規(guī)范性文件鏈接：遂府規(guī)-2021-002遂溪縣人民政府關(guān)于印發(fā)遂溪縣建設(shè)項目征地拆遷補償安置方案的通知（遂府〔2021〕3號）

　　為了解決遂溪縣公共利益和各項目建設(shè)用地需要，推動全縣經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)縣委縣政府工作部署，結(jié)合我縣實際，我局制定《遂溪縣建設(shè)項目征地拆遷補償安置方案》（以下簡稱《方案》），現(xiàn)將該方案的有關(guān)事項解讀如下：

　　一、制定《方案》的必要性

　　為貫徹落實新修改的《中華人民共和國土地管理法》明確規(guī)定征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。依法推進農(nóng)民集體所有土地征收工作，保障和維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益，促進節(jié)約集約用地，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟快速發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《廣東省自然資源廳關(guān)于湛江市征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價成果審查意見的函》（粵自然資管制〔2020〕1272號）、湛江市自然資源局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廣東省自然資源廳辦公室關(guān)于開展征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價制定工作的通知》、《湛江市自然資源局關(guān)于抓緊開展征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價成果聽證工作的通知》、《湛江市人民政府關(guān)于印發(fā)湛江市征收土地青苗及地上附著物補償辦法的通知》（湛府規(guī)〔2019〕16號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合遂溪縣實際，制定本征地拆遷補償安置方案。

　　二、法律法規(guī)政策依據(jù)

　　《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《廣東省自然資源廳關(guān)于湛江市征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價成果審查意見的函》（粵自然資管制〔2020〕1272號）、湛江市自然資源局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廣東省自然資源廳辦公室關(guān)于開展征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價制定工作的通知》、《湛江市自然資源局關(guān)于抓緊開展征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價成果聽證工作的通知》、《湛江市人民政府關(guān)于印發(fā)湛江市征收土地青苗及地上附著物補償辦法的通知》（湛府規(guī)〔2019〕16號）

　　三、《方案》制定過程說明

　　我局經(jīng)過調(diào)研并召開座談會廣泛征求意見，形成《遂溪縣建設(shè)項目征地拆遷補償安置方案》（征求意見稿）后發(fā)文征求縣直屬和各鎮(zhèn)相關(guān)部門意見，并于2020年8月13日在遂溪縣自然資源局網(wǎng)上公開征求意見的方式，向社會公開征求意見，通過收集各方的意見形成修改意見稿、并經(jīng)我局宣教法規(guī)股審查后，報局班子集體討論研究，經(jīng)多次修改完善才最終形成《遂溪縣建設(shè)項目征地拆遷補償安置方案》。

　　四、主要內(nèi)容說明

　　根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》及相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

　　（一）征地拆遷范圍

　　本方案適用于遂溪縣建設(shè)項目遂溪縣境內(nèi)用地范圍，具體位置及面積以項目征地紅線圖為準。

　　（二）征地補償費標準

　　分行政區(qū)域不分地類進行補償：1、土地補償費、安置補助費標準：遂城鎮(zhèn)、黃略鎮(zhèn)、嶺北鎮(zhèn)暫按55000元/畝，建新鎮(zhèn)、城月鎮(zhèn)、烏塘鎮(zhèn)、洋青鎮(zhèn)、界炮鎮(zhèn)、楊柑鎮(zhèn)、北坡鎮(zhèn)暫按50000元/畝，其它鎮(zhèn)暫按47000元/畝（待區(qū)片綜合地價公布實施后按新的補償標準落實土地補償費、安置補助費差額）；2、地上附著物及青苗補償標準按照《湛江市人民政府關(guān)于印發(fā)湛江市征收土地青苗及地上附著物補償辦法的通知》（湛府規(guī)〔2019〕16號）執(zhí)行。

　　（三）征地安置方式

　　1、貨幣安置：貨幣安置已納入土地補償費、安置補助費標準內(nèi)。

　　2、留用地安置：按《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省征收農(nóng)村集體土地留用地管理辦法（試行）的通知》（粵府辦〔2009〕41號）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加強征收農(nóng)村集體土地留用安置管理工作的意見》（粵府辦〔2016〕30號）等文件的有關(guān)規(guī)定辦理，采取折算貨幣補償或留用地安置方式。

　　3、社會保障安置：按《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳關(guān)于進一步做地我省征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作意見的通知》（粵府辦〔2010〕41號）和廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省國土資源廳《關(guān)于印發(fā)〈廣東省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障審核辦理程序〉的通知》（粵人社函〔2010〕4819號）等文件有關(guān)規(guī)定辦理。

　　（四）臨時用地

　　1、臨時用地補償標準

　　2、臨時用地破壞土地耕作層的，項目建設(shè)單位負責恢復(fù)土地原狀，并一次性給權(quán)利人補償，耕地按每畝1500元補償，其他地類按每畝1000元補償。

　　3、臨時用地的青苗及地上附著物補償，按照《湛江市人民政府關(guān)于印發(fā)湛江市征收土地青苗及地上附著物補償辦法的通知》（湛府規(guī)〔2019〕16號）執(zhí)行。

　　4、臨時用地應(yīng)當按照《臨時用地補償協(xié)議》約定的用途使用土地，不得修建永久性建筑物。

　　（五）其它

　　1、拆遷居住房屋需要臨時安置的，每戶一次性補助4000元；搬家費每戶一次性補助1000元。

　　2、征地補償款須?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得截留、挪用、克扣、拖欠，并要盡快落實兌現(xiàn)，違者嚴肅處理。

　　3、本方案未制定補償標準的特殊建（構(gòu)）筑物、風景樹和其它青苗，由縣自然資源局作為個案報縣政府另行處理。

　　4、土地征收啟動公告發(fā)布之后搶栽、搶種的非短期作物和林果苗木及新增養(yǎng)殖水面、建（構(gòu)）筑物，一律不給予補償。

　　5、收回或臨時使用國有農(nóng)、林、漁、鹽場等土地，補償標準參照本方案同類標準執(zhí)行。