遂溪縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遂溪縣燃?xì)獾?/strong>九大

行業(yè)領(lǐng)域縣有關(guān)單位安全生產(chǎn)職責(zé)的通知

遂府辦函〔2022〕57號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府，遂城街道辦事處，縣府直屬有關(guān)單位：

　　《遂溪縣燃?xì)獾染糯笮袠I(yè)領(lǐng)域縣有關(guān)單位安全生產(chǎn)職責(zé)》業(yè)經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室（縣應(yīng)急管理局）反映。

                                                                                                                                                遂溪縣人民政府辦公室

　　                                                                                                                                             2022年12月28日

遂溪縣燃?xì)獾染糯笮袠I(yè)領(lǐng)域縣有關(guān)單位安全生產(chǎn)職責(zé)

       一、燃?xì)庑袠I(yè)領(lǐng)域

　　由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部（縣民族宗教事務(wù)局）、縣發(fā)展和改革局、縣教育局、縣科工貿(mào)和信息化局、縣民政局、縣司法局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣自然資源局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣應(yīng)急管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化廣電旅游體育局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣金融工作局、縣城市管理和綜合執(zhí)法局、縣招商局、縣供銷(xiāo)合作聯(lián)社、遂溪海事處、中國(guó)郵政遂溪縣分公司依職責(zé)職能分工負(fù)責(zé)監(jiān)管。具體分工如下：

　　采取城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)建設(shè)專(zhuān)用管道進(jìn)行直供的，由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)安全監(jiān)管。

　　采取氣源企業(yè)、省級(jí)以上管網(wǎng)公司建設(shè)專(zhuān)用管道進(jìn)行直供的，由縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)安全監(jiān)管。

　　采取用戶(hù)建設(shè)專(zhuān)用管道進(jìn)行直供的，按用戶(hù)所屬行業(yè)負(fù)責(zé)安全監(jiān)管，具體如下：

　　新聞出版、電影機(jī)構(gòu)由縣委宣傳部負(fù)責(zé)；

　　宗教院校、縣屬宗教活動(dòng)場(chǎng)所由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部（縣民族宗教事務(wù)局）負(fù)責(zé)；

　　糧食行業(yè)和物資儲(chǔ)備、電力行業(yè)由縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)；

　　各類(lèi)學(xué)校（技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)除外）由縣教育局負(fù)責(zé)；

　　民用爆炸物品生產(chǎn)銷(xiāo)售（含生產(chǎn)銷(xiāo)售過(guò)程中的儲(chǔ)存）環(huán)節(jié)、大型商業(yè)綜合體（50000平方米以上）運(yùn)營(yíng)主體、汽車(chē)流通、舊貨流通運(yùn)營(yíng)主體、汽車(chē)流通、舊貨流通等商貿(mào)流通企業(yè)由縣科工貿(mào)和信息化局負(fù)責(zé)；

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，兒童福利機(jī)構(gòu)，殘疾人福利機(jī)構(gòu)，婚姻、殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)機(jī)構(gòu)及福利彩票銷(xiāo)售由縣民政局負(fù)責(zé)；

　　司法行政戒毒場(chǎng)所由縣公安局負(fù)責(zé)；

　　技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)；

　　縣屬?lài)?guó)有林場(chǎng)、各類(lèi)自然保護(hù)地由縣自然資源局負(fù)責(zé)；

　　房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、人防指揮工程由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)；

　　公路、水運(yùn)、普速鐵路沿線、交通運(yùn)輸行業(yè)由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)；

　　水利行業(yè)由縣水務(wù)局負(fù)責(zé)；

　　危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)行業(yè)企業(yè)涉及僅限于工業(yè)生產(chǎn)原料等非燃料用途的天然氣由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)；

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥行業(yè)、漁業(yè)船舶、漁港、休閑漁業(yè)由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)；

　　文化、廣電、旅游、體育行業(yè)由縣文化廣電旅游體育局負(fù)責(zé)；

　　職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)由縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)；

　　特種設(shè)備生產(chǎn)單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)；

　　小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司及大宗商品、環(huán)境權(quán)益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易場(chǎng)所由縣金融工作局負(fù)責(zé)；

　　城市市政設(shè)施、園林綠化、城市照明行業(yè)由縣城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)；

　　會(huì)展活動(dòng)由縣招商局負(fù)責(zé)；

　　供銷(xiāo)社系統(tǒng)由縣供銷(xiāo)合作聯(lián)社負(fù)責(zé)；

　　水上交通安全監(jiān)督管理工作由遂溪海事處負(fù)責(zé)；

　　郵政行業(yè)由湛江市郵政管理局統(tǒng)一監(jiān)管，中國(guó)郵政遂溪縣分公司負(fù)責(zé)管理轄下網(wǎng)點(diǎn)。

　　相關(guān)依據(jù)：按《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整省內(nèi)天然氣直供有關(guān)事宜的通知》（粵發(fā)改能源函〔2020〕1583號(hào)）第六點(diǎn)“直供用戶(hù)供氣管道業(yè)主單位要落實(shí)主體責(zé)任，做好項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)期間的安全生產(chǎn)工作。其中，采取城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)建設(shè)專(zhuān)用管道進(jìn)行直供的，由城鎮(zhèn)燃?xì)庵鞴懿块T(mén)負(fù)責(zé)安全監(jiān)管；采取氣源企業(yè)、省級(jí)以上管網(wǎng)公司建設(shè)專(zhuān)用管道進(jìn)行直供的，由油氣管道保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)安全監(jiān)管；采取用戶(hù)建設(shè)專(zhuān)用管道進(jìn)行直供的，由用戶(hù)所屬行業(yè)的行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)安全監(jiān)管”規(guī)定執(zhí)行。

　　二、劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（含劇本殺、密室逃脫、鬼屋等場(chǎng)所）

　　由縣文化廣電旅游體育局牽頭，縣公安局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣消防救援大隊(duì)、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依職責(zé)職能分工負(fù)責(zé)監(jiān)管。具體分工如下：

　　縣文化廣電旅游體育局負(fù)責(zé)劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)的劇本娛樂(lè)活動(dòng)內(nèi)容管理和有關(guān)未成年人保護(hù)工作，指導(dǎo)督促劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所履行安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任。

　　縣公安局負(fù)責(zé)劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所治安管理工作，依法查處相關(guān)違法犯罪行為。

　　縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法負(fù)責(zé)劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收備案工作。

　　縣消防救援大隊(duì)和相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)負(fù)責(zé)開(kāi)展劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防監(jiān)督檢查工作。

　　縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)劇本娛樂(lè)行業(yè)市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作。

　　相關(guān)依據(jù)：按《文化和旅游部 公安部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 應(yīng)急管理部 市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理的通知》（文旅市場(chǎng)發(fā)〔2022〕70號(hào)）執(zhí)行。

　　三、民宿

　　由縣文化廣電旅游體育局牽頭，縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源局、縣衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境局遂溪分局、縣消防救援大隊(duì)等部門(mén)依職責(zé)職能分工負(fù)責(zé)監(jiān)管。具體分工如下：

　　縣文化廣電旅游體育局負(fù)責(zé)民宿發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常工作，推動(dòng)制定民宿相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展民宿宣傳推廣，指導(dǎo)開(kāi)展民宿經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　縣公安局負(fù)責(zé)民宿日常治安管理工作，指導(dǎo)民宿經(jīng)營(yíng)者安裝、維護(hù)治安管理信息系統(tǒng)，配置必要安全技術(shù)防范設(shè)施。

　　縣消防救援大隊(duì)依法對(duì)民宿經(jīng)營(yíng)者遵守消防安全管理規(guī)定的情況實(shí)施監(jiān)督檢查，指導(dǎo)開(kāi)展民宿消防安全隱患整治和民宿消防安全培訓(xùn)工作。

　　縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)辦理民宿經(jīng)營(yíng)主體的商事登記，引導(dǎo)民宿經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

　　城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、衛(wèi)生行政、生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)按各自職責(zé)，負(fù)責(zé)民宿經(jīng)營(yíng)相關(guān)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

　　相關(guān)依據(jù)：按《廣東省民宿管理暫行辦法》（廣東省人民政府令第260號(hào)）執(zhí)行。

　　四、點(diǎn)播影院（經(jīng)營(yíng)性私人影院、影吧等）

　　由縣文化廣電旅游體育局牽頭，縣委宣傳部、縣公安局、縣消防救援大隊(duì)、縣衛(wèi)生健康局依職責(zé)職能分工負(fù)責(zé)監(jiān)管。

　　相關(guān)依據(jù)：按《點(diǎn)播影院、點(diǎn)播院線管理規(guī)定》（國(guó)家新聞出版廣電總局令第14號(hào)）執(zhí)行，結(jié)合《安全生產(chǎn)法》第十條第二款“對(duì)新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的，由縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門(mén)”規(guī)定執(zhí)行。

　　五、旅業(yè)式出租屋

　　由縣公安局牽頭，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源局、縣衛(wèi)生健康局、縣消防救援大隊(duì)等部門(mén)依職責(zé)職能分工負(fù)責(zé)監(jiān)管。具體分工如下：

　　縣公安局負(fù)責(zé)旅業(yè)式出租屋日常治安管理工作，指導(dǎo)旅業(yè)式出租屋經(jīng)營(yíng)者安裝、維護(hù)治安管理信息系統(tǒng)，配置必要安全技術(shù)防范設(shè)施。

　　縣消防救援大隊(duì)依法對(duì)旅業(yè)式出租屋經(jīng)營(yíng)者遵守消防安全管理規(guī)定的情況實(shí)施監(jiān)督檢查，指導(dǎo)開(kāi)展旅業(yè)式出租屋消防安全隱患整治和消防安全培訓(xùn)工作。

　　縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)辦理旅業(yè)式出租屋經(jīng)營(yíng)主體的商事登記，引導(dǎo)旅業(yè)式出租屋經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

　　城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、衛(wèi)生行政等主管部門(mén)按各自職責(zé)，負(fù)責(zé)旅業(yè)式出租屋經(jīng)營(yíng)相關(guān)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

　　相關(guān)依據(jù)：按《廣東省民宿管理暫行辦法》（廣東省人民政府令第260號(hào)）第四條及《廣東省租賃房屋治安管理規(guī)定》，并結(jié)合《安全生產(chǎn)法》第十條第二款“對(duì)新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的，由縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門(mén)”規(guī)定執(zhí)行。

　　六、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

　　由縣教育局牽頭，縣人力資源和社會(huì)保障局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣文化廣電旅游體育局、縣科工貿(mào)和信息化局依職責(zé)職能分工負(fù)責(zé)監(jiān)管。

　　相關(guān)依據(jù)如下：

　　縣教育局：按《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第399號(hào)）、《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》（國(guó)務(wù)院令第684號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕80號(hào)）、《工商總局 教育部關(guān)于營(yíng)利性民辦學(xué)校名稱(chēng)登記管理有關(guān)工作的通知》（工商企注字〔2017〕156號(hào)）、《教育部辦公廳 民政部辦公廳 人力資源社會(huì)保障部辦公廳 工商總局辦公廳等四部門(mén)關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》（教基廳〔2018〕3號(hào)）、《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2021〕40號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

　　縣人力資源和社會(huì)保障局：按《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第399號(hào)）、《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》（國(guó)務(wù)院令第684號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕80號(hào)）、《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2021〕40號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

　　縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：按《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第399號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕80號(hào)）、《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2021〕40號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

　　縣文化廣電旅游體育局：按《文化和旅游部辦公廳關(guān)于做好文化藝術(shù)類(lèi)校外培訓(xùn)管理相關(guān)工作的通知》（辦科教發(fā)〔2022〕22號(hào)）、《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2021〕40號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

　　縣科工貿(mào)和信息化局：按《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2021〕40號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

　　七、產(chǎn)后母嬰康復(fù)機(jī)構(gòu)（月子中心等）

　　縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣消防救援大隊(duì)、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依職責(zé)職能分工負(fù)責(zé)監(jiān)管。

　　相關(guān)依據(jù)：按《安全生產(chǎn)法》第十條第二款“對(duì)新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的，由縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門(mén)”規(guī)定，由縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣各有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)、督促各產(chǎn)后母嬰康復(fù)機(jī)構(gòu)落實(shí)衛(wèi)生、消防、建筑、食品經(jīng)營(yíng)、食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章及企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　　八、新能源汽車(chē)充電設(shè)施

       由縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)。

　　相關(guān)依據(jù)：按《遂溪縣黨政部門(mén)及中央、省駐遂有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)》“四、縣政府有關(guān)部門(mén)（九）縣發(fā)展和改革局：5.指導(dǎo)全縣新能源汽車(chē)充電設(shè)施安全管理工作。……。7.依法履行地方電力行業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)，……?！币?guī)定執(zhí)行。

　　九、野戰(zhàn)基地等射擊活動(dòng)場(chǎng)所

　　由縣文化廣電旅游體育局牽頭，縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依職責(zé)職能分工負(fù)責(zé)監(jiān)管。具體分工如下：

　　縣文化廣電旅游體育局牽頭，縣公安局依職責(zé)負(fù)責(zé)。

　　縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)辦理野戰(zhàn)基地等射擊活動(dòng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)主體的商事登記，及時(shí)向縣文化廣電旅游體育局、縣公安局通報(bào)野戰(zhàn)基地等射擊活動(dòng)場(chǎng)所相關(guān)信息。

　　相關(guān)依據(jù)：按《體育總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)射擊活動(dòng)管理工作的通知》（體經(jīng)字〔2020〕404號(hào)）、射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)單位主管部門(mén)，并結(jié)合《安全生產(chǎn)法》第十條第二款“對(duì)新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的，由縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門(mén)”規(guī)定執(zhí)行。