業(yè)化水平。

　　5.構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)中心建設(shè)，統(tǒng)籌指導(dǎo)家庭教育服務(wù)工作。在縣、鎮(zhèn)（街）建立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，整合社會各界資源組建家庭教育講師團(tuán)，持續(xù)開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)進(jìn)村（社區(qū)）家長學(xué)校，面對廣大家庭提供普惠性家庭教育公共服務(wù)。提升中小學(xué)、幼兒園家長學(xué)校規(guī)范化建設(shè)水平，建設(shè)家庭教育信息化共享平臺，開設(shè)網(wǎng)上家長學(xué)校和家庭教育指導(dǎo)課程。中小學(xué)、幼兒園將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入學(xué)校工作計(jì)劃和教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。社區(qū)（村）支持協(xié)助家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。

　　6.培育良好親子關(guān)系。引導(dǎo)家庭建立有效的親子溝通方式，加強(qiáng)親子交流，增加陪伴時間，提高陪伴質(zhì)量。持續(xù)開展親子廣播、親子誦讀等系列比賽活動，鼓勵支持家庭開展親子游戲、親子閱讀、親子運(yùn)動、親子出游、“我和媽媽學(xué)科學(xué)”等系列活動，指導(dǎo)幫助家庭調(diào)適親子關(guān)系，緩解育兒焦慮，化解親子矛盾、培育良好親子關(guān)系。鼓勵支持各類教育、科技、文化、體育、娛樂等公益性設(shè)施和場所及城鄉(xiāng)社區(qū)兒童之家等為開展家庭親子活動提供條件。加強(qiáng)親子閱讀指導(dǎo)，培養(yǎng)兒童良好閱讀習(xí)慣。分年齡段推薦優(yōu)秀兒童書目，完善兒童社區(qū)閱讀場所和功能，鼓勵社區(qū)圖書室設(shè)立親子閱讀區(qū)。

　　7.用好家風(fēng)涵養(yǎng)熏陶兒童。發(fā)揮父母榜樣和示范作用，教育引導(dǎo)兒童傳承尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、親子平等、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德，踐行愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風(fēng)尚。廣泛開展內(nèi)容豐富、形式新穎、富有教育意義的好家風(fēng)宣傳弘揚(yáng)活動，推出系列家風(fēng)文化服務(wù)產(chǎn)品。引領(lǐng)兒童養(yǎng)成文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，杜絕浪費(fèi)。

　?。﹥和c環(huán)境

　　主要目標(biāo)：

　　1.將兒童優(yōu)先理念落實(shí)到公共政策制定、公共設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)供給各方面，尊重、愛護(hù)兒童的社會環(huán)境進(jìn)一步形成。

　　2.全面推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)，建設(shè)兒童友好示范縣，建設(shè)5個兒童友好示范鎮(zhèn)（街）、20個兒童友好基地。

　　3.加強(qiáng)兒童科普資源開發(fā)、共享，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋范圍，創(chuàng)建5個青少年科技教育基地，70%以上的鎮(zhèn)（街）、社區(qū)建有少兒科普活動場所。

　　4.兒童參與家庭、學(xué)校和社會事務(wù)的權(quán)利得到充分保障。

　　5.加大兒童校外活動場所建設(shè)和管理力度，加強(qiáng)縣青少年宮的設(shè)備設(shè)施建設(shè)和管理力度。

　　6.加強(qiáng)兒童友好公園建設(shè)，各類公園設(shè)置一定規(guī)模的兒童游戲場地。

　　7.加強(qiáng)兒童友好社區(qū)建設(shè)，設(shè)置兒童游戲場地，完善社區(qū)兒童公共空間，促進(jìn)社區(qū)兒童社會化交往。

　　8.提供更多有益于兒童全面發(fā)展的高質(zhì)量精神文化產(chǎn)品。創(chuàng)造兒童閱讀有利條件，培養(yǎng)兒童良好閱讀習(xí)慣。

　　9.保護(hù)兒童免受各類傳媒不良信息影響。提升兒童媒介素養(yǎng)。

　　10.減少環(huán)境污染對兒童的傷害。農(nóng)村自來水普及率鞏固在99%以上，全面普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所。

　　11.提高兒童生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，幫助養(yǎng)成綠色低碳生活習(xí)慣。

　　12.促進(jìn)兒童事務(wù)交流與合作廣泛開展，推動兒童事業(yè)發(fā)展融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展大局。

　　策略措施：

　　1.全面貫徹兒童優(yōu)先原則，營造尊重、保護(hù)兒童的社會環(huán)境。建立和完善促進(jìn)兒童優(yōu)先發(fā)展的制度體系，提高政府部門和社會公眾對兒童權(quán)利的認(rèn)識，增強(qiáng)保障兒童權(quán)利的自覺性。在配置資源、部署工作時優(yōu)先考慮兒童利益和需求。鼓勵企事業(yè)單位、各類公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會組織參與兒童發(fā)展和權(quán)利保護(hù)服務(wù)。在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和城市更新中提供更多適合兒童的公共設(shè)施和活動場所。

　　2.保障兒童參與和表達(dá)權(quán)利。尊重兒童參與自身和家庭事務(wù)的權(quán)利，培養(yǎng)兒童參與意識和能力。涉及兒童的法規(guī)政策實(shí)施和評估以及重大事項(xiàng)決策，聽取兒童意見。將兒童參與納入學(xué)校、校外教育機(jī)構(gòu)、社區(qū)工作計(jì)劃。支持共青團(tuán)、少先隊(duì)、婦聯(lián)等組織開展社會實(shí)踐及體驗(yàn)活動。加強(qiáng)學(xué)校班委會和學(xué)生會建設(shè)，暢通學(xué)生參與學(xué)校事務(wù)的渠道。廣泛開展兒童參與的宣傳、教育和培訓(xùn)活動。組織和引導(dǎo)兒童在保障安全的情況下積極參與各類勞動和社會公益實(shí)踐，力所能及參與社區(qū)、城市建設(shè)和治理。

　　3.全面推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)。將兒童友好城市建設(shè)納入我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃，推進(jìn)社會政策友好、公共服務(wù)友好、權(quán)利保障友好、成長空間友好、發(fā)展環(huán)境友好的中國特色兒童友好城市建設(shè)示范縣、示范鎮(zhèn)（街）、示范基地及兒童友好醫(yī)院、學(xué)校、公園、圖書館、科技館建設(shè)。充分利用各類社會資源，建設(shè)具有科學(xué)性、藝術(shù)性、趣味性、開放性和公益性的兒童活動場所，引導(dǎo)兒童參與社會實(shí)踐，提高兒童的科學(xué)、人文、藝術(shù)等綜合素養(yǎng)和認(rèn)知、探究、實(shí)踐等綜合能力。鼓勵縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開發(fā)自身教育資源，設(shè)立兒童開放日，為兒童主題教育、社會實(shí)踐、職業(yè)體驗(yàn)等提供支持。積極參與國內(nèi)國際兒童友好城市建設(shè)交流活動。

　　4.創(chuàng)造有益于兒童身心健康的文化環(huán)境。制作和傳播體現(xiàn)社會主義核心價值觀，適合兒童的圖書、影視、歌曲、游戲、廣播電視節(jié)目等精神文化產(chǎn)品，培育兒童文化品牌。支持兒童參與民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、嶺南文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承和創(chuàng)新。加強(qiáng)新聞出版、文化、廣告和商業(yè)性活動等市場監(jiān)管和執(zhí)法。清理校園周邊非法銷售出版物和涉及低俗內(nèi)容的兒童文化用品、玩具。嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)出版、文化市場管理與執(zhí)法，及時整治利用網(wǎng)絡(luò)游戲、視頻、直播、社交、學(xué)習(xí)類移動應(yīng)用軟件，傳播危害未成年人身心健康的有害信息的行為。嚴(yán)格管控誘導(dǎo)未成年人無底線追星、拜金炫富等存在價值導(dǎo)向問題的不良信息和行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)營業(yè)場所和娛樂場所執(zhí)法，查處違規(guī)接納未成年人、提供含有禁止內(nèi)容的曲目和游戲游藝設(shè)備等違規(guī)行為。落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主體責(zé)任，在產(chǎn)品開發(fā)、內(nèi)容審核、用戶管理、保護(hù)措施、舉報處置等環(huán)節(jié)完善治理手段。

　　5.規(guī)范與兒童相關(guān)的廣告和商業(yè)性活動。規(guī)范與兒童有關(guān)的產(chǎn)品（服務(wù)）廣告播出。在針對兒童的大眾傳播媒介上不得發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品、煙酒類（含電子煙）、美容廣告，以及不利于兒童身心健康的網(wǎng)絡(luò)游戲等廣告。禁止在大眾傳播媒介、公共場所發(fā)布聲稱全部或部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品廣告。加大相關(guān)虛假違法廣告案件的查處力度。規(guī)范和限制安排兒童參加商業(yè)性演展活動。

　　6.提高兒童科普的覆蓋面和效能。采取兒童易于理解、接受和參與的方式，普及科學(xué)技術(shù)知識，倡導(dǎo)科學(xué)方法，傳播科學(xué)思想，弘揚(yáng)科學(xué)精神。建立完善科普資源庫和科普資源名錄，推動科普資源和服務(wù)共建共享。創(chuàng)新科普方式方法，滿足兒童科普需求。加強(qiáng)科普信息公共平臺建設(shè)，為兒童提供權(quán)威、專業(yè)、實(shí)時的科學(xué)知識和科普資源。推動實(shí)體科技館、流動科技館、數(shù)字科技館等科技場館體系和科普教育基地建設(shè)。推動少年宮、各類培訓(xùn)基地、文化場所等增加科普教育功能。鼓勵社會力量參與科普工作，支持和引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會組織和個人開展科普活動。

　　7.拓展兒童友好活動空間。加強(qiáng)城市公共空間適兒化改造，建立兒童友好空間配置標(biāo)準(zhǔn)，出臺兒童活動場所的指導(dǎo)性規(guī)范意見，在公園、綠地等公共空間和社區(qū)配備足量、優(yōu)質(zhì)、獨(dú)立、便利的兒童活動場地。研究將社區(qū)兒童室內(nèi)外活動場地的配建規(guī)劃、建設(shè)指引等內(nèi)容納入城市更新和棚戶區(qū)改造政策，并研究相應(yīng)配套獎勵政策措施，調(diào)動市場改造積極性。優(yōu)化配置社區(qū)兒童活動場所，健全社區(qū)兒童健身設(shè)備、游樂設(shè)施、室內(nèi)兒童游樂場所及游樂設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)與檢查制度，確保設(shè)施安全。加大對農(nóng)村地區(qū)、城市人口密集區(qū)兒童活動場所建設(shè)和運(yùn)行的扶持力度，推進(jìn)兒童活動場所無障礙建設(shè)和改造。加強(qiáng)和規(guī)范各類愛國主義教育基地、黨史國史教育基地、科普教育基地、中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地等建設(shè)。各類公益性教育、科技、文化、體育、娛樂場所對兒童免費(fèi)或優(yōu)惠開放，根據(jù)條件開辟兒童活動專區(qū)。在具備條件的校外活動場所普遍建立少先隊(duì)組織。加強(qiáng)兒童友好體育場所建設(shè)，提高現(xiàn)有體育設(shè)施共享使用程度，滿足兒童體育鍛煉需求。

　　8.加強(qiáng)兒童媒介素養(yǎng)教育。保障兒童利用和參與媒介的權(quán)利。豐富兒童教學(xué)生活體驗(yàn)，提高數(shù)字生活質(zhì)量。通過學(xué)校、幼兒園、家庭和社會等多渠道，提升兒童及其監(jiān)護(hù)人媒介素養(yǎng)，加強(qiáng)對不同年齡階段兒童使用網(wǎng)絡(luò)的分類教育指導(dǎo)，幫助兒童掌握網(wǎng)絡(luò)基本知識技能，提高學(xué)習(xí)交流的能力，養(yǎng)成良好用網(wǎng)習(xí)慣，引導(dǎo)兒童抵制網(wǎng)絡(luò)不文明行為，增強(qiáng)信息識別和網(wǎng)上自我保護(hù)能力，防止沉迷網(wǎng)絡(luò)。為殘疾兒童、困境兒童安全合理參與網(wǎng)絡(luò)提供條件。

　　9.優(yōu)化兒童健康成長的自然環(huán)境和人居環(huán)境。完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加快建設(shè)美麗遂溪。控制和治理大氣、水、土壤等環(huán)境污染以及工業(yè)、生活和農(nóng)村面源污染，加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測。加強(qiáng)鉛等重金屬污染防治和監(jiān)測。推進(jìn)城市飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村供水保障工程，提高農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，持續(xù)改善村容村貌和人居環(huán)境，分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水、黑臭水體治理，因地制宜建設(shè)污水處理設(shè)施。開展面向兒童的生態(tài)文明宣傳教育活動，培養(yǎng)兒童生態(tài)文明意識，樹立珍惜資源、保護(hù)自然、珍愛生命、與自然和諧相處的觀念，自覺養(yǎng)成健康文明、綠色低碳、垃圾分類的良好生活習(xí)慣。建設(shè)兒童自然教育保護(hù)基地，開展兒童自然教育。

　　10.促進(jìn)兒童發(fā)展交流與合作。認(rèn)真履行聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》等國際公約和文件，落實(shí)與兒童發(fā)展相關(guān)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。積極參與涉及兒童發(fā)展事業(yè)的交流，吸收借鑒有益經(jīng)驗(yàn)，積極宣介促進(jìn)兒童發(fā)展的“遂溪故事”。

　?。ㄆ撸﹥和c法律保護(hù)

　　主要目標(biāo)：

　　1.加強(qiáng)保障兒童權(quán)益執(zhí)法工作。

　　2.完善兒童權(quán)益司法保護(hù)機(jī)制，司法工作實(shí)施要滿足兒童身心發(fā)展特殊需要。

　　3.兒童法治素養(yǎng)和自我保護(hù)意識進(jìn)一步提升，社會公眾保護(hù)兒童的意識和能力進(jìn)一步提高。

　　4.落實(shí)兒童監(jiān)護(hù)制度，保障兒童獲得有效監(jiān)護(hù)。

　　5.依法保障兒童的民事權(quán)益。

　　6.禁止使用童工，禁止對兒童的經(jīng)濟(jì)剝削，嚴(yán)格監(jiān)管安排兒童參與商業(yè)活動的行為。

　　7.嚴(yán)厲打擊性侵害、家庭暴力，拐賣、遺棄等侵害兒童人身權(quán)利的違法犯罪行為，依法嚴(yán)懲以兒童為犯罪對象的犯罪。

　　8.依法嚴(yán)懲利用網(wǎng)絡(luò)侵犯兒童合法權(quán)益的違法犯罪行為。

　　9.預(yù)防未成年人違法犯罪，對未成年人違法犯罪實(shí)行分級干預(yù)。降低未成年人犯罪人數(shù)占未成年人人口數(shù)量的比重。

　　策略措施：

　　1.加強(qiáng)兒童保護(hù)的法治宣傳教育。完善學(xué)校、家庭、社會共同參與的兒童法治教育工作機(jī)制，開展法治素養(yǎng)提升行動，提高兒童的法治素養(yǎng)。扎實(shí)推進(jìn)青少年法治教育實(shí)踐基地、法治資源教室和網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，開展法治教育和法治實(shí)踐活動，將預(yù)防性侵害、反家暴、防止校園欺凌等教育納入學(xué)校法治課程。開展“平安校園”“青少年零犯罪零受害村（社區(qū)）”建設(shè)，提高社會公眾的法治意識，推動形成依法保障兒童權(quán)益的良好氛圍。強(qiáng)化媒體對未成年人保護(hù)的社會責(zé)任，推動在黃金時段免費(fèi)播放兒童普法公益宣傳片，引導(dǎo)媒體客觀、審慎、適度采訪和報道涉未成年人案件。

　　2.嚴(yán)格保障兒童權(quán)益執(zhí)法。加強(qiáng)未成年人保護(hù)法普法宣傳，全面落實(shí)保障兒童權(quán)益主體責(zé)任。加大行政執(zhí)法力度，及時發(fā)現(xiàn)和處置監(jiān)護(hù)侵害、家庭暴力、校園及周邊安全隱患、食品藥品安全隱患等問題。探索建立保障兒童權(quán)益多部門綜合執(zhí)法制度，探索建立兒童救助協(xié)作制度，強(qiáng)化部門間信息溝通和工作銜接，形成執(zhí)法、保護(hù)、服務(wù)合力。

　　3.加強(qiáng)對未成年人的特殊司法保護(hù)。依法保障涉案未成年人的隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)以及知情權(quán)、參與權(quán)等訴訟權(quán)利，建立涉訴未成年人權(quán)益保障及服務(wù)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行未成年人犯罪案件特別程序關(guān)于嚴(yán)格限制適用逮捕措施、法律援助、社會調(diào)查、心理評估、法定代理人或合適成年人到場、附條件不起訴、不公開審理、犯罪記錄封存等規(guī)定。增強(qiáng)未成年人矯正實(shí)施成果。落實(shí)涉案未成年人與成年人分別關(guān)押、分別管理、分別教育制度。

　　4.健全未成年人司法工作機(jī)制。公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門指定專門人員負(fù)責(zé)辦理涉及未成年人案件。加強(qiáng)專業(yè)化辦案與社會化保護(hù)配合銜接，加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)與政府部門、人民團(tuán)體、社會組織、社會工作者等的合作，共同做好未成年人心理干預(yù)、社會觀護(hù)、教育矯治、社區(qū)矯正等工作。

　　5.依法為兒童提供法律援助和司法救助。依托公共法律服務(wù)平臺，為兒童提供法律咨詢等法律援助服務(wù)。推進(jìn)專業(yè)化兒童法律援助隊(duì)伍建設(shè)。保障符合司法救助條件的兒童獲得有針對性的經(jīng)濟(jì)救助、身心康復(fù)、生活安置、復(fù)學(xué)就業(yè)等多元綜合救助。

　　6.全面保障兒童的民事權(quán)益。依法保障兒童的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利和其他合法權(quán)益。開展涉及兒童權(quán)益糾紛調(diào)解工作，落實(shí)父母婚內(nèi)分居期間未成年子女權(quán)益保護(hù)措施，依法保障父母離婚后未成年子女獲得探望、撫養(yǎng)、教育、保護(hù)的權(quán)利。依法保障兒童和胎兒的繼承權(quán)和受遺贈權(quán)。依法保護(hù)兒童名譽(yù)、隱私和個人信息等人格權(quán)。完善支持起訴制度。對食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、煙酒銷售、文化宣傳、網(wǎng)絡(luò)傳播等領(lǐng)域侵害兒童合法權(quán)益的行為，開展公益訴訟工作。

　　7.嚴(yán)厲查處使用童工等違法犯罪行為。加強(qiáng)對使用童工行為的日常巡視監(jiān)察和專項(xiàng)執(zhí)法檢查。嚴(yán)格落實(shí)兒童參加演出、節(jié)目制作等有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)對企業(yè)、其他經(jīng)營組織或個人、網(wǎng)絡(luò)平臺等吸納兒童參與廣告拍攝、商業(yè)代言、演出、賽事、節(jié)目制作、網(wǎng)絡(luò)直播等的監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行未成年工特殊保護(hù)規(guī)定，用人單位定期對未成年工進(jìn)行健康檢查，不得安排其從事過重、有毒、有害等危害兒童身心健康的勞動或者危險作業(yè)。嚴(yán)肅查處用人單位侵害未成年工合法權(quán)益的案件，嚴(yán)厲打擊違法介紹、招用童工的行為。

　　8.預(yù)防控制和懲治針對兒童的暴力傷害。加強(qiáng)對兒童暴力零容忍理念和反家庭暴力宣傳。杜絕針對兒童的家庭暴力以及嚴(yán)重忽視等不利于兒童身心健康的行為。實(shí)施反家庭暴力法律法規(guī)，完善相關(guān)指引，充分運(yùn)用告誡書、人身安全保護(hù)令、撤銷監(jiān)護(hù)人資格等措施，加強(qiáng)對施暴人的懲戒和教育。對構(gòu)成犯罪的施暴人依法追究刑事責(zé)任，從嚴(yán)處理重大惡性案件。建立防控兒童暴力傷害多部門合作工作機(jī)制，健全兒童保護(hù)工作平臺，落實(shí)強(qiáng)制報告制度，及時受理、調(diào)查、立案和轉(zhuǎn)處兒童暴力傷害案件。密切接觸未成年人的機(jī)構(gòu)和人員履行強(qiáng)制報告責(zé)任。保護(hù)未成年人的隱私和安全，及時為未成年被害人及目睹家庭暴力的兒童提供心理疏導(dǎo)、醫(yī)療救治和臨時庇護(hù)。

　　9.預(yù)防和依法嚴(yán)懲性侵害兒童違法犯罪行為。加強(qiáng)兒童預(yù)防性侵害教育，提高兒童、家庭、學(xué)校、社區(qū)識別防范性侵害和發(fā)現(xiàn)報告的意識和能力，落實(shí)強(qiáng)制報告制度。完善校園性侵害防控機(jī)制。建立統(tǒng)一的性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪人員信息查詢系統(tǒng)，完善落實(shí)入職查詢、從業(yè)禁止制度。探索建立性侵害兒童犯罪人員信息公開制度，嚴(yán)格落實(shí)外籍教師無犯罪證明備案制度。加強(qiáng)立案和立案監(jiān)督，完善立案標(biāo)準(zhǔn)和定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。依法嚴(yán)懲對兒童負(fù)有特殊職責(zé)人員實(shí)施的性侵害行為，依法嚴(yán)懲組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹未成年人賣淫犯罪。建立健全性侵害未成年人刑事案件“一站式”取證、救助機(jī)制。對遭受性侵害或者暴力傷害的未成年被害人及其家庭實(shí)施必要的心理干預(yù)、經(jīng)濟(jì)救助、法律援助、轉(zhuǎn)學(xué)安置等保護(hù)措施。

　　10.嚴(yán)厲打擊拐賣兒童和引誘脅迫兒童涉毒、涉黑、涉惡等違法犯罪行為。堅(jiān)持和完善集預(yù)防、打擊、救助、安置、康復(fù)于一體的反拐工作長效機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施反對拐賣人口行動計(jì)劃。有效防范和嚴(yán)厲打擊借收養(yǎng)名義買賣兒童、利用網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)施拐賣人口等違法犯罪行為。加大對出賣親生子女犯罪的預(yù)防和打擊力度，完善孕產(chǎn)婦就醫(yī)生產(chǎn)身份核實(shí)機(jī)制，落實(shí)兒童出生及戶口登記制度。妥善安置查找不到親生父母和自生自賣類案件的被解救兒童。禁止除公安機(jī)關(guān)以外的任何組織或者個人收集被拐賣兒童、父母和疑似被拐賣人員DNA數(shù)據(jù)等信息。落實(shí)兒童失蹤快速查找甄別機(jī)制。實(shí)施青少年毒品預(yù)防教育工程，開展對引誘、教唆、欺騙、強(qiáng)迫、容留兒童吸販毒犯罪的專項(xiàng)打擊行動。依法嚴(yán)懲脅迫、引誘、教唆兒童參與黑社會性質(zhì)組織從事違法犯罪活動的行為。

　　11.嚴(yán)厲打擊侵犯兒童合法權(quán)益的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)空間涉及兒童違法犯罪的分析研究，以案釋法，提高公眾對兒童網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的意識和能力。禁止制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播或者持有有關(guān)未成年人的淫穢色情物品和網(wǎng)絡(luò)信息。依法嚴(yán)懲利用網(wǎng)絡(luò)性引誘、性侵害兒童的違法犯罪行為。禁止對兒童實(shí)施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害形象等網(wǎng)絡(luò)欺凌行為。嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)誘騙兒童參與賭博以及敲詐勒索、實(shí)施金融詐騙等違法犯罪行為。

　　12.有效預(yù)防未成年人違法犯罪。加強(qiáng)對未成年人的法治和預(yù)防犯罪教育。落實(shí)未成年人違法犯罪分級干預(yù)制度，依法采取教育矯治措施，及時發(fā)現(xiàn)、制止、管教未成年人不良行為?？刂莆闯赡耆藢徢傲b押率與監(jiān)禁刑適用率。及時制止、處理未成年人嚴(yán)重不良行為和未達(dá)刑事責(zé)任年齡未成年人嚴(yán)重危害他人及社會的行為。健全預(yù)防未成年人犯罪的社會支持機(jī)制，建立罪錯未成年人社會聯(lián)動幫教機(jī)制。完善專門學(xué)校入學(xué)程序、學(xué)生和學(xué)籍管理、轉(zhuǎn)回普通學(xué)校等制度。對涉罪未成年人堅(jiān)持依法懲戒和精準(zhǔn)幫教相結(jié)合，增強(qiáng)教育矯治效果，預(yù)防重新犯罪。保障涉罪未成年人免受歧視，依法實(shí)現(xiàn)在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面的同等權(quán)利。探索建立強(qiáng)制性家庭教育指導(dǎo)制度，責(zé)令涉罪未成年人、有嚴(yán)重不良行為未成年人、未成年被害人的監(jiān)護(hù)人強(qiáng)制接受家庭教育指導(dǎo)。強(qiáng)化預(yù)防未成年人犯罪工作的基層基礎(chǔ)。

　　三、重點(diǎn)項(xiàng)目

　?。ㄒ唬﹥和押贸鞘薪ㄔO(shè)工程

　　推進(jìn)社會政策友好、公共服務(wù)友好、權(quán)利保障友好、成長空間友好、發(fā)展環(huán)境友好的中國特色兒童友好建設(shè)示范縣、鎮(zhèn)（街）、基地建設(shè)。建設(shè)5個兒童友好示范鎮(zhèn)（街）、10個兒童友好示范村（社區(qū)）、20個兒童友好基地，打造兒童友好醫(yī)院、學(xué)校、公園、圖書館、科技館，拓展兒童友好活動空間。鼓勵國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開發(fā)自身教育資源，設(shè)立兒童開放日，為兒童主題教育、社會實(shí)踐、職業(yè)體驗(yàn)等提供支持。

　?。ǘ┢栈萃杏?wù)增量提質(zhì)工程

　　加強(qiáng)托育服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，探索建立托幼服務(wù)一體化新模式，鼓勵社區(qū)建設(shè)托育中心，提供多樣化普惠性托育服務(wù)。加大托育專業(yè)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)。促進(jìn)城鄉(xiāng)兒童早期發(fā)展，普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)和托位數(shù)量持續(xù)增加，每千常住人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到6個以上。

　?。ㄈ┏錾毕菥C合防治工程

　　建立多部門聯(lián)動防治出生缺陷工作機(jī)制，落實(shí)出生缺陷三級防治措施。實(shí)施婚前孕前優(yōu)生健康檢查、產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查等出生缺陷防控項(xiàng)目。構(gòu)建完善覆蓋婚前、孕前、孕期、新生兒和兒童各階段的出生缺陷防治體系。減少重型地中海貧血、唐氏綜合征、神經(jīng)管缺陷等嚴(yán)重出生缺陷兒出生。新生兒訪視率保持在90%以上，新生兒遺傳代謝性疾病篩查率達(dá)到98%以上，新生兒聽力篩查率達(dá)到95%以上。

　?。ㄋ模﹥和o(hù)眼愛牙工程

　　推進(jìn)兒童青少年近視綜合防控，實(shí)施視力干預(yù)行動。全縣兒童總體近視率每年降低0.5個百分點(diǎn)以上。6歲兒童近視率控制在3.5%左右，小學(xué)生近視率降至38%以下，初中生近視率降至60%以下，高中階段學(xué)生近視率降至70%以下，0-6歲兒童眼保健操和視力檢查覆蓋率達(dá)到90%以上。建立兒童齲齒監(jiān)測制度。普及兒童護(hù)齒常識，逐步實(shí)施兒童六零齒免費(fèi)窩溝封閉項(xiàng)目，推進(jìn)兒童牙齒涂氟項(xiàng)目，5歲兒童乳牙齲患率控制在70%以下，12歲兒童齲患率控制在25%以內(nèi)。

　?。ㄎ澹﹥和踩刈o(hù)工程

　　構(gòu)建完善多部門合作的兒童傷害防控工作機(jī)制，鼓勵社會力量參與兒童傷害防控工作。開展兒童應(yīng)急避險安全教育，建立兒童應(yīng)急避險演練機(jī)制。鼓勵少年宮、學(xué)校建立兒童安全體驗(yàn)中心、安全實(shí)驗(yàn)教室，通過一站式安全體驗(yàn)進(jìn)行多主題安全教育，增進(jìn)兒童安全教育知識和技能。推廣使用兒童安全座椅、安全頭盔，減少兒童跌倒、跌落、燒燙傷和中毒等傷害的發(fā)生、致殘和死亡，有效保障兒童出行和居家安全。兒童傷害死亡率以2020年為基數(shù)下降20%，兒童溺水死亡率持續(xù)下降。在村（社區(qū)）家長學(xué)校持續(xù)開展應(yīng)急科普進(jìn)萬家活動，廣泛提高廣大家長、監(jiān)護(hù)人對少年兒童的監(jiān)護(hù)意識和監(jiān)護(hù)能力，減少兒童災(zāi)害事故發(fā)生。

　?。﹥和睦斫】捣?wù)促進(jìn)工程

　　關(guān)注和服務(wù)兒童心理健康，構(gòu)建兒童心理健康教育、咨詢服務(wù)、評估治療、危機(jī)干預(yù)和心理援助公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善兒童心理健康問題的預(yù)防、評估、干預(yù)和轉(zhuǎn)介機(jī)制。中小學(xué)校配備心理健康教育教師，將心理健康教育納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，融入日常教育教學(xué)活動。推進(jìn)社會心理服務(wù)隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)，全縣100%鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）建立社會心理服務(wù)室，加強(qiáng)校外未成年人心理健康輔導(dǎo)站、“舒心驛站”心理咨詢室建設(shè)。依托我縣校外未成年人心理健康輔導(dǎo)站及“舒心驛站”心理咨詢室，整合衛(wèi)健、教育、社會等資源組建心理咨詢專家志愿者隊(duì)伍，推廣“心理咨詢師+志愿者”服務(wù)模式，對廣大兒童及家庭開展心理咨詢、危機(jī)干預(yù)和團(tuán)隊(duì)輔導(dǎo)活動。加強(qiáng)對孤兒、殘疾兒童、留守兒童的心理健康服務(wù)，及時為遭受暴力傷害的兒童提供心理創(chuàng)傷干預(yù)。

　?。ㄆ撸﹥艟W(wǎng)護(hù)苗工程

　　加強(qiáng)兒童網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)宣傳教育，培養(yǎng)和提高兒童的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。完善和落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、識別、舉報、處置制度，建立影響未成年人身心健康網(wǎng)絡(luò)信息的種類、范圍和判斷標(biāo)準(zhǔn)，依法懲處利用網(wǎng)絡(luò)散布價值導(dǎo)向不良信息、從事危害未成年人身心健康的行為。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的管理。建立多部門預(yù)防兒童沉迷網(wǎng)絡(luò)工作機(jī)制，督促網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)施“青少年模式”，推進(jìn)重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)專設(shè)“凈網(wǎng)護(hù)苗”工作站點(diǎn)。應(yīng)用國家統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認(rèn)證系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行游戲產(chǎn)品分類、內(nèi)容審核、時長限制等措施。

　　（八）兒童綜合素質(zhì)提升工程

　　依托廣東省兒童友好城市建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作，堅(jiān)持以“少年兒童心向黨”“童心向黨”“情曖童心”為主題，持續(xù)開展“守護(hù)童年 牽手共成長”未成年人思想道德建設(shè)系列活動，加強(qiáng)兒童思想政治引領(lǐng)，提高思想道德素質(zhì)，培育和踐行社會主義核心價值觀。將學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)工作納入黨建督導(dǎo)考核、教育督導(dǎo)和教師繼續(xù)教育課程體系。堅(jiān)持健康第一，幫助學(xué)生磨煉堅(jiān)強(qiáng)意志、鍛煉強(qiáng)健體魄。加強(qiáng)勞動教育，培養(yǎng)勞動習(xí)慣，提高勞動技能。支持兒童積極參與日常生活勞動、生產(chǎn)勞動、專題調(diào)查、研學(xué)實(shí)踐和社會公益活動。實(shí)施未成年人科學(xué)素質(zhì)提升行動，加強(qiáng)科技教師隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)青少年科技創(chuàng)新教育，經(jīng)常性開展科學(xué)家精神進(jìn)校園系列活動，提高兒童科學(xué)素質(zhì)，弘揚(yáng)和培育科學(xué)精神、科學(xué)家精神。推動科技場館和科普教育基地建設(shè)，推動青少年宮、各類培訓(xùn)基地、文化場所等增加科普教育功能。

　　四、組織實(shí)施

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持走中國特色社會主義兒童發(fā)展道路，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于規(guī)劃組織實(shí)施全過程。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于兒童事業(yè)發(fā)展的決策部署，在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局中推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施；認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和縣委、縣政府有關(guān)工作要求，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。

　?。ǘ┞鋵?shí)規(guī)劃實(shí)施責(zé)任

　　完善落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、婦女兒童工作委員會（以下簡稱婦兒工委）協(xié)調(diào)、多部門合作、全社會參與的規(guī)劃實(shí)施工作機(jī)制?？h政府負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施工作，縣婦兒工委負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促工作，縣婦兒工委辦公室負(fù)責(zé)具體工作。有關(guān)部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)和人民團(tuán)體結(jié)合職責(zé)，承擔(dān)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落實(shí)工作，在編制規(guī)劃、部署工作時優(yōu)先考慮兒童利益和需求，切實(shí)保障兒童權(quán)益，促進(jìn)兒童全面發(fā)展。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)規(guī)劃與遂溪經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接

　　在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃中貫徹落實(shí)兒童優(yōu)先原則，將規(guī)劃實(shí)施以及兒童發(fā)展納入我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)兒童發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。

　?。ㄋ模┩晟茖?shí)施規(guī)劃的制度機(jī)制

　　健全目標(biāo)管理責(zé)任制，將規(guī)劃實(shí)施納入縣政府議事日程，將規(guī)劃目標(biāo)分解到責(zé)任單位并納入目標(biāo)管理和考核內(nèi)容。健全督導(dǎo)檢查制度，縣婦兒工委辦公室定期對規(guī)劃落實(shí)情況開展督查。健全報告制度，責(zé)任單位每年年底要向縣婦兒工委書面報告規(guī)劃實(shí)施情況和下一年工作安排。健全議事協(xié)調(diào)制度，定期召開婦女兒童工作會議和婦兒工委全體會議、聯(lián)絡(luò)員會議等，總結(jié)交流情況，研究解決問題，部署工作任務(wù)。健全規(guī)劃實(shí)施示范制度，充分發(fā)揮示范單位以點(diǎn)帶面、示范帶動作用。健全表揚(yáng)制度，對實(shí)施規(guī)劃先進(jìn)集體和個人按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表揚(yáng)。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)兒童發(fā)展經(jīng)費(fèi)支持

　　縣政府將實(shí)施規(guī)劃所需工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)現(xiàn)兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展。重點(diǎn)支持革命老區(qū)兒童發(fā)展，支持特殊困難兒童群體發(fā)展。推動建立婦女兒童事業(yè)發(fā)展基金，動員社會力量，多渠道籌集資源，共同發(fā)展兒童事業(yè)。

　?。﹫?jiān)持和創(chuàng)新實(shí)施規(guī)劃的有效做法

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，完善兒童權(quán)益保障機(jī)制，實(shí)施促進(jìn)兒童發(fā)展的民生項(xiàng)目。通過分類指導(dǎo)、示范先行，總結(jié)推廣好做法好經(jīng)驗(yàn)。通過政府購買服務(wù)等方式，發(fā)揮社會力量推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施的作用。開展交流合作，交流互鑒經(jīng)驗(yàn)，講好遂溪兒童發(fā)展故事，宣傳遂溪兒童事業(yè)發(fā)展成就。

　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)實(shí)施規(guī)劃能力建設(shè)

　　將習(xí)近平總書記關(guān)于兒童和兒童工作的重要論述以及兒童優(yōu)先原則有關(guān)內(nèi)容、相關(guān)法律法規(guī)政策納入各級干部學(xué)習(xí)內(nèi)容，將實(shí)施規(guī)劃所需知識納入培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦多層次、多形式培訓(xùn)，增強(qiáng)政府有關(guān)部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員實(shí)施規(guī)劃的責(zé)任意識和能力。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)縣婦兒工委及其辦公室能力建設(shè)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化，為更好履職盡責(zé)提供必要的人力、物力、財(cái)力支持，為規(guī)劃實(shí)施提供組織保障。

　?。ò耍┘哟髮?shí)施規(guī)劃宣傳力度

　　大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于兒童和兒童工作的重要論述，宣傳在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下兒童事業(yè)發(fā)展的成就，宣傳兒童優(yōu)先原則和保障兒童權(quán)益、促進(jìn)兒童發(fā)展的法律法規(guī)政策，宣傳規(guī)劃內(nèi)容及規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)和成效，努力營造有利于兒童發(fā)展的社會氛圍。

　　（九）加強(qiáng)兒童發(fā)展調(diào)查研究

　　充分發(fā)揮縣婦兒工委及其辦公室作用，加強(qiáng)兒童工作專家隊(duì)伍建設(shè)，依托高校、研究機(jī)構(gòu)、社會組織等建設(shè)兒童發(fā)展研究基地，培育專業(yè)研究力量，通過課題招標(biāo)、聯(lián)合科研基地、組織專業(yè)力量、進(jìn)行實(shí)地調(diào)研等方式開展理論及實(shí)踐研究，為制定完善相關(guān)法規(guī)政策提供參考。

　?。ㄊ┕膭钌鐣鹘鐝V泛參與規(guī)劃實(shí)施

　　健全學(xué)校、家庭、社會“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò)，鼓勵企事業(yè)單位、社會組織、慈善機(jī)構(gòu)和公益人士參與保障兒童權(quán)益、促進(jìn)兒童發(fā)展等工作。鼓勵兒童參與規(guī)劃實(shí)施，提高兒童在參與規(guī)劃實(shí)施中實(shí)現(xiàn)自身全面發(fā)展的意識和能力。

　　五、監(jiān)測評估

　　（一）加強(qiáng)監(jiān)測評估制度建設(shè)

　　對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行年度監(jiān)測、中期評估、終期評估。建立健全兒童發(fā)展?fàn)顩r的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系及相關(guān)監(jiān)測制度?？h統(tǒng)計(jì)局牽頭組織開展年度監(jiān)測，縣婦兒工委成員單位、有關(guān)部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)向縣統(tǒng)計(jì)局報送年度監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時收集、分析反映兒童發(fā)展?fàn)顩r的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息?？h婦兒工委組織開展中期和終期評估，縣婦兒工委成員單位、有關(guān)部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)向縣婦兒工委提交中期和終期評估報告。通過評估，了解掌握規(guī)劃實(shí)施進(jìn)程和兒童發(fā)展?fàn)顩r，系統(tǒng)分析評價規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)完成情況，評判規(guī)劃策略措施的實(shí)施效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，找出突出問題，預(yù)測發(fā)展趨勢，提出對策建議。監(jiān)測評估工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

　?。ǘ┘訌?qiáng)監(jiān)測評估工作組織領(lǐng)導(dǎo)

　　縣婦兒工委設(shè)立監(jiān)測評估領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣婦兒工委及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組成，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)測評估工作，審批監(jiān)測評估方案，審核監(jiān)測評估報告等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)監(jiān)測組和評估組。

　　監(jiān)測組由縣統(tǒng)計(jì)局牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)監(jiān)測的人員參加，負(fù)責(zé)監(jiān)測工作的組織、指導(dǎo)和培訓(xùn)，制定監(jiān)測方案和指標(biāo)體系，收集、分析數(shù)據(jù)信息，向縣婦兒工委提交年度、中期和終期監(jiān)測報告。監(jiān)測組成員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、分析、數(shù)據(jù)上報、分性別分年齡指標(biāo)完善等工作。

　　評估組由縣婦兒工委辦公室牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的人員參加，負(fù)責(zé)評估工作的組織、指導(dǎo)和培訓(xùn)，制定評估方案，組織開展評估工作，向縣婦兒工委提交中期和終期評估報告。評估組成員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門規(guī)劃實(shí)施自我評估工作，參加?jì)D兒工委組織的評估工作。支持評估組相關(guān)部門就兒童保護(hù)和發(fā)展中的突出問題開展專項(xiàng)調(diào)查、評估，結(jié)果可供規(guī)劃中期和終期評估參考。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)兒童發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作

　　規(guī)范完善兒童發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系，發(fā)揮部門作用，根據(jù)需要調(diào)整擴(kuò)充兒童發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，推動納入國家和部門常規(guī)統(tǒng)計(jì)以及統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，加強(qiáng)部門分年齡統(tǒng)計(jì)工作，推進(jìn)兒童發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度化建設(shè)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè)，加快統(tǒng)計(jì)監(jiān)測信息化建設(shè)。有效利用省、市、縣三級兒童發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。鼓勵支持相關(guān)部門對兒童發(fā)展缺項(xiàng)數(shù)據(jù)開展專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

　?。ㄋ模┨嵘O(jiān)測評估工作能力和水平

　　加強(qiáng)監(jiān)測評估工作培訓(xùn)和部門協(xié)作，規(guī)范監(jiān)測數(shù)據(jù)收集渠道、報送方式，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，豐富兒童發(fā)展和分年齡統(tǒng)計(jì)信息。科學(xué)設(shè)計(jì)評估方案和評估方法，提升監(jiān)測評估工作的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。以年度監(jiān)測和重點(diǎn)指標(biāo)監(jiān)測相結(jié)合、全面監(jiān)測和專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合、抽查督導(dǎo)和自查自評相結(jié)合，認(rèn)真開展規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)測評估?？h婦兒工委將規(guī)劃實(shí)施中的實(shí)事項(xiàng)目、重點(diǎn)工程納入政府專項(xiàng)督查，推動重點(diǎn)問題的解決?？h婦兒工委對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查和督導(dǎo)。

　?。ㄎ澹┯行Ю帽O(jiān)測評估成果

　　發(fā)揮監(jiān)測評估結(jié)果服務(wù)決策的作用，定期向縣政府及相關(guān)部門報送監(jiān)測評估情況，為決策提供依據(jù)。建立監(jiān)測評估報告交流、反饋和發(fā)布機(jī)制。加強(qiáng)對監(jiān)測評估結(jié)果的研判和運(yùn)用，對預(yù)計(jì)完成困難、波動較大的監(jiān)測指標(biāo)及時預(yù)警，對評估發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)及時提出對策建議。運(yùn)用監(jiān)測評估結(jié)果指導(dǎo)下一階段規(guī)劃實(shí)施工作。實(shí)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施的常態(tài)化監(jiān)測、動態(tài)化預(yù)警、精準(zhǔn)化干預(yù)、高質(zhì)量推進(jìn)。